Những kinh nghiệm xây dựng đội ngũ cán bộ trong cuộc kháng chiến chống mỹ cứu nước giai đoạn 1954 1975 ý nghĩa đối với việc xây dựng đội ngũ cán bộ trong giai đoạn hiện nay

Những kinh nghiệm xây dựng đội ngũ cán kháng chiến chống Mỹ cứu nước giai đoạn 1954 1975 Ý nghĩa việc xây dựng đội ngũ cán giai đoạn Thắng lợi nhân dân ta kháng chiến chống Mỹ, cứu nước thành vĩ đại nghiệp giải phóng dân tộc, giải phóng xã hội Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh lãnh đạo Đó trang sử hào hùng chói lọi chiến công dân tộc ta đường dựng nước giữ nước suốt nghìn năm Nhân dân ta đánh thắng kẻ thù lớn mạnh hãn loài người tiến Đã kết thúc oanh liệt, chấm dứt ách thống trị kéo dài 30 năm chủ nghĩa thực dân đất nước ta Thắng lợi vĩ đại kháng chiến chống Mỹ, cứu nước nhân dân ta chiến công lớn kỷ XX Nó mốc son chói lọi chiến tranh nhân dân Việt Nam thời đại Hồ Chí Minh Đồng thời chiến tranh thực xứng đáng thiên anh hùng ca bất hủ lịch sử dựng nước giữ nước dân tộc ta Thắng lợi đánh dấu bước ngoặc định lịch sử dân tộc - đưa Tổ quốc ta bước vào kỷ nguyên - kỷ nguyên độc lập tự chủ nghĩa xã hội Thắng lợi kháng chiến chống Mỹ, cứu nước thắng lợi tiêu biểu lực lượng cách mạng giới, góp phần thúc đẩy mạnh mẽ đấu tranh nhân dân giới mục tiêu cách mạng thời đại độc lập dân tộc, hoà bình, dân chủ chủ nghĩa xã hội Thắng lợi kháng chiến chống Mỹ đập tan phản công lớn (kể từ sau chiến tranh giới thứ hai) chủ nghĩa đế quốc ba trào lưu cách mạng thời đại, mà mũi nhọn chĩa vào phong trào giải phóng dân tộc, mở đầu phá sản tránh khỏi chủ nghĩa thực dân kiểu toàn giới Trải qua 20 năm, nói thử thách vô lớn lao dân tộc ta Với tính chất, quy mơ dài ngày nhất, ác liệt phức tạp Cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước thực trở thành chiến tranh điển hình lịch sử chống ngoại xâm dân tộc Việt Nam Trong chiến tranh ác liệt đó, đế quốc Mỹ phải chấp nhận nhiều thất bại, phải bị động thay đổi chiến lược từ "chiến tranh đặc biệt" (1961- 1965) "chiến tranh cục bộ" (1965 - 1968) Mỹ phải thi hành chiến lược "Việt Nam hoá chiến tranh" Đối với quân dân ta lãnh đạo Đảng, Chủ tịch Hồ Chí Minh, bước trưởng thành, đánh mạnh, đánh thắng Từng bước làm thay đổi cục diện chiến trường, tiến tới dành thắng lợi hoàn toàn Với chất xâm lược hiếu chiến chủ nghĩa thực dân mới, sau chiến tranh giới lần thứ hai kết thúc đế quốc Mỹ có ý định nhịm ngó dính lứu vào Việt Nam Đặc biệt từ đầu năm 50, mặt Mỹ tay giúp Pháp, mặt khác Mỹ âm mưu thay Pháp để độc chiến Đông Dương sau Pháp thất thủ, buộc phải ký hiệp định giơ ne vơ, chấm dứt chiến tranh, lập lại hồ bình, Mỹ nhanh chóng lập khối quân Đông Nam á, hất cẳng Pháp, xâm lược Miền Nam nước ta Hòng đánh bại cách mạng Việt Nam Thiết lập sách hộ theo kiểu thực dân "Âm mưu đế quốc Mỹ tiêu diệt phong trào yêu nước cách mạng nhân dân ta Biến miền Nam thành thuộc