Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng tại huyện yên thủy, tỉnh hòa bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP BÙI VĂN SƠN GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI HUYỆN N THỦY, TỈNH HỊA BÌNH CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐẶNG THỊ HOA Hà Nội, 2021 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi, chưa công bố Số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực Mọi giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn thơng tin trích dẫn ghi rõ nguồn gốc Tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm trước Hội đồng đánh giá khoa học Trường Đại học Lâm Nghiệp cơng trình kết nghiên cứu Hịa Bình, tháng năm 2021 Người cam đoan Bùi Văn Sơn ii LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập Trường Đại học Lâm nghiệp Việt Nam theo chương trình đào tạo Cao học Khố 27 (2019-2021) chuyên ngành Quản lý Kinh tế, thực tiến hành thực đề tài “Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện n Thủy, tỉnh Hịa Bình” đến Luận văn tốt nghiệp hồn thành Tơi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu nhà trường tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình học tập trường, cảm ơn thầy, cô giáo Phịng sau đại học, thầy giáo khoa Kinh tế QTKD nhiệt tình giảng dạy truyền đạt kiến thức cho Đặc biệt, cảm ơn giúp đỡ quý báu TS Đặng Thị Hoa tạo điều kiện, hướng dẫn giúp đỡ suốt q trình thực tập hồn thành Luận văn tốt nghiệp Tôi xin trân trọng cảm ơn cán bộ, nhân viên quan huyện: Chi cục Thống kê huyện Yên Thủy, Ủy ban huyện Yên Thủy, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Yên Thủy tạo điều kiện giúp đỡ suốt trình thực tập thu kết tốt Tơi xin trân trọng cảm ơn! Hịa Bình, tháng năm 2021 Tác giả Bùi Văn Sơn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH viii ĐẶT VẤN ĐỀ Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI BAN QLDA ĐTXD HUYỆN YÊN THỦY 1.1 Cơ sở lý luận quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban QLDA ĐTXD huyện n Thủy, tỉnh Hịa Bình 1.1.1 Tổng quan dự án đầu tư xây dựng Ban QLDA ĐTXD huyện n Thủy, tỉnh Hịa Bình 1.1.2 Tổng quan quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban QLDA ĐTXD huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình 1.1.3 Nội dung công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban QLDA ĐTXD huyện Yên Thủy, tỉnh Hịa Bình 12 1.1.4 Các tiêu chí đánh giá cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng 18 1.