Thủ tục giải quyết các tranh chấp kinh doanh thương mại từ thực tiễn tại tòa án nhân dân huyện gia viễn, tỉnh ninh bình

DƯƠNG NAM GIANG BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ NGÀNH: LUẬT KINH TẾ LUẬT KINH TẾ THỦ TỤC GIẢI QUYẾT CÁC TRANH CHẤP KINH DOANH THƯƠNG MẠI TỪ THỰC TIỄN TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA VIỄN, TỈNH NINH BÌNH DƯƠNG NAM GIANG 2018 - 2020 HÀ NỘI - 2020 i BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ THỦ TỤC GIẢI QUYẾT CÁC TRANH CHẤP KINH DOANH THƯƠNG MẠI TỪ THỰC TIỄN TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA VIỄN, TỈNH NINH BÌNH DƯƠNG NAM GIANG NGÀNH: LUẬT KINH TẾ MÃ SỐ: 8380107 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS NGUYỄN TRIỀU DƯƠNG HÀ NỘI - 2020 ii LỜI CAM ĐOAN Tôi là: Dương Nam Giang, học viên lớp Cao học, ngành Luật Kinh tế, khóa học 2018 - 2020, Trường Đại học Mở Hà Nội xin cam đoan cơng trình độc lập riêng tơi mà khơng chép từ nguồn tài liệu công bố Các tài liệu, số liệu sử dụng phân tích luận văn có nguồn gốc rõ ràng, trích dẫn đầy đủ, có xác nhận quan cung cấp số liệu Các kết nghiên cứu luận văn kết nghiên cứu thực cách khoa học, trung thực, khách quan Tơi xin chịu trách nhiệm tính trung thực, xác nguồn số liệu thơng tin sử dụng cơng trình nghiên cứu Hà Nội, ngày tháng Tác giả năm 20 Dương Nam Giang iii LỜI CẢM ƠN Trước hết, xin chân thành cảm ơn thầy giáo, cô giáo Trường Đại học Mở Hà Nội tận tình truyền đạt kiến thức cho suốt thời gian học chương trình Cao học Luật sở đào tạo Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn đến TS Nguyễn Triều Dương, người thầy tận tình hướng dẫn để tơi hồn thành tốt luận văn Xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban Giám hiệu, Khoa Luật, Phòng Đào tạo Trường Đại học Mở Hà Nội tạo điều kiện cho suốt trình học tập Mặc dù nỗ lực, cố gắng để thực luận văn cách hoàn chỉnh nhất, khơng thể tránh khỏi thiếu sót định mà tự thân tự nhận thấy Tơi mong nhận góp ý Q thầy, giáo để luận văn hồn chỉnh Hà Nội, ngày tháng năm 20 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Dương Nam Giang iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN…………………………………………………………………………………… …… iii LỜI CẢM ƠN………………………………………………………………………………………… …… iv MỤC LỤC…………………………………………………………………………………………… ………Error! Bookmark not defined DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT……………………………………………………………………… ………viii MỞ ĐẦU i Tính chấp thiết đề tài .1 Tình hình nghiên cứu Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Kết cấu luận văn CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ THỦ TỤC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH THƯƠNG MẠI TẠI TOÀ ÁN NHÂN DÂN 1.1 Khái quát chung tranh chấp kinh doanh thương mại .6 1.1.1 Khái niệm tranh chấp kinh doanh, thương mại .6 1.1.2 Đặc điểm tranh chấp kinh doanh, thương mại .8 1.2 Khái quát chung thủ tục giải tranh chấp kinh doanh thương mại Toà án 10 1.2.1 Khái niệm thủ tục giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án 10 1.2.2 Đặc điểm thủ tục giải tranh chấp kinh doanh thương mại Toà án .11 1.3 Vai trò tòa án việc giải tranh chấp kinh doanh thương mại 12 v 1.4 Sự điều chỉnh pháp luật tố tụng dân Việt Nam thủ tục giải tranh chấp kinh doanh thương mại Toà án 16 Tiểu kết Chương 22 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ THỦ TỤC GIẢI QUYẾT CÁC TRANH CHẤP KINH DOANH THƯƠNG MẠI VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI TOÀ ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA VIỄN, TỈNH NINH BÌNH .23 2.1 Thực trạng pháp luật thủ tục giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án nhân dân Việt Nam 23 2.1.1 Đối với giai đoạn khởi kiện thụ lý vụ án 23 2.1.2 Đối với giai đoạn hòa giải chuẩn bị xét xử 26 2.1.3 Đối với giai đoạn đưa vụ án xét xử sơ thẩm 30 2.2 Thực tiễn áp dụng thủ tục giải tranh chấp kinh doanh thương mại Toà án nhân dân huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình 32 2.2.1 Thực trạng áp dụng thủ tục giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tồ án nhân dân huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình 32 2.2.2 Những hạn chế, bất cập tồn việc áp dụng thủ tục giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tồ án nhân dân huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình 36 2.2.