Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp huyện trên địa bàn tỉnh hòa bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN THỊ HOÀNG NGÂN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP HUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HỊA BÌNH CHUN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGHÀNH : 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐẶNG THỊ HOA Hà Nội - 2021 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Những kết nghiên cứu trình bày luận văn hồn tồn trung thực, tơi, khơng vi phạm điều luật sở hữu trí tuệ pháp luật Việt Nam Nếu sai, tơi hồn tồn chịu trách nhiệm trước pháp luật Hà Nội, ngày tháng năm 2021 Tác giả Nguyễn Thị Hoàng Ngân ii LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập, nghiên cứu Để hoàn thành luận văn tơi xin bày tỏ kính trọng lịng biết ơn sâu sắc tới: Cô giáo hướng dẫn: TS Đặng Thị Hoa Các thầy, cô giáo Trường Đại học Lâm nghiệp bảo, hướng dẫn giúp đỡ tận tình q trình tơi thực luận văn Sự giúp đỡ Lãnh đạo, đồng nghiệp quan gia đình, bạn bè ln quan tâm, động viên tạo điều kiện cho trình thực Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2021 Tác giả Nguyễn Thị Hoàng Ngân iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iv DANH MỤC BẢNG vi MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP HUYỆN 1.1 Cơ sở lý luận nâng cao chất lượng công chức cấp huyện 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm, chức năng, nhiệm vụ công chức 1.1.2 Yêu cầu chất lượng đội ngũ công chức 1.1.3 Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức 16 1.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng công chức 23 1.2 Cơ sở thực tiễn nâng cao chất lượng công chức 30 1.2.1 Kinh nghiệm số địa phương nâng cao chất lượng công chức cấp huyện 30 1.2.2 Bài học kinh nghiệm cho tỉnh Hịa Bình 37 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 38 2.1 Đặc điểm tỉnh Hịa Bình 38 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 38 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 42 2.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng công chức cấp huyện tỉnh Hịa Bình 46 2.2 Phương pháp nghiên cứu 47 2.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu mẫu khảo sát 47 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 48 2.2.3 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 48 2.2.4 Các tiêu đánh giá sử dụng luận văn 49 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 50 3.1 Thực trạng chất lượng đội ngũ cơng chức cấp huyện tỉnh Hịa Bình 50 3.1.1 Số lượng, cấu đội ngũ cán bộ, công chức 50 iv 3.1.2 Chất lượng đội ngũ công chức 51 3.2 Thực trạng nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức cấp huyện tỉnh Hịa Bình 55 3.2.1 Phân tích thực trạng nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức cấp huyện tỉnh Hịa Bình qua hoạt động 55 3.2.2 Phân tích thực trạng nâng cao chất lượng công chức thông qua đánh giá đối tượng khảo sát 60 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ cơng chức cấp huyện tỉnh Hịa Bình 66 3.3.1 Chế độ, sách công chức 66 3.3.2 Thị trường lao động 68 3.3.3 Khen thưởng, kỷ luật công chức 68 3.4 Đánh giá chung thực trạng nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức cấp huyện tỉnh Hịa Bình 71 3.4.1 Kết đạt 71 3.4.2 Hạn chế, tồn nguyên nhân 74 3.5 Các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức cấp huyện tỉnh Hịa Bình 84 3.5.1 Mục tiêu nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức cấp huyện tỉnh Hịa Bình 84 3.5.2 Một số giải pháp đề xuất 85 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 104 TÀI LIỆU THAM KHẢO 107 PHỤ LỤC v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ CBCC Cán công chức CCHC Cải cách hành CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa- Hiện đại hóa