Đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn trên địa bàn tỉnh hòa bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP BÙI NGỌC MINH ĐÀO TẠO NGHỀ NÔNG NGHIỆP CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HỊA BÌNH CHUN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN THỊ THU HÀ Hà Nội, 2021 i CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan kết nghiên cứu trình bày luận văn hồn tồn trung thực, tơi, khơng vi phạm điều luật sở hữu trí tuệ pháp luật Việt Nam Nếu sai, tơi hồn tồn chịu trách nhiệm trước pháp luật Hà Nội , ngày tháng năm 2021 Người cam đoan Bùi Ngọc Minh ii LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập, nghiên cứu Để hồn thành luận văn tơi xin bày tỏ kính trọng lịng biết ơn sâu sắc tới: Giáo viên hướng dẫn: PGS.TS Trần Thị Thu Hà, Trường Đại học Lâm nghiệp Các thầy, cô giáo Khoa Kinh tế Quản trị kinh doanh, Trường Đại học Lâm nghiệp bảo, hướng dẫn giúp đỡ tận tình trình học tập thực luận văn Sự giúp đỡ lãnh đạo, đồng nghiệp quan gia đình, bạn bè ln quan tâm, động viên tạo điều kiện cho trình thực Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội , ngày tháng Tác giả Bùi Ngọc Minh năm 2021 iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG .vii MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐÀO TẠO NGHỀ NÔNG NGHIỆP CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 1.1 Cơ sở lý luận đào tạo nghề cho lao động nông thôn 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Lao động nông thôn đặc điểm lao động nông thôn 1.1.3 Vai trò ý nghĩa đào tạo nghề cho lao động nông thôn 11 1.1.4 Nội dung công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn 14 1.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn 17 1.2 Cơ sở thực tiễn đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn 21 1.2.1 Kinh nghiệm số địa phương 21 1.2.2 Bài học kinh nghiệm cho tỉnh Hòa Bình 29 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 31 2.1 Đặc điểm tỉnh Hịa Bình 31 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 31 2.1.2 Điều kiện kinh tế, xã hội 34 2.1.3 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 37 2.2 Phương pháp nghiên cứu 38 2.2.1 Phương pháp chọn điểm khảo sát 38 iv 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu 38 2.2.3 Tổng hợp, xử lý số liệu 39 2.2.4 Phân tích số liệu 39 2.2.5 Hệ thống tiêu sử dụng nghiên cứu đề tài 40 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 41 3.1 Tổ chức công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn 41 3.1.1 Các quan quản lý nhà nước 41 3.1.2 Ủy ban nhân dân xã 42 3.1.3 Các sở dạy nghề 42 3.2 Thực trạng công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho LĐNT 43 3.2.1 Triển khai sách đào tạo nghề 43 3.2.2 Xây dựng chương trình đào tạo 45 3.2.3 Phát triển ngành, nghề đào tạo 48 3.2.4 Đánh giá kết đào tạo 53 3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo nghề nông nghiệp lao động nông thôn tỉnh Hịa Bình 64 3.3.1 Nhận thức thái độ người học 64 3.3.2 Năng lực đội ngũ cán đào tạo 65 3.3.3 Cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ đào tạo 67 3.3.4 Sự phối kết hợp ban ngành liên quan 69 3.3.5 Sự phát triển kinh tế khu vực nông thôn 72 