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng 20 1.2 Cơ sở thực tiễn 21 1.2.1 Kinh nghiệm quản lý dự án đầu tư xây dựng số địa phương 22 1.2.2 Bài học kinh nghiệm cho huyện Yên Thủy, tỉnh Hịa Bình 26 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 2.1 Đặc điểm huyện n Thủy, tỉnh Hịa Bình 28 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 28 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 29 2.1.3 Những thuận lợi khó khăn huyện Yên Thủy 33 iv 2.2 Đặc điểm Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Yên Thủy, tỉnh Hịa Bình 35 2.2.1 Lịch sử hình thành phát triển 35 2.2.2 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn 36 2.2.3 Mối quan hệ với quan ban ngành 38 2.2.4 Cơ cấu tổ chức nhân 38 2.3 Phương pháp nghiên cứu 43 2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu 43 2.3.2 Phương pháp tổng hợp, xử lý phân tích số liệu 44 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 48 3.1 Kết thực dự án đầu tư xây dựng Ban QLDA 48 3.1.1 Kết thực dự án đầu tư xây dựng theo năm 48 3.1.2 Kết thực dự án đầu tư xây dựng theo giai đoạn 50 3.2 Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Yên Thủy 51 3.2.1 Lập thẩm định, phê duyệt dự án 51 3.2.2 Quản lý đấu thầu 60 3.2.3 Công tác giải phóng mặt 64 3.2.4 Quản lý tiến độ dự án 65 3.2.5 Quản lý chất lượng dự án 68 3.2.6 Quản lý chi phí dự án 72 3.2.7 Quản lý nhân lực 75 3.2.8 Các nội dung quản lý khác 76 3.2.9 Kiểm tra giám sát 80 3.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Yên Thủy 81 3.3.1 Yếu tố khách quan 81 3.3.2 Yếu tố chủ quan 84 v 3.4 Đánh giá chung công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Yên Thủy 86 3.4.1 Những kết đạt 86 3.4.2 Tồn tại, nguyên nhân 88 3.5 Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Yên Thủy 92 3.5.1 Phương hướng, nhiệm vụ phát triển Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Yên Thủy 92 3.5.2 Giải pháp đề xuất 94 3.6 Một số khuyến nghị với quan quản lý nhà nước 102 KẾT LUẬN 103 TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BCKT Báo cáo kinh tế BQLDA Ban quản lý dự án DAĐT Dự án đầu tư ĐTXD Đầu tư xây dựng GPMB Giải phóng mặt HSDT Hồ sơ dự thầu HSMT Hồ sơ mời thầu KH&ĐT Kế hoạch đầu tư KHĐT Kế hoạch đấu thầu KQĐT Kết đấu thầu NCKT Nghiên cứu khả thi NCTKT Nghiên cứu tiền khả thi QLDAĐT Quản lý dự án đầu tư QLĐT Quản lý đầu tư UBND Ủy ban nhân dân XDCT Xây dựng công trình vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Tài nguyên đất huyện Yên Thuỷ năm 2020 29 Bảng 2.2 Dân số lao động huyện Yên Thuỷ năm 2020 30 Bảng 2.3 Giá trị kinh tế cấu kinh tế huyện Yên Thuỷ năm 2020 (tính theo giá cố định năm 2010) 31 Bảng 3.1 Số lượng dự án hoàn thành phê duyệt toán theo từ 2018 - 2020 huyện n Thủy, tỉnh Hịa Bình 48 Bảng 3.2 Bảng tổng hợp dự án hoàn thành phê duyệt tốn từ 2018;2019; 2020 huyện n Thủy, tỉnh Hịa Bình 49 Bảng 3.3 Bảng tổng hợp số lượng dự án hoàn thành phê duyệt toán theo giai đoạn 2018-2020 50 Bảng 3.4 Quy trình quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban QLDA ĐTXD huyện Yên Thủy 52 Bảng 3.5 Kết thẩm định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng huyện Yên Thủy, giai đoạn 2018 - 2020 60 Bảng 3.6 Thống kê gói thầu sử dụng dự án đầu tư phát triển địa bàn huyện Yên Thủy, giai đoạn 2018 – 2020 61 Bảng 3.7 Giá trị gói thầu sử dụng dự án đầu tư