HĐND Hội đồng nhân dân MTTQ Mặt trận tổ quốc QLNN Quản lý nhà nước UBND Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Diện tích loại đất đai tỉnh Hịa Bình năm 2020 41 Bảng 2.2 Giá trị kinh tế tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2018-2020 42 Bảng 2.3 Cơ cấu kinh tế tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2018 -2020 43 Bảng 2.4 Hiện trạng dân số tỉnh Hịa Bình năm 2020 43 Bảng 3.1 Cơ cấu cơng chức phân theo giới tính 50 Bảng 3.2 Cơ cấu công chức phân theo độ tuổi 51 Bảng 3.3 Thực trạng công chức theo trình độ chun mơn nghiệp vụ 52 giai đoạn 2018 - 2020 52 Bảng 3.4 Trình độ lý luận trị quản lý nhà nước cơng chức 53 Bảng 3.5 Thực trạng công chức đạt chuẩn theo trình độ lý luận, ngoại ngữ, tin học từ năm 2018 - 2020 54 Bảng 3.9 Đánh giá xếp loại cán công chức cấp huyện 58 Bảng 3.10 Kết kiểm tra cán bộ, công chức 59 Bảng 3.11 Đánh giá cán quản lý phù hợp trình độ, lực cơng chức vị trí đảm nhận 60 Bảng 3.12 Đánh giá cán quản lý chất lượng công chức 61 Bảng 3.13 Đánh giá trình độ học vấn, lý luận trị, 62 quản lý công chức 62 Bảng 3.14 Đánh giá điều kiện làm việc 63 Bảng 3.15 Đánh giá nhân dân uy tín cơng tác lực tổ chức quản lý công việc đội ngũ công chức 63 Bảng 3.16 Đánh giá người dân lực giải công việc; phẩm chất đạo đức, lối sống thái độ, trách nhiệm công chức 65 Bảng 3.18 Đánh giá cán chế độ, sách cơng chức 67 Bảng 3.19 Đánh giá cán khen thưởng, kỷ luật công chức 70 MỞ ĐẦU Sự cần thiết vấn đề nghiên cứu Trong thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, đội ngũ cơng chức có vai trị quan trọng, đội ngũ cán công chức lực lượng nòng cốt, điều hành hoạt động máy tổ chức quyền Vì vậy, đội ngũ cán cơng chức nhân tố có ý nghĩa chiến lược, định thành bại công xây dựng phát triển đất nước Mục tiêu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước ta thành nước cơng nghiệp, có sở vật chất, kỹ thuật đại, cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất tiến bộ, phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất, đời sống vật chất tinh thần nâng cao, quốc phòng an ninh vững chắc, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh Phấn đấu đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Công chức người trực tiếp tiếp xúc với nhân dân hàng ngày, giải đáp, hướng dẫn, tuyên truyền, vận động nhân dân thực theo chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, trực tiếp lắng nghe, giải kiến nghị lên cấp kiến nghị, ý kiến, nguyện vọng nhân dân Vì vậy, chất lượng hoạt động cơng chức ảnh hưởng trực tiếp đến sức mạnh hệ thống trị sở, tác động đến nghiệp cách mạng đổi Đảng Nhà nước Trong năm qua cấp ủy quyền tỉnh Hịa Bình quan tâm tới cơng tác phát triển công chức cấp huyện, thực tế chưa đạt chất lượng mong muốn, lực quản lý nhà nước đội ngũ cơng chức cịn thấp, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển huyện: yếu chất lượng, cấu chưa hợp lý, tư tưởng bảo thủ, ỷ lại, động sáng tạo; phận cơng chức cịn có biểu hội, bè phái, quan liêu, sách nhiễu nhân dân… làm giảm uy tín người cơng chức nhân dân Việc nghiên cứu lý luận phân tích thực trạng nguồn nhân lực để có giải pháp nhằm tạo chuyển biến chất, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH, HĐH thành phố Hịa Bình trở thành nhiệm vụ cấp thiết Với lý nên tác giả chọn đề tài “Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp huyện địa bàn tỉnh Hịa Bình” làm luận văn thạc sĩ Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát Trên sở đánh giá thực trạng chất lượng nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức cấp huyện từ đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức cấp huyện tỉnh Hịa Bình 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa số vấn đề lý luận thực tiễn nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp huyện - Đánh giá thực trạng nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp huyện tỉnh Hịa Bình - Phân tích yếu tố ảnh hưởng tới công tác nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp huyện tỉnh Hịa Bình - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp huyện tỉnh Hịa Bình Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn nghiên cứu chất lượng thể lực, trí lực, tâm lực cơng chức cấp huyện địa bàn tỉnh Hịa Bình 3.2 Phạm vi nghiên cứu * Phạm vi không gian: Đề tài triển khai nghiên cứu phạm vi tồn tỉnh Hịa Bình * Phạm vi thời gian: - Thu thập số liệu thứ cấp từ năm 2018 đến năm 2020 - Thu thập số liệu sơ cấp năm 2021 Nội dung nghiên cứu - Cơ sở lý luận thực tiễn nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp huyện - Thực trạng nâng cao chất lượng công chức cấp huyện tỉnh Hịa Bình - Các yếu tố ảnh hưởng tới công tác nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp huyện tỉnh Hịa Bình - Giải pháp nâng cao chất lượng cơng chức cấp huyện tỉnh Hịa Bình Kết cấu luận văn Mở đầu Chương 1: Cơ sở lý luận thực tiễn nâng cao chất lượng công chức cấp huyện Chương 2: Đặc điểm địa bàn phương pháp nghiên cứu Chương 3: Kết nghiên cứu thảo luận Kết luận 100 thể tra, kiểm tra, giám sát hoạt động cán bộ, cơng chức, cịn cần phải có quy định kiểm tra, sát hạch thường xuyên định kỳ cán bộ, công chức; kết phải cơng bố cơng khai, sở để xét nâng bậc lương, để bố trí, đề bạt, bổ nhiệm xét hưởng chế độ đãi ngộ khác Hoạt động thực thi công vụ đội ngũ cơng chức có liên quan chặt chẽ tới vấn đề phát triển kinh tế, xã hội đến quyền lợi ích tổ chức, cơng dân địa phương, thực tế dễ xảy tình trạng lạm quyền, hách dịch, bao che, gây lịng tin cơng dân quyền lĩnh vực đất đai, giải phóng mặt bằng, chế độ sách Vì vậy, việc tăng cường kiểm tra, giám sát, tra hoạt động công vụ công chức vô quan trọng Bên cạnh cần xử lý nghiêm trường hợp vi phạm, để lấy làm gương răn đe; đồng thời phải đảm bảo việc xử lý nhanh nhất; có vi phạm nghiêm trọng cơng chức bị đình cơng việc Điều tạo thêm hiệu lực cho việc chấp hành kỷ luật hành chính; ngăn ngừa việc tiêu cực thân người thực việc tra công vụ cách lựa chọn công chức sạch, hiểu biết pháp luật, ý thức kỷ luật cao để làm công tác tra công vụ Trong q trình hoạt động, đồn tra phải có kiểm tra chéo lẫn Bên cạnh cịn có kiểm tra giám sát dân đối tượng tra hoạt động tra công vụ Tăng cường kiểm tra, giám sát công tác tuyển dụng, quy hoạch, luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng, đề bạt, bố trí, sử dụng thực nhiệm vụ thực thi công vụ công chức 3.5.2.7 Xây dựng thực đắn chế độ sách cơng chức Hệ thống sách công cụ điều tiết quan trọng lãnh đạo, quản lý xã hội Hệ thống sách thúc đẩy, tạo động lực cho phát triển, kìm hãm, triệt tiêu động lực, cản trở phát triển hoạt động Trong cơng tác xây dựng đội ngũ cơng chức, hệ thống 101 sách đúng, hợp lý khuyến khích tính tích cực, hăng hái, cố gắng n tâm với cơng việc nâng cao tính trách nhiệm công chức, phát huy sáng tạo, thu hút nhân tài, làm cho nội đoàn kết trí, người đồng tâm hiêp lực, v.v Ngược lại, sách cơng chức sai, bất hợp lý tạo tâm trạng chán nản, kìm hãm sáng tạo, triệt tiêu tính tích cực, nội đồn kết, nảy sinh nhiều tiêu cực, đẩy hàng loạt công chức đến chỗ sai lầm, làm hao phí tài đất nước, v.v Do đó, muốn nâng cao chất lượng cơng chức cần phải có giải pháp đổi mới, xây dựng hoàn thiện hệ thống sách cơng chức Việc đổi hồn thiện hệ thống sách cơng chức thời kỳ phải đảm bảo yêu cầu sau đây: - Phải quán triệt, thể quan điểm, chủ trương, sách Đảng Nhà nước ta - Đảm bảo quyền lợi gắn liền với trách nhiệm, quyền lợi lớn, trách nhiệm cao - Hệ thống sách phải đảm bảo cơng - Hệ thống sách cơng chức phải đảm bảo tính kích thích, khuyến khích tài sáng tạo, có sức lơi cuốn, hấp dẫn để người phấn