3.4 Đánh giá chung công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn địa bàn tỉnh Hồ Bình 74 3.4.1 Kết đạt 74 3.4.2 Hạn chế nguyên nhân 75 3.5 Giải pháp hoàn thiện công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nơng thơn địa bàn tỉnh Hồ Bình 76 v 3.5.1 Định hướng mục tiêu đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn 76 3.5.2 Một số giải pháp hồn thiện cơng tác đào tạo nghề nơng nghiệp cho lao động nông thôn 77 3.5.3 Một số kiến nghị để thực giải pháp 84 KẾT LUẬN 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Tên viết tắt Giải nghĩa CNH, HĐH Công nghiệp hóa, đại hóa KHKT Khoa học kỹ thuật LĐNT Lao động nông thôn LĐ Lao động DN Doanh nghiệp ĐTN Đào tạo nghề vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Diện tích loại đất đai tỉnh Hịa Bình (năm 2020) 33 Bảng 2.2 Hiện trạng dân số tỉnh Hịa Bình năm 2020 34 Bảng 2.3 Giá trị sản xuất cấu kinh tế 36 Bảng 3.1 Đánh giá cán quản lý sách đào tạo nghề nơng nghiệp cho lao động nông thôn (N=20) 44 Bảng 3.2 Kết khảo sát chương trình dạy nghề nơng nghiệp cho lao động nơng thơn 46 Bảng 3.3 Kết cải tiến chương trình, giáo trình dạy nghề 47 Bảng 3.4 Các hình thức đào tạo nghề nơng nghiệp cho LĐNT tỉnh Hịa Bình năm 2020 48 Bảng 3.5 Số lớp số học viên LĐNT đào tạo theo nhóm nghề nơng nghiệp tỉnh Hịa Bình 50 Bảng 3.6 Kết khảo sát lý người học không làm với nghề học 50 Bảng 3.7 Số lượng lao động đào tạo theo hình thức đào tạo nghề nơng nghiệp địa bàn tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2018 - 2020 51 Bảng 3.8 Kết xếp loại học viên đào tạo nghề nông nghiệp giai đoạn 2018 - 2020 53 Bảng 3.9 Số người có việc làm sau học nghề 54 Bảng 3.10 Kết điều tra cán bộ, giáo viên công tác đào tạo nghề nơng nghiệp địa bàn tỉnh Hịa Bình (N=20) 56 Bảng 3.11 Đánh giá người học hình thức nội dung chương trình đào tạo 57 Bảng 3.12 Đánh giá người lao động việc tham gia học nghề 58 Bảng 3.13 Đánh giá chung chất lượng đào tạo nghề nông nghiệp 59 Bảng 3.14 Đánh giá đơn vị sử dụng lao động chất lượng lao động đào tạo địa bàn tỉnh Hịa Bình (N=20) 61 viii Bảng 3.15 Kết đánh giá cán quản lý sở vật chất, trang thiết bị phục vụ đào tạo nghề nơng nghiệp tỉnh Hịa Bình (N=20) 64 Bảng 3.16 Đánh giá giáo viên thái độ học tập học viên (N=20) 64 Bảng 3.17 Đội ngũ cán bộ, giáo viên tham gia công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn năm 2020 65 Bảng 3.18 Đánh giá giáo viên chất lượng quản lý (N=20) 66 Bảng 3.19 Cơ sở vật chất, thiết bị giáo trình đào tạo 67 Bảng 3.20 Kết đánh giá giáo viên học viên sở vật chất, trang thiết bị phục vụ đào tạo nghề tỉnh Hịa Bình 69 Bảng 3.21 Đánh giá CB công tác phối hợp đào tạo nghề (N=20) 72 Bảng 3.22 Sự phát triển KCN tỉnh Hịa Bình 73 Bảng 3.23 Đánh giá CB yếu tố phát triển kinh tế khu vực NT (N=20) 73 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nông nghiệp, nông dân nông thơn có vai trị, vị trí đặc biệt quan trọng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội nước ta Một giải pháp có tính đột phá thực mục tiêu đưa Việt Nam trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020 phát triển, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nơng thơn, có nhân lực qua đào tạo nghề