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế nêu .40 Tiểu kết Chương 46 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP GĨP PHẦN HỒN THIỆN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN THỦ TỤC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH THƯƠNG MẠI TẠI TOÀ ÁN NHÂN DÂN 47 3.1 Sự cần thiết việc hoàn thiện pháp luật thủ tục giải tranh chấp kinh doanh thương mại giai đoạn .47 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện pháp luật thủ tục giải tranh chấp kinh doanh, thương mại án nhân dân 49 3.3 Một số giải pháp góp phần nâng cao hiệu thực thủ tục giải tranh chấp kinh doanh, thương mại án nhân dân 54 Tiểu kết Chương 59 KẾT LUẬN 60 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .62 vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt/ký hiệu Cụm từ đầy đủ TAND Tòa án nhân dân VKSND Viện Kiểm sát nhân dân KDTM Kinh doanh thương mại BLDS Bộ luật Dân BLTTDS Bộ luật Tố tụng Dân TTTM Trọng tài thương mại XHCN Xã hội chủ nghĩa LTM Luật Thương mại LDN Luật Doanh nghiệp GTGT Giá trị gia tăng TNHH Trách nhiệm hữu hạn CTCP Công ty cổ phần vii MỞ ĐẦU Tính chấp thiết đề tài Hàng ngày, hàng giờ, hoạt động kinh doanh thương mại diễn vô xôi động, phong phú đa dạng đời sống kinh tế, xã hội, nơi có kinh tế thị trường phát triển Khi tham gia quan hệ kinh tế, việc xảy tranh chấp, mâu thuẫn chủ thể điều tránh khỏi Những năm gần đây, tranh chấp phát sinh hoạt động kinh doanh thương mại ngày nhiều diễn biến phức tạp, yêu cầu phải có phương thức giải hiệu quả, kịp thời nhằm đảm bảo cho hoạt động kinh doanh thương mại diễn cách liên tục thuận tiện Mặt khác, bên tranh chấp mong muốn tìm biện pháp giải tranh chấp, đảm bảo tốt quyền lợi, tốn thời gian tiền bạc, ảnh hưởng đến mối quan hệ bên thấp Vì vậy, việc lựa chọn phương thức giải tranh chấp hợp lý vô quan trọng Các tranh chấp phát sinh hoạt động kinh doanh, thương mại xuất phát từ bất đồng, mâu thuẫn xung đột lợi ích, quyền nghĩa vụ bên tham gia vào quan hệ kinh tế Các chủ thể lựa chọn hình thức giải tranh chấp khác như: hòa giải, trọng tài thương mại hay Tịa án, hình thức giải lại có đặc điểm riêng với ưu điểm hay hạn chế riêng Thực tế cho thấy Việt Nam năm qua, tranh chấp kinh doanh, thương mại chủ yếu giải tòa án Giải tranh chấp Tòa án phương thức giải tranh chấp quan xét xử nhân danh quyền lực Nhà nước, tiến hành theo trình tự, thủ tục nghiêm ngặt, chặt chẽ án hay định tòa án Nhà nước đảm bảo thi hành Do thường chủ thể lựa chọn Hình thức giải tranh chấp thực tế phát huy hiệu quả, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng bên tranh chấp; đảm bảo cơng góp phần thúc đẩy quan hệ kinh doanh thương mại phát triển phù hợp với quy định pháp luật Tuy nhiên, hình thức giải tranh chấp kinh doanh, thương mại tồ án có hạn chế định như: nhiều quy định chưa có hướng dẫn cụ thể; có vụ việc quan điểm giải cấp giải chưa quán; việc thực thủ tục giải tranh chấp chậm, cịn tình trạng án tồn đọng, kéo dài, gây phiền hà, thời gian, ảnh hưởng không nhỏ đến lợi ích đáng bên đương sự; Nguyên tắc xét xử cơng khai tịa án ngun tắc xem tiến bộ; mang tính răn đe lại cản trở doanh nhân bí mật kinh doanh bị tiết lộ uy tín thương trường bị giảm sút …Vì vậy, việc sâu tìm hiểu, nghiên cứu, phân tích, đánh giá làm rõ vấn đề pháp lý thực tiễn pháp luật thủ tục giải tranh chấp kinh doanh thương mại Toà án nhân dân nhằm đề xuất giải pháp khoa học để xây dựng, hoàn thiện pháp luật, nâng cao hiệu giải tranh chấp kinh doanh, thương mại vấn đề cấp thiết Trên sở đó, tác giả lựa chọn đề tài “Thủ tục giải tranh chấp kinh doanh thương mại từ thực tiễn Toà án nhân dân huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình” làm luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ Luật kinh tế Trường Đại học Mở Hà Nội Tình hình nghiên cứu Thủ tục giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án nhân dân vấn đề