phát triển địa bàn huyện Yên Thủy, tỉnh Hịa Bình 63 Bảng 3.8 Tình hình thực tiến độ dự án huyện Yên Thủy 67 Bảng 3.8 Tình hình điều chỉnh chi phí dự án 75 Bảng 3.9 Đối chiếu số dự án số cán có Ban QLDA ĐTXD 75 Bảng 3.10 Ảnh hưởng sách nhà nước địa phương 82 Bảng 3.11 Ảnh hưởng thị trường 82 Bảng 3.12 Ảnh hưởng điều kiện tự nhiên 83 Bảng 3.13 Ảnh hưởng nhận thức người dân 85 Bảng 3.14 Ảnh hưởng lực quản lý cán 85 Bảng 3.15 Dự án đã, thực BQLDA ĐTXD huyện Yên Thủy 87 viii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1 Hình thức chủ đầu tư trực tiếp thực dự án Hình Chủ đầu tư thuê tổ chức tư vấn quản lý điều hành dự án 10 Hình 2.1 Hình tổ chức BQLDA ĐTXD huyện Yên Thuỷ 39 Hình 3.1 Giai đoạn chuẩn bị đầu tư thực BQLDA ĐTXD huyện Yên Thủy 55 Hình 3.2 Giai đoạn thực đầu tư 57 Hình 3.3 Giai đoạn kết thúc đầu tư dự án 58 Hình 3.4 Quản lý trình thực thi tiến độ thi công dự án 66 Hình 3.5 Nội dung giám sát chất lượng xây lắp 69 Hình 3.6 Nội dung quản lý chật lượng cơng trình 70 Hình 3.7 Quá trình quản lý chi phí 74 Hình 3.8 Tổ chức máy BQLDA ĐTXD huyện Yên Thủy sau kiện toàn 95 ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết đề tài Đầu tư xây dựng tiền đề quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội địa phương giai đoạn Hiện nay, nhu cầu đầu tư xây dựng lớn, trình tổ chức thực vấn đề quản lý chất lượng hiệu dự án đầu tư xây dựng tồn nhiều vấn đề cần phải quan tâm, đặc biệt công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sách nhà nước Yên Thuỷ huyện nằm cực Đông Nam tỉnh Hồ Bình, cách thành phố Hồ Bình khoảng 85 km Huyện có 11 đơn vị hành chính, có 10 xã 01 thị trấn, với tổng diện tích tự nhiên 28.861,42 ha, 6% diện tích tỉnh Trong đất nơng nghiệp 7.294,79 ha, đất lâm nghiệp có rừng 14.079,46 đất chuyên dùng 1.347,15 ha, đất 2.704,66 cịn lại đất khác Dân số tồn huyện 6,4 vạn người, gồm 02 dân tộc dân tộc Mường dân tộc Kinh Trong năm qua, huyện Yên Thủy đẩy mạnh chương trình phát triển đạt thành tựu định kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân huyện Cơ cấu kinh tế huyện tiếp tục chuyển dịch theo hướng tập trung phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, sở phát triển vững nông nghiệp nâng cao chất lượng lĩnh vực dịch vụ tạo điều kiện dịch chuyển cấu kinh tế, cấu lao động Cùng với phát triển kinh tế - xã hội, công tác đầu tư xây dựng địa bàn huyện Yên Thủy có chuyển biến tích cực, nhiều dự án đầu tư với nguồn vốn khác nhau, góp phần xây dựng sở hạ tầng, tạo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội Bên cạnh kết đạt được, công tác quản lý dự án, chất lượng cơng trình cịn số hạn chế việc khảo sát, thiết kế, thẩm định, lựa chọn nhà thầu, thi công, nghiệm thu; chủ thể tham gia hoạt động xây dựng chưa tuân thủ quy định pháp luật quản lý dự Kết tốn, Cơng tác tốn vốn đầu tra, tư Năm kiểm toán đối bàn với dự án giao (Đề nghị nêu Giá trị đưa cụ thể dự án Ngày