Quản lý đầu tư công từ nguồn vốn ngân sách nhà nước của tỉnh phú thọ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI - LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH : QUẢN TRỊ KINH DOANH QUẢN LÝ ĐẦU TƢ CÔNG TỪ NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CỦA TỈNH PHÚ THỌ NGUYỄN TUẤN LINH Hà Nội, năm 2023 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI - LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành : Quản Trị Kinh Doanh Mã ngành : 8340101 QUẢN LÝ ĐẦU TƢ CÔNG TỪ NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CỦA TỈNH PHÚ THỌ HỌC VIÊN THỰC HIỆN: NGUYỄN TUẤN LINH HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS BÙI ĐỨC HƢNG Hà Nội, năm 2023 LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan luận văn : "Quản lý đầu từ công từ nguồn vốn ngân sách nhà nƣớc tỉnh Phú Thọ" cơng trình nghiên cứu em thực Các số liệu, nội dung đƣợc sử dụng luận văn hoàn toàn hợp lệ Những kết luận văn chƣa đƣợc công bố công trình Em xin chịu trách nhiệm đề tài nghiên cứu Tác giả luận văn Nguyễn Tuấn Linh LỜI CẢM ƠN Qua thời gian nghiên cứu mặt lý luận thực tiễn, em hoàn thành luận văn thạc sĩ Quản trị kinh doanh với đề tài: "Quản lý đầu từ công từ nguồn vốn ngân sách nhà nƣớc tỉnh Phú Thọ" Em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Ts Bùi Đức Hƣng, ngƣời tận tình, chu đáo hƣớng dẫn em suốt trình học tập, nghiên cứu để em hoàn thành đề tài Đồng thời, em xin bày tỏ lòng biết ơn tới Trƣờng Đại học Mở Hà Nội, thầy giáo tận tình giảng dạy giúp đỡ em suốt trình học Mặc dù nỗ lực trình học tập, nghiên cứu nhƣng luận văn không tránh khỏi thiếu sót khiếm khuyết Em mong nhận đƣợc góp ý từ thầy hội đồng để tiếp tục bổ sung, hoàn thiện đề tài Em xin chân thành cảm ơn MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN CỦA QUẢN LÝ ĐẦU TƢ CÔNG TỪ VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC 1.1 Cơ sở lý luận quản lý đầu tƣ công 1.1.1 Các khái niệm 1.1.1.1 Khái niệm đầu tư công 1.1.1.2 Khái niệm quản lý đầu tư công 12 1.1.1.3 Khái niệm quản lý đầu tư công từ vốn NSNN 15 1.1.2 Đặc điểm quản lý đầu tư công từ nguồn vốn NSNN 16 1.1.3 Ý nghĩa quản lý đầu tư công từ vốn NSNN 24 1.2 Nội dung quản lý cấp tỉnh đầu tƣ công từ vốn NSNN nhân tố ảnh hƣởng 26 1.2.1 Nội dung quản lý cấp tỉnh đầu tư công từ vốn NSNN 26 1.2.1.1 Quản lý việc quy hoạch, hoạch định dự án đầu tư công 27 1.2.1.2 Quản lý việc tổ chức thực dự án đầu tư công 29 1.2.1.3 Kiểm tra, đánh giá, giám sát việc thực dự án đầu tư công 33 1.2.2 Những nhân tố ảnh hưởng đến quản lý đầu tư công từ vốn NSNN 36 1.2.2.1 Nhân tố chủ quan 36 1.2.2.2 Nhân tố khách quan 37 1.3 Kinh nghiệm quản lý đầu tƣ công từ vốn NSNN địa phƣơng học cho tỉnh Phú Thọ 39 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý đầu tư công từ vốn NSNN địa phương 39 1.3.2 Bài học kinh nghiệm cho tỉnh Phú Thọ 43 CHƢƠNG 45 