địa kiểu quân Mỹ Lập phòng tuyến để ngăn chặn phe xã hội chủ nghĩa lan xuống Đông nam châu Đồng thời làm để tiến công miền Bắc, tiền đồn hệ thống xã hội chủ nghĩa Đơng nam Hịng đề bẹp đẩy lùi chủ nghĩa xã hội vùng này; bao vây uy hiếp nước xã hội chủ nghĩa Năm đời tổng thống Mỹ theo đuổi âm mưu đường chiến tranh Ngoan cố bám lấy sách thực dân mới, lao vào phưu lưu quân chống Việt Nam".1 Nhận rõ âm mưu thâm độc kẻ thù, sau kết thúc năm kháng chiến chống thực dân pháp xâm lược (1945 - 1954) Đảng ta Chủ tịch Hồ Chí Minh có sách đắn kịp thời, sáng tạo việc đề dường lối chiến lược cho cách mạng Việt Nam, thời kỳ Đó phải "Tiến hành đồng thời hai cách mạng Cách mang xã hội chủ nghĩa miền bắc cách mạng dân tộc, dân chủ nhân dân Miền nam" Hai chiến tranh phải quan hệ mật thiết với nhau, bổ sung cho Vì mục tiêu độc lập tự thống đất nước Miền bắc hậu phương lớn để chi viện cho Miền nam Miền nam tiền tuyến lớn để tiêu diệt địch, bảo vệ nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội Miên bắc Tổng kết kháng chiến chống Mỹ- cứu nước, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 1995, tr 22 Để thực thắng lợi đường lối cách mạng Đảng ta chủ tịch Hồ Chí Minh nhiều đường biện pháp thực Đặc biệt cơng tác giáo dục trị tư tưởng cho cán đảng viên quần chúng nhân dân có qn đội, lực lượng nịng cốt kháng chiến "Phải nâng cao tinh thần cảnh giác cách mạng cho toàn quân, chống tư tưởng hồ bình chủ nghĩa lỏng lẻo ý chí chiến đấu, tiếp tục tăng cường xây dựng quân đội nhân dân, củng cố không ngừng nâng cao sức chiến đấu toàn quân làm cho quân đội ta tiến dần bước đến quy hố, đại hố ln sẵn sàng chiến đấu để làm hồn thiện, vững cho cơng đấu tranh củng cố hồ bình, thực thống hồn tồn độc lập dân chủ tồn quốc" Nhìn lại 20 năm kháng chiến chống Mỹ cứu nước, thấy lãnh đạo tài tình đắn Đảng ta, Chủ tịch Hồ Chí Minh cộng với việc phát huy truyền thống yêu nước nồng nàn mà tổ tiên ta để lại, dân tộc ta nâng chủ nghĩa yêu nước thành chủ nghĩa anh hùng cách mạng lên tầm cao "Cả nước trận, toàn dân đánh Mỹ cứu nước" Miền bắc khí "Xẻ dọc trường sơn cứu nước, mà lòng phơi phới dậy tương lai" "Xe chưa qua, nhà khơng tiếc" "Thóc khơng thiếu cân, qn khơng thiếu người" tất miền nam ruột thịt Miền Nam lại rừng rực ý chí, tâm "Tìm Mỹ mà đánh, lùng ngụỵ mà diệt" "bám thắt lưng địch mà đánh" Cả hai miền sôi thi đua giết giặc lập công "đánh cho Mỹ cút, đánh cho nguỵ Tổng cục trị, q trình hình thành, tổ chức đạo CTĐ, CTCT quân đội, Nxb QĐND, Tập 2, 1, Hà nội 1998, trang 60, 61 nhào" Thực lời di chúc Bác "Khơng có q độc lập tự do" Mà kết thúc ý chí tâm đại thắng mùa xuân 1975 Đất nước độc lập thống nhất, giang sơn thu mối, nước vững bước lên chủ nghĩa xã hội Thắng lợi kháng chiến chống Mỹ cứu nước để lại cho nhiều học kinh nghiệm q báu là: Phải kiên định tâm, đánh thắng đế quốc Mỹ xâm lược; phải có