thanh, vào Tỷ hồn tốn tra kiểm toán sử lệ% thành (ĐVT:1000 dụng hay chưa? tên đồng) quan tiến hành) Thời gian thực TT Tên dự án Địa điểm xây dựng Cấp định đầu tư Chủ đầu tư Tổng mức đầu Tổng dự toán tư duyệt phê duyệt (ĐVT:1000 (ĐVT:1000 đồng) đồng) Nguồn vốn đầu tư Ngày khởi công Yên Thủy Sửa chữa, cải tạo Trung tâm TT 20 bồi dưỡng Hàng trị huyện Trạm Yên Thủy Một số dự án II thực năm 2019 Sân vận động xã Lạc Thịnh, Xã Lạc huyện Yên Thịnh Thủy Nhà văn hóa xã UBND Ban Xã Lạc Lạc Sỹ, huyện tỉnh Hồ QLDA Sỹ n Thủy Bình XDCB Nhà văn hóa xã Bảo Hiệu, Xã Bảo huyện Yên Hiệu Thủy 3.500.000 3.500.000 76.210.000 76.204.573 1.430.000 1.425.750 3.510.000 4.260.000 2018 2019 71 2019 100 2020 56.359.741 2019 2019 Vốn Chương trình MTQG 2019 3.508.899 xây dựng nơng thơn 2020 2019 2020 4.259.924 2.500.658 1.423.559 3.504.282 4.248.327 100 100 Kết luận số 166/KL-TTr ngày 12/12/2020 Thanh tra tỉnh Hịa Bình Kết tốn, Cơng tác toán vốn đầu tra, tư Năm kiểm toán đối bàn với dự án giao (Đề nghị nêu Giá trị đưa cụ thể dự án Ngày thanh, vào Tỷ hồn tốn tra kiểm tốn sử lệ% thành (ĐVT:1000 dụng hay chưa? tên đồng) quan tiến hành) Thời gian thực TT Tên dự án Địa điểm xây dựng Cấp định đầu tư Sân vận động xã Phú Lai, Xã Phú huyện Yên Lai Thủy Sân vận động xã Hữu Lợi, Xã Hữu huyện Yên Lợi Thủy Nhà lớp học 02 phòng 01 tầng trường Mầm Xã non Ngọc Ngọc Lương - chi Lương xóm Trường Sơn, huyện Yên Thủy Sửa chữa nạo vét Hồ Trạm UBND Xã Lạc xá, xã Lạc tỉnh Hồ Thịnh Thịnh, huyện Bình n Thuỷ Chủ đầu tư Tổng mức đầu Tổng dự toán tư duyệt phê duyệt (ĐVT:1000 (ĐVT:1000 đồng) đồng) 2.110.000 2.110.000 1.500.000 1.500.000 1.600.000 UBND huyện Yên Thuỷ 1.100.000 1.600.000 Nguồn vốn đầu tư Ngày khởi công 2019 2019 2019 2019 2019 2019 Kinh phí khắc phục hậu 2019 1.100.000 hạn hán vụ đông xuân 2019 100 2020 100 2020 1.592.907 100 2020 1.085.186 100 Kết luận số 166/KL-TTr ngày 2020 12/12/2020 Thanh tra tỉnh Hịa Bình 2.096.492 1.472.084 Kết tốn, Cơng tác tốn vốn đầu tra, tư Năm kiểm toán đối bàn với dự án giao (Đề nghị nêu Giá trị đưa cụ thể dự án Ngày thanh, vào Tỷ hoàn toán tra kiểm toán sử lệ% thành (ĐVT:1000 dụng hay chưa? tên đồng) quan tiến hành) Thời gian thực TT Tên dự án Địa điểm xây dựng Cấp định đầu tư Trường THCS Lạc Lương, Xã Lạc huyện Yên Lương UBND Thuỷ tỉnh Hoà Bình Trường THCS Xã Yên Yên Lạc, huyện Lạc Yên Thuỷ Chủ đầu tư UBND huyện Yên Thuỷ 13 Cải tạo, nâng Thị trấn cấp Trung tâm Hàng 10.000.000 10.000.000 Điện chiếu TT sáng thị trấn 10 Hàng Hàng Trạm GĐ Trạm II Cải tạo, nâng cấp Sân vận Xã Yên 11 UBND động huyện Lạc huyện Yên Thuỷ Yên Cải tao, nâng cấp Thuỷ Đường Yên Xã 12 Lương - xóm Ngọc Chềnh xã Ngọc Lương Lương Tổng mức đầu Tổng dự toán tư duyệt phê duyệt (ĐVT:1000 (ĐVT:1000 đồng) đồng) Ban QLDA XDCB Nguồn vốn đầu tư Ngày khởi công 2019 10.000.000 Vốn xây dựng tập trung NS tỉnh 2019 10.000.000 2021 6.750.000 68 2021 9.777.000 98 2019 2020 4.819.282 