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐẦU TƢ CÔNG TỪ VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CỦA TỈNH PHÚ THỌ GIAI ĐOẠN 2016 -2020 45 2.1 Tổng quan tình hình tỉnh Phú Thọ 45 2.1.1 Về điều kiện tự nhiên 45 2.2.2 Tình hình xã hội tỉnh Phú Thọ 47 2.1.2 Tình hình kinh tế tỉnh Phú Thọ 49 2.2 Thực trạng công tác quản lý đầu tƣ công từ vốn NSNN tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2016 - 2020 52 2.2.1 Khái quát tình hình đầu tư công từ vốn NSNN tỉnh Phú Thọ 52 2.2.2 Thực trạng công tác quản lý đầu tư công từ vốn NSNN tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2016 – 2020 61 2.2.2.1 Thực trạng quản lý việc hoạch định dự án đầu tư công từ vốn NSNN tỉnh Phú Thọ 61 2.2.2.2 Thực trạng quản lý việc tổ chức thực dự án đầu tư công từ vốn NSNN tỉnh Phú Thọ 69 2.2.2.3 Thực trạng kiểm tra, tra, giám sát việc thực dự án đầu tư công từ vốn NSNN tỉnh Phú Thọ 76 CHƢƠNG 82 PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO QUẢN LÝ ĐẦU TƢ CÔNG TỪ VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC CỦA TỈNH PHÚ THỌ GIAI ĐOẠN 2021 – 2025 82 3.1 Phƣơng hƣớng nâng cao quản lý đầu tƣ công từ vốn NSNN tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2021 – 2025 82 3.1.1 Nâng cao quản lý đầu tư công từ vốn NSNN tỉnh Phú Thọ gắn với chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội đất nước, quy hoạch có liên quan theo quy định pháp luật 82 3.1.2 Nâng cao quản lý đầu tư công từ vốn NSNN địa bàn tỉnh Phú Thọ phù hợp với mục tiêu, quan điểm phát triển tỉnh 84 3.1.3 Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước đầu tư công địa bàn tỉnh Phú Thọ phù hợp với phương hướng phát triển ngành, lĩnh vực tỉnh 87 3.1.4 Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước đầu tư công địa bàn tỉnh Phú Thọ phù hợp với phương hướng phân bổ nguồn vốn tổ chức không gian phát triển tỉnh 93 3.2 Các giải pháp chủ yếu nâng cao quản lý quản lý đầu tƣ công từ vốn NSNN tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2021 - 2025 97 3.2.1 Tăng cường nâng cao ý thức, trách nhiệm lãnh đạo, đạo cấp ủy, đảng, quyền quản lý đầu tư cơng từ vốn NSNN tỉnh Phú Thọ 97 3.2.2 Nâng cao chất lượng quy hoạch, kế hoạch đầu tư công từ vốn NSNN tỉnh Phú Thọ 99 3.2.3 Nâng cao chất lượng tổ chức thực dự án đầu tư công từ vốn NSNN101 3.2.4 Tăng cường nâng cao hiệu hoạt động kiểm tra, tra, đánh giá giám sát đầu tư công từ vốn NSNN tỉnh Phú Thọ 109 3.2.5 Nâng cao lực ý thức vai trò, trách nhiệm đội ngũ cán quản lý nhà nước Cơ quan nhà nước, Chủ đầu tư, Ban quản lý dự án dự án đầu tư công từ vốn NSNN tỉnh Phú Thọ 110 3.2.6 Một số giải pháp khác 112 KẾT LUẬN 120 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 122 PHỤ LỤC 126 DANH MỤC TỪ NGỮ VIẾT TẮT HĐND: Hội đồng nhân dân NSNN: Ngân sách nhà nƣớc NSTW: Ngân sách trung ƣơng VBQPPL: Văn quy phạm pháp luật UBND: Ủy ban nhân dân QLNN: Quản lý nhà nƣớc DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Tổng sản phẩm kinh tế (GRDP) khu vực kinh tế địa bàn tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2016 – 2020 Bảng 2.2: Nguồn vốn đầu tƣ phát triển tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2016 – 2020 Bảng 2.3: Cơ cấu vốn đầu tƣ công địa bàn tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2016 – 2020 Bảng 2.4: Quy mô dự án đầu tƣ công địa bàn tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2016 - 2020 Bảng 2.5: Tình hình tra việc thực quy định pháp luật đầu tƣ công địa bàn tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2016 – 2020 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nƣớc ta giai đoạn thực đƣờng lối, sách phát triển kinh tế - xã hội đất nƣớc, nhằm xây dựng kinh tế thị trƣờng đại, định hƣớng xã hội chủ nghĩa; mục tiêu dân giàu, nƣớc mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh Trong bối cảnh đó, hoạt động đầu tƣ công trở thành vấn đề đƣợc Nhà nƣớc nhân dân ta đặc biệt quan tâm Đầu tƣ cơng Việt Nam có vai trò quan trọng việc phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật, kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh; tạo động lực thúc đẩy phát triển đất nƣớc; góp phần đảm bảo phát triển đồng vùng, khu vực nâng cao chất lƣợng sống cho nhân dân Có thể nói, đầu tƣ cơng đƣợc coi hoạt động khơng thể thiếu tiến trình phát triển quốc gia, có tác động sâu sắc đến phát triển kinh tế - xã hội quốc gia Chính vậy, việc quản lý sử dụng có hiệu phần vốn đầu tƣ quan trọng cần thiết Trong thời gian qua, bên cạnh thành cơng đóng góp tích cực vào trình phát triển đất nƣớc, hoạt động đầu tƣ cơng Việt Nam cịn nhiều hạn chế, hiệu đầu tƣ, làm gia tăng nhiều hệ tiêu cực kéo dài khác, nhƣ: tăng sức ép lạm phát nƣớc; cân đối vĩ mô Đặc biệt, đầu tƣ công hiệu làm tăng gánh nặng mang đến tác động tiêu cực bẫy nợ nần lên đất nƣớc, làm tăng nợ phủ, nợ nƣớc ngồi Vì vậy, quản lý hiệu hoạt động đầu tƣ cơng đóng vai trò quan trọng phát triển bền vững đất nƣớc, giúp cho dự án đầu tƣ công đem lại hiệu cao Luật Đầu tƣ công Việt Nam đƣợc ban hành tháng 6/2014 có hiệu lực từ 01/01/2015, đến Luật Đầu tƣ cơng 2019 có hiệu lực thi hành từ 1/1/2020 hành lang pháp lý quan trọng để Nhà nƣớc ta thực quản lý đầu tƣ công Luật Đầu tƣ công công cụ pháp lý để bộ, ngành địa phƣơng phải xem xét, cân nhắc kỹ từ khâu phê duyệt chủ trƣơng đầu tƣ, phê duyệt chƣơng trình, dự án phải xác định đƣợc nguồn vốn bảo đảm khả cân đối vốn để hồn thành chƣơng trình, dự án theo mục tiêu, tiến độ đƣợc phê duyệt; khắc phục đƣợc 31 Hồng Thị Thúy Nguyệt (2016), Giáo trình Lý thuyết quản lý tài cơng, NXB Tài chính, Hà Nội; 32 Huỳnh Phạm Khánh Ngọc (2017), Quản lý Nhà nước đầu tư cơng thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý công, Học viện hành quốc gia; 33 Phan Thị Thu Hiền (2015), Đầu tư phát triển từ nguồn vốn ngân sách địa phương tỉnh Hà