sách bảo đảm việc làm cho nơng dân Bởi khơng thể có nông thôn mới, nước nông nghiệp đại hàng triệu lao động nông nghiệp, hàng triệu người nơng dân khơng có tay nghề vững vàng Đào tạo nghề cho lao động nơng thơn nói chung, đào tạo nghề nơng nghiệp cho nơng dân nói riêng chủ trương đắn Đảng Nhà nước, sở hành lang pháp lý khẳng định vị trí quan trọng q trình phát triển nơng nghiệp, nơng dân nơng thơn nước ta Tỉnh Hồ Bình tỉnh miền núi thuộc vùng Tây Bắc vùng Trung du miền núi phía Bắc, với 70% số dân sống nghề nông nghiệp, 60% số dân độ tuổi lao động, tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề chiếm 44% tổng số người độ tuổi lao động, nhiên số lao động lĩnh vực nông nghiệp chưa đào tạo nghề cao Xác định công tác đào tạo nghề mục tiêu chiến lược để hồn thành nhiệm vụ xóa đói giảm nghèo, tiến tới cơng nghiệp hố - đại hố nơng nghiệp nơng thơn, thời gian qua, tỉnh Hịa Bình mở lớp đào tạo nghề nơng nghiệp cho nơng dân với khóa đào tạo ngắn hạn, buổi tập huấn, tọa đàm trao đổi kiến thức lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản, theo nhu cầu người dân gắn với chương trình xây dựng nơng thơn Bên cạnh kết đạt đào tạo nghề nơng nghiệp cho nông dân Việt Nam, cụ thể đào tạo nghề nơng nghiệp cho nơng dân địa bàn tỉnh Hịa Bình cịn nhiều tồn hạn chế là: Chính sách 82 + Tiêu chuẩn hóa đội ngũ giảng viên để chuyển giao tiến kỹ thuật cho người học cách hiệu + Đổi nội dung phương pháp đào tạo, bồi dưỡng giáo viên dạy nghề nơng nghiệp Nâng cao trình độ chun môn, kỹ thực hành nghề nghiệp vụ sư phạm Đối với ngành nghề mới, có cơng nghệ kỹ thuật đại cần cử đào tạo nước - Đổi phương thức đa dạng hóa đối tượng tuyển dụng làm giáo viên dạy nghề nơng nghiệp theo hướng có yếu tố cạnh tranh Ưu tiên tuyển chọn người tốt nghiệp trường đại học, cao đăng chuyên ngành, người có kinh nghiệm thực tế sản xuất vào đào tạo thêm nghiệp vụ sư phạm, kỹ dạy nghề để làm giáo viên dạy nghề + Xây dựng chương trình bồi dưỡng giáo viên dạy nghề nơng nghiệp theo hướng tiếp cận với yêu cầu thực tế đối dạy nghề với tiến kỹ thuật công nghệ đại Thường xuyên định kỳ bồi dưỡng nâng cao trình độ, cập nhật kiến thức chuyên môn nghiệp vụ sư phạm, tin học, ngoại ngữ Đa dạng hóa cách thức tổ chức bồi dưỡng theo hướng linh hoạt, bồi dưỡng qua thực tế bồi dưỡng từ xa + Tăng cường bổ sung giáo viên hữu cho sở dạy nghề, bảo đảm có giáo viên hữu cho nghề đào tạo Ngoài bồi dưỡng thêm nghiệp vụ quản lý tư vấn chọn nghề, tìm tạo việc làm cho người lao động sau kết thúc khóa học 3.5.2.3 Tăng cường sở vật chất kỹ thuật cho công tác đào tạo nghề Đặc thù đào tạo nghề thời gian thực tập thực hành nghề chiếm khoảng 70% quỹ thời gian đào tạo Hiện nay, sở vật chất kỹ thuật phục vụ cho dạy nghề sở dạy nghề (lớp học cộng đồng, làng nghề…) tình trạng thiếu hụt chưa đầu tư mức Học sinh tiếp xúc với máy móc thiết bị mới, cơng nghệ tiên tiến để thực hành, thực tập Đầu tư xây dựng sở vật chất, kỹ thuật cho đào tạo nghề 83 giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động, tạo điều kiện cho học sinh học tập, phát huy lực thân, nhờ chất lượng lao động tăng lên, đáp ứng nhu cầu xã hội Đầu tư xây dựng sở vật chất, kỹ thuật cho đào tạo nghề tập trung