Môn Những vấn đề cơ bản về quản lý hành chính Nhà nước Câu 1 Sự cần thiết phải tăng cường quản lý nhà nước về đất đai trong giai đoạn hiện nay? Nêu nội dung quản lý nhà nước về đất đai? Liên hệ thực tế công tác quản lý nhà nước về đất đai tại địa phương?(5 điểm) Mở bài Đất đai là nguồn tài nguyên vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt để người dân tạo ra của cải, vật chất, vừa là địa bàn cư trú của dân cư, tạo không gian sinh tồn cho xã hội loài người, đất đai còn là thành phần quan trọng.
Môn Những vấn đề quản lý hành Nhà nước Câu Sự cần thiết phải tăng cường quản lý nhà nước đất đai giai đoạn nay? Nêu nội dung quản lý nhà nước đất đai? Liên hệ thực tế công tác quản lý nhà nước đất đai địa phương?(5 điểm) Mở bài: Đất đai nguồn tài nguyên vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt để người dân tạo cải, vật chất, vừa địa bàn cư trú dân cư, tạo không gian sinh tồn cho xã hội lồi người, đất đai cịn thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống người Tất các quốc gia giới cần đến can thiệp điều tiết Nhà nước đất đai yếu tố kinh tế Việc thực tốt công tác quản lý nhà nước đất đai nhằm bảo đảm sử dụng, khai thác đất mục đích, đồng thời giúp bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp bên trình sử dụng đất Tạo nên sở bền vững để phát triển kinh tế xã hội địa phương toàn quốc gia 1.1 Khái niệm quản lý nhà nước đất đai Quản lý nhà nước tác động mang tính quyền lực - tổ chức quan nhà nước, cá nhân có thẩm quyền tới đối tượng bị quản lý nhằm đạt mục tiêu chủ thể quản lý nhà nước đặt Quản lý nhà nước đất đai hoạt động quan quản lý nhà nước có thẩm quyền việc sử dụng phương pháp, cơng cụ quản lý thích hợp tác động đến hành vi, hành động người sử dụng đất nhằm đạt mục tiêu sử dụng tiết kiệm, hiệu bảo vệ môi trường phạm vi nước địa phương Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam với tư cách đại diện chủ sở hữu toàn dân đất đai thực quyền quản lý nhà nước thông qua quan quản lý nhà nước có thẩm quyền như: Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp, Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp hệ thống quan địa tổ chức thống từ Trung ương đến địa phương 1.2 Sự cần thiết phải tăng cường quản lý nhà nước đất đai giai đoạn Bất quốc gia giới, dù xác lập hình thức sở hữu tư nhân hay sở hữu tồn dân đất đai Nhà nước phải thực việc quản lý đất đai Sự quản lý Nhà nước đất đai mang tính tất yếu, khách quan, vì: Thứ nhất, xuất phát từ vị trí vai trị quan trọng đất đai Đất đai không tác động trực tiếp đến lợi ích người mà cịn có liên quan mật thiết đến lợi ích quốc gia toàn xã hội Đất đai tài sản vơ q giá, tư liệu sản xuất số ngành sản xuất gạch, ngói, đồ gốm Đất đai phận cấu thành nên lãnh thổ quốc gia Đất đai nơi người sinh sống tập trung lâu dài, xây dựng nhà cửa, cơng trình văn hố, phân bố ngành kinh tế quốc dân Mặt khác, đất đai sở để phát triển hệ sinh thái, yếu tố quan trọng hàng đầu môi trường sống Mặc dù có vai trị vơ quan trọng đất đai phát huy lợi vốn có nhận tác động tích cực người cách thường xuyên Ngược lại, người tác động vào đất đai cách tuỳ tiện, tự phát làm giảm giá trị to lớn đất đai Vì vậy, việc quản lý, sử dụng đất cách hợp lý, tiết kiệm có hiệu thuộc trách nhiệm Nhà nước Nhà nước có đủ điều kiện khả để thống quản lý đất đai phạm vi nước Thứ hai, xuất phát từ chức chủ yếu thường xuyên Nhà nước Nhà nước tổ chức trị quyền lực xã hội thiết lập nên, thay mặt xã hội quản lý hoạt động xã hội, đảm bảo cho xã hội phát triển theo trật tự định Trong đất đai tài sản chung xã hội nên cần phải Nhà nước quản lý Nhà nước tổ chức trị - quyền lực, có quyền xây dựng, ban hành bảo đảm cho pháp luật đất đai thực cách nghiêm minh nên phương thức quản lý xã hội người phương thức quản lý Nhà nước thực phương thức quản lý có hiệu Cho nên, tất yếu quản lý nhà nước phải áp dụng lĩnh vực quản lý đất đai - Tài sản quan trọng quý giá xã hội Thứ ba, xuất phát từ chất Nhà nước ta Nhà nước dân, dân, dân Nhà nước hình thành xác lập dựa sở kinh tế chế độ công hữu tư liệu sản xuất chủ yếu xã hội mà đất đai tư liệu sản xuất có giá trị nên Nhà nước phải thực quản lý đất đai Theo đó, Nhà nước đại diện toàn dân tiến hành hoạt động lập, xét duyệt, quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hoá Thứ tư, quản lý Nhà nước đất đai xác lập dựa yếu tố lịch sử Sự phát triển triều đại phong kiến nước ta khẳng định đề cao quyền sở hữu tối cao ruộng đất Nhà nước (mà đại diện nhà vua), hạn chế hình thức sở hữu tư nhân đất đai Đất đai đối tượng xâm lấn lực bên nên chiến tranh đất, mở rộng lãnh thổ Bởi lẽ, đất đai nước ta ln hàm chứa yếu tố trị, kinh tế xã hội Nó phản ánh nguyện vọng lợi ích giai tầng khác xã hội Tuy nhiên, trước tiên hết, đất đai nước ta xác định lãnh thổ, chủ quyền quốc gia, tài sản chung xã hội cộng đồng Trải qua trình đấu tranh gian khổ chống ngoại xâm giành độc lập, hệ người Việt Nam giữ gìn bảo vệ vốn đất ngày Do vậy, đất đai