Khóa luận tốt nghiệp phát triển chính quyền điện tử tại quận hồng bàng, thành phố hải phòng

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM PHẠM THỊ MINH THÙY PHÁT TRIỂN CHÍNH QUYỀN ĐIỆN TỬ TẠI QUẬN HỒNG BÀNG, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 31 01 10 Người hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Thị Minh Hiền NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi Tất nội dung luận văn hoàn toàn xây dựng phát triển từ quan điểm cá nhân, hướng dẫn PGS.TS Nguyễn Thị Minh Hiền Các số liệu luận văn có nguồn trích dẫn rõ ràng, trung thực; kết luận, kết nghiên cứu chưa cơng bố hình thức Tơi hồn tồn chịu trách nhiệm cam đoan Hải Phòng, ngày tháng năm 2021 Tác giả luận văn Phạm Thị Minh Thùy i LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu, thầy cô giáo Học viện Nông nghiệp Việt Nam tạo điều kiện học tập tốt cho học viên chương trình đào tạo Cao học Quản lý kinh tế Xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo truyền đạt, hướng dẫn giảng ý nghĩa, quan trọng q trình tơi đào tạo Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn đến PGS.TS Nguyễn Thị Minh Hiền, người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ, động viên tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Tôi chân thành cảm ơn Quận ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân quận Hồng Bàng tạo điều kiện thuận lợi để học tập, nghiên cứu hoàn thiện luận văn Cảm ơn giúp đỡ, động viên đồng nghiệp, chia sẻ, thảo luận học viên lớp CH28QLKTC tơi q trình học tập Do kiến thức thời gian chuẩn bị có hạn, tài liệu tham khảo không nhiều nên luận văn không tránh khỏi thiếu sót Kính mong nhà khoa học, thầy cô, đồng nghiệp bạn học viên đóng góp ý kiến để giúp luận văn hồn thiện Xin trân trọng cảm ơn! Hải Phòng, ngày tháng năm 2021 Tác giả luận văn Phạm Thị Minh Thùy ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục sơ đồ, hình ix Trích yếu luận văn x Phần 1.Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích nghiên cứu đề tài 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu đề tài 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu đề tài 1.4 Ý nghĩa khoa học đề tài Phần Cơ sở lý luận thực tiễn phát triển quyền điện tử 2.1 Cơ sở lý luận quyền điện tử 2.1.1 Khái niệm có liên quan 2.1.2 Mục tiêu quyền điện tử 2.1.3 Vai trò quyền điện tử việc thực dịch vụ hành cơng 2.1.4 Các dạng giao dịch quyền điện tử 2.1.5 Các giai đoạn phát triển thành phần quyền điện tử 11 2.1.6 Nội dung phát triển quyền điện tử 18 2.1.7 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển quyền điện tử 23 2.2 Cơ sở thực tiễn quyền điện tử 25 2.2.1 Kinh nghiệm phát triển quyền điện tử số nước giới 25 2.2.2 Kinh nghiệm phát triển quyền điện tử địa phương nước 27 iii 2.2.3 Bài học kinh nghiệm phát triển quyền điện tử cho quận Hồng Bàng 31 Phần Phương pháp nghiên cứu 33 3.1 Đặc điểm quận Hồng Bàng 33 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 33 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 36 3.2 Phương pháp nghiên cứu 40 3.2.1 Chọn điểm nghiên cứu 40 