thu hút quan tâm, nghiên cứu nhiều nhà khoa học, nhiều quan khoa học Đã có nhiều cơng trình nghiên cứu đề tài cơng bố tạp chí khoa học chuyên ngành, sách, báo nước báo cáo khoa học, diễn thuyết trình bày hội thảo chuyên đề, hay luận văn, luận án thạc sĩ, tiến sĩ luật học… Có thể kể đến số cơng trình nghiên cứu tiêu biểu cơng bố gần số tác giả: - Luận án tiến sĩ Luật học, bảo vệ Đại học Luật TP Hồ Chí Minh, năm 2015 tác giả Đặng Thanh Hoa, đề tài: “Thủ tục rút gọn giải tranh chấp kinh doanh thương mại pháp luật tố tụng dân Việt Nam” - Luận văn thạc sĩ Luật học, bảo vệ Đại học Luật Hà Nội, năm 2014 tác giả Lã Thị Thanh Tuyền, đề tài: “Về thẩm quyền tòa án nhân dân việc giải tranh chấp kinh doanh thương mại Việt Nam” - Luận văn thạc sĩ Luật học, bảo vệ Đại học Luật Hà Nội, năm 2015 tác giả Nguyễn Thanh Hải, đề tài: “Một số vấn đề thẩm quyền theo loại việc tòa án giải tranh chấp kinh doanh thương mại Việt Nam nay” - Luận án tiến sĩ Luật học, bảo vệ Viện Nhà nước Pháp luật, Hà Nội, năm 2009 tác giả Nguyễn Văn Tiến, đề tài: “Thẩm quyền xét xử án nhân dân vụ việc kinh doanh, thương mại theo pháp luật tố tụng dân Việt Nam” - Luận văn thạc sĩ, bảo vệ Đại học Quốc gia Hà Nội, năm 2013 tác giả Nguyễn Duy Hiệp, đề tài: “Giải tranh chấp kinh doanh thương mại từ thực tiễn xét xử tòa án nhân dân tỉnh Thanh Hóa” - Luận văn thạc sĩ Luật học, bảo vệ Đại học Quốc gia Hà Nội, năm 2016 tác giả Hoàng Cường, đề tài: “Pháp luật giải tranh chấp kinh doanh thương mại tịa án” Những cơng trình nghiên cứu khoa học kể thực thời điểm khác tiếp cận từ góc độ khác nhau, song đề cập đến vấn đề lý luận thực tiễn thực pháp luật giải tranh chấp kinh doanh, thương mại đường tịa án Từ góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án Việt Nam thời gian qua Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Từ kết nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn pháp luật thủ tục giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án, tác giả mong muốn đề xuất số giải pháp chủ yếu xây dựng, hoàn thiện pháp luật thủ tục giải tranh chấp kinh doanh thương mại tịa án nhân dân, góp phần đáp ứng tốt yêu cầu công tác giải tranh chấp tịa án Việt Nam nói chung Tòa án nhân dân huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình nói riêng 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Thứ nhất, phân tích sở khoa học xây dựng pháp luật thủ tục giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án nhân dân như: khái niệm, đặc điểm giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án, nguyên tắc giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án, vị giấy triệu tập Cần giải thích, phân tích cho đương hiểu việc triệu tập đến quan Tòa án tham gia buổi hòa giải phiên Tòa xét xử nhằm giúp bảo vệ quyền lợi cho thân họ Tại thời điểm đương tự trình bày ý kiến, nêu lên quan điểm yêu cầu giải tranh chấp Thứ hai, mở rộng thêm trường hợp thông báo việc thụ lý vụ án bổ sung Sau vào sổ thụ lý vụ án, để thực công việc chuẩn bị xét xử vụ án dân Tịa án phải thông báo việc thụ lý vụ án Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày thụ lý vụ án, Thẩm phán phải đưa thông báo văn cho nguyên đơn, bị đơn, quan, tổ chức, cá nhân có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến việc giải vụ án Viện kiểm sát cấp việc Tòa án thụ lý vụ án Với vụ án người tiêu dùng khởi kiện, Tịa án phải niêm yết cơng khai trụ sở Tịa án thơng tin việc thụ lý vụ án thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày thụ lý (khoản Điều 196 BLTTDS 2015) Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 có quy định thông báo thụ lý yêu cầu khởi kiện nguyên đơn mà chưa có quy định thông báo thụ lý yêu cầu phản tố bị đơn, yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Khi giải vụ án dân sự, có yêu cầu phản tố, yêu cầu độc lập Tịa án thơng báo nộp tiền tạm ứng án phí cho đương u cầu mình, ngồi khơng có văn thể yêu cầu phản tố, yêu cầu độc lập Ngồi ra, BLTTDS năm 2015 khơng quy định thông báo thụ lý vụ án bổ sung trường hợp sau thụ lý vụ án, trình giải vụ án xác định thêm