đường lối kháng chiến đắn, sáng tạo, độc lập tự chủ; nghệ thuật chiến tranh nhân dân phải luôn sáng tạo; phải động viên tổ chức lực lượng nước đánh giặc; phải xây dựng địa cách mạng, hậu phương kháng chiến vững Thực tốt liên minh chiến đấu với nhân dân lào, nhân dân căm pu chia; đoàn kết quốc tế tốt, phát huy sức mạnh thời đại Bồi dưỡng phát huy tốt nhân tố người Thắng lợi vĩ đại kháng chiến chống Mỹ cứu nước nhân dân ta thành tổng hợp loạt nhân tố tạo nên sức mạnh vô địch cách mạng Việt Nam Trong có cống hiến vẻ vang Quân đội nhân dân lãnh đạo Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh Cùng với trưởng thành chiến thắng oanh liệt quân đội kháng chiến chống Mỹ cứu nước, cơng tác đảng, cơng tác trị có bước phát triển nội dung, hình thức phương pháp tiến hành, nhằm đáp ứng yêu cầu xây dựng chiến đấu quân đội, phù hợp với đặc điểm, tình hình nhiệm vụ cách mạng giai đoạn lịch sử Góp phần xứng đáng vào trưởng thành thắng lợi Quân đội Nhân dân Việt Nam Những thành tựu cơng tác đảng, cơng tác trị kháng chiến chống Mỹ cứu nước trở thành học kinh nghiệm quý báu cho thực tiễn hoạt động cơng tác đảng, cơng tác trị sau Một học điển hình "Xây dựng đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu kháng chiến chống Mỹ cứu nước Nghiên cứu học có ý nghĩa sâu sắc nghiệp xây dựng quân đội cách mạng, qui, tinh nhuệ, xây dựng quân đội trị làm sở để nâng cao sức mạnh chiến đấu cách toàn diện cho quân đội Tất vấn đề mối quan tâm hàng đầu Đảng, Nhà nước Nhân dân ta Chúng ta có xây dựng đội ngũ cán quân đội có đủ "đức tài " "hồng chuyên" có sở để lãnh đạo cách mạng, huy đơn vị đến thành công "Cán gốc công việc" "Công việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém" Trong nghiệp cách mạng Đảng, xây dựng Đảng tăng cương lãnh đạo Đảng, vấn đề cán giữ vị trí đặc biệt quan trọng Khi Đảng có đường lối trị đắn cơng tác tổ chức nói chung, cơng tác cán nói riêng nhân tố chủ yếu định thắng lợi nhiệm vụ cách mạng Do quán triệt tốt vấn đề từ kháng chiến chống thực dân pháp kết thúc Ngày 15/2/1955 Tổng quân uỷ đề nhiệm vụ cơng tác trị " Ra sức bồi dưỡng huấn luyện cán bộ, tăng cường việc học tập cho cán chức Tăng cường cơng tác Hồ Chí Minh, tồn tập, Nxb CTQG, Hà nội 1995, tập 5, trang 269 Hồ Chí Minh, toàn tập,Sđd, tập 4, trang 492 giáo dục nhà trường lớp huấn luyện; sâu vào tìm hiểu để đề bạt cán cách có kế hoạch nhằm tăng thêm chất lượng số lượng cán để thoả mãn nhu cầu tình hình nhiệm vụ mới" Đồng thời qua thực tiễn kháng chiến chống Mỹ cứu nước, quân đội ta quán triệt chấp hành nghiêm vấn đề cán mà Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ 2, thứ văn bản, thị, Nghị quyết, hướng dẫn Quân uỷ Trung ương, Tổng cục trị Nắm đặc điểm, yêu cầu, nhiệm vụ cách mạng, quân đội tình hình Chủ động, sáng tạo kế thừa kinh nghiệm xây dựng đội ngũ cán kháng chiến chống Pháp