Nam, Luận án tiến sĩ chuyên ngành Kinh tế phát triển, Đại học kinh tế quốc dân; 34 Nguyễn Mạnh Hải (2015), Quản lý đầu tư cơng Hịa Bình, Luận văn thạc sĩ chun ngành Quản lý kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội; 35 Trần Thị Thanh Hƣơng (2015), Quản lý nhà nước đầu tư công tỉnh Hà Giang, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội; 36 Nguyễn Quốc Khánh (2017), Quản lý nhà nước đầu tư công thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý cơng; Học viện Hành quốc gia; 37 Nguyễn Quốc Khánh (2017) Kinh nghiệm quản lý nhà nước đầu tư công địa bàn Thành phố Hà Nội, Tạp chí Tài chính; 38 Lƣơng Văn Khơi; Nguyễn Thanh Tuấn (2014), Kinh nghiệm quốc tế đầu tư công học rút cho Việt Nam, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp; 39.Võ Đại Lƣợc; Nguyễn Văn Cƣờng (2012), Đổi chế phân cấp quản lý đầu tư cơng nay, Tạp chí Kinh tế Chính trị giới; 40 Hà Thị Tuyết Minh (2016) Kinh nghiệm quản lý đầu tư cơng Nhật Bản, Tạp chí tài chính; 41 Đỗ Thiên Anh Tuấn (2015), Đầu tư công quản lý đầu tư công Việt Nam, tài liệu phục vụ giảng dạy chương trình giảng dạy kinh tế Fulbright; 42 Trần Sơn (2014), “Quản lý đầu tư công địa phương: Những bất cập từ phân cấp”, Tạp chí tài chính, ngày 14/01/2014; 43.UBND tỉnh Phú Thọ, 2016 – 2020, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Phú Thọ năm từ 2017 – 2020 báo cáo kế hoạch hàng năm; 124 44 UBND tỉnh Phú Thọ, 2016 – 2020, Báo cáo tình hình kinh tế xã hội tỉnh Phú Thọ năm từ 2016 – 2020; 45 Webside UBND tỉnh Phú Thọ: https://phutho.gov.vn/vi; 46 Webside Sở kế hoạch đầu tƣ tỉnh Phú Thọ: https://dpi.phutho.gov.vn/; 47 Webside Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ: http://thongkephutho.vn/ 125 PHỤ LỤC PHỤ LỤC TỔNG HỢP KẾ HOẠCH ĐẦU TƢ CÔNG TRUNG HẠN 2021 - 2025 Đơn vị: Triệu đồng Kế hoạch trung hạn năm giai đoạn 20212025 15.074.222 Nguồn vốn STT TỔNG SỐ Ghi VỐN ĐẦU TƢ CÔNG NGUỒN NGÂN A SÁCH TRUNG ƢƠNG HỖ TRỢ CHO 7.263.422 CÁC ĐỊA PHƢƠNG I Vốn nƣớc 6.747.796 Phân bổ theo tiêu chí, định mức quy định Quyết định số 26/2020/QĐ-TTg - Hoàn trả vốn ứng trƣớc NSTW - Dự án chuyển tiếp thiếu so với trung hạn 2016-2020 - Dự án khởi công giai đoạn 2021-2025 5.047.796 702.096 Chi tiết phụ biểu 1.1 738.600 Chi tiết phụ biểu 1.2 3.607.100 Chi tiết phụ biểu 1.3 1.700.000 Chi tiết phụ biểu 1.4 515.626 Chi tiết phụ biểu 1.5 Dự án quan trọng quốc gia, dự án trọng điểm, lan tỏa, có tính chất liên tỉnh, liên vùng II Vốn nƣớc ODA B VỐN ĐẦU TƢ CÔNG NGUỒN NGÂN SÁCH ĐỊA PHƢƠNG 7.810.800 Chi xây dựng vốn tập trung nƣớc 3.200.800 Đầu tƣ từ nguồn thu tiền sử dụng đất 4.500.000 Đầu tƣ từ nguồn thu xổ số kiến thiết 110.000 126 PHỤ LỤC DANH MỤC DỰ ÁN DỰ KIẾN HOÀN VỐN ỨNG TRƢỚC 2021-2025 (Kèm theo Nghị số 05/NQ-HĐND ngày 13/5/2021 HĐND tỉnh Phú Thọ) Quyết định ứng trƣớc T T Danh mục dự án, chƣơng trình Chủ đầu Số định tƣ Số vốn ứng trƣớc TỔNG SỐ I Số vốn ứng