người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan vụ án Việc pháp luật không quy định thông báo thụ lý vụ án hai trường hợp khơng bảo đảm bình đẳng quyền nghĩa vụ đương gây khó khăn cho công tác kiểm sát giải án dân Viện kiểm sát Vì vậy, cần bổ sung thê, quy định Thẩm phán bắt buộc thông báo qua văn cho nguyên đơn, bị đơn, cá nhân, quan, tổ chức Viện kiểm sát cung cấp việc Tòa án thụ lý yêu cầu phản tố, yêu cầu độc lập thông báo thụ lý vụ án bổ sung trường hợp sau thụ lý vụ án 50 trình giải vụ án bị đơn có u cầu phản tố người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập cần phải xem xét giải Thứ ba, quy định rõ loại chi phí tố tụng liên quan đến việc xác minh, thu thập chứng trình giải tranh chấp kinh doanh thương mại Việc phát hiện, tìm chứng cứ, tập hợp lại đưa vào hồ sơ vụ án để nghiên cứu đánh giá nhằm hỗ trợ việc giải vụ án xác xác minh thu thập chứng Theo quy định điểm đ khoản Điều 97, Điều 106 BLTTDS năm 2015 đương có quyền yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân cấp tài liệu, chứng Trong trường hợp đương khơng thể tự thu thập chứng để cung cấp cho Tịa án có u cầu Tịa án áp dụng biện pháp thu thập chứng pháp luật quy định để đảm bảo cho việc giải vụ án dân đắn Việc thu thập chứng Tòa án thực theo quy định khoản Điều 97 BLTTDS năm 2015 quy định cụ thể từ Điều 98 đến Điều 106 BLTTDS năm 2015 như: Lấy lời khai đương đương chưa có khai nội dung khai chưa đầy đủ, rõ ràng; lấy lời khai người làm chứng theo yêu cầu đương xét thấy cần thiết; đối chất theo yêu cầu đương xét thấy có mâu thuẫn lời khai đương sự, người làm chứng; xem xét, thẩm định chỗ; trưng cầu giám định, định giá tài sản; ủy thác thu thập, xác minh tài liệu, chứng cứ; yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân cung cấp tài liệu đọc được, nghe được, nhìn vật khác liên quan đến việc giải vụ việc dân sự; xác minh có mặt vắng mặt đương nơi cư trú; biện pháp khác theo quy định Bộ luật Quy định nhằm đảm bảo quyền lợi ích đương bảo vệ tối đa, giúp đương tránh bất lợi họ khơng thể cung cấp chứng có tài liệu không đương nắm giữ mà cá nhân, quan, tổ chức khác lưu giữ, quản lý mà đương khó thu thập Bộ luật tố tụng dân năm 2015 đưa pháp lý để Tòa án yêu cầu đương nộp tạm ứng toán chi phí tố tụng chi phí xem xét, thẩm định chỗ, chi phí định giá tài sản… nhằm tiến hành xác minh, thu thập chứng Nhưng thực tế Tịa án áp dụng khơng thống vấn đề 51 Điều 169 BLTTDS năm 2015 quy định: “Căn vào quy định Bộ luật này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định cụ thể chi phí ủy thác tư pháp nước ngồi, chi phí xem xét, thẩm định chỗ, chi phí giám định, định giá tài sản, chi phí cho người làm chứng, người phiên dịch; chi phí tố tụng khác luật khác quy định việc miễn, giảm chi phí tố tụng trình giải vụ án” Tuy nhiên, có Nghị số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 quy định án phí, lệ phí Tịa án vụ án hình sự, dân sự, hành số loại lệ phí khác chưa có quy định cụ thể chi phí tố tụng khác chi phí định giá tài sản, chi phí xem xét, thẩm định chỗ… Việc quy định rõ chi phí tố tụng gồm loại chi phí nào, thẩm quyền, trình tự, thủ tục, phương thức nộp, chứng từ kèm theo cần thiết để quy định áp dụng cách khả thi thực tiễn Thứ tư, khắc phục vấn đề thời hạn giải vụ án tranh chấp Hợp đồng thương mại Thời hạn giải vụ án tranh chấp kinh doanh, thương mại bất cập, hai mức thời hạn quy định điểm b Khoản Điều 203 Điều 216 BLTTDS 2015 áp dụng chưa phù hợp với thực tiễn, thời hạn tạm đình khơng rõ ràng mang tính hình thức, thời hạn giải vụ án lại ngắn, không đủ để giải vụ án phức tạp Do vậy, tăng thêm thời hạn giải vụ án tranh chấp kinh doanh thương mại mang tính chất phức tạp kéo dài thời hạn giải không 04 tháng hợp lý, mức thời hạn thấp theo quy định tố tụng vụ án dân thông thường Tuy nhiên, vụ án đơn giản nên áp dụng việc giải vụ án theo thủ tục rút gọn theo BLTTDS 2015 có quy định Trên thực tiễn, có nhiều vụ án cần giải theo quy trình rút gọn hầu hết Thẩm phán lựa chọn giải theo quy trình thủ tục thơng thường; áp dụng theo quy trình thủ tục rút gọn Điển hình vụ án tranh chấp hợp đồng kinh doanh thương mại, ví dụ hợp đồng vay tài sản nguyên đơn cung cấp đầy đủ chứng chứng minh qua việc bị đơn ký biên nhận nợ rõ ràng tranh chấp hòa giải phương thức khác, đồng thời bị đơn có thừa nhận nợ khơng chịu trả theo thỏa thuận Như vậy, vụ án tranh chấp Thẩm phán thường hòa giải thành 52 từ lần hòa giải lần đầu bị đơn phần lớn thừa nhận nợ đồng ý trả nợ theo yêu cầu khởi kiện nguyên đơn Những vụ án tương tự trên, Tịa án khơng cần phải thu thập thêm tài liệu, chứng khác, triệu tập đầy đủ đương Theo đó, Điều 317 BLTTDS vụ án có đầy đủ điều kiện để giải theo thủ tục rút gọn Khi giải vụ án đương giảm 50% án phí so với án phí giải vụ án theo thủ tục thông thường Việc thẩm phán lựa chọn giải vụ án nêu theo thủ tục thông thường mà không lựa chọn giải theo thủ tục rút gọn thời gian chuẩn bị phiên Tịa Đồng thời, Quyết định công nhận thoả thuận đương khơng bị kháng cáo, kháng nghị Chính vậy, BLTTDS cần đưa quy định cụ thể việc vụ án có đủ điều kiện để giải theo thủ tục rút gọn Thẩm phán có bắt buộc phải thụ lý vụ án theo thủ tục rút gọn hay không Giải vụ án theo thủ tục rút gọn vụ án đơn giản, chứng rõ ràng, tiết kiệm thời gian, kinh phí cho Nhà nước đương Do đó, việc giải vụ án theo thủ tục rút gọn nên áp dụng rộng rãi cần Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn quán, cụ thể nhằm giúp đương giảm thiếu thời gian, tiền bạc tham gia giải tranh chấp Thứ năm, xem xét sửa đổi Điều 43 Luật Trọng tài thương mại năm 2010 (các trường hợp thỏa thuận trọng tài thực được) có hướng dẫn thực Điều luật theo hướng cụ thể hơn, đồng thời bao quát hết khả xảy thực tiễn nhằm xử lý tốt xung đột thẩm quyền xét xử TAND Trọng tài thương mại Thứ sáu, xem xét thẩm quyền Viện kiểm sát với tư cách người tiến hành tố tụng vụ án tranh chấp kinh doanh thương mại Thường vụ án tranh chấp có liên quan đến lợi ích cơng vụ án tranh chấp có khiếu nại đương liên quan đến việc Tòa án thu thập tài liệu, chứng cứ,… Viện kiểm sát tham gia kiểm sát tố tụng Tòa án Tuy nhiên thực thể thực quyền Viện kiểm sát thực quyền kháng nghị hầu hết tất định án Tịa, cho có sai sót tố tụng nội dung Theo đó, ta thấy rằng, Viện kiểm sát kháng nghị định án mà bên tranh chấp đồng ý thỏa thuận với nhau, hài lòng với phán Tòa, đương 53 khơng khiếu nại hay kháng cáo Đó lý khiến cho thời gian bị kéo dài, dẫn đến chậm trễ trình giải vụ án Chính vậy, cần sửa đổi thẩm quyền Viện kiểm sát trình giải tranh chấp hợp đồng thương mại, tạo hội cho chủ thể tham gia quan hệ kinh tế đặt ý chí tự nguyện điều tiết quan pháp luật việc nhằm rút ngắn thời gian giải vụ án, để phương thức giải tranh chấp hợp đồng thương mại Tòa án lựa chọn hàng đầu lựa chọn cuối chủ thể kinh tế Hiện nay, tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án nhân dân ngày phức tạp theo đời sống kinh tế địa phương, vụ án tranh chấp có chiều hướng gia tăng số lượng đa dạng Vì vậy, nhằm giải thỏa đáng tranh chấp này, việc đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho tất bên cơng việc phức tạp, khó khăn Chính vậy, pháp luật thủ tục giải tranh chấp kinh doanh thương mại cần sửa đổi cho phù hợp với thực tế nhằm đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cho chủ thể tham gia quan hệ kinh tế Đồng thời, thời gian tới cần sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tiễn, nhanh chóng ban hành văn hướng dẫn thống nội dung hình thức luật trình giải tranh chấp, có vậy, việc giải tranh chấp kinh doanh thương mại trở lên hiệu quả, góp phần đảm bảo tối đa quyền lợi ích bên tranh chấp, đồng thời nâng cao vị Tồ án với vai trị quan xét xử, giải tranh chấp cách hiệu bối cảnh đất nước ta lên q trình cơng nghiệp hố, đại hố 3.3 Một số giải pháp đóng góp cho việc nâng cao hiệu thực thủ tục giải tranh chấp kinh doanh, thương mại án nhân dân Một là, nâng cao chất lượng hòa giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án nhân dân cấp huyện Bản chất quan hệ kinh tế thiết lập quyền tự định đoạt đương sở tự nguyện, vậy, vấn đề giải tranh chấp phát sinh từ quan hệ thực theo số biện pháp cụ thể định, đó, hịa giải biện pháp quan trọng nguyên tắc bắt buộc tố tụng dân Tại