Chúng ta xây dựng đội ngũ cán quân đội có chất lượng ngày cao, số lượng hợp lý Đáp ứng kịp thời cho việc xây dựng quân đội cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại Có nhiều quân binh chủng, có đủ ngành nghề kỹ thuật, đủ thành phần cán Tuyệt đại đa số cán hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Đáp ứng chức trách mà tổ chức giao cho Qua kinh nghiệm kháng chiến chống Mỹ cứu nước để xây dựng đội ngũ cán vững mạnh làm nòng cốt cho nghiệp xây dựng chiến đấu quân đội cần nắm vững số vấn đề sau: Một là: Xây dựng đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị, quân Đảng giai đoạn cách mạng, thời bình phải chuẩn bị cho thời chiến Đảm bảo đánh thắng kẻ thù yêu cầu cao cơng tác cán Tổng cục trị trình hình thành phát triển, sđd, tr 61 Xây dựng đội ngũ cán xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ trị, quân Đảng, yêu cầu chiến đấu phát triển lực lượng quân đội Quán triệt, thực Nghị Ban Chấp hành Trung ương Bộ Chính trị, Nghị Trung ương 12 khoá (3/1957) xây dựng quân đội, củng cố quốc phòng Nghị rõ "Nhiệm vụ trước mắt thời gian định tích cực phấn đấu để tiếp tục thực hoàn thành thắng lợi kế hoạch xây dựng quân đội nhân dân, làm cho quân đội ta trở thành quân đội cách mạng, quy tương đối đại, đồng thời đặt sở cho việc xây dựng quân chủng, binh chủng khác" Quán triệt chủ trương trên, Quân uỷ Trung ương Nghị kế hoạch xây dựng đội ngũ cán "xác định xây dựng đội ngũ cán nhân viên kỹ thuật có số lượng đủ, chất lượng cao, cấu thích hợp, đáp ứng yêu cầu trước mắt, có dự chữ cho phát triển khâu then chốt công xây dựng quân đội" Do hầu hết cán quân đội trưởng thành qua kháng chiến chống Pháp cử học tập học viện, nhà trường nước Với phương châm "Bồi dưỡng tương đối có hệ thống, tồn diện" nhằm vào đối tượng cán cao cấp Quân đội ta tổ chức phong trào thi đua sơi có nề nếp việc nâng cao ý thức trách nhiệm học tập đội ngũ cán thông qua phong trào thi đua "học giỏi, rèn nghiêm" mà trình độ, lực cán nâng lên bước trị, quân kiến thức văn hoá, đáp ứng yêu cầu xây dựng quân đội quy đại nhiệm vụ bảo vệ xây dựng miền bắc xã hội chủ nghĩa, sẵn sàng chi viện cho nghiệp giải phóng Miền Nam thống đất nước Đi đôi với công tác đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, chủ động xây dựng kế hoạch sử dụng cán cách hợp lý Đặc biệt sau có Nghị 15 Trung ương cách mạng Miền Nam (1/1959) Ta đưa vào chiến trường số lượng lớn cán bộ, nhằm củng cố, kiện toàn biên chế tổ chức đơn vị Cụ thể năm 1959 ta đưa vào Miền Nam phận cán bộ, năm 1960 đưa tư lệnh quân khu, khung cán trung đoàn, sư đoàn Năm 1963, 1964 ta đưa hẳn trung đoàn, sư đoàn đủ quân số (năm 1964 số lượng cán tăng gấp lần so với năm 1960 Ta đưa vào Miền Nam 8.000 cán bộ, đưa sang Lào 1.000 cán ) Miền Bắc loạt Binh chủng kỹ thuật, sư đoàn Bộ binh thành lập mở rộng biên chế "Càng cuối chiến tranh