Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu lao động nông thôn theo hướng nâng cao thu nhập trên địa bàn huyện đà bắc, tỉnh hòa bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP HOÀNG THỊ LAN ĐẨY MẠNH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU LAO ĐỘNG NÔNG THÔN THEO HƯỚNG NÂNG CAO THU NHẬP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐÀ BẮC, TỈNH HỊA BÌNH CHUN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN THỊ HẢI NINH Hà Nội, 2021 i LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan, cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình nghiên cứu khác Nếu nội dung nghiên cứu trùng lặp với cơng trình nghiên cứu cơng bố, tơi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm tuân thủ kết luận đánh giá luận văn Hội đồng khoa học Hà Nội, ngày tháng năm 2021 Người cam đoan Hoàng Thị Lan ii LỜI CẢM ƠN Sau thời gian cố gắng tập trung nghiên cứu, đến tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp theo kế hoạch trường Đại học Lâm nghiệp Việt Nam Có kết này, trước hết cho phép gửi lời cảm ơn đến tập thể thầy giáo, cô giáo truyền đạt kiến thức quý báu thời gian học tập trường Đặc biệt xin trân trọng cảm ơn Tiến sỹ Nguyễn Thị Hải Ninh tận tình hướng dẫn, giúp đỡ để tơi hồn thành luận văn Tơi xin cảm ơn quan, phòng ban huyện Đà Bắc tạo điều kiện giúp đỡ thời gian nghiên cứu tài liệu cung cấp cho thông tin liên quan phục vụ cho việc nghiên cứu luận văn như: Chi cục Thống kê; Phòng Lao động - Thương Binh xã hội; Phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn; Phịng Tài - Kế hoạch; phịng Tài ngun Mơi trường; Văn phịng UBND huyện Đà Bắc; Hạt Kiểm lâm huyện Đà Bắc; UBND xã, thị trấn; Hội Nông dân doanh nghiệp Đồng thời, xin gửi lời cảm ơn tới anh, chị, em, bạn bè đồng nghiệp nhận xét, đóng góp ý kiến giúp tơi Mặc dù nỗ lực, cố gắng nghiên cứu nhiều, song không tránh khỏi thiếu sót, tơi mong nhận ý kiến đóng góp thầy giáo, giáo để luận văn hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2021 Tác giả luận văn Hoàng Thị Lan iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU vii DANH MỤC CÁC HÌNH ix ĐẶT VẤN ĐỀ Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU LAO ĐỘNG NÔNG THÔN THEO HƯỚNG NÂNG CAO THU NHẬP CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 1.1 Cơ sở lý luận chuyển dịch cấu lao động nông thôn 1.1.1 Một số khái niệm có liên quan 1.1.2 Đặc điểm chuyển dịch cấu lao động mối quan hệ chuyển dịch cấu lao động với nâng cao thu nhập cho lao động 14 1.1.3 Nội dung chuyển dịch cấu lao động nông thôn 20 1.1.4 Yếu tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu lao động theo hướng nâng cao thu nhập cho lao động nông thôn 22 1.2 Cơ sở thực tiễn chuyển dịch cấu lao động nông thôn theo hướng nâng cao thu nhập cho lao động nông thôn 27 1.2.1 Chính sách cho mục tiêu cho phát triển kinh tế địa phương 27 1.2.2 Kinh nghiệm chuyển dịch cấu lao động nông thôn theo hướng nâng cao thu nhập số địa phương 28 1.2.3 Những học kinh nghiệm rút cho huyện Đà Bắc, tỉnh Hoà Bình 30 1.2.4 Tổng quan cơng trình nghiên cứu có liên quan 31 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 35 iv 2.1 Đặc điểm huyện Đà Bắc 35 2.