vào nội dung sau: - Tiếp tục đầu tư xây dựng sở vật chất thiết bị cho trường trường cao đẳng nghề, trường trung cấp nghề, trung tâm dạy nghề - Rà soát kết đầu tư sở vật chất, thiết bị dạy nghề sở đào tạo nghề, trung tâm giáo dục thường xuyên, tiếp tục nghiên cứu đầu tư theo sách Quyết định số 1956/QĐ-TTg, phát huy vai trò hệ thống sở giáo dục hoạt động dạy nghề cho lao động nông thôn - Trong chiến lược phát triển tỉnh, dành quỹ đất đáp ứng đủ theo quy định cho trường, trung tâm dạy nghề địa bàn, quy hoạch đảm bảo để nâng cấp lên trường trung cấp nghề, cao đẳng nghề Các sở đào tạo nghề phải đảm bảo đủ phòng học lý thuyết, nhà xưởng thực hành, thư viện, nhà nội trú cho học sinh có mơi trường sư phạm đạt chuẩn theo Quy định Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Bộ Giáo dục Đào tạo - Từng bước đổi trang thiết bị, đồ dùng, phương tiện dạy học, đẩy mạnh phong trào tự làm thiết bị dạy nghề Phối hợp với doanh nghiệp, sơ sản xuất để sử dụng thiết bị công nghệ vào hoạt động giảng dạy thực hành nghề 3.5.2.4 Tăng cường kiểm tra, giám sát tình hình thực đào tạo nghề Sở NN&PTNT giao cho Chi cục Phát triển nông thôn tổ chức kiểm tra, giám sát định kỳ thường xuyên tình hình thực lớp nghề địa phương để đảm bảo nội dung kế hoạch đề Đồng thời, tổng hợp báo cáo, đưa giải pháp kịp thời, để thực tốt công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn đạt hiệu cao 84 Sở LĐTBXH thực nhiệm vụ quản lý theo ngành dọc đào tạo nghề, cấp phép hoạt động dạy nghề tổ chức đoàn kiểm tra, giám sát công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn địa bàn tỉnh 3.5.2.5 Tăng cường liên kết, hợp tác với doanh nghiệp để bao tiêu sản phẩm xã hội hóa đào tạo nghề nơng nghiệp Tìm hiểu, nắm bắt nhu cầu lao động, sản phẩm doanh nghiệp địa bàn, từ tổ chức chương trình dạy nghề phù hợp ký kết hợp tác với doanh nghiệp để tuyển dụng lao động thu mua sản phẩm cho lao động sau dạy nghề Tổ chức hoạt động đào tạo gắn với chuỗi giá trị sản phẩm, liên kết chặt chẽ với doanh nghiệp bao tiêu sản phẩm Tổ chức hoạt động đào tạo theo gói kỹ thuật bao gồm hoạt động truyền thơng, truyền hình cho nhóm đối tượng cụ thể Đẩy mạnh xã hội hóa đào tạo nghề nơng nghiệp theo hướng có đối ứng Nhà nước để thúc đẩy thành phần kinh tế tham gia vào công tác đào tạo nghề nông nghiệp; gắn tư vấn việc làm để lao động sau học nghề tiếp cận vay vốn phát triển sản xuất từ quỹ hỗ trợ việc làm quốc gia Ngân hàng sách xã hội 3.5.3 Một số kiến nghị để thực giải pháp 3.5.3.1 Đối với Chính phủ - Bộ NN&PTNT xây dựng đề án đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn thực chương trình, dự án trọng điểm ngành nơng nghiệp giai đoạn 2021 - 2030 trình Chính phủ thực - Ban hành sách hỗ trợ đào tạo nghề cho lao động nơng thơn; ưu tiên nhóm sách cho đối tượng lao động sản xuất nông nghiệp cơng nghệ cao, lao động nơng nghiệp có trình độ chuyên môn kỹ thuật cao; đào tạo để chuyển dịch cấu lao động sang công nghiệp dịch vụ 85 - Có Nghị định chế tài xử phạt bổ sung (theo Luật liên quan) người tham gia sản xuất chế biến nông sản như: Vi phạm quy định an toàn vệ sinh thực phẩm; sản xuất gây ô nhiễm môi trường; gây tổn hại đến sản xuất người lân cận; bỏ hoang hóa