thành cách mạng, chủ quyền, lãnh thổ thiêng liêng tổ quốc khai phá bảo vệ mồ xương máu người Việt Nam nên phải thuộc sở hữu chung toàn xã hội mà Nhà nước người đại diện thực việc thống quản lý Hơn nữa, nước ta thực đổi mới, đưa kinh tế phát triển theo chế thị trường nước nơng nghiệp có tốc độ phát triển dân số cao, đại phận dân số nơng dân tỷ lệ diện tích đất nơng nghiệp bình qn đầu người vào loại thấp giới Vì vậy, để quản lý bảo vệ chặt chẽ quỹ đất nơng nghiệp lợi ích hệ người Việt Nam tương lai Nhà nước phải thực việc quản lý đất đai 1.2 Nội dung quản lý nhà nước đất đai: Nội dung quản lý nhà nước đất đai quy định cụ thể tại: Điều 22 Luật đất đai năm 2013 sau: Ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất đai tổ chức thực văn Xác định địa giới hành chính, lập quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập đồ hành Khảo sát, đo đạc, lập đồ địa chính, đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất; điều tra, đánh giá tài nguyên đất; điều tra xây dựng giá đất Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất Quản lý việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thu hồi đất Đăng ký đất đai, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Thống kê, kiểm kê đất đai Xây dựng hệ thống thông tin đất đai 10 Quản lý tài đất đai giá đất 11 Quản lý, giám sát việc thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất 12 Thanh tra, kiểm tra, giám sát, theo dõi, đánh giá việc chấp hành quy định pháp luật đất đai xử lý vi phạm pháp luật đất đai 13 Phổ biến, giáo dục pháp luật đất đai 14 Giải tranh chấp đất đai; giải khiếu nại, tố cáo quản lý sử dụng đất đai 15 Quản lý hoạt động dịch vụ đất đai Đối với cấp sở>>>>>>>>>>>>>>>>> * Nội dung quản lý nhà nước đất đai sở ( xã, phường, thị trấn) bao gồm số nội dung sau: (11 nội dung) Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất: Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa bàn cấp xã Về trách nhiệm báo cáo hàng năm kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm gửi báo cáo kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến Ủy ban nhân dân cấp trực tiếp Thu hồi, bồi thường, tái định cư: Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi có đất bị thu hồi có trách nhiệm niêm yết công khai chủ trương thu hồi đất trụ sở Ủy ban nhân dân phường, thị trấn điểm sinh hoạt khu dân cư nơi có đất bị thu hồi, thơng báo rộng rãi hệ thống đài truyền địa phương Xác nhận nguồn gốc, thời điểm sử dụng đất phục vụ công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Quản lý đất cơng ích quản lý đất chưa sử dụng Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm quản lý, bảo vệ đất chưa sử dụng địa phương đăng ký vào hồ sơ địa Kiểm kê, thống kê, rà sốt quỹ đất địa bàn Lập quản lý hồ sơ địa gốc Lập danh sách hộ gia đình giao đất giãn dân trình lên cấp phê duyệt Xử phạt vi phạm hành lĩnh vực đất đai : Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn có quyền1: + Phạt cảnh cáo; + Phạt tiền đến 5.000.000 đồng; + Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành có giá trị không vượt 5.000.000 đồng; 10 Tổ chức việc lập quy hoạch sử dụng đất chi tiết Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm theo dõi việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa phương Khi phát trường hợp sử dụng đất không quy hoạch, kế hoạch cơng bố xử lý theo thẩm quyền đề nghị quan nhà nước có thẩm quyền xử lý 11 Phối hợp với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên Mặt trận, tổ chức xã hội khác để hòa giải tranh chấp đất đai Xem: Điều 38 Luật Xử lý vi phạm hành năm 2012 Nghị định hướng dẫn xử lý vi phạm hành lĩnh vực đất đai Liên hệ: Trong năm gần quản lý nhà nước đất đai Ủy ban nhân dân (địa phương chị) đạt kết định: thực quy hoạch, kế hoạch đất phê duyệt đảm bảo, cơng tác quản lý hồ sơ địa vào nề nếp, hoạt động đánh giá trạng sử dụng đất, thống kê, kiểm kê đất đai đảm bảo hơn; hồ sơ đất đai người dân thực theo thủ tục hành chế cửa, cửa liên thông bước đầu đáp ứng yêu cầu hoạt động quản lý nhà nước đất đai hướng tới đảm bảo quản lý sử dụng đất hiệu quả, tiết kiệm góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước, giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội địa phương, bảo vệ lợi ích nhà nước, quyền lợi ích tổ chức, cơng dân, phục vụ tích cực cơng đổi địa phương, đất nước Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt công tác quản lý nhà nước đất đai Ủy ban nhân dân cấp xã tồn hạn chế định: để xảy hành vi vi phạm pháp luật sử dụng đất khơng mục đích, xây dựng cơng trình đất nơng nghiệp, có hành vi lấn chiếm đất; tình trạng tranh chấp đất đai ngày gia tăng địa phương, quyền sở số nơi chưa làm tốt cơng tác hịa giải tranh chấp đất đai, thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp phê duyệt có nơi chưa làm tốt Những hạn chế xuất phát từ số nguyên nhân: Người sử dụng đất chưa trọng quan tâm tìm hiểu quy định pháp luật đất đai để bảo vệ quyền lợi cho Cũng chưa thực đúng, đủ nghĩa vụ người sử dụng đất Việc tuyên truyền quy định pháp luật đất đai đến nhân dân địa bàn phường chưa chủ động, tích cực, chất lượng buổi tuyên truyền chưa cao Người dân quan tâm tới công tác tuyên truyền lĩnh vực đất đai, quyền lợi bị ảnh hưởng họ có ý kiến Giá đền bù quyền sử dụng đất quan nhà nước có thẩm quyền ban hành thường thấp nhiều so với giá thị trường, cơng tác thu hồi, bồi thường có khó khăn định Trình độ, lực cán bộ, cơng chức Địa có lúc, có nơi đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Vì vậy, để nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước đất đai Ủy ban nhân dân cấp xã cần thực đồng giải pháp sau: Một là, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát quan nhà nước cấp Cũng giám sát Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Tài nguyên mơi trường, Ủy ban nhân dân huyện, phịng Tài ngun Mơi trường cần có kiểm tra thường xuyên theo kế hoạch kết hợp kiểm tra đột xuất hoạt động quản lý nhà nước đất đai Ủy ban nhân dân cấp xã, thấy thiếu sót, bng lỏng cơng tác cần có chấn chỉnh kịp thời, xử lý nghiêm trường hợp vi phạm pháp luật công tác quản lý đất đai sở Bên cạnh Hội đồng nhân dân xã cần đẩy mạnh nâng cao chất lượng hoạt động giám sát nói chung, có hoạt động giám sát công tác quản lý đất đai Ủy ban nhân dân cấp Hai là, trọng đào tạo, bồi dưỡng cho cơng chức Địa cấp xã Hằng năm, quan nhà nước có thẩm quyền Bộ Tài nguyên môi trường, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Sở Tài nguyên môi trường cần tăng cường đợt tập huấn kiến thức pháp luật đất đai, chun mơn nghiệp vụ, nâng cao trình độ tin học để cơng chức Địa xã, phường, thị trấn khai thác ứng dụng cơng nghệ thông tin phục vụ tốt cho công việc Chú trọng việc trang bị kỹ giao tiếp hành chính, kỹ xử lý, giải tình phát sinh q trình thực thi cơng vụ Ba là, Chủ tịch, Phó chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã phải không ngừng học tập, thường xuyên nghiên cứu, nắm quy định pháp luật đất đai, kỹ xử lý tình phát sinh lĩnh vực đất đai Đồng thời xác định rõ vai trò, trách nhiệm Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn công tác quản lý nhà nước đất đai, Bốn là, quan nhà nước có thẩm quyền cần thực việc tuyển dụng cơng chức Địa cấp xã, tạo cho họ yên tâm tâm huyết với cơng việc giao Cơng chức Địa cấp xã nên bố trí cố định thời gian dài để họ bám địa bàn, nắm rõ tình hình sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân, tổ chức, tình trạng tranh chấp, nguồn gốc đai Năm là, tạo điều kiện hỗ trợ kinh phí hoạt động năm cho lĩnh vực quản lý đất đai, trang bị máy móc, tủ đựng tài liệu - hồ sơ địa Ủy ban nhân dân cấp xã cần đề xuất khó khăn kiến nghị cụ thể trình quản lý để cấp kịp thời hướng dẫn, giải đảm bảo cho việc hoàn thành nhiệm vụ đồng thời phục vụ nhân dân đạt kết cao Sáu là, tăng cường cơng tác tun truyền, phổ biến sách, pháp luật đất đai đến người dân địa bàn xã, phường, thị trấn đôi với việc thiết lập chế hỗ trợ pháp lý cho người có quyền sử dụng đất để họ bảo vệ quyền lợi chấp hành đầy đủ nghĩa vụ người sử dụng đất Đồng thời xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật đất đai nhằm đảm bảo tính răn đe, giáo dục phịng ngừa Tránh tình trạng cịn nể, có hành vi vi phạm q trình sử dụng đất cán bộ, cơng chức cấp xã không thực lập biên không xử lý theo quy định pháp luật Câu Trình bày khái niệm vai trị tiếp cơng dân? Liên hệ hoạt động tiếp công dân địa phương (đơn vị) đồng chí cơng tác? (5 điểm) Mở bài: Công tác tiếp công dân vấn đề quan tâm đồng hành với việc giữ vững an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, tạo tảng để phát triển kinh tế, xã hội Đây trách nhiệm quan Nhà nước, tổ chức trị - xã hội, thể trực tiếp dân chủ xã hội chủ nghĩa, hình thức cụ thể hóa thực hóa tư tưởng “dân gốc” Đảng, Bác Hồ Nhà nước ta, giúp đảm bảo phát huy quyền làm chủ mặt Nhân dân Qua đó, tạo điều kiện để Nhân dân trực tiếp tham gia quản lý Nhà nước với phương châm: “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra dân hưởng thụ” 2.1 Khái niệm tiếp công dân: Tiếp công dân việc quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có trách nhiệm tiếp cơng dân đón tiếp để lắng nghe, tiếp nhận khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh công dân; giải thích, hướng dẫn cho cơng dân việc thực khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh theo quy định pháp luật Qua khái niệm, thấy đặc điểm tiếp công dân là: : - Tiếp cơng dân trách nhiệm Nhà nước Khái niệm công dân gắn với yếu tố quốc tịch Công dân nước người mang quốc tịch quốc gia Cơng dân có quyền nghĩa vụ mối quan hệ với nhà nước Trong mối quan hệ này, quyền bên nghĩa vụ bên ngược lại - Chủ thể tiếp công dân quan nhà nước cá nhân có thẩm quyền Hoạt động tiếp công dân giao tiếp hai chủ thể: thứ công dân đủ tuổi định có lực hành vi; thứ hai quan nhà nước hặc cá nhân có thẩm quyền, phía quan nhà nước cá nhân có thẩm