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 35 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 38 2.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Đà Bắc ảnh hưởng đến chuyển dịch CCLĐ nông thôn 45 2.2 Phương pháp nghiên cứu 46 2.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu, khảo sát 46 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu 46 2.2.3 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 50 2.2.4 Hệ thống tiêu sử dụng nghiên cứu đề tài 50 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 52 3.1 Thực trạng lao động nông thôn huyện Đà Bắc, tỉnh Hồ Bình 52 3.1.1 Cơ cấu lao động theo giới tính độ tuổi lao động 52 3.1.2 Cơ cấu lao động theo khu vực 53 3.1.3 Cơ cấu lao động theo trình độ chuyên môn 54 3.2 Thực trạng chuyển dịch cấu lao động nông thôn theo hướng nâng cao thu nhập địa bàn huyện Đà Bắc 56 3.2.1 Chuyển dịch cấu lao động nông thôn theo ngành nội ngành 56 3.2.2 Chuyển dịch cấu lao động nông thôn theo vùng 61 3.2.3 Mối quan hệ chuyển dịch cấu kinh tế chuyển dịch cấu lao động nông thôn theo ngành, nội bộ, theo vùng, theo thành phần kinh tế 63 3.2.4 Thực trạng chuyển dịch cấu lao động nông thôn hộ điều tra 73 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu lao động nông thôn theo hướng nâng cao thu nhập 88 3.3.1 Nhóm yếu tố liên quan đến đặc điểm thân cá nhân người v chuyển dịch 88 3.3.2 Nhóm yếu tố đặc điểm hộ gia đình người lao động 89 3.3.3 Nhóm yếu tố liên quan đến đặc điểm địa phương 90 3.3.4 Yếu tố vị trí địa lý, địa hình 93 3.4 Đánh giá chung chuyển dịch cấu lao động nông thôn theo hướng nâng cao thu nhập địa bàn huyện Đà Bắc 93 3.4.1 Những kết đạt 93 3.4.2 Những tồn tại, hạn chế 95 3.4.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 95 3.5 Giải pháp đẩy mạnh chuyển dịch cấu lao động nông thôn theo hướng nâng cao thu nhập địa bàn huyện Đà Bắc 96 3.5.1 Quan điểm phương hướng chuyển dịch cấu lao động nông thôn 96 3.5.2 Một số giải pháp đẩy mạnh chuyển dịch cấu lao động theo hướng tăng thu nhập địa bàn huyện Đà Bắc 97 KẾT LUẬN 109 TÀI LIỆU KHAM KHẢO 110 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu CCLĐ CDCCLĐ CDCDLĐNT CMKT CN CNH - HĐH CTV DV ĐVT GTSX Viết đầy đủ Cơ cấu lao động Chuyển dịch cấu lao động Chuyển dịch cấu lao động nông thôn Chuyên môn kỹ thuật Công nghiệp Công nghiệp hố Cộng tác viên Dịch vụ Đơn vị tính Giá trị sản xuất GDP Tổng thu nhập quốc nội HĐH Hiện đại hố KCN Khu cơng nghiệp KHCN Khoa học công nghệ LĐ Lao động NN NLN PNN TM TP TTCN TPKT UBND XD Nông nghiệp Nông lâm nghiệp Phi nông nghiệp Thương mại Thành phố Tiểu thủ công nghiệp Thành phần kinh tế Uỷ ban nhân dân Xây dựng vii DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Bảng 2.1 Thực trạng sử dụng đất huyện Đà Bắc năm 2019 37 Bảng 2.2 Dân số huyện Đà Bắc 39 Biểu đồ 2.1 Tình trạng dân số độ tuổi học phổ thông năm 2019 huyện Đà Bắc 41 Bảng 2.3 Giá trị sản xuất cấu kinh tế ngành huyện Đà Bắc 43 Bảng 2.4 Cơ cấu mẫu khảo sát 48 Bảng 3.1 Cơ cấu lao động theo giới tính huyện Đà Bắc 52 Bảng 3.2 Cơ cấu lao động theo khu vực huyện Đà Bắc 54 Bảng 3.3 Cơ cấu lao động theo trình độ chun mơn huyện Đà Bắc 54 Bảng 3.4 Quy mô CCLĐ theo ngành kinh tế huyện Đà Bắc 56 Bảng 3.5 Quy mô cấu lao động