trƣớc giải ngân 747.721 747.638 Ứng trƣớc năm 2015 Số vốn ứng trƣớc Số vốn bố ứng trƣớc Ghi trí chƣa thu nguồn hồi để thu hồi 40.635 702.096 697.721 697.678 25.285 667.486 chƣa thu hồi Khu di tích lịch sử Đền Hùng dự án liên 692.731 692.688 25.285 667.403 quan UBND xã Hy Cương, TP Việt Trì (đầu tư xây dựng cơng trình UBND x vùng ven KDTLSĐH: ã Hy - Trường tiểu học Hy Cƣơng, Cương, Trường tiểu TP Việt học Hy Cương, Trạm y 2706/QĐ-UBND ngày 09/01/2010 6.700 6.700 6.700 5.857 5.814 5.814 Trí tế xã Hy Cương, Bãi đỗ xe Hy Cương) - Trung tâm văn hóa lễ hội chọi Trâu UBND 2706/QĐ- huyện Phù UBND ngày Ninh 09/01/2010 2706/QĐ-UBND ngày - Quảng trường Hùng Vương UBND 09/01/2010; thành phố 2594/QĐ-UBND 360.466 360.466 21.885 338.581 Việt Trí ngày 20/8/2010; 4127/QĐ-UBND ngày 8/10/2010, 127 4479/QĐUBND ngày 29/12/2010 2594/QĐ-UBND Dự án đầu tư tơn tạo tu - bổ Khu di tích lịch sử Đền Hùng Khu di tích lịch sử Đền Hùng ngày 20/8/2010; 4127/QĐ-UBND ngày 275.969 275.969 3.400 272.569 30.000 30.000 - 30.000 13.739 13.739 - 13.739 4.990 4.990 - 83 50.000 49.960 15.350 34.610 50.000 49.960 15.350 34.610 8/10/2010, 4479 /QĐ-UBND ngày 29/12/2010 Sở Văn - Bảo tàng Hùng Vương hóa thể thao Du lịch UBND xã Hy Cương, TP Việt Trì (đầu tư xây dựng cơng trình vùng ven K UBND xã DTLSĐH: Khu tái định Hy - cư số xã Hy Cương, Cương, Trường tiểu học Hy TP Việt Cương, Trường THCS Trì Hy Cương, Trạm y tế 4127/QĐ-UBND ngày 8/10/2010, 4479 /QĐUBND ngày 29/12/2010 xã Hy Cương, Bãi đỗ xe Hy Cương) II Hệ thống nƣớc thị trấn Thanh Sơn 2427/QĐUBND ngày 14/9/2012 Ứng giai đoạn 2016 2020 Dự án phát triển toàn UBND huyện Thanh Sơn diện kinh tế xã hội địa phƣơng Việt Trì, Hƣng Yên, Đồng Đăng UBND 2872/QĐ- thành phố UBND ngày Việt Trì 02/11/2016 128 PHỤ LỤC DANH MỤC DỰ ÁN ĐẦU TƢ VỐN NGÂN SÁCH TRUNG ƢƠNG GIAI ĐOẠN 2016-2020 CHUYỂN TIẾP SANG GIAI ĐOẠN 2021-2025 (Kèm theo Nghị số 05/NQ-HĐND ngày 13/5/2021 HĐND tỉnh Phú Thọ) Đơn vị: Triệu đồng Lũy kế vốn bố Quyết định đầu Kế trí từ KC đến hết tƣ hoạch 31/12/2020 Lũy Vốn NSTW TMĐT kế KLTH NSTW Ghi T Danh mục dự từ KC trung (Chủ đầu Tổng T án giao gia Trong đến hết 31/ hạn 2021 tƣ) số (tất Trong i đoạn Tổng số đó: 12/2020 -2025 đó: 2016NSTW nguồn NSTW 2020 vốn) TỔNG CỘNG 5.532.642 3.371.669 21355.069 3.483.126 3.297.104 2.633.069 738.600 Dự án tuyến đƣờng từ cầu Kim Xuyên đến 348.065 341.500 Quốc lộ đƣờng Hồ Chí Minh Đƣờng nối từ QL.32C vào Khu công 154.754 110.000 nghiệp Cẩm Khê, huyện Cẩm Khê Cải tạo, nâng cấp hệ thống tiêu Ngòi Trang, 425.219 290.000 Ngòi Hiêng, huyện Hạ Hòa (GĐ1 + GĐ2) Đƣờng giao thông liên huyện 213.236 Thanh Thủy Thanh Sơn 49.084 136.500 262.685 257.922 256.500 - UBND huyện Đoan Hùng 85.000 - Điều chỉnh tăng cấu vốn NSTW 85 tỷ đồng 63.000 141.304 139.980 103.000 7.000 Sở GTVT 125.000 253.692 247.050 238.000 52.000 Sở NN&PTNT 120.464 - UBND huyện Thanh Sơn - Điều chỉnh 14.000 tăng cấu vốn NSTW 