diện tích đất giao khốn - có nâng cao ý thức người sản xuất chất lượng nông sản tăng cường ý thức trách nhiệm người lao động thúc đẩy việc học tập tiếp thu kiến thức phục vụ cho sản xuất kinh doanh nông dân - Chính phủ có sách khuyến khích doanh nghiệp, Hợp tác xã địa bàn tỉnh chủ động tham gia đào tạo nghề nông nghiệp để người lao động nâng cao tay nghề áp dụng tiến khoa học kỹ thuật để trực tiếp sản xuất; tham gia tích cực vào thị trường nơng sản, nắm bắt hội kinh doanh phát triển sản phẩm theo nhu cầu thị trường 3.5.3.2 Đối với Bộ, ngành Trung ương - Bộ LĐTBXH cần có đánh giá toàn diện kết thực đào tạo nghề cho lao động nông thôn từ 2011 - 2020; xây dựng chương trình đào tạo nghề cho lao động nơng thơn giai đoạn 2021 - 2030 trình Chính phủ phê duyệt, phân cấp cho Bộ NN&PTNT chủ động tổ chức đào tào xây dựng chường trình, giáo trình, chuẩn đầu cho nghề nơng nghiệp để địa phương làm thực Phối hợp với Bộ NN&PTNT triển khai đề án đào tạo đưa lao động học tập nâng cao trình độ, kỹ quản lý sản xuất nước ngoài; thực đề án đào tạo lao động trẻ để khởi nghiệp - Đề nghị Bộ NN&PTNT nghiên cứu bổ sung, sửa đổi chương trình, giáo trình; thời gian đào tạo nghề nông nghiệp để đáp ứng nhu cầu học nghề phát triển tiến khoa học kỹ thuật giai đoạn tới - Bộ Tài bố trí kinh phí chương trình đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn cấp thẳng kinh phí cho Bộ NN&PTNT phối hợp với địa phương tổ thực thực theo chương trình trọng điểm ngành nông nghiệp 86 - Các tổ chức xã hội Trung ương Hội phụ nữ Việt Nam; Trung ương Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội nông dân, Liên minh HTX phối hợp với Bộ NN&PTNT xác định nhu cầu, tổ chức thực đào tạo nghề nông nghiệp cho đối tượng phụ trách 3.5.3.3 Đối với Sở, ban, ngành tỉnh Hòa Bình - Đánh giá tổng thể chương trình đào tạo nghề cho lao động nơng thơn nói chung đào tạo nghề nơng nghiệp nói riêng; mặt tồn hạn chế - Xác định nhu cầu đào tạo lao động nông nghiệp địa phương Đặc biệt lao động tham gia chương trình trọng điểm ngành nơng nghiệp chương trình tái cấu ngành, chương trình xây dựng nơng thơn mới, chương trình xã sản phẩm, chương trình phát triển hợp tác xã chương trình giảm nghèo bền vững - Chủ động phối hợp với doanh nghiệp, hợp tác xã có vùng nguyên liệu địa bàn để xác định nhu cầu đào tạo cho lao động doanh nghiệp - Củng cố hệ thống sở đào tạo địa bàn, đưa hệ thống khuyến nông tham gia đào tạo theo hướng “bắt tay việc” gắn đào tạo với chương trình khuyến nơng, khuyến ngư - Xây dựng kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực nông nghiệp địa bàn để chủ động cung cấp lao động thực chương trình phát triển nơng nghiệp địa phương - Bố trí nguồn lực bồi dưỡng nâng cao lực cho cán làm công tác quản lý đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn - Hỗ trợ bổ sung ngân sách để thực giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo, như: Kinh phí điều tra, rà sốt nhu cầu đào tạo nghề hàng năm giai đoạn; Kinh phí kiểm tra, giám sát đào tạo nghề nông nghiệp, đầu tư thiết bị đào tạo nghề nông nghiệp 87 KẾT LUẬN Thực tiễn hoạt động đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn số quốc gia khu vực số địa phương nước