Đánh giá công tác đăng ký biến động đất đai tại thành phố thanh hóa, tỉnh thanh hóa

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN THÀNH ĐẠT ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ BIẾN ĐỘNG ĐẤT ĐAI TẠI THÀNH PHỐ THANH HOÁ, TỈNH THANH HOÁ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI MÃ NGÀNH: 8850103 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS XUÂN THỊ THU THẢO Hà Nội, 2021 i CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan, cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình nghiên cứu khác Nếu nội dung nghiên cứu trùng lặp với công trình nghiên cứu cơng bố, tơi xin hồn toàn chịu trách nhiệm tuân thủ kết luận đánh giá luận văn Hội đồng khoa học Thanh Hoá, ngày tháng năm 2021 Người cam đoan Nguyễn Thành Đạt ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy cô giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp này, tơi xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới TS Xuân Thị Thu Thảo không ngại vất vả, tận tình hướng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho suốt trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Phòng đào tạo sau đại học, Viện Quản lý đất đai Phát triển nông nghiệp, Trường Đại học Lâm nghiệp tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hoàn thành luận văn Xin cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ, cơng chức, viên chức Phịng Tài ngun Mơi trường thành phố Thanh Hoá, tỉnh Thanh Hoá, Chi nhánh Văn phịng Đăng ký đất đai thành phố Thanh Hố phòng ban khác giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn Thanh Hố, ngày tháng năm 2021 Tác giả Nguyễn Thành Đạt iii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt BĐĐC BĐ BTNMT Nghĩa tiếng Việt Bản đồ địa Biến động Bộ Tài ngun Mơi trường BTC Bộ Tài BNV Bộ Nội vụ CHXH Cộng hịa xã hội CN-HĐH Cơng nghiệp hóa- Hiện đại hóa CT CP ĐC ĐKBĐ Chỉ thị Chính phủ Địa Đăng ký biến động ĐK Đăng ký GCN Giấy chứng nhận GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GPMB Giải phóng mặt KH Kế hoạch NĐ Nghị định QSD Quyền sử dụng QSDĐ Quyền sử dụng đất QĐ Quyết định TP Thành phố TT Thông tư TTLT Thông tư liên tịch TW Trung ương TTCN Tiểu thủ công nghiệp SX Sản xuất SDĐ Sử dụng đất UBND Ủy ban nhân dân VPĐK Văn phòng đăng ký iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT iii MỤC LỤC iv DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC HÌNH VÀ BIỂU ĐỒ viii MỞ ĐẦU Chương TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận đăng ký đất đai 1.1.1 Khái niệm đăng ký đất đai 1.1.2 Đặc điểm đăng ký đất đai 1.1.3 Các trường hợp đăng ký biến động đất đai 1.1.4 Các loại hình biến động đất đai 1.1.5 Người thực đăng ký biến động đất đai 10 1.1.6 Cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận đăng ký biến động đất đai 10 1.1.7 Trình tự, thủ tục đăng ký biến động đất đai 11 1.1.8 Chỉnh lý, cập nhật biến động 18 1.2 Cơ sở pháp lý liên quan đến đăng ký biến động 20 1.3 Cơ sở thực tiễn đăng ký đất đai số nước giới Việt Nam 22 1.3.1 Vấn đề đăng ký đất đai số nước giới 22 1.4 Khái quát vấn đề đăng ký đất đai Việt Nam 28 1.4.1 Sơ lược lịch sử đăng ký đất đai Việt Nam 28 1.4.2 Tình hình quản lý đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tỉnh Thanh Hoá 31 Chương NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 34 2.1 Địa điểm nghiên cứu 34 2.2 Thời gian nghiên cứu 34 v 2.3 Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu 34 2.3.1 Đối tượng nghiên cứu 34 2.3.2 Phạm vi nghiên cứu 34 2.4 Nội dung nghiên cứu 35 2.4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội thành phố Thanh Hoá, tỉnh Thanh Hoá 35 2.4.2 Tình hình quản lý, sử dụng đất địa thành phố Thanh Hoá, tỉnh Thanh Hoá 35 2.4.3 Kết đăng ký biến động đất thành phố Thanh Hoá, tỉnh Thanh Hoá 35 2.4.4 Ý kiến đánh giá người dân công tác Đăng ký biến động đất đai thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa 35 2.4.5 Đề xuất số giải pháp góp phần nâng cao hiệu cơng tác đăng ký biến động đất đai thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa 36 2.5 Phương pháp nghiên cứu 36 2.5.