5,084 tỷ đồng 35.084 121.458 129 35.084 Cải tạo, gia cố nâng cấp tuyến đê tả sông Thao đoạn Km64 Km80,1 từ thị xã Phú Thọ đến 499.603 296.925 cầu Phong Châu (Giai đoạn I: Đoạn từ Km64Km75 Tuyến nhánh đê tả ngòi Lò Lợn) 283.925 286.111 296.125 283.925 13.000 Sở NN&PT NT Dự án đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng Vƣờn 129.990 quốc gia Xuân Sơn giai đoạn 2016-2020 41.000 53.000 41.150 41.000 12.000 Vƣờn QG Xuân Sơn 47.000 UBND 18.500 huyện Thanh Sơn 67.000 - Sở GTVT - Điều chỉnh 20.000 tăng cấu vốn NSTW 20 tỷ đồng 80.000 - BQLCKCN - Điều chỉnh 40.000 tăng cấu vốn NSTW 39,52 tỷ đồng Cải tạo, nâng cấp đƣờng giao thông liên xã Cự Thắng - Cự 136.788 Đồng, huyện Thanh Sơn (thuộc CT 229) 53.000 65.500 Đƣờng Nguyễn Tất Thành đoạn từ nút giao với đƣờng Hùng 453.966 87.000 Vƣơng đến Khu di tích lịch sử Đền Hùng Đƣờng nối từ QL32C vào Khu công nghiệp Cẩm 131.878 120.000 Khê, huyện Cẩm Khê (đoạn từ nút 12 đến nút 19) 42.000 67.000 80.000 75.601 407.931 106.783 130 52.100 278.510 80.100 Đƣờng nối từ tỉnh Vĩnh Phúc vào trung tâm phƣờng 10 Bạch Hạc (đƣờng vào Cụm /công nghiệp Bạch Hạc) 56.076 37.538 28.538 53.065 37.638 28.538 - UBND huyện Tân Sơn Đƣờng đến trung tâm xã 11 Thu Ngạc, huyện Tân Sơn (giai đoạn 2) Trạm bơm tiêu cho xã Sai Nga, Sơn Nga, 12 Thanh Nga thị trấn Sông Thao huyện Cẩ m Khê 9.000 - BQLCKCN - Điều chỉnh tăng cấu vốn NSTW tỷ đồng 81.975 64.000 323.024 132.000 Hạ tầng kỹ thuật Khu di tích lịch 13 sử Đền Hùng 359.811 122.600 giai đoạn 2016 2020 Trạm bơm tiêu Sơn Tình, huyện Cẩm Khê (giai đoạn I: xây 14 400.097 303.000 dựng khu đầu mối TB kênh Km0 đến Km9+400) 50.000 58.000 52.600 223.000 50.684 113.312 57.400 168.000 131 50.000 50.000 14.000 - Điều chỉnh tăng cấu vốn NSTW 14 tỷ đồng 58.000 - BQLCKCN - Điều chỉnh tăng cấu 74.000 vốn NSTW 58,789 tỷ đồng 52.600 - Khu di tích lịch sử Đền Hùng - Điều chỉnh 70.000 tăng cầu vốn NSTW 70 tỷ đồng, thời gian thực dự án 223.250 223.000 Sở NN&PT NT 80.000 - Điều chỉnh tăng cấu vốn NSTW 80 tỷ đồng 113.150 56.780 Đƣờng từ QL.70B thị trấn Hạ Hòa ĐT.320D kết 15 196.160 154.768 nối xã vùng phía Nam với trung tâm huyện Hạ Hịa Hồ Cơng viên Văn Lang 16 461.562 260.000 giai đoạn 20162020 Cải tạo, nâng cấp đƣờng giao thông kết nối 17 QL.32 với QL.70B tỉnh Phú Thọ tỉnh Hịa Bình 104.768 112.000 105.538 104.768 - Ban QL dự án môi trƣờng Đô thị Hạ 50.000 Hòa - Điều chỉnh tăng cấu vốn NSTW 50 tỷ đồng - UBND thành phố Việt Trì 195.000 389.000 370.293 195.000 65.000 - Điều chỉnh tăng cấu vốn NSTW 65 tỷ đồng - UBND huyện Thanh Thủy 1.160.43 884.754 769.654 831.100 132 827.054 769.654 115.100 - Điều chỉnh tăng cấu vốn NSTW 114,7 54 tỷ đồng PHỤ LỤC DANH MỤC DỰ ÁN ĐẦU TƢ MỚI VỐN NGÂN SÁCH TRUNG ƢƠNG TRUNG HẠN GIAI ĐOẠN 2021-2025 (Kèm theo Nghị số 05/NQ-HĐND ngày 13/5/2021 HĐND tỉnh Phú Thọ) Đơn vị: Triệu đồng Tổng mức đầu tƣ dự Kế hoạch trung hạn kiến STT Danh mục dự án