đấu vươn lên - Hệ thống sách cơng chức phải đảm bảo ý nghĩa việc nhiều mặt vật chất, tinh thần, trị, xã hội nhân đạo, - Hệ thống sách cơng chức phải phù hợp với hồn cảnh đất nước, khơng ly, xa rời điều kiện kinh tế đất nước nói chung tỉnh Hịa Bình nói riêng, để cơng chức thực n tâm làm việc, chun tâm vào cơng chức tiền lương phải nguồn thu nhập chính, chủ yếu, đảm bảo cho cơng chức đủ sống, có mức sống mức trung bình xã hội Việc cải cách tiền lương cịn phải nhằm kích thích phấn đấu vươn lên công chức, làm cho công chức chăm lo tu dưỡng, rèn luyện, học tập nâng cao trình độ Muốn vậy, cần điều chỉnh hệ số thang, bậc lương, nới 102 rộng khoảng cách thang bậc lương, gắn thang, bậc lương với trình độ chun mơn đào tạo, 3.5.2.8 Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác cán bộ, nâng cao chất lượng công chức Xác định vấn đề cán then chốt công tác xây dựng Đảng, nhân tố định đến thành công nghiệp đổi mới, ảnh hưởng trực tiếp đến phát triển kinh tế - xã hội địa phương Có thể nói, phát triển kinh tế - xã hội mà tỉnh Hịa Bình đạt hơm có quan tâm đạo sát cấp ủy Đảng cách toàn diện nhiều lĩnh vực, có vấn đề cán cơng tác cán Trong giai đoạn nay, tăng cường lãnh đạp Đảng, cấp ủy tỉnh Hịa Bình lên số vấn đề cần quan tâm, ý sau: - Cùng với việc chăm lo quán triệt Nghị Đảng đẩy mạnh việc thực sách, pháp luật Nhà nước, cấp ủy Đảng tỉnh Hịa Bình phải trọng xây dựng phương án, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội nói chung, cơng tác tổ chức cán nói riêng, để cấp ủy sở vận dụng vào việc xác định nhiệm vụ trị kế hoạch cơng tác - Cần tổng kết đánh giá cán công tác cán cách thường xun Thơng qua phát nhân tố mới, cách làm công tác cán Đánh giá thực chất cán công tác cán bộ, mặt vừa tìm nguyên nhân, khâu quan trọng vướng mắc, khó khăn cơng tác cán cấp để có giải pháp tháo gỡ, khắc phục khó khăn, phát huy thành đạt Mặt khác, kiểm tra phẩm chất, lực công chức để khẳng định đúng, nêu gương công chức tốt, uốn nắn sơ hở công tác cán bộ, ngăn chặn biểu lệch lạc, thối hóa, biến chất cơng chức - Kịp thời điều chuyển cơng chức khơng có lực với công việc phân công; xử lý kịp thời công chức lực yếu có vi 103 phạm; tăng cường cho cấp huyện cơng chức có uy tín từ ban, ngành tỉnh Nơi có đồn kết nội kéo dài phải tiến hành điều tra làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm cá nhân để sớm giải dứt điểm - Cần phải tăng cường lãnh đạo tập thể cơng tác cán bộ, định vấn đề cán có ý nghĩa quan trọng đến việc thực nhiệm vụ trị ảnh hưởng đến sinh mệnh trị cá nhân Nhưng đồng thời phải đề cao tính chịu trách nhiệm cá nhân lãnh đạo 104 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Công chức cấp huyện ln có vị trí quan trọng máy quyền nước ta ghi điều 118 hiến pháp nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam Cơng chức cấp huyện có chức năng: bảo đảm việc chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, định cấp trên; Quyết định đảm bảo thực chủ trương, biện pháp để phát huy khả tiềm địa phương mặt trị, kinh tế, văn hóa – xã hội, an ninh, quốc phịng, khơng ngừng cải thiện đời sống vật chất tinh thần nhân dân huyện làm tròn nghĩa vụ địa phương với Nhà nước Nhiệm vụ công chức cấp huyện quy định Hiến pháp Luật tổ chức hoạt động Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp Sự vững mạnh công chức cấp huyện tảng cho vững mạnh hệ thống quyền nước ngược lại Đề tài “Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp huyện địa bàn tỉnh Hịa Bình” giải vấn đề sau: - Hệ thống hóa số vấn đề lý luận thực tiễn chất lượng đội ngũ công chức - Đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ cơng chức cấp huyện tỉnh Hịa Bình - Phân tích số yếu tố ảnh hưởng đến công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức cấp huyện tỉnh Hịa Bình - Đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức cấp huyện tỉnh Hịa Bình Trong thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, đội ngũ cơng chức cấp huyện có vai trị quan trọng, đội ngũ cán cơng chức huyện lực lượng nịng cốt, điều hành hoạt động máy tổ 105 chức quyền cấp huyện Vì vậy, đội ngũ cán cơng chức hệ thống trị cấp huyện nhân tố có ý nghĩa chiến lược, định thành bại công xây dựng phát triển đất nước Mục tiêu công nghiệp hóa, đại hóa đất nước ta thành nước cơng nghiệp, có sở vật chất, kỹ thuật đại, cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất tiến bộ, phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất, đời sống vật chất tinh thần nâng cao, quốc phòng an ninh vững chắc, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh Phấn đấu sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Do vậy, để chất lượng đội ngũ cơng chức cấp huyện tỉnh Hịa Bình nâng cao nữa, cần tập trung thực số giải pháp như: Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng công chức; Đổi cơng tác tuyển dụng cơng chức; Hồn thiện cơng tác đánh giá cơng chức; Hồn thiện cơng tác khen thưởng, kỷ luật công chức; Tăng cường công tác kiểm tra, tra, giám sát việc thực công vụ công chức; Xây dựng thực đắn chế độ sách cơng chức; Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác cán bộ, nâng cao chất lượng công chức Đây giải pháp mang tính cốt lõi góp phần thúc đẩy nhanh tiến độ nâng cao chất lượng cho đội ngũ cơng chức cấp huyện tỉnh Hịa Bình Khuyến nghị Ngồi giải pháp trên, để thực tốt công tác nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cán cơng chức, tơi có số kiến nghị sau: * Đối với phủ: Đề nghị Chính phủ cần có sách “Đầu ra” đề giải số công chức không đủ điều kiện để đào tạo chuẩn hóa, trình độ lực hạn chế, tuổi cao sách tinh giảm biên chế theo Nghị định 132/2007/NĐ-CP Chính phủ mà thực cán bộ, 106 cơng chức, viên chức nhà nước, thực tế số lượng công chức thuộc diện cấp huyện cịn chưa có cách giải * Đối với tỉnh Hịa Bình Đề nghị với Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh tiếp tục quan tâm, tạo điều kiện cho Trường trị tỉnh mở lớp trung cấp, làm việc với trường Đại học như: Đại học Xây dựng, Học viên Hành chính, mở lớp chuyên ngành chuyên môn, nhằm tạo điều kiện cho công chức học tập nâng cao trình độ, kể công chức chưa thuộc diện quy hoạch tiếp tục ban hành sách thu hút nguồn nhân lực có trình độ cao cơng tác địa phương 107 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tạ Kiều An, Ngô Thị Ánh, Nguyễn Văn Hóa, Nguyễn Hồng Kiệt, Đinh Phượng Dương (2014), Quản lý chất lượng tổ chức, Nhà xuất thống kê Nguyễn Ngọc Bích (2012), Hồn thiện pháp luật dịch vụ cơng lĩnh vực hành Việt Nam nay, Luận án Tiến sĩ Luật học Mai Quốc Chánh (2014), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nhà xuất trị Quốc gia Cục Thống kê tỉnh Hịa Bình, (2018-2020), Niên giám thống kê Lê Anh Cường, Nguyễn Thị Lệ Huyền, Nguyễn Thị Mai (2014), Giáo trình phương pháp kỹ năm quản lý nhân sự, Nhà xuất lao động xã hội Hà Nội Nguyễn Kim Diện (2017), Nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức hành tỉnh Hải Dương, Luận án tiến sĩ khoa học kinh tế Nguyễn Văn Điềm, Nguyễn Ngọc Quân (2014), Giáo trình quán trị nhân lực, Trường Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội Nguyễn Minh Đường (2016), Bồi dưỡng đào tạo lại đội ngũ nhân lực điều kiện mới, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Hữu Hải (2015), Tiêu chí đánh giá chất lượng cung ứng dịch vụ cơng quan hành nhà nước, Tạp chí Tổ chức nhà nước tháng 3/2015 10 Vũ Trọng Hùng (2012), Quản trị nguồn nhân lực, Nhà xuất Thống kê 11 Thang Văn Phúc - Nguyễn Minh Phương (2015), Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Quốc hội (2008), Luật cán bộ, công chức, NXB Giáo dục, Hà Nội 13 Diệp Văn Sơn (2014), Xây dựng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho máy hành chính, Tạp chí phát triển nhân lực (số - 2014) 108 14 Lê Văn Tâm (2013), Giáo trình quản trị doanh nghiệp, Nhà xuất Đại học kinh tế Quốc dân, Hà Nội 15 Trần Hương Thanh (2016), Một số giải pháp nâng cao tính tích cực lao động cán bộ, cơng chức quan nhà nước, Học viên trị Hành Quốc gia Hồ Chí Minh 16 Lê Quang Thạch (2015), Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức chuyên môn xã, thị trấn huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị, Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế 17 UBND tỉnh Hịa Bình (2018), Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2018 18 UBND tỉnh Hịa Bình Sơn (2019), Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội năm 2019 19 UBND tỉnh Hịa Bình (2020), Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2020 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA (Dùng cho người dân) Phiếu số ,… Ngày điều tra:,………… Thưa: Anh/chị Hiện thực đề tài luận văn Thạc sỹ: “Nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức cấp huyện tỉnh Hịa Bình” Mong Anh/chị vui lịng tham gia giúp đỡ tơi trả lời câu hỏi sau I Thông tin chung Họ tên: …………………………………………………………… Năm sinh:,……………… Giới tính: ,………………… ,(Nam, Nữ) Trình độ học vấn………………………… Cơng việc::……………………… II Các thông tin cụ thể Đánh giá anh, chị uy tín cơng tác lực tổ chức quản lý công việc đội ngũ công chức TT Tiêu chí Tốt Khá Trung Bình Thái độ trách nhiệm, uy tín cơng việc Năng lực công việc tổ chức quản lý Yếu Đánh giá anh, chị lực giải công việc, phẩm chất đạo đức, lối sống thái độ, trách nhiệm cơng chức Tiêu chí đánh giá TT Năng lực giải công việc Phẩm chất đạo đức lối sống Tốt Khá Trung Yếu bình Thái độ trách nhiệm với công việc Đánh giá sở vật chất, thời gian giải thủ tục hành chất lượng dịch vụ hành TT Tiêu chí đánh giá Tốt Khá Trung Yếu bình Cơ sở vật chất Thời gian giải thủ tục hành Chất lượng dịch vụ hành Anh, chị có đề xuất, kiến nghị với quyền địa phương thời gian tới không? Xin chân thành cảm ơn cộng tác Anh (Chị)! PHIẾU ĐIỀU TRA (Dùng cho cán công chức cấp tỉnh) Phiếu số …………… Ngày điều tra:…………… Thưa: Anh/chị Hiện thực đề tài luận văn Thạc sỹ: “Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp huyện tỉnh Hịa Bình” Mong Anh/chị vui lịng tham gia giúp đỡ trả lời câu hỏi sau I Thông tin chung Họ tên: …………………………………………………………… Năm sinh:,……………… Giới tính: ,………………… ,(Nam, Nữ) Trình độ học vấn………………………… Cơng việc::……………………… Chức vụ::……………………… II Các thông tin cụ thể Đánh giá anh, chị quản lý phù hợp trình độ, lực cơng chức vị trí đảm nhận Rất TT Nội dung phù hợp Công việc đảm nhận phù hợp với lực công chức Công việc đảm nhận phù hợp với chuyên ngành đào tạo Phù Bình hợp thường Khơng Rất phù khơng hợp phù hợp Đánh giá anh, chị chất lượng công chức TT Nội dung Tốt Khá TB Yếu Kém Phẩm chất đạo đức, lối sống, tác phong lề lối làm việc Tiến độ kết thực nhiệm vụ giao Thái độ phục vụ nhân dân Cơng chức có ý thức tự rèn luyện bồi dưỡng chuyên môn, nâng cao nghiệp vụ Đánh giá trình độ học vấn, lý luận trị, quản lý công chức TT Nội dung Tốt Khá Trung Yếu bình Trình độ học vấn Trình độ lý luận trị Trình độ quản lý NN Ngoại ngữ Tin học Đánh giá điều kiện làm việc TT Nội dung Trụ sở làm việc Bố trí nơi làm việc Trang thiết bị Tốt Khá Trung bình Yếu Đánh giá anh, chị chế độ, sách công chức TT Nội dung Tốt Khá Trung bình Yếu Chính sách tuyển dụng Điều kiện bảo đảm môi trường làm việc Chế độ tiền lương, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế Đánh giá anh, chị khen thưởng, kỷ luật cơng chức TT Nội dung Tốt Khá Trung bình Các hình thức khen thưởng kịp thời, có tính chất khuyến khích động viên Khen thưởng, kỷ luật thực nghiêm túc, quy định Xin chân thành cảm ơn cộng tác Anh (Chị)! Yếu