No tile TỈNH ỦY BÀ RỊA – VŨNG TÀU TRƯỜNG CHÍNH TRỊ * KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI QUẢN HOẠT ĐỘNG VĂN HÓA TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ HÒA LONG, THÀNH PHỐ BÀ RỊA – THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Môn học NH[.]
TỈNH ỦY BÀ RỊA – VŨNG TÀU TRƯỜNG CHÍNH TRỊ * KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: QUẢN HOẠT ĐỘNG VĂN HĨA TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ HỊA LONG, THÀNH PHỐ BÀ RỊA – THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Môn học: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC - Họ và tên học viên: LÊ VĂN QUYỀN - Lớp: Trung cấp LLCT – HC khóa 95 (2020- 2021) - Đơn vị cơng tác: Văn phòng thành phố Bà Rịa - Giảng viên hướng dẫn: Th.S Nguyễn Quang Trung Bà Rịa, tháng 11 năm 2021 TỈNH ỦY BÀ RỊA – VŨNG TÀU TRƯỜNG CHÍNH TRỊ * KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: QUẢN HOẠT ĐỘNG VĂN HĨA TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ HỊA LONG, THÀNH PHỐ BÀ RỊA – THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Môn học: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC - Họ và tên học viên: LÊ VĂN QUYỀN - Lớp: Trung cấp LLCT – HC khóa 95 (2020- 2021) - Đơn vị cơng tác: Văn phòng thành phố Bà Rịa - Giảng viên hướng dẫn: Th.S Nguyễn Quang Trung Bà Rịa, tháng 11 năm 2021 MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn chủ đề .1 Mục đích nghiên cứu 3 Giới hạn đề tài .3 Phương pháp nghiên cứu .3 Kết cấu Tiểu luận PHẦN NỘI DUNG CHÍNH CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG VĂN HÓA Ở CƠ SỞ I KHÁI NIỆM, VAI TRÒ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG VĂN HÓA 1.1 Một số khái niệm có liên quan 1.1.1 Khái niệm văn hóa 1.1.2 Khái niệm hoạt động văn hóa 1.1.3 Quản lý nhà nước hoạt động văn hóa 1.2 Vai trò quản lý nhà nước hoạt động văn hóa 1.3 Các loại hình hoạt động văn hóa sở II NỘI DUNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG VĂN HÓA Ở CƠ SỞ 2.1 Chỉ đạo, tổ chức vận động nhân dân xây dựng phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa 2.2 Tổ chức, quản lý hoạt động thông tin, cổ động 2.3 Xây dựng nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội .11 2.4 Bảo vệ, phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa 12 2.5 Chỉ đạo xây dựng, hoàn thiện thiết chế văn hóa 12 2.6 Quản lý hoạt động dịch vụ văn hóa 12 2.7 Nhiệm vụ quyền sở nội dung 13 CHƯƠNG II THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HOẠT ĐỘNG VĂN HĨA TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ HỊA LONG 14 I KHÁI QUÁT VỀ XÃ HÒA LONG 14 1.1 Vị trí địa lý, địa hình 14 1.2 Kinh tế- xã hội 15 II THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG VĂN HÓA 17 2.1 Quản lý hoạt động thiết chế văn hóa 17 2.2 Quản lý đội ngũ nhân 17 2.3 Kinh phí hoạt động 18 2.4 Công tác đạo, điều hành 18 III CÁC HOẠT ĐỘNG THEO SỰ QUẢN LÝ 19 3.1 Hoạt động thông tin, tuyên truyền, cổ động 19 3.2 Hoạt động văn hóa, văn nghệ 20 3.3 Quản lý hoạt động lễ hội 21 3.4 Quản lý hoạt động quảng cáo 21 3.5 Quản lý hoạt động thể dục thể thao 21 3.6 Quản lý hoạt động xây dựng gia đình văn hóa .22 3.7 Quản lý xây dựng ấp văn hóa 22 3.8 Quản lý xã hội hóa hoạt động văn hóa thể thao .23 IV NHỮNG ƯU ĐIỂM, HẠN CHẾ VÀ NGUYÊN NHÂN 23 4.1 Ưu điểm nguyên nhân 23 4.2 Hạn chế nguyên nhân 25 V GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ .28 5.1 Giải pháp 28 5.2 Kiến nghị 32 KẾT LUẬN 35 LỜI CẢM ƠN Qua thời gian tham gia lớp Trung cấp lý luận trị- hành khóa 95, em xin chân thành cảm ơn q thầy, giảng viên