Điều 10 BLTTDS, nguyên tắc hòa giải tố tụng 54 quy định theo đó: “Tồ án có trách nhiệm tiến hành hồ giải tạo điều kiện thuận lợi để đương thoả thuận với việc giải vụ việc dân theo quy định Bộ luật này” Hòa giải Tịa án nhân dân cấp huyện có ý nghĩa quan trọng, thực nhằm mục đích gắn kết lại với nhau, giữ gìn tình đồn kết việc phát triển kinh tế, nâng cao kết giải kinh doanh, thương mại Đồng thời, hịa giải tốt mang lại nhiều lợi ích cho Nhà nước lẫn công dân thời điểm ban đầu Ngồi ra, việc hịa giải quan giai đoạn thực giai đoạn sơ thẩm, phúc thẩm, từ chuẩn bị xét xử đến bắt đầu xét xử phiên tịa, trừ vụ án khơng hịa giải Việc khơng đầu tư, hướng dẫn, đào tạo có bản, hịa giải hồn tồn dựa vào kinh nghiệm Thẩm phán, đặc biệt Tòa án cấp huyện Trên thực tế, mục đích đương muốn hướng đến lợi nhuận (dù hay nhiều) điều kiện tiên để tới xu hướng nhân nhượng hợp tác kinh doanh bên đương sự, nhiên Thẩm phán lại đề cao việc làm rõ việc sai tranh chấp Như vậy, cần đào tạo chuyên sâu, nâng cao trình độ hịa giải Tịa án cấp huyện, tảng để vụ án tranh chấp giải triệt để, nhanh chóng mà khơng bị kháng cáo, kháng nghị Bởi việc hịa giải khơng thành, chủ thể tham gia kinh tế đồn kết, gắn bó, căng thẳng lúc ban đầu, từ muốn bên thương lại, thỏa thuận giai đoạn tố tunngj không hiệu không dễ dàng so với ban đầu Hai là, nâng cao trình độ nghiệp vụ, chuyên môn cho đội ngũ Thẩm phán Thư ký Toà án nhân dân cấp huyện Các thẩm phán cần tham gia buổi tập huấn chuyên sâu lĩnh vực cụ thể Tòa án cấp tổ chức để bồi dưỡng kiến thức pháp luật, vận dụng pháp luật cho phù hợp với thực tiễn Bên cạnh nên trọng học hỏi them kiến thức lĩnh vực kinh doanh thương mại nước quốc tế, kiến thức tin học, ngoại ngữ Hiện nay, trình độ chuyên môn Thẩm phán phản ánh chân thực qua thực tiễn xét xử, thấy rõ trình độ chun mơn, nghiệp vụ 55 cịn nhiều yếu kém, lĩnh vực giải tranh chấp kinh doanh, thương mại liên quan đến lĩnh vực bảo hiểm, tín dụng, vận tải,…Điều cho thấy trước kinh tế nước ta chưa phát triển, chưa hội nhập nên không trọng đến lĩnh vực cơng tác tập huấn cịn nhiều khuyết điểm Do đó, Thẩm phán cần tổ chức buổi tập huấn cách chuyên sâu hơn, mở rộng lĩnh vực cụ thể, mang lại kết cao công tác giải vụ án phức tạp, đa dạng Không tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng, việc bồi dưỡng lý luận trị cho Thẩm phán, Thẩm tra viên cần thiết, Thư ký Tòa án, Hội thẩm nhân dân, đặc biệt tập trung đào tạo cho lãnh đạo quản lý, cán chủ chốt diện quy hoạch, bảo đảm đội ngũ nịng cốt sau Đồng thời, khuyến khích cán công chức học ngoại ngữ, tin học để nâng cao lực, trình độ mặt, đặc biệt cán trẻ có khả tiếp thu nhanh, giao tiếp tốt nhằm đảm bảo khả giải vụ việc thời ký hội nhập phát triển kinh tế Ba là, nâng cao chất lượng xét xử Thẩm phán Hội thẩm nhân dân Trước tiên, Thẩm phán chức danh tư pháp có vai trị quan trọng máy Tịa án nói riêng máy nhà nước nói chung Thẩm phán giữ vị trí quan trọng – trung tâm hoạt động tố tụng Đồng thời, Thẩm phán ln người có trình độ, đào tạo pháp luật cách thức giải vụ án chun sâu Chính vậy, Thẩm phán cần tự rèn luyện thân, tạo tính chun nghiệp cơng việc, cần có đạo đức tốt,…để chất lượng xét xử vụ án có kết cao đảm bảo tính cơng cơng dân Đối với Hội thẩm nhân dân thực tế Tòa án nhân dân cấp huyện, hầu hết hội thẩm cán chủ chốt đại diện phịng Ban, ngành đồn thể huyện, nhiên khơng phải hội thẩm có trình độ cử nhân chuyên ngành luật hội thẩm chiếm số lượng nhiều Thẩm phán tham gia phiên Tịa xét xử Do đó, Tịa án nhân dân cấp huyện cần xem xét, lựa chọn Hội thẩm có trình độ chun mơn, kinh nghiệp nhằm đảm bảo chất lượng tham gia giải vụ án tranh chấp kinh doanh thương mại này, vụ án tương đối khó, không áp dụng kiến thức 56 thực tế mà áp dụng kiến thức pháp luật, khả nghiên cứu tài liệu, chứng nhằm đưa phán xác Bên cạnh đó, để viên, khuyến khích tinh thần làm việc Hội thẩm nhân dân tốt cần nâng cao mức thù lao cho họ Bốn là, nâng cao công tác giáo dục, cơng tác tun truyền pháp luật địa phương Tịa án nhân dân cấp huyện cần phối hợp với xã (phường) địa phương kiện toàn đội ngũ báo cáo viên tuyên truyền