minh chứng vai trị quan trọng cơng tác đào tạo nghề nông nghiệp nâng cao chất lượng đào tạo nghề nông nghiệp công CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn đất nước Sự thành công công tác đào tạo nghề nông nghiệp, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cho khu vực nơng thơn đóng góp lớn q trình phát triển kinh tế - xã hội nước địa phương Ở Việt Nam, công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho người lao động đặc biệt lực lượng lao động nơng thơn có chuyển biến rõ nét thu kết ban đầu đáng khích lệ, từ Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1956 Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến 2020” quan tâm cấp, ngành đến công tác đào tạo nghề, nâng cao chất lượng đào tạo nghề quan tâm, đạo sát Từ trình nghiên cứu đề tài "Đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thơn địa bàn tỉnh Hịa Bình” tìm hiểu chất lượng công tác đào tạo nghề cho lao động nơng thơn địa bàn tỉnh Hịa Bình, tơi có số kết luận sau: Thứ nhất: Đề tài góp phần hệ thống hóa lý luận thực tiễn nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nơng thơn, khẳng định vai trị nâng cao chất lượng đào tạo nghề, đặc biệt nâng cao chất lượng đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn vô quan trọng trình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hịa Bình Thứ hai: Đề tài đánh giá thực trạng công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nơng thơn tỉnh Hịa Bình Những năm qua, công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nơng thơn tỉnh Hịa Bình đạt 88 kết định Trong năm 2018 - 2020 bình qn năm đào tạo nghề nơng nghiệp cho khoảng 10.000 lao động nông thôn Tuy nhiên công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho LĐNT nhiều tồn tại, yếu cần sớm giải Hiện sở dạy nghề Trung tâm dạy nghề tỉnh giai đoạn đầu tư mở rộng, hình thức dạy nghề nghề đào tạo hạn chế, chưa đáp ứng nhu cầu thị trường lao động Điều làm ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng lao động địa bàn tỉnh Hịa Bình Thứ ba: Đề tài đề xuất số giải pháp nhằm nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn tỉnh Hịa Bình Các giải pháp là: Tăng cường cơng tác tuyên truyền, tập huấn tư vấn sách đào tạo nghề; Điều tra, khảo sát dự báo nhu cầu; Thí điểm tổ chức mơ hình dạy nghề mới; Phát triển đa dạng hóa sở dạy nghề; Đổi chương trình nội dung học; Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, người giảng dạy; Tăng cường sở vật chất kỹ thuật cho công tác đào tạo nghề; Tăng cường kiểm tra, giám sát tình hình thực đào tạo nghề; Tăng cường liên kết, hợp tác với doanh nghiệp để bao tiêu sản phẩm xã hội hóa đào tạo nghề nơng nghiệp Giải pháp mà đề tài đưa phù hợp với tình hình phát triển chung tỉnh Các giải pháp góp phần hạn chế tồn tại, khó khăn, yếu mà công tác đào tạo nghề địa bàn gặp phải Khi triển khai công tác đào tạo nghề năm tới cần lựa chọn ưu tiên giải pháp trọng yếu phù hợp với tình hình cụ thể giai đoạn phát triển 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Lao động Thương binh Xã hội (2015), Xây dựng chế, sách, mơ hình liên kết nhà trường doanh nghiệp việc đào tạo nghề cho người lao động, Hà Nội Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn (2018), Báo cáo tổng kết thực nhiệm vụ đào tạo nghề năm 2018 Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn (2019), Báo cáo tổng kết thực nhiệm vụ đào tạo nghề năm 2019 Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn (2020), Báo cáo tổng kết thực nhiệm vụ đào tạo nghề năm 2020 Mai Thanh Cúc (2010), Giáo trình Phát triển nông thôn, trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Chính Phủ (2009), Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 việc phê duyệt Đề án đào tạo nghề cho lao động nơng thơn đến năm 2020 Chính phủ (2009), Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày tháng năm 2010 việc phê duyệt “Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2020” Chính phủ (2012), Quyết định số 360/QĐ-TTg ngày 29/05/2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển dạy nghề giai đoạn 2011 - 2020 Đảng Cộng sản Việt nam (2011), Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng Cộng sản Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Ngơ Phúc Hạnh (2016), Giáo trình quản lý chất lượng, NXB Tài 11 Nguyễn Văn Lượng (2018), Đánh giá kết mơ hình hướng nghiệp, dạy nghề tạo việc làm cho lao động nông thôn tỉnh Thái Bình, luận văn thạc sĩ kinh tế, trường đại học Nông nghiệp Hà Nội 12 Nguyễn An Ninh (2015), Xu hướng cơng nhân hóa nước ta nay, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 90 13 Quốc Hội (2014), Luật giáo dục nghề nghiệp 14 Tổng cục dạy nghề (2014), Tài liệu bồi dưỡng cán quản lý dạy nghề 15 Ngơ Chí Thành (2016), Nghiên cứu phát triển hình thức dạy nghề cho lao động nơng thơn tỉnh Hịa Bình, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Học viện Nông nghiệp, Hà Nội 16 Vũ Đình Thắng (2016), Kinh tế nơng nghiệp, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 17 Thân Thị Thuỳ Trang (2013), Đánh giá kết hoạt động trung tâm hướng nghiệp dạy nghề tạo việc làm cho lao động nông thôn tỉnh Bắc Giang, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Trường Đại học Nông nghiệp I, Hà Nội 18 Ủy ban nhân dân tỉnh Hịa Bình, Báo cáo tình hình kinh tế, xã hội năm 2018, 2019, 2020 19 Viện nghiên cứu khoa học dạy nghề (2016), Sổ tay công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn, NXB Lao động 20 Viện nghiên cứu khoa học dạy nghề (2017), Kỹ cán cấp xã đào tạo nghề cho lao động nông thôn, NXB Lao động PHỤ LỤC Phụ lục 1: PHIẾU ĐIỀU TRA ( Dùng cho người lao động nông thôn) Phiếu số …… Ngày điều tra:……… Thưa: Anh/chị Hiện thực đề tài: "Đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn địa bàn tỉnh Hịa Bình” Mong Anh/chị vui lịng tham gia giúp đỡ trả lời câu hỏi sau I Thông tin chung người lao động Họ tên người lao động: ……………………………………………… Xã…………………, huyện …………… , tỉnh Hòa Bình Năm sinh:………… Giới tính: …………(Nam, Nữ) II Các thơng tin cụ thể 1) Anh/chị có tham gia học lớp đào tạo nghề địa phương khơng?  Có  Khơng Nếu khơng anh/chị có nhu cầu tham gia học nghề địa phương khơng? Có: Anh/chị muốn học ngành, nghề gì? Khơng : Bởi vì: + Đào tạo chưa gắn với giải việc làm + Do tâm lý muốn học chương trình cao + Do điều kiện kinh phí + Do chất lượng đào tạo nghề khơng đảm bảo 2) Anh/chị có cung cấp thơng tin cho việc chọn ngành, nghề công tác đào tạo nghề địa phương khơng?  