Trường Chính trị tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu Quý thầy, cô giảng dạy chúng em nhiệt tình đầy trách nhiệm, truyền đạt kiến thức trình độ trung cấp lý luận trị- hành để em có hội cập nhật bổ sung thêm kiến thức, rèn luyện nâng cao kỹ cần thiết để hoàn thành nhiệm vụ lãnh đạo phân công thời gian tới Qua khóa đào tạo lớp Trung cấp lý luận trị- hành giúp em có thêm kiến thức định để tham mưu cho lãnh đạo thực sách, văn quy phạm pháp luật liên quan hiệu Cảm ơn lãnh đạo Văn phòng thành phố Bà Rịa tạo điều kiện bố trí thời gian cho tơi tham gia học tập tốt suốt thời gian qua Cảm ơn anh, chị, em bạn học viên lớp K95 có quan tâm đồng hành với tơi thời gian tham gia khóa học Trong khoảng thời gian ngắn ngủi sự hiểu biết hạn hẹp mình, thu hoạch cuối khóa khơng thể tránh khỏi thiếu sót, hạn chế nội dung lẫn hình thức Em mong nhận góp ý q thầy, khóa luận tốt nghiệp này Xin trân trọng cảm ơn./ * Ý KIẾN NHẬN XÉT ĐÁNH GIÁ CỦA CƠ QUAN, ĐƠN VỊ: Học viên xin ý kiến nhận xét quan, đơn vị có liên quan đến vấn đề, nội dung trình bày khóa luận có phù hợp thực tế không? Kiến nghị, đề xuất nào? Cơ quan, đơn vị xác nhận ký tên, đóng dấu * Ý KIẾN NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN VIẾT KHÓA LUẬN - Đánh giá tinh thần, thái độ, ý thức học viên viết khóa luận; - Nhận xét học viên thực theo quy trình? Thực yêu cầu nội dung; đảm bảo thời gian nào? - Ý kiến đề nghị: đồng ý cho học viên nộp khóa luận yêu cầu phải sửa lại? PHIẾU ĐÁNH GIÁ VÀ CHẤM ĐIỂM KHĨA LUẬN TƠT NGHIỆP CỦA GIẢNG VIÊN Lớp Đào tạo Trung cấp LLCT-HC Khóa 95 (2020-2021) Họ tên học viên: Lê Văn Quyền Đơn vị cơng tác: Văn phịng thành phố Bà Rịa I Phần mở đầu: Lý chọn đề tài, mục đích, ý nghĩa đề tài (0,5đ): II Phần nội dung: (cơ sở lý luận, thực trạng, ưu, khuyết điểm, nguyên nhân giải pháp, kiến nghị, học kinh nghiệm…): Cơ sở lý luận: 2,5 điểm Thực trạng: 3,0 điểm Giải pháp kiến nghị: (3,0 điểm) III Phần kết luận: (0,5 điểm) Hình thức: (0,25 -> 0,5 điểm) Hình thức chấm điểm: Điểm chấm viết: Điểm chấm vấn đáp: Điểm binh quân chung: GIẢNG VIÊN 01 (Ký ghi rõ họ, tên) GIẢNG VIÊN 02 (Ký ghi rõ họ, tên) LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn Đề tài Lịch sử dựng nước giữ nước dân tộc Việt Nam chứng minh: nhờ có tảng văn hóa, hịa nhập phát triển, nên nhân dân ta phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc, sức sáng tạo to lớn để thắng “thiên tai, địch họa”, giữ vững độc lập sắc văn hóa Ngày nay, bối cảnh đất nước đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế, mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” vai trị văn hóa khẳng định, điều tiết, cân phát triển đất nước, không để phát triển nhanh, nóng, dẫn tới hệ lụy khó lường kinh tế, văn hóa, xã hội,… Trong tồn phát triển văn hóa quản lý văn hóa đóng vai trị quan trọng Trên phương diện vĩ mơ, hoạt động quản lý văn hóa góp phần định hướng, điều chỉnh phát triển văn hóa quốc gia, giúp thực hóa chủ trương, đường lối sách pháp luật văn hóa, văn nghệ Đảng Nhà nước ta, từ tác động đến mục tiêu, chất văn hóa dân tộc Trên phương diện vi mô, hoạt động quản lý văn hóa lĩnh vực, địa bàn, nhóm dân cư cụ thể giúp kiểm soát tùy tiện, sai lệch thực thi chế, sách Nhà nước lĩnh vực văn hóa Những năm qua, quán triệt tinh thần “Văn hóa tảng tinh thần xã hội, mục tiêu, động lực phát triển bền vững đất nước Văn hóa phải đặt ngang hàng với kinh tế, trị, xã hội” của Đảng, hoạt động quản lý văn hóa Bà Rịa- Vũng Tàu có kết khả quan Việc xây dựng, hồn thiện thể chế văn hóa ngày kiện toàn theo hướng thiết thực, hiệu Ngành văn