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 36 2.5.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 36 2.5.3 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 38 2.5.4 Phương pháp chuyên gia 38 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 39 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Thanh Hoá, tỉnh Thanh Hoá 39 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 39 3.1.2 Thực trạng phát triển ngành kinh tế 42 3.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 47 3.2 Tình hình quản lý sử dụng đất đai thành phố Thanh Hóa 49 3.2.1 Tình hình thực số nội dung quản lý nhà nước đất đai 49 3.2.2 Hiện trạng sử dụng đất thành phố Thanh Hóa 56 vi 3.2.3 Tình hình biến động đất đai thành phố Thanh Hóa giai đoạn 2018 -2020 58 3.3 Tình hình thực đăng ký biến động đất đai thành phố Thanh Hóa 60 3.3.1 Căn pháp lý liên quan đến công tác đăng ký đất đai 60 3.3.2 Trình tự thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số trường hợp đăng ký biến động đất đai thành phố Thanh Hoá, tỉnh Thanh Hoá 61 3.3.3 Kết thực đăng ký biến động đất đai thành phố Thanh Hoá 63 3.3.4 Ý kiến đánh giá người sử dụng đất cán chuyên môn công tác đăng ký biến động đất đai địa bàn thành phố Thanh Hoá, tỉnh Thanh Hoá 80 3.4 Giải pháp khắc phục khó khăn nâng cao kết công tác đăng ký biến động đất đai TP Thanh Hóa 91 3.4.1 Giải pháp sách 91 3.4.2 Giải pháp tổ chức quản lý hoạt động đăng ký biến động đất đai .91 3.4.3 Giải pháp tăng cường khả tiếp cận thủ tục hành người sử dụng đất 92 3.4.4 Giải pháp đầu tư cho người sở vật chất 92 3.4.5 Giải pháp tuyên truyền nâng cao ý thức pháp luật đất đai cho người sử dụng đất 94 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 PHỤ LỤC vii DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Các loại hình biến động đất đai Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất thành phố Thanh Hoá năm 2020 57 Bảng 3.2 Biến động sử dụng đất thành phố Thanh Hoá giai đoạn 2018-2020 58 Bảng 3.3 Kết đăng ký biến động chuyển quyền sử dụng đất 64 thành phố Thanh Hoá giai đoạn 2018-2020 64 Bảng 3.4 Kết đăng ký biến động chuyển mục đích sử dụng đất thành phố Thanh Hoá giai đoạn 2018-2020 68 Bảng 3.5 Kết đăng ký biến động thu hồi đất thành phố 69 Thanh Hoá giai đoạn 2018-2020 69 Bảng 3.6 Kết đăng ký biến động đất đai cấp đổi GCN quyền sử dụng đất thành phố Thanh Hoá giai đoạn 2018 -2020 73 Bảng 3.7 Kết đăng ký biến động chấp xoá chấp thành phố Thanh Hoá giai đoạn 2018-2020 75 Bảng 3.8 Kết đăng ký biến động với trường hợp cấp lại GCN, tách thửa, phân chia tài sản thành phố Thanh Hoá 78 Bảng 3.9 Tổng hợp số liệu kết đăng ký biến động đất đai thành phố Thanh Hoá giai đoạn 2018 - 2020 78 Bảng 3.10 Thông tin chung người sử dụng đất điều tra 80 Thành phố Thanh Hóa 80 Bảng 3.11 Kết điều tra hiểu biết người sử dụng đất công tác đăng ký biến động đất đai Thành phố Thanh Hóa 82 Bảng 3.12 Kết điều tra khó khăn người sử dụng đất trình thực đăng ký đất đai TP Thanh Hóa 84 Bảng 3.13 Kết đánh giá người sử dụng đất cán chuyên môn thực công tác đăng ký biến động đất đai địa bàn TP Thanh Hoá 85 Bảng 3.14 Thông tin chung cán chuyên môn điều tra 87 TP Thanh Hóa 87 Bảng 3.15 Tổng hợp yếu tố ảnh hưởng đến công tác đăng ký biến động đất đai thành phố Thanh Hoá 88 viii DANH MỤC HÌNH VÀ BIỂU ĐỒ Hình 3.1: Sơ đồ vị trí thành