quyền tiếp nhận khiếu nại, tố cáo, kiến nghị phản ánh công dân, đồng thời giải thích, hướng dẫn cho cơng dân việc thực khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh theo quy định pháp luật 2.2 Vai trò Tiếp công dân - Việc tiếp công dân giúp quan NN năm thông tin, kiến nghị, phản ánh, góp ý vấn đề liên quan đến chủ trương, đường lối sách Đảng pl NN, công tác quản lý quan đơn vị Qua đó, NN có biện pháp, chủ trương phù hợp để điều chỉnh bổ sung chủ trương sách, hoàn thiện pháp luật để khắc phục bất cập hạn chế hoạt động quan NN - Tiếp công dân hoạt động nhằm thực hóa quyền làm chủ cơng dân, cụ thể hóa quyền tham gia quản lý NN XH, tham gia thảo luận vấn đề chung NN XH công dân, phát huy vai trò to lớn quần chúng nhân dân xây dựng bảo vệ Tổ quốc Trong thời, biểu sinh động phản ánh chất dân chủ NN ta - NN dân, dân dân - Tiếp cơng dân nhằm đảm bảo thực quyền khiếu nại, tố cáo công dân Hiện pháp ghi nhận, thể mối quan hệ hải hòa, dân chủ NN người dân, Biup việc giải khiếu nại, tố cáo quan, đơn vị tiến hành cách kịp thời pháp luật - Tiếp cơng dân có vai trị quan trọng hướng dẫn cơng dân thực quyền khiếu nại, tố cáo, khắc phục hạn chế bất cập việc thực quyên khiêu nại, tơ cáo mình, qua tun truyền giáo dục, nâng cao ý thức pl nói chung, pl khiếu nại, tố cáo cơng dân nói riêng, góp phần giúp cơng dân hiểu biết thêm pháp luật nói chung, quyền nghĩa vụ cơng dân nói riêng, tránh tình trạng khiếu kiện kéo dài, khiếu kiện vượt cấp - Qua việc tiếp cơng dân phần người dân nhìn nhận, đánh giá trình độ lực, thái độ, phẩm chất đạo đức người cán công chức trực tiếp với qua có thơng tin tin cậy để phản ánh với quan có thẩm quyền để đánh giá, lựa chọn nhân thông qua kỳ bầu cử * Liên hệ Nhìn chung, thời gian qua huyện công tác công tác tiếp công dân giải khiếu nại, tố cáo thời gian qua có chuyển biến tích cực; nhận thức trách nhiệm vấn đề tổ chức Đảng, quyền, đồn thể, cán bộ, đảng viên, công chức công dân ngày nâng lên, nghiêm túc thực Chỉ thị số 35-CT/TW Bộ Chính trị; tập trung đạo giải dứt điểm nhiều vụ việc cộm, xúc, kéo dài, kịp thời giải phản ánh, kiến nghị người dân, góp phần đảm bảo an ninh trị, trật tự an toàn xã hội địa bàn tỉnh Người đứng đầu số cấp ủy, quan, ban ngành trực tiếp tham gia tiếp công dân, bố trí thời gian đối thoại với nhân dân để giải vụ việc khiếu nại thuộc thẩm quyền theo quy định pháp luật Công tác tiếp công dân giải KNTC Hai là, Cần xây dựng quy chế phối hợp quan liên quan nhằm đẩy nhanh tiến độ thực nhiệm vụ liên quan công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo; tăng cường phối hợp với quan liên quan công tác tham mưu giải đơn thư, đơn thư có nội dung phức tạp thực tế cho thấy, kiến nghị, phản ánh người dân đa dạng, thuộc nhiều ngành, nhiều lĩnh vực khác Để giải kiến nghị đáng người dân, cần phối hợp ban, ngành có liên quan hệ thống trị thành phố từ khâu tiếp công dân Để nâng cao chất lượng tiếp công dân cần xây dựng mối quan hệ phối hợp thường xuyên quan, đơn vị hệ thống trị cấp địa phương; đó, Huyện ủy Duy Xuyên giữ vai trò lãnh đạo, UBND huyện trực tiếp tiến hành, tham gia quan chức thực nhiệm vụ tiếp cơng dân; MTTQ, đồn thể tham gia với tư cách phản biện xã hội, hỗ trợ, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đồn viên, hội viên nhân dân bị xâm phạm; quyền, MTTQ đoàn thể cần xây dựng văn phối hợp tiếp công dân, giải tố cáo Nâng cao hiệu công tác nghiên cứu nội dung đơn xây dựng kế hoạch xác minh chi tiết, rõ ràng giúp đảm bảo thời gian xác minh đơn quy định Ba là, Chấn chỉnh tăng cường cơng tác quản lý hành nhà nước, đặc biệt công tác quản lý đất đai nhằm hạn chế phát sinh khiếu nại, kiến nghị đất đai Cần xây dựng phương án giải dứt điểm vụ việc tồn đọng, phức tạp, kéo dài: Giải pháp luật; giải pháp luật đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp dân; vụ việc có hiệu lực pháp luật cần xem xét theo hướng: pháp luật mà dân thiệt giải lại; trái pháp luật giải lại; hướng dẫn người dân hiểu pháp luật để khơng khiếu nại tiếp mà khởi kiện tịa; giải vụ việc xảy thời kỳ theo pháp luật thời kỳ đó; có sách đền bù phù hợp với quy định tình hình thực tế; ban hành chế tài xử lý người giải trái pháp luật công dân gây rối Câu 3.Trình bày khái niệm, chức danh cán bộ, cơng chức cấp sở? Vai trị cán bộ, cơng chức cấp sở? Liên hệ thực tế việc quản lý đội ngũ cán bộ, công chức địa phương (đơn vị) đồng chí cơng tác? (5 điểm) Mở bài: Cán bộ, cơng chức mắt xích quan trọng, khơng thể thiếu hành nhà nước hệ thống trị Đội ngũ có nhiệm vụ tổ chức thực thi sách, pháp luật, quản lý lĩnh vực đời sống xã hội, đảm bảo hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước Chính vậy, để đội ngũ cán bộ, cơng chức hồn thành tốt nhiệm vụ, đáp ứng yêu cầu đề ra, cần phải làm tốt công tác quản lý đội ngũ cán bộ, công chức, coi động lực để phát triển kinh tế xã hội địa phương sở 3.1 Khái niệm cán sở Cán sở (xã, phường, thị trấn) công dân Việt Nam, bầu cử giữ chức vụ theo nhiệm kỳ Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy, người đứng đầu tổ chức trị - xã hội - Chức danh cán sở: + Bí thư, Phó Bí thư đảng ủy, thường trực đảng ủy cấp xã (nơi khơng có phó bí thư chun trách cơng tác đảng); Bí thư, Phó Bí thư chi xã (nơi chưa thành lập đảng ủy cấp xã); + Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân; + Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân; + Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc; + Bí thư Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ, Chủ tịch Hội Nông dân Chủ tịch Hội Cựu chiến binh 3.2 Khái niệm chức danh công chức sở - Khái niệm công chức sở Công chức sở (xã, phường, thị trấn) công dân Việt Nam tuyển dụng giữ chức danh chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã, biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước - Chức danh công chức sở: + Trưởng cơng an (nơi chưa bố trí lực lượng cơng an quy); + Chỉ huy trưởng quân sự; + Văn phòng - thống kê; + Địa - xây dựng - thị - mơi trường (đối với phường, thị trấn), Địa - xây dựng - nông nghiệp - môi trường (đối với xã); + Tài - kế tốn; + Tư pháp - hộ tịch; + Văn hóa - xã hội 3.2.Vai trị đội ngũ cán bộ, công chức cấp sở: * Một là, Cán bộ, công chức sở cầu nối Đảng, Nhà nước với nhân dân: Chủ tịch Hồ Chí Minh chi rõ: "Cán gốc công việc" "Muốn việc thành công thất bại, cán tốt kém" Cán bộ, công chức cấp xã người trực tiếp đem sách Đảng, pháp luật Nhà nước giải thích cho nhân dân hiểu rõ thi hành; nắm bắt tình hình triển khai thực chủ trương, sách thực tế để phản ánh cho Đảng Nhà nước để có điều chỉnh, bổ sung phù hợp với thực tiễn; đề xuất điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung đường lối chủ trương Đ sách, Pháp luật Nhà nước nhằm phục vụ lợi ích n.dân * Hai là, cán bộ, công chức người quản lý tổ chức công việc quyền sở Tuỳ theo vị trí, chức danh mình, cán bộ, cơng chức cấp xã đảm nhận thực nhiệm vụ định Việc thực thi cơng vụ họ có vai trị trực tiếp bảo đảm kỷ cương phép nước sở, bảo vệ quyền tự dân chủ, quyền người, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, bảo đảm trật tự xã hội, ngăn chặn hành vi vi phạm pháp luật Thông qua hoạt động đội ngũ cán bô, công chức cấp xã, nhân dân thể quyền làm chủ trực tiếp thực quyền tự quản địa phương Ba là, Cán cơng chức sở có vai trị quan trọng xây dựng, hồn thiện máy quyền sở, hoạt động thi hành nhiệm vụ, công vụ định chất lượng hoạt động sở Trước đây, điều kiện lịch sử, kinh tế - xã hội nên chưa đánh giá vị trí, vai trị lực lượng cán bộ, cơng chức cấp xã chưa có quan tâm mức họ phương diện Tuy nhiên, năm qua nay, Đảng Nhà nước có đổi mặt nhận thức lực lượng cán bộ, công chức cấp xã, đánh giá cao vai trò họ nghiệp cách mạng nước ta Đó thay đổi có ý nghĩa tích cực việc xây dựng hồn thiện quyền sở, nâng cao chất lượng cán bộ, công chức cấp xã, góp phần vào thành cơng nghiệp xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Cán cơng chức sở cịn có vai trị định chất lượng hoạt động sở Nếu cán cơng chức huyện, tỉnh có yếu có người khác bù trừ, cịn Cán cơng chức sở ít, khơng có người thay thế, Cán cơng chức sở yếu ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động quyền sở 3.4 Liên hệ thực tiễn việc quản lý đội ngũ cán bộ, công chức địa phương Ưu điểm: Ở huyện nay, quản lý tốt cán nên có nhiều tổ chức đảng sạch, vững mạnh, nhiều cán đảng viên nêu gương phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ, đặc biệt cổ vũ phấn khởi, đoàn kết tầng lớp nhân dân, góp phần tăng cường lòng tin nhân dân Đảng Đội ngũ cán bộ, công chức cấp sở huyện Duy Xuyên có phẩm chất đạo đức tốt, trung thành với lý tưởng, tin tưởng vào nghiệp đổi Đảng; có lối sống giản dị, sáng, gần gũi với nhân dân, tâm huyết với công việc Đây nhân tố quan trọng góp phần đảm bảo tổ chức thực thắng lợi đường lối, chủ trương, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, lãnh đạo nhân dân phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng địa phương vững mạnh Hạn chê: Trước tác động tiêu cực mặt trái chế thị trường, phận cán bộ, cơng chức nói chung, cán bộ, cơng chức cấp sở nói riêng có biểu suy thoái phẩm chất đạo đức, thái độ quan liêu, hách dịch, chưa thực tốt quy chế dân chủ sở; có tư tưởng, biểu hội, ý thức kỷ luật kém; tinh thần phê bình tự phê bình cịn thấp, cá biệt có cán bộ, công chức vi phạm kỷ luật Đảng, pháp luật Nhà nước Những biểu tiêu cực gây tổn hại đến uy tín làm giảm sút lịng tin nhân dân địa phương Đảng quyền xã Mặt khác, tỷ lệ cán bộ, công chức chưa đạt chuẩn huyện Duy Xuyên cịn, Tỷ lệ cán bộ, cơng chức trẻ (dưới 30 tuổi) chưa cao, chiếm 15,70% Giải pháp Thứ nhất, đổi tư nhận thức quản lý cán bộ, công chức cấp sở thời kỳ Phải xem quản lý, bảo vệ cán cách làm tốt để bảo vệ Đảng, bảo vệ chế độ, bảo vệ nghiệp cách mạng, bảo đảm cán kiên định tư tưởng, lập trường, phẩm chất trị, giữ gìn đạo đức cách mạng, lối sống tốt đẹp, có nhận thức hành động đắn Nội dung quản lý