viên pháp luật Cần nâng cao cán báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật chất lượng lẫn số lượng Tổ chức buổi tập huấn nhằm nâng cao khả tiếp cận pháp luật, kỹ truyền đạt, tuyên truyền phải theo nhóm đối tượng cho phù hợp với thực tế sống Ngoài ra, việc tuyên truyền cần nhân rộng khơng trực tiếp mà cịn qua đài truyền hình, đài truyền thanh, bảng biểu,…nhưng việc cần có phối hợp ban ngành mang lại hiệu Ngoài ra, cán ngành Tòa án xếp thời gian phù hợp trực tiếp tuyên truyền đến người dân qua buổi tập huấn xã (phường) tổ chức Tích cực, chủ động tuyên truyền địa phương nơi có kinh tế phát triển, nơi có khả phát sinh tranh chấp tham gia hoạt động kinh tế thương mại Tại thơn, xóm khuyến khích nhóm thành nhóm đối tượng cho mục đích tun truyền phù hợp Ví dụ, với nội dung liên quan đến kinh doanh thương mại cần xếp đối tượng liên quan buổi tuyên truyền để tiếp thu nội dung văn pháp luật hiệu Vấn đề tun truyền địa phương ln đóng vai trị quan trọng, góp phần lớn việc giải vụ án nhanh chóng Một cơng dân nói chung chủ thể tham gia hoạt động kinh tế hiểu nắm rõ pháp luật có tranh chấp họ dễ dàng lựa chọn phương thức, thẩm quyền trình tự thủ tục tố tụng lựa chọn đường Tòa án Vấn đề thiếu hiểu biết pháp luật hoạt động kinh doanh thương mại nhân tố làm gia tăng tranh chấp Tuy việc gia tăng sản xuất kinh doanh không liên quan đến việc hiểu biết pháp luật hoạt 57 động kinh doanh, doanh nghiệp giao kết hợp đồng nhằm trao đổi dịch vụ, hàng hóa, đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp hoạt động sản xuất Chính vậy, am hiểu pháp luật tăng khả nhận thức khả vận dụng pháp luật, tạo hành lang pháp lý an toàn cho doanh nghiệp, tổ chức ngày phát triển bền vững 58 Tiểu kết Chương Trong thời gian vừa qua, nhận thấy rằng, việc giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án thể vai trị to lớn mình, phần lớn bên lựa chọn phương thức giải tranh chấp Toà án phát sinh tranh chấp kinh doanh thương mại, điều lần khẳng định vị uy tín ngành Tồ án cơng tác xét xử nói chung giải tranh chấp kinh doanh thương mại nói riêng Tại hầu hết nước, pháp luật coi trọng phương thức giải tranh chấp Toà án Giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án, mặt bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ thể, mặt khác nhằm thể quan điểm Nhà nước việc điều tiết quan hệ kinh tế phát triển phù hợp Các quy định pháp luật phương thức tài phán án lĩnh vực kinh tế tạo chế pháp lý phù hợp để việc giải tranh chấp có hiệu 59 KẾT LUẬN Các quan hệ kinh tế ngày sôi động phát triển đa dạng, tranh chấp KDTM phát sinh từ quan hệ kinh tế trở nên phổ biến giải nhiều phương thức khác Thời gian qua, Việt Nam nước giới có nhiều quy định nhằm hướng tới đa dạng phương thức giải tranh chấp KDTM Các tranh chấp KDTM giải thương lượng, hòa giải, Trọng tài Tòa án, phương thức có ưu điểm hạn chế định Giải tranh chấp KDTM thơng qua thủ tục Tịa án có ý nghĩa quan trọng việc đảm bảo công cho chủ thể kinh doanh (không phân biệt doanh nghiệp nhà nước hay nhà nước) tự cạnh tranh sở luật pháp, tạo niềm tin cho nhà đầu tư nước đầu tư kinh doanh vào Việt Nam, thúc đẩy phát triển lành mạnh kinh tế Vấn đề trình tự, thủ tục giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tịa vấn đề mang tính chất thời Việc nghiên cứu cách tổng quát, toàn diện vấn đề giúp hiểu đầy đủ lý luận thực tiễn pháp luật trình tự, thủ tục giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án Luận văn chủ yếu sâu phân tích trình tự, thủ tục pháp luật tiến hành Tòa án nhân dân việc giải tranh chấp lĩnh vực KDTM Trên sở đó, có nhận thức khái quát thực trạng pháp luật trình tự, thủ tục Tòa án việc giải tranh chấp lĩnh vực KDTM Việt Nam thời gian gần Từ đó, đưa số nhận xét, đánh giá vấn đề vướng mắc hệ thống pháp luật trình tự, thủ tục tiến hành Tòa án nhân dân việc giải tranh chấp lĩnh vực KDTM, tìm nguyên nhân chủ quan, khách quan vướng mắc để có định hướng, kiến nghị nhằm xây dựng hoàn thiện pháp luật vấn đề thời gian tới Luận văn nêu số kiến nghị cho cơng tác xây dựng hồn thiện pháp luật thủ tục giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án