Có  Khơng Nếu có nguồn thơng Anh/chị biết từ nguồn nào?  Do phương tiện thông tin đại chúng (đài, báo, internet )  Do cán địa phương tuyên truyền, giới thiệu  Khác 4) Ngành nghề đào tạo Anh/chị tham gia: ……………………………………………………………………………… 5) Anh/chị tham gia vào khóa đào tạo nghề nào? Ngắn hạn Thời gian:…… Trung hạn Thời gian:…… Dài hạn Thời gian:…… Khác Thời gian:…… 6) Anh/chị có cung cấp thơng tin hỗ trợ cho việc tìm việc làm từ cấp quyền sau tham gia vào lớp đào tạo nghề khơng?  Có  Khơng Nếu có, cấp quyền địa phương hỗ trợ Anh/chị tìm việc làm nào? ………………………………………………………………………………… Nếu không, Anh/chị làm để tìm việc làm sau kết thúc khóa đào tạo? ………………………………………………………………………………… 7) Xin Anh/chị cho biết tham gia vào lớp đào tạo nghề , Anh/chị có phải trả chi phí khơng? Có Kinh phí: …………… Khơng 8) Việc tiếp thu kỹ nghề trình học tập Anh/chị nào?  Tốt  Trung bình  Chưa tốt 9) Theo Anh/chị, khóa đào tạo nghề địa phương tổ chức đáp ứng nhu cầu nguyện vọng Anh/chị chưa? 10) Sự phù hợp hình thức nội dung chương trình đào tạo nghề địa phương anh (chị) đánh nào?  Đáp ứng nhu cầu thị trường lao động  Phù hợp với nhu cầu xu thể phát triển  Chưa phù hợp cần bổ sung thêm 11) Theo anh chị tham gia vào lớp học nghề có tác dụng người học?  Kiến thức tay nghề nâng lên  Khả giải công việc tốt  Thu nhập tăng lên  Khả kiếm việc làm cao  Ứng dụng vào lao động sản xuất 12) Xin Anh/chị cho biết sở vật chất phục vụ lớp đào tạo nghề nào?  Tốt  Khá  Trung bình  Kém 13) Xin Anh/chị cho biết, đội ngũ giáo viên khóa học nào? a) Thái độ giảng dạy  Nhiệt tình:  Thờ ơ: b) Trình độ chun mơn:  Tốt  Trung bình  Thấp  Trung bình  Dễ hiểu c) Khả truyền đạt  Khó hiểu 14) Anh/chị có ý kiến đề xuất khóa đào tạo nghề nhằm nâng cao chất lượng đào tạo? XIN CẢM ƠN ANH/CHỊ VỀ SỰ HỢP TÁC! Phụ lục 2: BẢNG HỎI Dành cho cán quản lý Phiếu số …… Ngày:……………… Thưa: Anh/chị Hiện thực đề tài: "Đào tạo nghề nông nghiệp lao động nông thôn địa bàn tỉnh Hịa Bình” Mong Anh/chị vui lịng tham gia giúp đỡ trả lời câu hỏi sau I/ Thông tin chung Họ tên:………………………………………………………………… Chức vụ:………………………………………………………………… Nơi công tác:………………………………………………………… II/ Một số thông tin công tác đào tạo nghề 1) Theo anh (chị) công tác đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn tỉnh diễn nào? ………………………………………………………………………………… … …………………………………………………………………………… 2) Theo anh (chị) với tình việc phát triển cơng tác đào tạo nghề nông nghiệp địa bàn tỉnh là:  Rất cần thiết  Cần thiết  Không cần thiết 3) Về hình thức đào tạo nghề anh chị đánh nào?  Đa dạng  Chưa đa dạng Nguyên nhân là:  Do thiếu kinh phí đầu tư cho đào tạo  Do quan tâm chưa mức cho đào tạo  Nguyên nhân khác………………………………… 4) Ngành nghề đào tạo cho lao động nông thôn tỉnh nào?  Đa dạng  Chưa đa dạng Nguyên nhân là:  Do nhu cầu người lao động chưa đa dạng  Do sở vật chất thiếu nghèo nàn  Do nghề đào tạo khơng có tính cạnh tranh  Do ngun nhân khác……………………………… 5) Theo anh (chị) thời gian tới cần làm để nâng cao chất lượng đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn tỉnh? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… XIN CẢM ƠN ANH/CHỊ VỀ SỰ HỢP TÁC!