Ngành lĩnh vực 2021-2025 TMĐT Quy mô thiết kế Tổng số (tất nguồn vốn) TỔNG CỘNG Ngân sách Trong Vốn đó: NSTW NSTW địa phƣơng huy động hợp pháp khác 5.776.896 3.627.100 3.607.100 2.169.796 Đƣờng Hai Bà Trƣng kéo dài (đoạn từ nút giao Cơng trình đƣờng Nguyễn Tất cơng cộng Thành đến nút giao đô với đƣờng Âu Cơ), thị; thuộc địa bàn thành Chiều dài 2,3 km Chiều rộng đƣờng 35m, 137.500 80.000 80.000 57.500 449.928 120.000 120.000 329.928 595.114 300.000 300.000 295.114 chiều rộng mặt đƣờng 22,4m phố Việt Trì Đƣờng nối từ đƣờng Hùng Vƣơng qua đƣờng Nguyễn Tất Thành, đƣờng Phù Đổng đến đƣờng Âu Cơ, Cơng trình cơng cộng thị; Chiều dài khoảng 3,8km; thiết kế theo tiêu chuẩn phù hợp với tính chất cơng trình thành phố Việt Trì Đƣờng nối từ Chiều dài 8,2km; đƣờng Hồ Chí kết cấu bê tông Minh đến đƣờng Giao thông nhựa, chiều rộng tỉnh 320C (đƣờng mặt đƣờng 22m, xã Đông Thành, chiều rộng 133 huyện Thanh Ba) đƣờng 25-36m Trong đó: - Giai đoạn I 375.000 - Giai đoạn II 220.114 Đƣờng giao thông 75.000 220.114 Tuyến đƣờng có kết nối từ đƣờng tỉnh 323 đến quốc 300.000 300.000 chiều dài khoảng 225.000 180.000 180.000 45.000 tạo đƣờng tỉnh 319, Giao thông khoảng 18,25Km, 275.000 220.000 220.000 55.000 225.000 180.000 180.000 45.000 682.086 350.000 350.000 332.086 - Giai đoạn I 450.000 350.000 350.000 100.000 - Giai đoạn II 232.086 lộ 2, huyện Giao thông 6,25Km, tiêu chuẩn đƣờng cấp Phù Ninh, tỉnh Phú miền núi Thọ Tuyến đƣờng có Nâng cấp, cải chiều dài huyện Đoan Hùng tiêu chuẩn đƣờng cấp IV miền núi Nâng cấp cải tạo đƣờng 314 đoạn từ Âm Hạ Chiều dài khoảng Giao thông 14,5km, cấp IV quốc lộ 70, huyện miền núi Hạ Hòa Đƣờng giao thông Hạ tầng nối từ Quốc lộ 32 giao thông đƣờng tỉnh 316 kết kết nối Khu nối khu cơng nghiệp Tam Nơng cơng nghiệp, với khí cơng nghiệp cụm công Trung Hà nghiệp Chiều dài 13,1 km, mặt đƣờng bê tông nhựa, chiều rộng mặt đƣờng từ (11-18) m, chiều rộng đƣờng từ (15-26)m Trong đó: Tuyến đƣờng kết nối từ Km30 Cao Hạ tầng 232.086 Tuyến đƣờng dài giao thông khoảng 7,5km, tốc Tuyên Quang- kết nối Khu đƣờng cấp III 134 250.000 200.000 200.000 50.000 Phú Thọ trung công tâm huyện Thanh nghiệp, Ba đồng cụm công nghiệp Đƣờng kết nối từ trung tâm huyện Thanh Ba cụm công nghiệp Bãi Ba - Đông Thành qua tỉnh lộ 314 với nút giao IC9 Cao tốc Nội Bài - Lào Cai Tuyến đƣờng dài Hạ tầng 10,6km, thiết kế giao thông theo tiêu chuẩn kết nối Khu đƣờng cấp III công miền núi tiêu nghiệp, chuẩn phù hợp cụm cơng với tính chất nghiệp cơng trình 160.000 100.000 100.000 60.000 245.125 196.100 196.100 49.025 274.719 220.000 220.000 54.719 406.550 220.000 200.000 206.550 đô thị Đƣờng giao thông nối từ đƣờng tỉnh 325B (cụm công nghiệp Bắc Lâm 10 Thao) - quốc lộ đƣờng tỉnh 32 H đƣờng huyện P2 (Cụm Công nghiệp Phú Gia, huyện Phù Hạ tầng giao thông kết nối Khu công nghiệp, cụm công Chiều dài khoảng 7,0Km; tiêu chuẩn đƣờng cấp đồng nghiệp Ninh) Tổng