nội ngành nông lâm nghiệp huyện Đà Bắc 58 Bảng 3.6 Lao động cấu lao động nội 59 ngành công nghiệp - xây dựng 59 Bảng 3.7 Lao động CCLĐ nội ngành TM - DV huyện Đà Bắc 60 Bảng 3.8 Quy mô cấu lao động theo vùng huyện Đà Bắc 62 Bảng 3.9 Mối quan hệ chuyển dịch cấu kinh tế 64 cấu lao động theo ngành 65 Bảng 3.10 Mối quan hệ cấu kinh tế cấu lao động 66 nội ngành nông lâm nghiệp 67 Bảng 3.11 Mối quan hệ cấu kinh tế CCLĐ 68 nội ngành CN - XD 69 Bảng 3.12 Mối quan hệ CCKT CCLĐ nội 70 ngành thương mại - dịch vụ 70 Bảng: 3.13 Mối quan hệ cấu kinh tế CCLĐ theo vùng 71 Bảng 3.14 Mối quan hệ cấu kinh tế cấu lao động 72 viii theo thành phần kinh tế 72 Bảng 3.15 Cơ cấu trình độ chun mơn người lao động điều tra 75 Bảng 3.16 Tính chất thu nhập 77 Bảng 3.17 Chuyển dịch trình độ CMKT hộ điều tra 78 Bảng 3.18 Cơ cấu dân số theo nhóm tuổi hộ điều tra 79 Bảng 3.19 Cơ cấu lao động theo nhóm tuổi hộ điều tra 80 Bảng 3.20 Cơ cấu lao động theo ngành nghề hộ điều tra 81 Bảng 3.21 Cơ cấu thời gian theo ngành nghề hộ điều tra 81 Bảng 3.22 Thu nhập cấu thu nhập theo ngành nghề hộ điều tra 86 ix DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1 Cung lao động nông nghiệp 19 Hình 1.2 Sự chuyển dịch lao động nông nghiệp 19 Hình 3.1 Biểu đồ nhân khẩu, lao động hộ điều tra 74 Hình 3.2 Cơ cấu trình độ học vấn hộ điều tra 74 112 http://www.baohoabinh.com.vn/12/144099/Huy-dong-cac-nguon-luc,quyet-tam-dua-kinh-te-huyen-Da-Bac-phat-trien-nhanh,-ben-vung.htm 22 Nguyễn Bảo Vệ (2004), Lao động phát triển nông nghiệp ĐBSCL, Những vấn đề xã hội ĐBSCL, Hội thảo khoa học phát triển bền vững ĐBSCL, TP Cần Thơ 23 Võ Tòng Xuân, Nguyễn Tri Khiêm nhóm nghiên cứu (2003), Nguồn nhân lực ĐBSCL, Báo cáo chuyên đề giai đoạn chương trình MDPA., Nxb Thành phố Hồ Chí Minh PHỤ LỤC Phụ lục 1: PHIẾU PHỎNG VẤN HỘ GIA ĐÌNH Kính thưa anh/chị! Tơi là: Hồng Thị Lan - học viên trường Đại học Lâm Nghiệp Việt Nam Hiện nay, thực đề tài khoa học nghiên cứu công tác “Đẩy mạnh chuyển dịch cấu lao động nông thôn theo hướng nâng cao thu nhập địa bàn huyện Đà Bắc, tỉnh Hịa Bình” Để nghiên cứu khách quan, xác, làm sở đề xuất kiến nghị phù hợp; mong quý anh/chị trả lời câu hỏi phiếu khảo sát giúp Tôi cam kết bảo mật thông tin cá nhân Ý kiến anh/chị phục vụ cho mục đích nghiên cứu, khơng dùng cho mục đích khác Họ tên người vấn: Hồng Thị Lan Ngày vấn: / ./20 Họ tên người vấn: Họ tên chủ hộ: Dân tộc: … ………… Địa chỉ:…………… , huyện Đà Bắc, tỉnh Hồ Bình Khoảng cách từ nhà anh/chị đến khu công nghiệp du lịch gần nhất: … …Km PHẦN I: THÔNG TIN CHUNG Bảng 1: Thông tin sơ lược sản xuất nông nghiệp năm 2019 Thị Thị Giá trường trường Diện bán Chi Thu/ (1: Có (1: Dễ tích Ngành Số Sản lượng phí/năm năm hợp 1.Cao đất bán, hàng vụ/năm (Tấn/năm) sx …, (VNĐ) (VNĐ) đồng, 2.TB (m2) 2: Tự 5: Khó 3.Thấp do) bán) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (8a) Thị Thị Giá trường trường Diện bán Chi Thu/ (1: Có (1: Dễ tích Ngành Số Sản lượng phí/năm năm hợp 1.Cao đất bán, hàng vụ/năm (Tấn/năm) sx …, (VNĐ) (VNĐ) đồng, 2.TB (m2) 2: Tự 5: Khó 3.Thấp do) bán) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (8a) Lúa Rau màu Trâu, bò, dê Lợn Gia cầm Cá … Bảng 2: Diện tích đất sản xuất nơng nghiệp hộ ĐVT: sào Nội dung Lúa Rau màu Lâm nghiệp Cây ăn Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 Bảng 3: Nguồn thu nông hộ ĐVT: triệu đồng Nguồn thu (TN rịng) (9) Nơng, lâm, thuỷ sản - Trồng trọt - Chăn nuôi - Thuỷ sản Công nghiệp, xây dựng - - CN làm cho xí nghiệp - - Thợ hồ -……… Thương mại & Dịch vụ - - CN làm cho bóc vác, marketing, giao hàng - - Xe ôm - ………… 4Nguồn khác - Từ nước ngoài,… Năm Năm Năm 2018 2019 2020 (10) (11) (12) Bảng 4: Thông tin nhân hộ (dành cho tất thành viên hộ) Lý anh chị Trìnhđộ Tình học vấn trạng Mù Giới chữ nhân Năm tính 1.Cấp chưa sinh 1.Nam 2.Cấp kết hôn 2.Nữ 3.Cấp 1, Họ tên Quan hệ với TT chủ hộ Đã TC kết hôn CĐ Khác ĐH (li di, ) Nghề Nghề nghiệp nghiệ p phụ Tình trạng (Nghề có (Nghề cư trú thời gian làm 1.Thường làm việc phụ trú nhiều, thêm 2.Tạm trú thu nhập lúc cao) rảnh) Năm đến sinh sống địa phương chuyển đến Trước đây anh/ 1.Thích xa chị sống trung tâm TP đâu 2.Gần nơi làm 1.Tại xã việc, học tập 2.Cùng Do giải tỏa huyện di dời 3.Cùng 4.Do thừa kế tỉnh 5.Theo vợ/ chồng 4.Tỉnh 6.Bán đất cho khác công ty (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) (22) (23) (24) Bảng 5: Dành cho người có tham gia vào hoạt động kinh tế TT Trình độ chuyên Năm Năm Năm Tình mơn (có thể ghi đạt bắt nghỉ trạng làm nhiều mục) đầu học việc làm 1.Chưa qua đào cấp tạo (hoặc làm 2.Có đào tạo học khơng thức nghề) khơng có chứng gần 2: khơng chun mơn có việc 3.Sơ cấp, Cơng làm) nhân kỹ thuật Nếu làm Tính chất thu (1: có việc Cao đẳng Đại học Tập huấn (nông nghiệp) Nơi làm Năm nhập thức làm việc 2018 lĩnh vực kinh tế Có lương việc 1.Trong Năm nào? ổn định hàng (dành xã 2019 tháng cho 2.Trong Năm Lương công huyện 2020 cơng nhật việc 3.Khác nghiệp Thu nhập huyện Thương mại theo thời vụ chiếm 4.Tỉnh Không nhiều khác lương thời 5.Tại nghiệp Lương gian nhà Nội trợ theo SP nhất) Sx nông nghiệp làm; Sx cơng dịch vụ Hành 4.Trung học chun nghiệp Hình Lĩnh vực khác (ghi rõ) 1.Tự làm cho gia đình 2.Đi làm 8.Tập huấn (cơng nhận nghiệp…) tiền 9.Khác (khuyến công, nông…) tiền lương (26) (27) (27a) (28) (29) (30) (31) (32) (33) (34) PHẦN II: THAY ĐỔI NGHỀ NGHIỆP (Phần hỏi người làm việc) TT Trong Nghề Năm Lý thay đổi lần Lý không thay Những thuận lợi Những khó khăn việc ngườ nghiệ thay gần i lao năm p đổi động gần khơng cịn trước Việc làm cũ thu Không có tay thuận tiện Cơng (2018 nhập ngày nghề Có Việc làm khơng ổn định – giảm Khơng có vốn Cơng Các chi phí cho cơng việc Gần nhà Lương cao không ràng buộc cao trước thời gian Giá Quan thay 2020) đổi Việc làm cũ đổi việc làm việc làm làm Việc làm ổn định Đi làm gần/ thu nhập việc thú vị/ làm xa Thu nhập giảm /lương thấp việc không phù hợp anh gần Lương/thu nhập Nghề chị cao thống Việc thay Công việc nhẹ Đã Giảm đổi công việc cho việc làm so với Không việc Lớn tuổi công ty Không trước lại không thuê phương tiện lại lần Công việc nặng (*) nhọc Gia đình đơn truyền Đi quen với có Thủ ổn định vật tư cao hệ xã hội khó khăn chi phí có phương tiện tục hành Công việc nặng nhọc Công việc đơn giản 10 Giá Sp nơng nghiệp bấp phù hợp Quan Hoàn rộng cảnh gia hệ xã hội bên 11 Thu nhập không ổn định/ chiết/Có nhỏ Bệnh đình khó khăn Dễ khơng đủ sống địi hỏi tay nghề 12 Bệnh (quen