100 2019 2020 1.500.000 43 4.900.000 4.900.000 3.500.000 3.500.000 Vốn ngân sách huyện 4.000.000 4.000.000 4.000.000 4.000.000 2019 2020 1.500.000 38 2019 2020 2.500.000 63 Kết luận số 167/KL-TTr ngày 12/12/2021 Thanh tra tỉnh Hịa Bình 2020 Kết luận số 165/KL-TTr ngày 12/10/2020 Thanh tra 2020 tỉnh Hịa Bình Quyết định số 523/QĐ-TTr ngày 10/8/2020 Thanh tra tỉnh 2020 Hồ Bình Kết tốn, Cơng tác tốn vốn đầu tra, tư Năm kiểm toán đối bàn với dự án giao (Đề nghị nêu Giá trị đưa cụ thể dự án Ngày thanh, vào Tỷ hoàn toán tra kiểm toán sử lệ% thành (ĐVT:1000 dụng hay chưa? tên đồng) quan tiến hành) Thời gian thực TT Tên dự án Địa điểm xây dựng Cấp định đầu tư Chủ đầu tư Tổng mức đầu Tổng dự toán tư duyệt phê duyệt (ĐVT:1000 (ĐVT:1000 đồng) đồng) Nguồn vốn đầu tư Ngày khởi công học tập cộng Trạm đồng Thị trấn Hàng Trạm Cải tạo, nâng cấp Nhà lớp học 02 tầng 06 Xã Yên 14 phòng trường Trị Mầm non Yên Trị Cải tạo, sửa chữa Nhà ăn Xã Lạc 15 bán trú Tiểu Sỹ học THCS Lạc Sỹ Cải tạo, nâng cấp Trường Mầm non Xã Ngọc Lương, Chi 16 Ngọc xóm Đại đồng Lương hạng mục phụ trợ Cải tạo, nâng cấp Thị trấn nhà 02 tầng 17 Hàng phòng Trạm phòng chức 4.000.000 4.000.000 1.300.000 1.300.000 2.000.000 2.000.000 5.000.000 5.000.000 2019 2020 2019 2020 2019 2020 2019 2020 2.000.000 50 1.298.147 1.000.000 4.592.475 100 2020 50 2020 92 Kết toán, Cơng tác tốn vốn đầu tra, tư Năm kiểm toán đối bàn với dự án giao (Đề nghị nêu Giá trị đưa cụ thể dự án Ngày thanh, vào Tỷ hồn tốn tra kiểm toán sử lệ% thành (ĐVT:1000 dụng hay chưa? tên đồng) quan tiến hành) Thời gian thực TT Tên dự án Địa điểm xây dựng Cấp định đầu tư Chủ đầu tư Tổng mức đầu Tổng dự toán tư duyệt phê duyệt (ĐVT:1000 (ĐVT:1000 đồng) đồng) Nguồn vốn đầu tư Ngày khởi công Trường Mầm non Thị trấn Hàng Trạm Nhà đa hạng mục Xã Phú 18 phụ trợ Trường Lai Tiểu học THCS Phú Lai Cải tạo, nâng cấp Trụ sở làm việc Đảng uỷ - Xã Bảo 19 HĐND - Hiệu UBND xã Bảo Hiệu Cải tạo, nâng cấp Trụ sở làm việc Xã Lạc 20 Đảng uỷ - HĐND Thịnh - UBND xã Lạc Thịnh Một số dự án III thực năm 2020 5.000.000 5.000.000 3.500.000 3.500.000 3.500.000 3.500.000 236.500.000 218.500.000 2019 2020 2019 2020 2019 2020 2.200.000 1.500.000 1.500.000 2.000.000 44 43 43 Kết toán, Cơng tác tốn vốn đầu tra, tư Năm kiểm toán đối bàn với dự án giao (Đề nghị nêu Giá trị đưa cụ thể dự án Ngày thanh, vào Tỷ hồn tốn tra kiểm toán sử lệ% thành (ĐVT:1000 dụng hay chưa? tên đồng) quan tiến hành) Thời gian thực TT Tên dự án Hạ tầng kỹ thuật khu đất đấu giá Khu B thị trấn Hàng Trạm Hạ tầng kỹ thuật khu đất đấu giá Trại Ong, khu phố 5, thị trấn Hàng Trạm Địa điểm xây dựng Cấp định đầu tư UBND Thị trấn Xây dựng trụ huyện Hàng sở liên quan Yên Trạm uỷ ban nhân Thuỷ dân huyện Yên Thuỷ Cải tạo, nâng cấp đường từ quốc lộ 12B bên xe trung tâm huyện Yên Thuỷ Quảng trung trường tâm Chủ đầu tư Tổng mức đầu Tổng dự toán tư duyệt phê duyệt (ĐVT:1000 (ĐVT:1000 đồng) đồng) 