nhu cầu cán lớn, đòi hỏi số lượng chất lượng ngày cao Song công tác cán hoàn thành tốt nhiệm vụ đáp ứng yêu cầu mà cách mạng giao cho Tỷ lệ cán so với quân số tăng lên đáng kể Năm 1955 tỷ lệ cán so với chiến sỹ 18,02% Năm 1961 23,17% Năm 1963 26,73%"6 So với đầu kháng chiến "đội ngũ cán tăng gấp lần, cán Quân, Binh chủng kỹ thuật tăng gấp 10 lần"7 Nói tóm lại có kết ta chủ động, nhạy bén dự kiến, xây dựng kế hoạch TCCT, trình hình thành , Sđd, tr 687 Tổng kết CTĐ, CTCT kháng chiến chống Mỹ cứu nước (1954 - 1975), Nxb QĐND, H1990, tr 204 cho phát triển công tác cán Thực tốt phương châm thời bình chuẩn bị cho thời chiến; Giai đoạn trước chuẩn bị cho giai đoạn sau Trong kế hoạch phát triển, đào tạo, quy hoạch, sử dụng cán ta giải tốt yêu cầu số lượng, chất lượng, tỷ lệ cán phù hợp với quân số; Cơ cấu tổ chức cấp, ngành thành phần, loại cán giai đoạn cách mạng, chiến trường, mặt trận ta có phương án sử dụng hợp lý Ưu tiên cán cho chiến trường, mặt trận trọng yếu Song thường xuyên có nguồn cán dự trữ lâu dài Do hạn chế đến mức thấp hẫng hụt chất lượng số lượng cán Đồng thời ta xây dựng đội ngũ cán "Rất mực trung thành với nghiệp cách mạng nhân dân, kiên chấp hành đường lối trị, quân sự, quốc tế đảng, đánh thắng quân Mỹ, quân Ngụy tích luỹ nhiều kinh nghiệm lãnh đạo, huy, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ mà Đảng, Nhà nước giao cho" Hai là: Nắm vững chấp hành nghiêm chỉnh đường lối phương hướng giai cấp, tiêu chuẩn, sách cán Đảng, vận dụng đắn, phù hợp với giai đoạn cách mạng Rút kinh nghiệm thiếu sót, khuyết điểm công tác cán giai đoạn (1950 - 1954) "Trong cơng tác đề bạt cán có cấp uỷ chưa thật thơng suốt sách Khi thi hành chủ trương đề bạt cán Không vào nhu cầu, đưa vào ý muốn chủ quan, đề bạt bừa bãi, cán cần thiết chưa đề bạt, cán tạm Tổng kết CTĐ, CTCT kháng chiến chống Mỹ cứu nước, Sđd, tr 217 tiêu lý tưởng Đảng, với nghiệp cách mạng nhân dân, hồn tồn trí đường lối trị, qn Đảng có lực thực thắng lợi đường lối sách Đảng, thị mệnh lệnh cấp trên, có ý thức tổ chức kỷ luật tinh thần đoàn kết, có tinh thần quốc tế vơ sản, có lối sống lành mạnh " Khi xem xét, lựa chọn bồi dưỡng đề bạt cán phải vào tiêu chuẩn khơng hạ thấp châm chước Xem xét phải toàn diện, phải gắn với kết hồn thành nhiệm vụ, khơng "nhấn" chiều Về sách cán kháng chiến chống Mỹ cứu nước thể nhiều mặt lựa chọn, đào tạo, bồi dưỡng, xếp, sử dụng, chăm sóc, giữ gìn cán Thơng qua chiến đấu cho thấy quân đội ta thực nghiêm sách Thường xuyên chăm lo, bồi dưỡng cho cán phẩm chất lực phát huy cán cũ làm nòng cốt, đồng thời mạnh dạn đề bạt, sử dụng cán mới, cán trưởng thành qua chiến đấu Sáng tạo sử dụng cán trận chiến đấu Trong trận chiến đấu làng Vây- Tà mây ngày 07/02/1968 đội tăng thiết giáp thay cán xác định" Theo nguyên tắc thay phải dự kiến thay Phân công đảng uỷ viên xuống hai hướng