3.2.2 Phương pháp thu thập thông tin 41 3.2.3 Phương pháp xử lý, phân tích thơng tin 43 3.2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 44 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 45 4.1 Thực trạng xây dựng phát triển quyền điện tử quận Hồng Bàng 45 4.1.1 Khái qt mơ hình quyền điện tử quận Hồng Bàng 45 4.1.2 Quy trình thực thủ tục hành cơng theo mơ hình quyền điện tử quận Hồng Bàng 55 4.1.3 Nâng cao chất lượng dịch vụ công cung cấp dựa tảng CNTT quyền điện tử quận Hồng Bàng 69 4.1.4 Từng bước đại hóa sở vật chất, sở hạ tầng thơng tin thực quyền điện tử quận Hồng Bàng 72 4.1.5 Nâng cao trình độ, lực cán bộ, cơng chức thực quyền điện tử quận Hồng Bàng 82 4.1.6 Kết phát triển quyền điện tử quận Hồng Bàng 86 4.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển quyền điện tử quận Hồng Bàng 91 4.2.1 Chính sách qui định nhà nước địa phương 91 4.2.2 Nguồn lực tài 92 4.2.3 Cơ chế phối hợp quan chuyên môn 92 4.2.4 Công tác kiểm tra, giám sát, tra 93 4.2.5 Công tác thơng tin, tun truyền quyền điện tử 94 iv 4.3 Định hướng giải pháp phát triển quyền điện tử quận Hồng Bàng 95 4.3.1 Định hướng 95 4.3.2 Các giải pháp phát triển quyền điện tử quận Hồng Bàng, thành phố Hải Phòng 96 Phần Kết luận kiến nghị 106 5.1 Kết luận 106 5.2 Kiến nghị 107 Tài liệu tham khảo 108 Phụ lục 110 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CNTT Công nghệ thông tin CQĐT Chính quyền điện tử G2B Government to Business (Chính phủ doanh nghiệp) G2C Government to Citizen (Chính phủ người dân) Government to Employee G2E (Chính phủ cán công chức, viên chức) G2G Government to Government (Cơ quan phủ quan phủ) HĐND Hội đồng nhân dân KT Kinh tế LAN Local Area Network (Mạng nội bộ) MAN Metropolitan Area Network (Mạng thành phố/ đô thị) UBND Ủy ban nhân dân WAN Wide Area Network (Mạng diện rộng) XH Xã hội vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Tình hình sử dụng đất quận Hồng Bàng giai đoạn 20182020 35 Bảng 3.2 Tình hình dân số lao động quận Hồng Bàng giai đoạn 2018- 2020 38 Bảng 3.3 Kết phát triển kinh tế quận Hồng Bàng giai đoạn 20182020 39 Bảng 3.4 Mô tả thu thập số liệu thứ cấp 41 Bảng 3.5 Mô tả thu thập số liệu sơ cấp 43 Bảng 4.1 Kết đánh giá, ý kiến người dân hoạt động liên hệ, nộp hồ sơ 59 Bảng 4.2 Kết đánh giá, ý kiến người dân liên hệ, nộp hồ sơ sở vật chất Bộ phận tiếp nhận trả kết đại 59 Bảng 4.3 Kết đánh giá, ý kiến người dân việc xem xét, hướng dẫn thủ tục, hồ sơ 61 Bảng 4.4 Kết đánh giá, ý kiến người dân việc nhận hồ sơ 62 Bảng 4.5 Kết đánh giá, ý kiến người dân việc xem xét, hướng dẫn cá nhân 63 Bảng 4.6 Ý kiến đánh giá người dân hài lòng việc xem xét, hướng dẫn, nhận hồ sơ 64 Bảng 4.7 Kết đánh giá cán việc phân loại chuyển hồ sơ từ phận cửa liên thông điện tử đến quan chuyên môn 65 Bảng 4.8 Kết đánh giá, ý kiến cán phối hợp quan chuyên môn xử lý giải hồ sơ 66 Bảng 4.9 Kết đánh giá, ý kiến người dân thời gian giải thủ tục hành cơng công tác trả hồ sơ nhận kết 68 Bảng 4.10 Kết đánh giá người dân mức độ thu phí, lệ phí thực thủ tục hành cơng 68 vii Bảng 4.11 Thủ tục hành cơng thuộc