cán bộ, công chức sở quản lý phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, lực chuyên môn, bảo đảm cho cán ln sạch, trung thực, khơng sa ngã, thối hóa, biến chất, khơng “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” hoàn cảnh Cùng với quản lý lịch sử trị gia đình, phải đặc biệt coi trọng quản lý trị tại, đặc biệt diễn biến tư tưởng trị, đạo đức, lối sống gắn với yếu tố phát sinh Quản lý trị khơng nhằm phịng ngừa kẻ địch cài cắm, mua chuộc, chia rẽ nội bộ, mà phòng ngừa, ngăn chặn khả “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội Quản lý cán phải gắn với đổi đánh giá cán bộ, xem xét chuyển biến tư tưởng trị, đạo đức, lối sống; gia tăng bất thường tài sản mà khơng giải trình nguồn gốc tài sản; mối quan hệ “lợi ích nhóm” phức tạp Thứ hai, thường xuyên phổ biến, quán triệt đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước công tác quản lý cán bộ, công chức sở, kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức cơng vụ, trọng yêu cầu, nội dung, giải pháp công tác cán cơng chức, kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức công vụ nêu Nghị Hội nghị Trung ương khóa XI “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay”; Nghị Hội nghị Trung ương khóa XII “Về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến” “tự chuyển hóa” nội bộ”; Chỉ thị số 05-CT/TW, ngày 15/5/2016, Bộ Chính trị “Đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”; Chỉ thị số 26/CT-TTg, ngày 05/9/2016, Thủ tướng Chính phủ “về tăng cường kỷ luật, kỷ cương quan hành nhà nước huyện Duy Xuyên Ba là, Các cấp ủy đảng, hệ thống trị địa phương phải thường xuyên làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục cán bộ, đảng viên, để cán bộ, đảng viên nêu cao tính tiên phong, gương mẫu trước quần chúng, tự giác chấp hành pháp luật, chấp hành quy định Đảng Thực việc rà sốt, bổ sung, hồn chỉnh nội quy, quy chế, quy trình làm việc quan, đơn vị mình, xây dựng tổ chức thực chương trình, kế hoạch cơng tác cụ thể sở chức năng, nhiệm vụ giao quan, tổ chức, đơn vị, đồng thời quán triệt, triển khai cán bộ, công chức việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa cơng sở sử dụng có hiệu thời gian làm việc, bảo đảm cấp phục tùng lãnh đạo, đạo chấp hành nghiêm chỉnh định cấp Bốn là, Bổ sung quy định, quy chế quản lý cán bộ, công chức chặt chẽ, cụ thể hơn, quy định nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm người đứng đầu công tác quản lý cán bộ; chức danh theo phân cấp quản lý, có chế phát hiện, trọng dụng người có đức có tài, bổ nhiệm cán người, việc, thực việc để chọn người Thực nghiêm túc, công khai, minh bạch quy định quản lý cán bộ, công chức tất khâu: tuyển dụng, tiếp nhận, điều động, đánh giá, quy hoạch, bổ nhiệm, chuyển ngạch, nâng ngạch, nước thực chế độ, sách cán bộ, quy chế chi tiêu nội bộ, kiên không để xảy sai phạm, tiêu cực Ví dụ, vấn đề nhận xét, đánh giá cán cần có quy định, đánh giá cho đúng, dựa vào nhân dân, tổ chức, đảng viên đánh giá cán không đưa tập thể cấp ủy định Quy định đánh giá, đề bạt, bổ nhiệm cán cho dân chủ công Năm là, phát huy tốt quyền làm chủ nhân dân công tác quản lý cán bộ, công chức Hội đồng nhân dân cấp huyện, xã, thị trấn phải đề cao trách nhiệm trước cử tri để giám sát chặt chẽ quan nhà nước, giám sát cán quản lý cấp thực thi nhiệm vụ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội cấp đơng đảo đồn viên, hội viên tin tưởng, lựa chọn phải nêu cao vai trò trách nhiệm giám sát cán bộ, công chức đảng viên theo quy định để góp phần quản lý tốt cán cơng chức chế thị trường Tiếp tục tuyên truyền, khuyến khích phát huy quyền làm chủ người dân tham gia quản lý cán bộ, công chức địa phương Câu Phân tích nội dung quản lý nhà nước kinh tế? Theo đồng chí Nhà nước cần tập trung giải vấn đề để khắc phục nhược điểm kinh tế thị trường? (5 điểm) Mở bài: Trong điều kiện kinh tế thị trường, Nhà nước chủ thể có khả quản lý mặt đời sống kinh tế – xã hội, hoạch định tổ chức thực sách phù hợp với yêu cầu quy luật kinh tế thị trường Tuy nhiên, nhiều nước giai đoạn chuyển đổi, Việt Nam cịn khơng sách, pháp luật ban hành thiếu xác đáng, chưa phù hợp Ở Địa phương, việc làm tốt công tác quản lý nhà nước ngành, lĩnh vực đòi hỏi cán bộ, cơng chức hệ thống trị phải hiểu sâu, nắm nội dung nhằm đạt hiệu cao nhất, hạn chế rủi ro phát sinh q trình tổ chức quản lý, gón phần tăng cường hiệu lực, hiệu quản lý 4.1 Khái niệm quản lý nhà nước kinh tế Quản lý nhà nước kinh tế tác động quan nhà nước có thẩm quyền vào hoạt động kinh tế nhằm đạt mục tiêu định Qua khái niệm này, rút số đặc điểm hoạt động quản lý nhà nước kinh tế như: - Chủ thể hoạt động quản lý nhà nước kinh tế quan nhà nước có thẩm quyền Theo nghĩa rộng, hoạt động quản lý nhà nước kinh tế thực ba quan lập pháp, hành pháp tư pháp - Khách thể hoạt động quản lý nhà nước kinh tế hoạt động kinh tế - Hoạt động quản lý nhà nước kinh tế hướng tới mục tiêu định Mục tiêu chung việc xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam thúc đẩy kinh tế phát triển nhanh, hiệu quả, bền vững, hội nhập kinh tế quốc tế thành công, giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa; thực thắng lợi mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh", xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Mỗi hoạt động quản lý nhà nước kinh tế hướng tới mục tiêu định góp phần vào việc thực mục tiêu chung kể 1.2 Nội dung quản lý nhà nước kinh tế * Xây dựng thể chế kinh tế Hoạt động quản lý nhà nước kinh tế thể trước hết hoạt động xây dựng thể chế kinh tế Việc xây dựng thể chế kinh tế góp phần đảm bảo mơi trường pháp lý thuận lợi, bình đẳng minh bạch để chủ thể kinh tế thực quyền tự kinh doanh Hệ thống pháp luật kinh tế chia thành hai nhóm: Thứ nhất, nhóm văn pháp luật điều chỉnh trực tiếp, dành riêng cho chủ thể kinh tế, gồm quy định thành lập, đăng ký kinh doanh, đăng ký đầu tư quản trị doanh nghiệp; hợp đồng kinh tế; tổ chức lại, giải thể, phá sản doanh nghiệp; cạnh tranh, kiểm soát độc quyền; giải tranh chấp kinh tế, v.v Thứ hai, nhóm văn pháp luật áp dụng chung cho cá nhân, tổ chức mà chủ thể kinh tế thực quyền nghĩa vụ có liên quan phải thực Các văn pháp luật nhóm điều chỉnh quan hệ xã hội thuộc nhiều lĩnh vực khác quy định có tính ngun tắc, tảng tài sản, quyền sở hữu tài sản, hợp đồng Bộ luật Dân sự; pháp luật thuế, phí, lệ phí; pháp luật đất đai; pháp luật xử phạt vi phạm hành chính; pháp luật kế toán, thống kê; bảo vệ tài nguyên môi trường, v.v * Xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, dự án phát triển kinh tế quốc dân làm sở định hướng cho vận động thị trường Việc xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, dự án phát triển kinh tế quốc dân có vai trị định hướng cho vận động thị trường, làm sở cho chủ thể kinh tế xây dựng chiến lược sản xuất, kinh doanh phù hợp Kết việc xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, dự án phát triển kinh tế xã hội gồm: - Xây dựng chiến lược phát triển kinh tế; - Xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế theo ngành theo lãnh thổ; - Kế hoạch kinh tế - xã hội dài hạn, trung hạn, hàng năm; - Các dự án cụ thể đầu tư kinh tế * Tổ chức xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng cho hoạt động kinh tế Việc tổ chức xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng cho hoạt động kinh tế bao gồm nội dung: - Tổ chức quy hoạch, thiết kế tổng thể, xây dựng dự án phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng, - Trực tiếp đầu tư xây dựng cơng trình trọng điểm hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - Tổ chức đấu thầu xây dựng cơng trình mà Nhà nước khơng cần khơng có điều kiện đầu tư, tiếp nhận quản lý khai thác sử dụng * Giám sát, kiểm tra hoạt động kinh tế thị trường Công tác giám sát, kiểm tra hoạt động kinh tế thị trường thực mặt sau: - Giám sát, kiểm tra việc thực đường lối, chủ trương Đảng; sách, pháp luật Nhà nước kinh tế - Giám sát, kiểm tra việc thực pháp luật quan nhà nước trình quản lý nhà nước kinh tế - Giám sát, kiểm tra chất lượng sản phẩm hàng hóa, dịch vụ đơn vị kinh tế - Giám sát, kiểm tra việc sử dụng nguồn lực quốc gia - Giám sát, kiểm tra việc xử lý chất thải bảo vệ môi trường đơn vị kinh tế * Thực quyền lợi nhà nước kinh tế Quyền lợi Nhà nước kinh tế gồm tồn vẹn giá trị tài sản cơng khoản thu ngân sách nhà nước từ hoạt động kinh tế Các quyền lợi Nhà nước kinh tế thực thông qua: -Việc tổ chức bảo vệ tài sản công, chống nguy tổn thất thiên tai, địch họa,tham nhũng, lãng phí, tội phạm, v.v - Định khoản thu cho ngân sách nhà nước, tổ chức thu đủ, kịp thời khoản thu theo luật định gồm thu thuế, phí, lệ phí, khoản lợi ích khác, v.v * Bảo đảm tính bền vững tích cực cân đối kinh tế vĩ mô, hạn chế rủi ro tác động tiêu cực chế thị trường Bảo đảm cân đối kinh tế vĩ mô chức quan trọng Nhà nước vai trò quản lý kinh tế thị trường Các loại cân đối kinh tế vĩ mô quan trọng là: cân đối hệ thống tài khoản quốc gia; cân đối ngân sách; cân đối tiền tệ; cân đối cán cân tốn quốc tế Nhà nước cơng cụ điều tiết cần đảm bảo tính ổn định vững kinh tế vĩ mơ, đảm bảo tính bền vững cân đối kinh tế vĩ mô, tạo xu hướng phát triển tích cực, hạn chế rủi ro tác động tiêu cực chế thị trường để khuyến khích kinh tế phát triển 4.3 Khắc phục nhược điểm kinh tế thị trường Kinh tế thị trường, bên cạnh lợi to lớn sở để phát triển đất nước bên cạnh có hạn chế, khuyết tật Ngồi mặt trái dễ phá vỡ cân đối sản xuất xã hội; tạo cạnh tranh khốc liệt, độc quyền, buôn bán gian lận, lừa đảo, phân hố giàu nghèo, thất nghiệp, làm nhiễm mơi trường, kinh tế thị trường cịn ngun nhân làm băng hoại đạo đức, lối sống, nhân cách người xã hội Vì vậy, việc làm cấp, ngành, địa phương phải liệt thực biện pháp để hạn chế tối đa mặt trái kinh tế thị trường, qua Một là, đẩy mạnh cơng tác giáo dục tư tưởng, trị cán bộ, đảng viên KTTT định hướng XHCN nước ta Cơng tác tư tưởng, trị định