cơng việc) trường làm việc độc hại khó khăn nghỉ học 11 Lớn tuổi khơng Có 13 Thời làm 10 Có đất nhà thường (tăng ca tối) 11 Có hỗ trợ 14 Thuê 10 11 10 Gia đình việc tìm việc Do giá 12 Có đất sản xuất bắp bênh 12 Chưa tìm làm, khơng 13 Cơng bệnh tật kinh nghiệm vốn nhà nước việc 14 Còn học 12 cũ không ổn định 13 SP (nông nghề nghiệp/ môi gian làm việc thất lao động nông nghiệp khó – giá cao 15 Thiếu nghiệp) dễ bán 16 Bán Trả lương tạp hoá) vốn chịu nhiều (dịch vụ, thời hạn (35) (36) (37) (37a) (*): Nếu khơng thay đổi ghi số (38) (39) (40) 41 Thời gian lao động dành cho lĩnh vực năm (1 tháng, tháng, tháng ……….) Ngành/S TT NLĐ Nông – Lâm Công nghiệp Thương – Ngư nghiệp – Xây dựng mại – Dịch vụ Khác ĐÀO TẠO NGHỀ TRƯỚC KHI LÀM VIỆC (chỉ dành hỏi cho người qua đào tạo nghề năm trở lại 2018-2020 (nếu lĩnh vực nông nghiệp phải có chứng chỉ) Nguồn đào STT người lao động Thời gian tạo nghề học nghề Tư nhân (tháng) Nhà nước (42) Chi phí đào tạo (học phí + ăn ở) (VNĐ/khố học) (43) (44) Có Nguồn kinh vay Ngân phí (% gia hàng cho đình, % ngồi gia học? đình) Có Khơng (45) (46) TIẾP CẬN NGHỀ NGHIỆP VÀ VIỆC LÀM Thời Thời Nguồn người gian từ gian gian lao tốt chờ động STT Thời Chi Nghề nghiệp tiếp cận tục phí có thơng tin hành thực phù hợp với nghiệp kiếm huấn việc làm tế cho chun mơn đến luyện (1: việc Từ phía kiếm làm, từ sau báo đài, xin Cơng việc nộp ty Thủ đào tạo việc Có 2: Người quyền làm Khơng quen, (1: Rất (VND) (tháng) đơn nhận 3: Từ dễ,… xin vào quan 5: Rất đến làm nhà khó) có (tháng) nước, việc …) làm (tháng) (47) (48) (49) (49a) (50) (50a) (51) PHẦN III: THAY ĐỔI VỀ THU NHẬP (Phần hỏi người làm việc có thu nhập, không kể SXNN) (VNĐ) Năm 2020 STT Năm 2018 người Nghề Nghề phụ Chi Nghề Nghề phụ Chi LĐ Thu nhập phí Thu nhập Thu nhập phí Thu nhập bình /tháng BQ/ tháng bình qn/ /tháng BQ/ tháng quân/tháng (52) (53) tháng (54) (55) (56) (57) PHẦN V: DỰ KIẾN TRONG TƯƠNG LAI 58 Gia đình anh chị có dự định cơng việc làm ăn thời gian tới Vẫn Tại sao: Thay đổi nào? Tại sao? 59 Anh chị mong muốn quyền địa phương giúp đỡ cho gia đình cơng việc thời gian tới Giúp vay vốn Cung cấp thông tin thị trường Thông tin thủ tục pháp lý Giúp thuê mướn lao động Giúp học nghề miễn phí Khơng cần Khác (ghi rõ): ………………………………………………………………… …… ……… ………………………………………………… …… ……… …………………………………………………… 60 Anh chị vui lòng cho biết định hướng cho em học nào? …… ……… ……………………………………………………… …… ……… ……………………………………………………… …… ……… ……………………………………………………… 61 Vì lao động gia đình lại chuyển sang hướng lao động gia đình lại định hướng lao động vậy? ……………………………………………………………………… … …………………………………………………………………… 62 Những nhân tố tác động đến trình chuyển đổi lao động gia đình? ……………………………………………………………… … ……………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… …………………………………………………………………… 63 Trong q trình thay đổi việc làm, thu nhập tính cho lao động, hay cho hộ có thay đổi khơng? Tăng, giảm? lý do? ……………………………………………………………… … ……………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… 64 Để nâng cao thu nhập cho lao động nơng thơn, theo anh (chị) phải có giải pháp gì? ……………………………………………………………… … ……………………………………………………………………… …………………………………………………………………… Xin trân trọng cảm ơn Quý Anh/chị!