lĩnh vực triển khai hệ thống quyền điện tử quận Hồng Bàng giai đoạn 2018-2020 69 Bảng 4.12 Kết đánh giá, ý kiến người dân việc niêm yết, công khai 71 Bảng 4.13 Ý kiến đánh giá cán cơng tác rà sốt, cắt giảm thủ tục hành 72 Bảng 4.14: Số lượng máy trạm, máy chủ Quận Hồng Bàng giai đoạn 2018-2020 73 Bảng 4.15: Thông số đường truyền mạng Quận Hồng Bàng năm 2020 74 Bảng 4.16: Số lượng thiết bị mạng Quận Hồng Bàng năm 2020 74 Bảng 4.17: Hạ tầng bảo mật, an tồn an ninh thơng tin Quận Hồng Bàng năm 2020 75 Bảng 4.18 Ý kiến đánh giá cán bô sở hạ tầng công nghệ thông tin triển khai, phát triển quyền điện tử 82 Bảng 4.19 Ý kiến đánh giá cán công tác đào tạo, bồi dưỡng chế độ đãi ngộ cán bộ, công chức 83 Bảng 4.20 Ý kiến đánh giá người dân tinh thần, trách nhiệm phục vụ cán công chức 85 Bảng 4.21 Số liệu hồ sơ tiếp nhận dịch vụ theo hành công phận tiếp nhận trả kết đại 86 Bảng 4.22 Ý kiến đánh giá người dân sau thực chế tiếp nhận trả kết đại 88 Bảng 4.23 Kết cắt giảm thủ tục hành trước sau thực chế tiếp nhận trả kết đại 90 viii DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH Hình 2.1: Mơ hình thành phần Chính quyền điện tử 13 Hình 2.2 Mơ hình thành phần chi tiết Chính quyền điện tử cấp thành phố, quận 18 Hình 3.1 Sơ đồ địa giới hành Quận Hồng Bàng, thành phố Hải Phịng 33 Hình 4.1 Trụ sở Trung tâm Chính trị - Hành quận Hồng Bàng 49 Hình 4.2 Trang thông tin điện tử đạo điều hành quận Hồng Bàng 51 Hình 4.3 Các quan hệ tương tác Chính quyền điện tử quận Hồng Bàng 53 Hình 4.4 Bộ phận tiếp nhận trả kết đại quận Hồng Bàng 56 Sơ đồ 4.1 Sơ đồ quy trình chế tiếp nhận trả kết đại 58 Hình 4.5 Mơ hình hạ tầng phịng máy chủ Quận 77 Hình 4.6 Mơ hình kiến trúc hệ thống thơng tin quyền điện tử quận Hồng Bàng 78 Hình 4.7 Mơ hình triển khai hạ tầng phòng, ban, đơn vị Ủy ban nhân dân 09 phường thuộc quận Hồng Bàng 100 Hình 4.8 Mơ hình kết nối, liên thơng quận với đơn vị bên 102 Hình 4.9 Mơ hình dịch vụ ứng dụng quận Hồng Bàng 103 Hình 4.10 Mơ hình dịch vụ ứng dụng quận Hồng Bàng tương lai 104 Hình 4.11 Mơ hình dịch vụ công trực tuyến 105 ix Hệ thống mạng LAN, WAN: bao gồm thiết bị Router, Switch để kết nối đến hệ thống quyền điện tử triển khai phịng máy chủ quận thơng qua mạng Internet, Intranet WAN Các thiết bị máy trạm phục vụ tác nghiệp cán bộ, cơng chức đơn vị, phịng ban trực thuộc quận Các máy trạm phục vụ họp trực tuyến: bao gồm máy tính cá nhân thiết bị hỗ trợ camera, webcam Trong trường hợp máy trạm họp trực tuyến đặt phòng họp đơn vị cần bổ sung thêm máy chiếu hình tivi Máy trạm giám sát phục vụ truyền hình trực tiếp cơng tác xử lý cơng việc cán bộ, công chức phận cửa tiếp dân Các thiết bị hỗ trợ tác nghiệp máy in, máy quét phục vụ in tài liệu/kết tác nghiệp số hóa tài liệu Để vận hành khai thác Hệ thống thông tin Chính quyền điện tử quận Hồng Bàng cần đảm bảo hai thành phần: hệ thống máy chủ cài đặt ứng dụng; hệ thống máy trạm mạng khai thác ứng dụng Quận cần đầu tư nâng cấp hệ thống mạng LAN nội đảm bảo kết nối thông suốt Quận thuê hạ tầng máy chủ cung cấp đơn vị cung cấp dịch vụ hạ tầng chuyên nghiệp; ký