110.000.000 110.000.000 6.000.000 6.000.000 Nguồn vốn đầu tư Vốn ngân sách huyện Ban QLDA XDCB 60.000.000 60.000.000 10.000.000 10.000.000 18.000.000 Ngày khởi cơng Kết tốn, Cơng tác tốn vốn đầu tra, tư Năm kiểm toán đối bàn với dự án giao (Đề nghị nêu Giá trị đưa cụ thể dự án Ngày thanh, vào Tỷ hồn tốn tra kiểm tốn sử lệ% thành (ĐVT:1000 dụng hay chưa? tên đồng) quan tiến hành) Thời gian thực TT Tên dự án huyện Thuỷ Địa điểm xây dựng Cấp định đầu tư Chủ đầu tư Tổng mức đầu Tổng dự toán tư duyệt phê duyệt (ĐVT:1000 (ĐVT:1000 đồng) đồng) Nguồn vốn đầu tư Ngày khởi công Yên Cải tạo, nâng cấp đường nội thị khu phố 6,7,8 thị trấn Hàng Trạm Đường nối Quốc lộ 12B đường GTNT Yên Thuỷ - Lạc Thuỷ Cải tạo, nâng cấp sân vận đồng trung tâm huyện Yên Thuỷ (giai đoạn II) Cải tạo, nâng cấp đường từ quốc lộ 12B Trường THPT Yên Thuỷ A 21.000.000 21.000.000 3.000.000 3.000.000 3.500.000 3.500.000 5.000.000 5.000.000 2020 2021 2020 2021 1.500.000 500.000 50 14 Quyết định số 523/QĐ-TTr ngày 10/8/2021 Thanh tra tỉnh Hồ Bình Kết tốn, Cơng tác toán vốn đầu tra, tư Năm kiểm toán đối bàn với dự án giao (Đề nghị nêu Giá trị đưa cụ thể dự án Ngày thanh, vào Tỷ hồn tốn tra kiểm tốn sử lệ% thành (ĐVT:1000 dụng hay chưa? tên đồng) quan tiến hành) Thời gian thực TT Tên dự án Tổng số Địa điểm xây dựng Cấp định đầu tư Chủ đầu tư Tổng mức đầu Tổng dự toán tư duyệt phê duyệt (ĐVT:1000 (ĐVT:1000 đồng) đồng) 396.998.000 Nguồn vốn đầu tư Ngày khởi công 378.843.734 (Nguồn Ban QLDA ĐTXD huyện Yên Thủy, 2020) 135.117.174 Bảng 3.17 Bảng chi tiết số lượng dự án hoàn thành phê duyệt toán theo giai đoạn 2018 - 2020 Luỹ kế vốn bố trí từ khởi cơng đến hết năm 2020 TT Tên cơng trình, dự án Tổng mức đầu tư, dự tốn Trong Tổng số B CÁC DỰ ÁN KHỞI CÔNG MỚI GIAI ĐOẠN 20182020 I CÁC DỰ ĐỦ VỐN Đường cứu hộ, cứu nạn xóm Hạ 2, xã Lạc Sỹ 29.000 29.000 Trường THCS xã Ngọc Lương huyện Yên Thuỷ 13.760 13.165 Trường Mâm non xã Đoàn Kết, huyện Yên Thuỷ 3.250 2.850 II CÁC DỰ ÁN CHUYỂN TIẾP SANG GIAI ĐOAN 20212025 127.000 * LĨNH VỰC GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO 35.000 Trường THCS Lạc Lương, huyện Yên Thuỷ 10.000 7.000 Trường THCS Yên Lạc, huyện Yên Thuỷ 10.000 7.000 Trường THCS Bảo Hiệu, huyện 15.000 13.000 ÁN 173.010 46.010 Vốn kế hoạch đầu tư công trung hạn 2018-2020 120.586 120.586 45.086 45.086 29.000 Ghi Hồn thành Đã 13.165 tốn 2.850 75.500 75.500 27.000 27.000 7.000 7.000 13.000 Vốn xổ số Luỹ kế vốn bố trí từ khởi cơng đến hết năm 2020 TT Tên cơng trình, dự án Tổng mức đầu tư, dự tốn Trong Tổng số Vốn kế hoạch đầu tư công trung hạn 2018-2020 Ghi Yên Thuỷ * LĨNH VỰC GIAO THÔNG Cải tạo, nâng cấp đường liên xã Lạc Lương - Lạc Hưng, huyện Yên Thủy Đường từ QL 12B - Xóm Liên Tiến khu quy hoạch sinh thái Vó Ấm, xã Ngọc Lương, huyện Yên Thuỷ 20.000 * LĨNH VỰC VĂN HOÁ 22.000 Nhà văn hoá huyện Yên Thuỷ 22.000 TỔNG CỘNG 70.000 50.000 659.049 35.000 20.000 15.000 