chiều dài Cải tạo nâng cấp tuyến đƣờng nối đƣờng tỉnh 11 325B kết nối đƣờng Hồ Chí Minh cầu Ngọc Tháp tuyến cứu hộ cứu nạn Hạ tầng giao thông kết nối Khu công nghiệp, cụm công nghiệp tuyến đƣờng khoảng 7,96km; thiết kế đƣờng cấp III miền núi, cấp III đồng tiêu chuẩn phù hợp với tính chất cơng trình thị 12 Trƣờng trung học Văn hóa, Cơng trình dân 135 phổ thơng Chun Giáo dục Hùng Vƣơng 13 dụng cấp II, cấp III Nhà văn hóa nghệ Văn hóa, Cơng suất 1.000 thuật tỉnh Phú Thọ Giáo dục Cải tạo, nâng cấp tuyến đƣờng Xuân 14 An - Trung Sơn, huyện Yên Lập (kết chỗ ngồi 399.624 100.000 100.000 299.624 150.000 120.000 120.000 30.000 326.250 261.000 261.000 65.250 250.000 200.000 200.000 50.000 375.000 300.000 300.000 75.000 200.000 160.000 160.000 40.000 Chiều dài khoảng An ninh - 22km, cải tạo sửa Quốc chữa, nâng cấp phòng đảm bảo quy mơ nối hồ ngịi Giành) cấp V miền núi Cải tạo, nâng cấp đƣờng tỉnh 313G huyện Tân Sơn (đoạn quốc lộ 15 32 quốc lộ 70B huyện Yên Lập) Thiết kế cải tạo An ninh - nâng cấp khoảng Quốc 40,4km với quy phòng mô cấp V miền đƣờng nối quốc lộ núi trạng 70B tỉnh lộ 313D huyện Yên Lập Tổng chiều dài Đƣờng Thanh 16 Thủy- Thanh Sơn giai đoạn 2021- Hạ tầng du lịch 2025 tuyến 8,4 km Cơng trình giao thơng, cấp IV đồng Đƣờng giao thông liên vùng kết nối đƣờng tỉnh 321B 17 Chiều dài khoảng quốc lộ 70B - IC11 Hạ tầng du 25,5km, tiêu - Khu du lịch Ao chuẩn đƣờng lịch Giời, Suối Tiên cấp IV miền núi Đền Mẫu Âu Cơ, huyện Hạ Hịa Đƣờng giao thơng 18 kết nối phát triển du lịch đồi chè Long Hạ tầng du lịch Chiều dài khoảng 15,5Km; tiêu chuẩn đƣờng cấp 136 Cốc - Vƣờn quốc V miền núi gia Xuân Sơn (đoạn từ Long Cốc Xuân Đài) Đƣờng Tân Phú Xuân Đài giai đoạn 19 2021-2025 (kết nối Vƣờn quốc gia Xuân Sơn) Chiều dài khoảng Hạ tầng du 10,5 Km, thiết kế lịch tiêu chuẩn đƣờng 150.000 120.000 120.000 30.000 cấp V, miền núi Ghi chú: Phân chia nhóm, ngành lĩnh vực gồm: 05 dự án nhóm ngành hạ tầng giao thông liên kết Khu công nghiệp, cụm cơng nghiệp; 04 dự án nhóm ngành hạ tầng Du lịch; 02 dự án nhóm ngành An ninh Quốc phịng; 04 dự án nhóm ngành Giao thơng; 02 dự án nhóm ngành Văn hóa, giáo dục; 02 dự án Phát triển đô thị 137 PHỤ LỤC DỰ ÁN MANG TÍNH CHẤT LIÊN VÙNG, QUAN TRỌNG QUỐC GIA GIAI ĐOẠN 2021-2025 (Kèm theo Nghị số 05/NQ-HĐND ngày 13/5/2021 HĐND tỉnh Phú Thọ) Đơn vị: Triệu đồng Ngành, Năng Danh mục, dự Địa STT lĩnh lực án điểm vực thiết kế Tổng số Quyết định đầu tƣ Nhu cầu Kế hoạch Tổng mức đầu tƣ trung hạn 2021-2025 (nếu có) Số QĐ Vốn ngân ngày, sách địa tháng, Trong Nguồn phƣơng năm ban Tổng số đó: vốn nguồn hành NSTW NSTW vốn huy động hợp pháp khác 1.890.000 1.700.000 1.700.000 190.000 Đƣờng giao thông liên Các vùng kết nối đƣờng Hồ Chí - Minh với quốc lộ 70B, Quốc lộ 32C tỉnh Phú Thọ Đƣờng Giao cấp thông miền núi huyện: Tam 16/NQ- Nông, HĐND, 09/ 1.890.000 1.700.000 1.700.000 Cảm 12/2020 Khê, Hạ Hòa tỉnh Yên Bái 138 190.000