cam kết đảm bảo an toàn, an ninh liệu cam kết đảm bảo hệ thống vận hành thơng suốt 24/7 Trong mơ hình kiến trúc ứng dụng đề xuất, phần mềm ứng dụng cần triển khai sở số dịch vụ dùng chung để hình thành tảng phát triển CQĐT Các dịch vụ dùng chung tạo môi trường thống để quản lý tập trung thông tin liên quan đến người sử dụng Giải pháp sử dụng tảng phát triển CQĐT dùng chung tránh phân mảnh thông tin rời rạc nhiều ứng dụng khác gây khó khăn cho người dùng q trình sử dụng Nội dung cơng việc cần thực bao gồm: Xây dựng dịch vụ dùng chung tảng phát triển CQĐT cần có (nhưng khơng bị giới hạn): - Dịch vụ quản trị người dùng - Dịch vụ quản trị lưu vết (logging and audit) 101 - Dịch vụ quản trị quy trình nghiệp vụ Dịch vụ quản trị thơng báo Dịch vụ quản trị nội dung (ECM) Dịch vụ quản trị chứng thực điện tử Dịch vụ quản trị toán điện tử Dịch vụ quản trị liệu danh mục Dịch vụ quản trị liệu GIS Về việc kết nối, chia sẻ thông tin: Để giúp việc tích hợp hệ thống đơn giản hơn, cần thiết có phân hệ liên thơng (Gateway), cho phép hệ thống ứng dụng quận huyện, sở ban ngành khác Hải Phịng UBND TP Hải Phịng gửi liệu tác nghiệp bao gồm công văn, hồ sơ hành chính, theo kiểu gửi/nhận thơng điệp đến/từ hệ thống UBND quận Hồng Bàng theo mô hình liên thơng cách tự động thơng qua việc chế định nghĩa gateway Việc tạo lập gateway thành phố chủ trì, quận thành phần hệ thống Hình 4.8 Mơ hình kết nối, liên thơng quận với đơn vị bên ngồi 102 Mỗi phần mềm tích hợp vào hệ thống cần tuân thủ theo nguyên tắc kết nối mà gateway quy định trao đổi thơng tin với tất phần mềm khác hệ thống Người sử dụng quan tâm đến tác nghiệp nội dung mà không cần biết liệu chuyển chuyển đổi nào, quy trình tác nghiệp có thay đổi Hệ thống quyền điện tử phải cho phép tiếp nhận hồ sơ hành phục vụ trao đổi văn hành điện tử liên quan đến quan hệ hành chính, liên quan đến giải thủ tục hành liên thơng với quan chuyên môn thuộc thành phố ngược lại Tiếp tục thực có hiệu “Dịch vụ hành cơng trực tuyến quận Hồng Bàng” triển khai dịch vụ hành cơng trực tuyến 09 phường Tạo lập hệ thống sở liệu chuyên ngành phục vụ công tác quản lý xử lý thơng tin quyền như: Xây dựng hệ thống đồ số, quản lý quy hoạch, đất đai, tài nguyên môi trường, quản lý nhân lực, thi đua khen thưởng, hộ tịch Ứng dụng công nghệ thông tin cơng tác quản lý thị, an tồn giao thơng, xây dựng thị thơng minh, an tồn Kết nối liên thông chia sẻ thông tin quan, đơn vị có sở liệu chuyên ngành * Về dịch vụ ứng dụng Một cách thể khác biểu diễn mối quan hệ thành phần “một cửa điện tử”, “dịch vụ công trực tuyến”, “phần mềm chuyên ngành” – hay hỗ trợ xử lý nghiệp vụ” sau: Hình 4.9 Mơ hình dịch vụ ứng dụng quận Hồng Bàng 103 Góc nhìn tương lai, nhân rộng toàn thành phố Hải Phịng, hình dung sau: Hình 4.10 Mơ hình dịch vụ ứng dụng quận Hồng Bàng tương lai Trong mơ hình xun suốt qua cấp hành từ Phường, tới Quận trục quản lý quy trình Đây trục quy trình liên thơng tự nhiên cấp hành dùng chung cho hồ sơ tiếp nhận trực tiếp phận cửa thông qua chức “một cửa điện tử” hồ sơ tiếp nhận trực tuyến mạng thông qua chức “dịch vụ công trực tuyến”; đồng thời trục quy trình liên thơng gắn kết chặt chẽ với khối hỗ trợ xử lý nghiệp vụ (hay gọi phần mềm chuyên ngành) Mơ hình nghiệp vụ tổng thể giúp hồ sơ tiếp nhận trực tiếp hay trực tuyến đối xử công nhau, quy trình; cán tiếp nhận hồ sơ cán xử lý hồ sơ sử dụng giao diện chung để xử lý hai loại hồ sơ Mơ hình cho phép gắn kết hồ sơ với nghiệp vụ khối hỗ trợ xử lý nghiệp vụ, giúp tồn thơng tin xử lý nghiệp vụ gắn kết với mã số hồ sơ Với giải pháp nêu trên, cán tiếp nhận hồ sơ cán xử lý nghiệp vụ giảm số công việc thụ lý hồ sơ, giảm mạnh thời gian thụ lý hồ sơ 104 Các thành phần mơ hình thuyết minh chi tiết sau: Hình 4.11 Mơ hình dịch vụ cơng trực tuyến 105 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Với tâm xây dựng hành đại, cơng khai, minh bạch, hướng tới hài lịng nhân dân, doanh nghiệp với quyền, nỗ lực tồn hệ thống trị quận Hồng Bàng việc xây dựng quyền điện tử tạo nên chuyển biến lớn việc thay đổi nhận thức cán bộ, công chức, người dân, doanh nghiệp lợi ích quyền điện tử Nghiên cứu đề tài “Phát triển quyền điện tử quận Hồng Bàng, thành phố Hải Phịng” tác giả có kết luận sau: (1) Chính quyền điện tử hiểu quyền điện tử triển khai Tỉnh, thành, đến cấp xã, phường Nội đung nghiên cứu phát triển quyền điện tử gồm: (i) Quy trình thực thủ tục hành cơng theo mơ hình quyền điện tử; (ii) Nâng cao chất lượng dịch vụ công cung cấp dựa tảng CNTT quyền điện tử; (iii) Từng bước đại hóa sở vật chất, sở hạ tầng thơng tin thực quyền điện tử; (iv) Nâng cao trình độ, lực cán bộ, cơng chức thực quyền điện tử (2) Thực trạng Phát triển quyền điện tử quận Hồng Bàng, thành phố Hải Phòng cho thấy: quận Hồng Bàng, thành phố Hải Phòng triển khai thực dựa mơ hình quyền điện tử cấp quận/huyện theo hướng dẫn Bộ Thông tin Truyền thông Khẳng định kết đạt việc xây dựng quyền điện tử, là: 100% thủ tục hành cơng quận Hồng Bàng cung cấp mức độ 3, 4, việc triển khai mơ hình quyền điện tử quận tạo nên chuyển biến rõ rệt đổi môi trường làm việc, đổi phương thức phục vụ người dân doanh nghiệp, đơn giản hóa thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian giải thủ tục tạo nên đồng thuận, hài lòng người dân doanh nghiệp Luận văn hạn chế tỷ lệ người dân, doanh nghiệp đến dịch vụ công trực tuyến cao; tỷ lệ người dân doanh nghiệp tham gia thực dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4 thấp (3) Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển quyền điện tử quận Hồng Bàng, thành phố Hải Phịng gồm: (i) Chính sách qui định nhà nước địa phương; (ii) Nguồn lực tài chính; (iii) Cơ chế phối hợp quan 106 chuyên môn; (iv) Công tác kiểm tra, giám sát, tra; (v) Công tác thông tin, tuyên truyền quyền điện tử (4) Giải pháp nhằm phát triển quyền điện tử quận Hồng Bàng, thành phố Hải Phòng thời gian tới gồm: (i) Tăng cường đổi chế, sách; (ii) Tăng cường công tác truyền thông, tuyên truyền; (iii) Tăng cường, đổi công tác đào tạo, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, xây dựng công dân điện tử; (iv) Tạo môi trường phục vụ đại, thân thiện, công khai, minh bạch, an