hóa tập trung xây dựng, ban hành trình cấp có thẩm quyền ban hành hệ thống văn quy phạm pháp luật tương đối đồng bộ, có giá trị pháp lý cao lĩnh vực văn hóa, tạo điều kiện để hoạt động quản lý ngày thuận lợi Hệ thống tổ chức máy quản lý nhà nước lĩnh vực văn hóa ngày kiện tồn củng cố Cơng tác “chuẩn hóa” cán bước đầu phát huy tác dụng; đội ngũ cán quản lý ngành văn hóa đảm bảo phẩm chất trị, chun mơn, nghiệp vụ, lý luận trị, ngoại ngữ, tin học,… Các thiết chế văn hóa từ Trung ương tới địa phương bước hoàn chỉnh, nâng cao chất lượng hoạt động Việc kiểm tra, giám sát hoạt động văn hóa thực thường xuyên, liên tục, bảo đảm vận hành hoạt động văn hóa Chính sách xã hội hóa văn hóa khuyến khích nhiều nguồn lực tham gia xây dựng phát triển văn hóa đất nước… Hoạt động quản lý văn hóa thời gian qua góp phần đảm bảo định hướng lớn Đảng việc “xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc” Các giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp bảo tồn phát huy, sắc văn hóa dân tộc khơng bị mai một, hịa tan q trình hội nhập tồn cầu hóa Nhiều giá trị văn hóa mới, tiến xác lập, củng cố sở tiếp thu có chọn lọc hay, đẹp văn hóa nhân loại Hoạt động quản lý văn hóa làm cho văn hóa trở thành tác nhân kích thích phát triển kinh tế- xã hội nhiều địa phương Tuy nhiên, công tác quản lý nhà nước văn hóa cịn nhiều hạn chế, yếu kém: tiến hành quản lý văn hóa chế kinh tế thị trường, dấu ấn chế bao cấp sâu đậm, khiến cho nhiều quan quản lý, doanh nghiệp, tổ chức văn hóa trơng chờ, ỷ lại vào Nhà nước, chưa phát huy tốt tính tích cực, chủ động, sáng tạo Chủ trương xã hội hóa hoạt động văn hóa chưa phát huy hiệu cao Việc xây dựng hồn thiện thể chế văn hóa cịn nhiều hạn chế, chưa đồng Một số văn pháp luật văn hóa chưa theo kịp phát triển thực tiễn, việc tổ chức thực chậm, số văn chưa thực vào sống… Xuất phát từ thực trạng quản lý văn hóa Việt Nam, thành phố Bà Rịa nói chung xã Hịa Long nói riêng; chấp hành quy định Trường Chính trị tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu; hướng dẫn phòng Đào tạo Khoa Nhà nước Pháp luật - Trường Chính trị tỉnh Bà Rịa- Vũng Tàu, chọn đề tài “Quản lý hoạt động văn hóa Ủy ban nhân dân xã Hịa Long, thành phố Bà Rịa – Thực trạng giải pháp” để nghiên cứu làm khóa luận tốt nghiệp lớp Trung cấp lý luận Chính trị - Hành Khóa 95 Mục đích nghiên cứu Mục đích đề tài hệ thống hóa pháp luật hành quản lý nhà nước hoạt động văn hóa; khoa học về quản lý và quản lý hoạt động văn hoá Nghiên cứu thực trạng hoạt động văn hóa quản lý hoạt động văn hóa UBND xã Hòa Long, thành phố Bà Rịa; làm rõ những ưu điểm, hạn chế và nguyên nhân quản lý nhà nước về hoạt đợng văn hoá Qua đó, làm sở đề xuất số giải pháp, kiến nghị góp phần nâng cao hiệu cơng tác quản lý hoạt động Giới hạn Đề tài Trong khuôn khổ đề tài tiểu luận tốt nghiệp trung cấp lý luận hành mơn Quản lý hành nhà nước, tiểu luận tập trung nghiên cứu: - Phạm vi nội dung: Đề tài nghiên cứu khoa học, quy định của pháp luật cũng thực trạng quản lý hoạt động văn hoá - Phạm vi không gian: công tác quản lý hoạt động của chính quyền xã Hòa Long, thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu - Phạm vi thời gian: Nghiên cứu năm 2020 - 2021 Phương pháp nghiên cứu Sử dụng phương pháp luận của Chủ nghĩa Mác – Lê nin; sử dụng các góc độ quan điểm, tư tưởng của Hồ Chí Minh quá trình luận giải các nội dung Sử dụng phương pháp thu thập thông tin từ nguồn sơ cấp và nguồn thứ cấp; thống kê, phân tích, tổng hợp, so sanh, đối chiếu số liệu, các dữ kiện quản lý nhà nước đối với hoạt đợng văn hoá địa bàn xã Hịa Long