35.000 20.000 15.000 13.500 13.500 13.500 13.500 508.677 285.507 (Nguồn Ban QLDA ĐTXD huyện Yên Thủy, 2020) PHIẾU PHỎNG VẤN NGƯỜI DÂN Xin chào Ông/bà! Ông/bà vui lịng cho biết số thơng tin đây: Họ tên: Giới tính:…………………………………………… Tuổi: Dân tộc : Trình độ học vấn: Nghề nghiệp nay: ……………………………… Xin Ơng/Bà cho biết ý kiến đánh giá nội dung đây: Mức độ đánh giá TT Nội dung Công tác đấu thầu dự án Cơng tác đền bù thực giải phóng mặt Công tác thực tiến độ dự án Công tác quản lý chất lượng dự án Cơng tác quản lý an tồn, vệ sinh môi trường Công tác tra, kiểm tra xử lý vi phạm Ảnh hưởng nhiều Ảnh hưởng nhiều Ảnh hưởng trung bình Ảnh hưởng Khơng ảnh hưởng Đánh giá ông, bà quản lý dự án giao thông: TT Nội dung Đền bù, giải phóng mặt Rất tốt Tốt Trung bình Yếu, Kém Trung bình Yếu, Kém Tiến độ thực dự án Vấn đề an toàn, vệ sinh môi trường Công tác xử lý vi phạm Đánh giá ông, bà quản lý dự án thủy lợi TT Nội dung Đền bù, giải phóng mặt Rất tốt Tốt Tiến độ thực dự án Vấn đề an toàn, vệ sinh môi trường Công tác xử lý vi phạm 10 Đánh giá ông bà quản lý dự án xây dựng dân dụng? TT Nội dung Đền bù, giải phóng mặt Tiến độ thực dự án Vấn đề an tồn, vệ sinh mơi trường Công tác xử lý vi phạm Rất tốt Tốt Trung bình Yếu, Kém 11 Đánh giá ơng, bà ảnh hưởng sách phát triển đầu tư trung ương địa phương? TT Nội dung Chính sách trung ương Chính sách địa phương Ảnh hưởng nhiều Ảnh hưởng nhiều Ảnh hưởng trung bình Ảnh hưởng Khơng ảnh hưởng 12 Đánh giá ông, bà ảnh hưởng lực quản lý cán bộ? TT Nội dung Năng lực quản lý Khả nắm vững quy định nhà nước Ảnh hưởng nhiều Ảnh hưởng nhiều Ảnh hưởng trung bình Ảnh hưởng Khơng ảnh hưởng Ảnh hưởng Khơng ảnh hưởng 13 Ảnh hưởng yếu tố nhận thức người dân? TT Nội dung Ý thức tuân thủ pháp luật Trách nhiệm với cộng đồng Ảnh hưởng nhiều Ảnh hưởng nhiều Ảnh hưởng trung bình 14 Ảnh hưởng điều kiện tự nhiên địa phương? TT Ảnh hưởng nhiều Nội dung Địa hình, chất Khí hậu, thời tiết Ảnh hưởng nhiều Ảnh hưởng trung bình Ảnh hưởng Khơng ảnh hưởng Ảnh hưởng nhiều Ảnh hưởng trung bình Ảnh hưởng Khơng ảnh hưởng địa 15 Ảnh hưởng thị trường? TT Nội dung Giá đất Các thị trường đầu tư khác (chứng khốn, tín dụng…) Ảnh hưởng nhiều Xin cảm ơn ông/bà! PHIẾU PHỎNG VẤN (Dành cho cán quản lý dự án đầu tư xây dựng) Họ tên: Bộ phận: Câu hỏi 1: Anh/chị vui lịng cho biết thuận lợi, mạnh cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng địa bàn Huyện Yên Thủy? Câu hỏi 2: Theo anh (chị) khó khăn, thách thức công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng địa bàn huyện Yên Thủy gì? Câu hỏi 3: Anh/chị vui lòng cho biết năm qua, BHXH huyện Yên Thủy có giải pháp cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng? Câu hỏi 4: Anh (chị) có kiến nghị, bổ sung vào luật đầu tư xây dựng không? Câu hỏi 5: Theo anh (chị) muốn người dân tin tưởng vào việc phát triển dự án đầu tư xây dựng, nhà nước ta cần phải làm gì? Xin cảm ơn anh/chị!