ninh, bảo mật; (v) Giải pháp công nghệ; (vi) Giải pháp kết nối, chia sẻ thông tin; (vii) Giải pháp tài chính; (viii) Đầu tư dịch vụ ứng dụng 5.2 KIẾN NGHỊ - Đề nghị Nhà nước sớm ban hành văn quy định cụ thể sách cho người làm cơng nghệ thơng tin quan nhà nước; quy định cụ thể chiến lược phát triển quyền điện tử địa phương bao gồm tồn nội hàm thời gian triển khai, nguồn lực triển khai, công nghệ áp dụng, sở liệu dùng chung lĩnh vực có liên quan để triển khai quyền điện tử cho địa phương - Đề nghị UBND thành phố Hải Phịng hỗ trợ kinh phí nguồn vốn ngân sách Thành phố cho UBND quận Hồng Bàng việc thực Đề án xây dựng quyền điện tử giai đoạn 2020-2025 Có phân cấp cụ thể có chế cho địa phương tự chủ nguồn vốn để phục vụ cho ứng dụng công nghệ thơng tin (ví dụ nguồn trích từ đấu giá đất, nguồn thu tăng thêm so với dự toán, tăng nguồn chi cho khoa học công nghệ…) - Đề nghị Quận ủy, Hội đồng nhân dân quận sớm ban hành Nghị chuyên đề chương trình hành động để triển khai thực đề án xây dựng quyền điện tử quận Hồng Bàng giai đoạn 2020-2025 Sớm cho chủ trương bố trí nguồn lực để báo cáo thành phố để thực đề án 107 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Thông tin truyền thông (2012) Công văn số 270/BTTTT-UWDCNTT ngày 06/2/2012 hướng dẫn mô hình thành phần quyền điện tử Bộ Thơng tin truyền thông (2015) Công văn số 1178/BTTTT-THH ngày 21/4/2015 giới thiệu xây dựng khung kiến trúc quyền điện tử Việt Nam Chi cục Thống kê quận Hồng Bàng (2018-2020) Niên giám Thống kê quận Hồng Bàng năm 2018, 2019 Chính phủ (2007) Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10/04/2007 việc ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan Nhà nước Chính phủ (2011) Nghị định số 43/2011/NĐ-CP ngày 13/06/2011 quy định việc cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến trang thông tin điện tử cổng thông tin điện tử quan Nhà nước Chính phủ (2015) Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg 25 tháng 03 năm 2015 Ban hành quy chế thực chế cửa, chế cửa liên thông quan hành Nhà nước địa phương Chính phủ (2018) Nghị định số 61/2018/NĐ-CP thực chế cửa, cửa liên thông giải thủ tục hành Đặng Thị Minh Ngọc (2016) Nghiên cứu ứng dụng mơ hình Chính quyền điện tử quận Ngơ Quyền, thành phố Hải Phịng Luận văn Thạc sỹ Đại học Hàng Hải Đỗ Thị Mỹ Linh (2019) Một số biện pháp tăng cường ứng dụng tiêu chuẩn ISO dịch vụ hành cơng Uỷ ban nhân dân Quận Hồng Bàng Luận văn Thạc sỹ Đại học Hàng Hải Đồn Khương Duy (2016) Giáo trình Cải cách hành cơng phục vụ phát triển kinh tế cải thiện mơi trường kinh doanh Nhà xuất Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội Đức Minh (2019) Đà Nẵng xây dựng quyền điện tử tiến đến xây dựng thành phố thơng minh Tạp chí Tổ chức nhà nước Truy cập từ https://tcnn.vn/news/detail/45288/Da-Nang-xay-dung-chinh-quyen-dien-tu-tienden-xay-dung-thanh-pho-thong-minh.html ngày 20/12/2020 Hà Chi (2021) Quảng Ninh hướng tới quyền số Báo Quảng Ninh Truy cập từ https://baoquangninh.com.vn/quang-ninh-huong-toi-chinh-quyen-so-517413.html ngày 20/12/2020 Hạ Hạnh (2017) Quận Ngô Quyền cần