để phổ biến Nghị giúp đỡ tổ chức thực Nghị quyết".17 Mặc dù trận đánh đầu tiên, trận đánh mở Song chiến thắng làng vây giành thắng lợi gòn giã Làm đảo lộn chiến lược ta địch đường nam lào thời kỳ 17 CTĐ, CTCT Binh chủng Tăng thiết giáp, Nxb QĐND, H 2001, tr 68 Chúng ta tích cực bồi dưỡng đội ngũ cán kế tiếp, làm trẻ hoá đội ngũ cán cán sở Kết hợp cán cũ cán mới, cán già cán trẻ, cán đào tạo với cán trải qua chiến đấu tích luỹ nhiều kinh nghiệm tạo điều kiện cho cán phát huy hết tài Thực nghiêm cơng tác kiện tồn tổ chức biên chế cách vững chắc, hạn chế tối đa việc xếp cán trái ngành nghề Không phù hợp với chiến trường, với tính chất nhiệm vụ, đặc thù qn binh chủng Việc chăm sóc, bảo vệ, giữ gìn, quan tâm đến hậu phương cán thực nghiêm túc Đặc biệt cán chiến đấu chiến trường Miền Nam, chiến trường Lào, Căm pu chia Góp phần làm cho đội ngũ cán yên tâm cơng tác, xác định rõ tâm hồn thành xuất sắc nhiệm vụ giao Ba là: Nắm vững khâu trung tâm đào tạo, bồi dưỡng không ngừng nâng cao trình độ mặt đội ngũ cán phải thường xuyên củng cố nhà trường quân Trước thực tế quân đội ta xây dựng quy hồn cảnh từ chiến tranh chuyển sang hồ bình, lại gặp nhiều yếu tố khơng thuận lợi, cán từ phân tán chuyển sang tập trung, cán Miền Nam tập kết Bắc mặt phải kiện toàn quan đạo, phát triển binh chủng chuyên môn, xây dựng đơn vị đưa cán học Do sau hồ bình lập lại (1954) ta thiếu số lượng lớn cán "Chỉ tính riêng cán tiểu đồn trở lên số có trước hồ bình với u cầu hai năm qua (1954 - 1955) thiếu tới 70%" 18 Do Đảng ta 18 Tổng cục tri, trình hình thành ,Sđd, tr 142 Quân uỷ Trung ương quan tâm chăm lo đến công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ mặt cho cán quân đội củng cố nhà trường quân Từ tháng 8/1954 đến hết năm 1964 Chúng ta tập chung đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ mặt cho cán đào tạo cán binh chủng hợp thành, cán huy, cán kỹ thuật quân binh chủng Đến năm 1964 miền bắc có học viện, trường sĩ quan,1 trường văn hoá trường quân quân khu miền Nam có trường qn trực thuộc miền quân khu Trong 10 năm (1954 - 1964) ta đào tạo 41.375 cán có 3900 đồng chí học nước ngồi (đào tạo 58%; bổ túc 48%) Tình độ văn hoá cán nâng lên rõ rệt, (cán có trình độ văn hố cấp năm 1954 76,9%, đến năm 1964 còn1,8%; cấp từ 20,9% tăng lên 58,9% cấp từ 2,9% tăng lên 34,4% Đại học từ 0,2% tăng lên 4,8%) Năm 1954 ta có 12 trường quân đến năm 1964 ta có tới 15 trường đến năm 1975 số nhà trường quân 43 trường Có thể nói chiến tranh diễn ác liệt Đặc biệt năm Mỹ ném bom Miền Bắc Song công tác đào tạo cán trường sĩ quan, trường quân tiến hành theo kế hoạch, đáp ứng đủ số lượng chất lượng cán cho đơn vị Thông qua công tác giảng dậy cho thấy: Muốn đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán phải biết vận dụng nhiều hình thức, nhiều biện pháp Vừa đào tạo trường, chức vừa thông qua