nhân dân, sở tiếp thu có chọn lọc quy định giải tranh chấp KDTM Tòa án số quốc gia phát triển giới để xây dựng hoàn thiện pháp luật thủ tục giải tranh chấp KDTM Tòa án phù hợp thực tiễn áp dụng Việt Nam 60 Việc hoàn thiện khung pháp luật thủ tục việc giải tranh chấp KDTM Toà án nhân dân yêu cầu cần thiết kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mục tiêu chương trình xây dựng hồn thiện pháp luật Đảng Nhà nước ta Có thể khẳng định rằng, Nhà nước ta có quan tâm định vấn đề này, tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp Tuy nhiên, để vấn đề giải triệt để, cần có quan tâm, đối thoại thống cao nhà lập pháp, nhà nghiên cứu thương nhân, doanh nghiệp - đối tượng trực tiếp tham gia vào tranh chấp phải nỗ lực tìm tịi có đóng góp quan trọng việc nghiên cứu áp dụng thực tiễn quy định pháp luật giải tranh chấp KDTM Toà án nhân dân bối cảnh 61 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO * Văn pháp luật Quốc hội (2014), Luật tổ chức Tòa án nhân dân Quốc hội (2014), Luật doanh nghiệp Quốc hội (2015), Bộ luật tố tụng dân Quốc hội (2015), Bộ luật dân Tòa án nhân dân Tối cao Báo cáo tổng kết công tác năm 2018 phương hướng nhiệm vụ cơng tác năm 2019 ngành Tịa án nhân dân, Hà Nội, 2018 Tòa án nhân dân Tối cao, Báo cáo tổng kết công tác năm 2019 phương hướng nhiệm vụ cơng tác năm 2020 ngành Tịa án nhân dân, Hà Nội, 2019 Tòa án nhân dân Tối cao, Báo cáo tổng kết công tác năm 2020 phương hướng nhiệm vụ công tác năm 2021 ngành Tòa án nhân dân, Hà Nội, 2020 Toà án nhân dân huyện Gia Viễn (2018) Báo cáo tổng kết công tác thi đua, khen thưởng năm 2018 phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ năm 2019 Toà án nhân dân huyện Gia Viễn Toà án nhân dân huyện Gia Viễn (2019) Báo cáo tổng kết công tác thi đua, khen thưởng năm 2019 phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ năm 2020 Toà án nhân dân huyện Gia Viễn 10 Toà án nhân dân huyện Gia Viễn (2020) Báo cáo tổng kết công tác thi đua, khen thưởng năm 2020 phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ năm 2021 Toà án nhân dân huyện Gia Viễn * Tài liệu tham khảo Luận án tiến sĩ Luật học, Viện Hàn lâm KHXH Việt Nam, tác giả Vũ Gia Trưởng 2020, đề tài “Thủ tục giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án cấp sơ thẩm Việt Nam nay” Luận văn thạc sỹ, Đại học Luật TP HCM, tác giả Trần Thị Thêm, 2016, đề tài “Giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án nhân dân Việt Nam nay” 62 Luận văn thạc sỹ, Đại học Quốc gia Hà Nội, tác giả Trịnh Thế Thảo, 2017, đề tài “Một số vấn đề giải tranh chấp hợp đồng mua bán hàng hóa từ thực tiễn TAND tỉnh Hà Nam” Luận văn thạc sỹ, Đại học Quốc gia Hà Nội, tác giả Lê Hữu Trung, 2017, đề tài “Thẩm quyền xét xử Tòa án nhân dân vụ việc kinh doanh, thương mại theo pháp luật tố tụng dân Việt Nam” Luận văn thạc sỹ, Đại học Luật Hà Nội, tác giả Nguyễn Đình Ngọc, 2017, đề tài “Giải tranh chấp người tiêu dùng với thương nhân thơng qua phương thức hịa giải theo pháp luật Việt nam” Luận văn thạc sỹ, Đại học LĐTB&XH Hà Nội, tác giả Nguyễn Thanh Thanh, 2016, đề tài “Giải tranh chấp thương mại có yếu tố nước phương thức trọng tài Việt nam” *Trang web: 1.http://hvta.toaan.gov.vn/portal/page/portal/tandtc/baiviet?p_page_id=1 754190&p_cateid=1751909&article_details=1&item_id=23535936 2.http://tapchicongthuong.vn/bai-viet/tham-quyen-giai-quyet-tranh-chapthuong-mai-cua-toa-an-trong-dieu-kien-moi-hoi-nhap-quoc-te-64547.htm 3.https://text.xemtailieu.com/tai-lieu/thuc-trang-giai-quyet-cac-tranhchap-kinh-doanh-thuong-mai-tai-toa-kinh-te-toa-an-nhan-dan-tinh-quangnam-549743.html 4.http://www.lapphap.vn/Pages/tintuc/tinchitiet.aspx?tintucid=208833 5.http://dangcongsan.vn/phap-luat/nang-cao-nang-luc-tham-phan-tronggiai-quyet-tranh-chap-thuong-mai-quoc-te-540400.html 6.https://moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-traodoi.aspx?ItemID=1905 7.https://tks.edu.vn/thong-tin-khoa-hoc/chi-tiet/117/479 8.https://thongtinphapluatdansu.edu.vn/2020/03/20/thuc-tien-xt-xu-cc-vun-kinh-doanh-thuong-mai-ve-hop-dong-tn-dung-tai-d-nang/ 63 64