hạt nhân xây dựng quyền điện tử Truy cập từ http://anhp.vn/ngo-quyen-can-la-hat-nhan-trong-xay-dung-chinhquyen-dien-tu-d16837.html ngày 20/12/2020 Minh Thư (2021) Quận triển khai công tác cải cách hành năm 2021 mắt “Dịch vụ định danh khách hàng điện tử” Trang điện tử Thành phố Hồ Chí Minh Truy cập từ https://hochiminhcity.gov.vn/-/quan-1-trien-khai-cong-tac-cai-cachhanh-chinh-nam-2021-va-ra-mat-dich-vu-inh-danh-khach-hang-ien-tu?redirect=%2Fhome%2F-%2Fasset_publisher%2Fv0u97aBZocC9%2Frss ngày 108 20/12/2020 Nguyễn Đăng Hậu Nguyễn Hoài Anh & Ao Thu Hồi (2017), Giáo trình Chính quyền điện tử Nxb Thơng tin - Truyền thông, Hà Nội Nguyễn Hữu Hải & Lê Viết Hịa (2010) Tiêu chí đánh giá chất lượng dịch vụ hành cơng quan hành nhà nước Tạp chí Tổ chức nhà nước Truy cập từ https://tcnn.vn/news/detail/5112/ [Download]all.html ngày 28/11/2020 Nguyễn Ngọc Ánh (2013) Chính quyền điện tử - Thực trạng phương hướng phát triển Việt Nam Khóa luận tốt nghiệp Đại học Hàng hải Nguyễn Thị Đức Hạnh (2019) Biện pháp nâng cao hiệu xây dựng quyền điện tử quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng giai đoạn 2020-2025 Luận văn Thạc sỹ Đại học Hàng Hải Phạm Bạch Đăng (2020) Phát triển quyền điện tử Việt Nam bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0 Tạp chí tài Truy cập từ https://tapchitaichinh.vn/su-kien-noi-bat/phat-trien-chinh-phu-dien-tu-o-viet-namtrong-boi-canh-cach-mang-cong-nghiep-40-329075.html ngày 15/2/2021 Phạm Thị Khánh Ly (2018) Một số biện pháp nâng cao chất lượng cung ứng dịch vụ hành cơng phường Quang Trung, quận Hồng Bàng, thành phố Hải Phòng Luận văn Thạc sỹ Đại học Hàng Hải Quốc hội (2005) Luật Giao dịch điện tử số 51/2005/QH11 ngày 29/11/2005 Quốc hội (2006) Luật Công nghệ thông tin số 67/2006/QH11 ngày 29/6/2006 Thủ tướng Chính phủ (2015) Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 25/3/2015 ban hành Quy chế thực chế cửa, chế cửa liên thông quan hành nhà nước địa phương Thùy Linh (2020) Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức góp phần phát triển nhân lực hành nhà nước Ban nội trung ương Truy cập từ https://noichinh.vn/tin-tuc-su-kien/202008/nang-cao-chat-luong-doi-ngu-can-bocong-chuc-vien-chuc-gop-phan-phat-trien-nhan-luc-hanh-chinh-nha-nuoc308384/ ngày 23/10/2020 Trần Thị Minh Hương (2015) Giáo trình Luật Hành Việt Nam Nhà xuất Công an nhân dân, Hà Nội UBND quận Hồng Bàng (2018-2020) Báo cáo kinh tế xã hội quận Hồng Bàng năm 2018, 2019, 2020 UBND thành phố Hải Phòng (2011) Quyết định số 1439/QĐ-UBND ngày 15/09/2011 việc phê duyệt Quy hoạch ứng dụng phát triển công nghệ thơng tin thành phố Hải Phịng đến 2020 UBND thành phố Hải Phòng (2016) Quyết định số 1400/QĐ-UBND ngày 15/7/2016 việc phê duyệt Đề án xây dựng thí điểm mơ hình quyền điện tử quận Hồng Bàng 109 PHỤ LỤC ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN HỒNG BÀNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc PHIẾU KHẢO SÁT MỨC ĐỘ HÀI LÒNG VỀ SỬ DỤNG DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CƠNG TRỰC TUYẾN (Phiếu khảo sát người dân) Họ tên :……………….………….….