thành hay bại đến xây dựng, phát triển nhân cách người cán bộ, đảng viên chế thị trường định hướng XHCN Vì vậy, cơng tác tư tưởng cần quan tâm hàng đầu giáo dục đội ngũ cán bộ, đảng viên KTTT nước ta Khi cán bộ, đảng viên hiểu rõ mặt tích cực, mặt trái KTTT tạo đồng thuận, có ý nghĩa quan trọng phát triển nhân cách cán bộ, đảng viên Để thực tốt công tác giáo dục tư tưởng, trị đội ngũ cán bộ, đảng viên KTTT, đòi hỏi trước hết cấp ủy phải thấm nhuần sâu sắc chủ trương đường lối Đảng, Nhà nước phát triển KTTT nước ta; xác định biện pháp phù hợp để tuyên truyền, vận động cán bộ, đảng viên phát huy mặt tích cực, đấu tranh với mặt tiêu cực không để tác động ảnh hưởng đến phát triển nhân cách Đồng thời, hệ thống trị phải “vào cuộc” góp phần nâng cao hiệu cơng tác giáo dục tư tưởng, trị đến phát triển nhân cách người cán bộ, đảng viên Hai là, thường xuyên tự phê bình phê bình cán bộ, đảng viên nhằm phát triển nhân cách đội ngũ cán bộ, đảng viên Tự phê bình phê bình coi quy luật phát triển Đảng ta, trước yêu cầu ngày cao nghiệp đổi trước thực trạng phận không nhỏ cán bộ, đảng viên suy thối tư tưởng trị đạo đức, lối sống chế thị trường Vì vậy, người cán bộ, đảng viên muốn có nhân cách tốt, có uy tín trước quần chúng, cần phải nêu cao tự phê bình phê bình thường xuyên “như rửa mặt ngày” Trong thực tự phê bình phê bình, trước hết cán bộ, đảng viên giữ cương vị lãnh đạo, quản lý chủ chốt phải làm gương cho cấp noi theo Phải dám nhìn thẳng vào thật, dũng cảm tự phê bình phê bình, xem cách tốt để sửa mình, phát triển nhân cách, khơng để tiêu cực chế thị trường len lỏi, gặm nhấm đạo đức, lối sống người cán bộ, đảng viên Đồng thời, phải xử lý nghiêm kịp thời cán bộ, đảng viên suy thoái phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, sa vào chủ nghĩa cá nhân, quan liêu, tham nhũng… Có giữ vững phát huy truyền thống Đảng cách mạng chân chính, tơi luyện nên đội ngũ đảng viên có nhân cách tồn diện, có lý tưởng cách mạng cao đẹp, biết hành động sẵn sàng xả thân nghiệp cách mạng Đảng, dân tộc, lợi ích nhân dân Ba là, cán bộ, đảng viên phải tự giác tu dưỡng, rèn luyện nâng cao phẩm chất đạo đức, lối sống XHCN Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh cảnh báo: Một dân tộc, đảng người, ngày hơm qua vĩ đại, có sức hấp dẫn lớn, không định hôm ngày mai người yêu mến ca ngợi, lịng khơng cịn sáng nữa, sa vào chủ nghĩa cá nhân Vì vậy, thực tự tu dưỡng, tự rèn luyện cách nghiêm túc, bền bỉ, thường xuyên giải pháp có ý nghĩa quan trọng cán bộ, đảng viên để phát triển nhân cách chế thị trường Sự tu dưỡng, rèn luyện đạo đức cách mạng nội dung trừu tượng mà diễn hàng ngày thơng qua việc cụ thể thực chức trách, bổn phận cán bộ, đảng viên Đạo đức cách mạng phải văn hố ứng xử mối quan hệ theo nguyên tắc đặt lợi ích Tổ quốc, nhân dân lên hết trước hết Việc giữ gìn nhân cách, phẩm chất đạo đức cách mạng phải cán bộ, đảng viên, Chủ tịch Hồ Chí Minh viết Đạo đức cách mạng: Đạo đức cách mạng trời sa xuống Nó đấu tranh rèn luyện bền bỉ hang ngày mà phát triển củng cố Cũng ngọc mài sáng, vàng luyện Bốn là, tiếp tục đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh theo tinh thần Chỉ thị 05-CT/TW Bộ Chính trị Học tập gương đạo đức Hồ Chí Minh học tập đức tính “Cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư” chuẩn mực đạo đức truyền thống quan hệ “đối với mình”; đồng thời, chuẩn mực đạo đức cách mạng, sở để phát triển nhân cách cán bộ, đảng viên cách bền vững Giai đoạn cán bộ, đảng viên phải loại bỏ thói chạy theo danh vọng, địa vị, giành giật lợi ích cho mình, lạm dụng quyền hạn, chức vụ để chiếm đoạt cơng, thu vén cho gia đình, cá nhân, cục bộ, địa phương chủ nghĩa Phải thẳng thắn, trung thực, bảo vệ chân lý, bảo vệ đường lối, quan điểm Đảng, bảo vệ người tốt; khơng chạy thành tích, khơng bao che, giấu giếm khuyết điểm Phải tích cực học tập phong cách Hồ Chí Minh, cụ thể phong cách quần chúng, phong cách dân chủ phong cách nêu gương Đặc biệt, cán bộ, đảng viên cần phải nêu gương mình, người cơng việc; kiên chống thói tự cao tự đại, tự mãn, kiêu ngạo; phải học tập cầu tiến bộ, giữ thái độ chân thành, khiêm tốn, đồn kết; thật thà, khơng dối trá, lừa lọc; phải có lịng khoan dung, độ lượng Đó đường để cán bộ, đảng viên tự hoàn thiện để khơng ngừng phát triển nhân cách người cán bộ, đảng viên điều kiện ... pháp luật Nhà nước công tác quản lý cán bộ, công chức sở, kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức cơng vụ, trọng yêu cầu, nội dung, giải pháp công tác cán công chức, kỷ luật, kỷ cương hành chính, ... chế rủi ro phát sinh trình tổ chức quản lý, gón phần tăng cường hiệu lực, hiệu quản lý 4.1 Khái niệm quản lý nhà nước kinh tế Quản lý nhà nước kinh tế tác động quan nhà nước có thẩm quyền vào... hoạt động quản lý nhà nước kinh tế như: - Chủ thể hoạt động quản lý nhà nước kinh tế quan nhà nước có thẩm quyền Theo nghĩa rộng, hoạt động quản lý nhà nước kinh tế thực ba quan lập pháp, hành pháp