……Giới tính :………Tuổi :…… Nghề nghiệp :…………………………………………………………… Để đánh giá mức độ quan tâm người dân quyền điện tử quận Hồng Bàng nhằm mục đích cải tiến cho công việc UBND quận ngày hồn thiện, đề nghị Ơng/ Bà cho biết ý kiến: Ơng/Bà có sử dụng Dịch vụ cơng trực tuyến khơng? Nếu khơng: Vì Nếu có vui lịng tích vào tương ứng với lựa chọn đây: Việc cập nhật thông tin cổng dịch vụ cơng Rất khơng hài lịng Khơng hài lịng Hài lịng Rất hài lịng Ý kiến khác/ góp ý: …………………………………………………………………………………… Việc tìm kiếm thơng tin cổng dịch vụ cơng Rất khơng hài lịng Khơng hài lịng Hài lịng Rất hài lịng Ý kiến khác/ góp ý: …………………………………………………………………………………… Tốc độ truy cập thông tin cổng dịch vụ cơng Rất khơng hài lịng Khơng hài lịng Hài lịng Rất hài lịng Ý kiến khác/ góp ý: …………………………………………………………………………………… 110 Mức độ tiện lợi cổng dịch vụ công Rất không hài lịng Khơng hài lịng Hài lịng Rất hài lịng Ý kiến khác/ góp ý: …………………………………………………………………………………… Thái độ ứng xử cán tiếp nhận hồ sơ Rất khơng hài lịng Khơng hài lịng Hài lịng Rất hài lịng Ý kiến khác/ góp ý: …………………………………………………………………………………… Độ bảo mật thông tin hồ sơ Rất không hài lịng Khơng hài lịng Hài lịng Rất hài lịng Ý kiến khác/ góp ý: …………………………………………………………………………………… Xử lý hạn hồ sơ Rất khơng hài lịng Khơng hài lịng Hài lịng Rất hài lịng Ý kiến khác/ góp ý: …………………………………………………………………………………… 111 ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN HỒNG BÀNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc PHIẾU KHẢO SÁT MỨC ĐỘ HÀI LÒNG VỀ SỬ DỤNG DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CƠNG TRỰC TUYẾN (Phiếu khảo sát doanh nghiệp) Tên doanh nghiệp :……………….………….….………………………… Loại hình doanh nghiệp :…………………………………………………… Lĩnh vực hoạt động :……………………………………………………… Để đánh giá mức độ quan tâm quý doanh nghiệp quyền điện tử quận Hồng Bàng nhằm mục đích cải tiến cho cơng việc UBND quận ngày hồn thiện, đề nghị Đơn vị cho biết ý kiến: Doanh nghiệp có sử dụng Dịch vụ cơng trực tuyến khơng? Nếu khơng: Vì Nếu có vui lịng tích vào ô tương ứng với lựa chọn đây: Việc cập nhật thông tin cổng dịch vụ cơng Rất khơng hài lịng Khơng hài lịng Hài lịng Rất hài lịng Ý kiến khác/ góp ý: …………………………………………………………………………………… Việc tìm kiếm thơng tin cổng dịch vụ cơng Rất khơng hài lịng Khơng hài lịng Hài lịng Rất hài lịng Ý kiến khác/ góp ý: …………………………………………………………………………………… Tốc độ truy cập thông tin cổng dịch vụ cơng Rất khơng hài lịng Khơng hài lịng Hài lịng Rất hài lịng Ý kiến khác/ góp ý: …………………………………………………………………………………… Mức độ tiện lợi cổng dịch vụ cơng Rất khơng hài lịng Khơng hài lòng 112 Hài lòng Rất hài lòng Ý kiến khác/ góp ý: …………………………………………………………………………………… Thái độ ứng xử cán tiếp nhận hồ sơ Rất không hài lịng Khơng hài lịng Hài lịng Rất hài lịng Ý kiến khác/ góp ý: …………………………………………………………………………………… Độ bảo mật thơng tin hồ sơ Rất khơng hài lịng Khơng hài lòng Hài lòng Rất hài lòng Ý kiến khác/ góp ý: …………………………………………………………………………………… Xử lý hạn hồ sơ Rất khơng hài lịng Khơng hài lịng Hài lịng Rất hài lịng Ý kiến khác/ góp ý: …………………………………………………………………………………… 113 114 115