phố Thanh Hố 40 Biểu đồ 3.1: Cơ cấu loại đất thành phố Thanh Hóa năm 2020 56 Biểu đồ 3.2: Cơ cấu loại biến động chuyển quyền sử dụng đất Thành phố Thanh Hoá giai đoạn 2018 -2020 66 Biểu đồ 3.3: Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất thực đăng ký biến động thành phố Thanh Hóa giai đoạn 2018-2020 69 Biểu đồ 3.4: Tổng hợp trường hợp bị thu hồi đất thực đăng ký biến động thành phố Thanh Hóa giai đoạn 2018 -2020 72 Biểu đồ 3.5: Tổng hợp trường hợp chấp xóa chấp thực đăng ký biến động đất đai thành phố Thanh Hóa giai đoạn 2018-2020 78 Biểu đồ 3.6: Kết đăng kí biến động đất đai Thành phố Thanh Hoá giai đoạn 2018 -2020 79 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài nguyên có hạn quốc gia, tư liệu sản xuất đặc biệt khơng có thay ngành sản xuất nông, lâm ngư nghiệp thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống đồng thời địa bàn phân bố dân cư, phát triển kinh tế, xã hội an ninh quốc phòng Mặt khác, đất đai tài nguyên có giới hạn số lượng, có vị trí cố định khơng gian với điều kiện địa chất, địa hình, khí hậu, thời tiết, phong phú đa dạng Chính vậy, đất đai cần quản lý cách hợp lý, sử dụng cách hiệu quả, tiết kiệm bền vững Khi xã hội ngày phát triển, tốc độ thị hóa ngày nhanh nhu cầu sử dụng đất ngành nghề, lĩnh vực ngày tăng Cụ thể, Nghị Đại hội Đảng lần thứ XIII đề mục tiêu tỉ lệ thị hóa đến năm 2025 đạt 45%, đến năm 2030 đạt khoảng 50% Để thực mục tiêu triển khai chủ trương đô thị hóa, phát triển thị kinh tế thị, Bộ Chính trị, Ban Bí thư giao cho Ban Kinh tế Trung ương chủ trì, phối hợp với bộ, ban ngành Trung ương địa phương thực Đề án “Đơ thị hóa, phát triển thị phát triển kinh tế đô thị Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045” (Gia Minh, Mạnh Hưng, 2021) Đơ thị hóa, phát triển thị trường bất động sản, chuyển dịch đất đai tăng trưởng kinh tế thành tố quan trọng phát triển kinh tế bền vững Từ năm 20002017, Việt Nam tăng 13,3 điểm phần trăm tỷ lệ thị hóa, từ 24,2% lên 37,5% Trong đó, giai đoạn 2000-2011, tỷ lệ thị hóa tăng 7,3 điểm phần trăm, bình qn tăng 0,66 điểm phần trăm/năm Giai đoạn 2000-2017, mức tăng đạt điểm phần trăm, bình quân 8,5 điểm phần trăm thị hóa/năm Như vậy, giai đoạn 2011-2017, kinh tế có khó khăn tốc độ thị hóa cao giai đoạn 2000-2011 Sau 17 năm, số đô thị nước tăng 164 đơn vị (từ 649 lên 813) (Trần Kim Chung, 2019) Quá trình thị 95 - Địa phương cần phải hồn thiện hệ thống hồ sơ địa chính, đồ địa chính quy, ứng dụng cơng nghệ số với phần mềm chuyên ngành Web GIS Vilis trình vận hành hệ thống đăng ký đất đai địa phương - Cần phải niêm yết thông tin trình tự thực đăng ký biến động Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai để người dân dễ theo dõi thực - Tránh tình trạng cán khơng hợp tác q trình thực cần phải niêm yết công khái đường dây nóng người dân phản ánh thực tế địa phương 96 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Thành phố Thanh Hóa, nằm vị trí thuận lợi địa lý, giao thơng - vị trí trung tâm tuyến giao thơng huyết mạch bao gồm đường bộ, đường sắt đường sông Thành phố có nguồn nhân lực dồi với lực lượng độ tuổi có khả lao động cao so với dân số tỷ lệ lao động qua đào tạo bước nâng lên Sản xuất nông, lâm nghiệp thủy sản đạt kết tích cực, phát triển theo hướng sản xuất hàng hóa, gắn với khai thác phát huy hiệu tiềm năng, mạnh địa phương Trong giai đoạn 2018- 2020, tình hình quản lý đất đai thành phố thực tốt Để hồn thiện cơng tác Quản lý đất đai địa phương ban hành văn pháp luật giúp cho trình quản lý đất đai địa phương thuận lợi Tính đến thời điểm 31/12/2020 tổng diện tích đất tự nhiên thành phố Thanh Hố 14.534,58 đất nông nghiệp 6.599,24 chiếm 45,48% tổng diện tích tự nhiên Diện tích đất phi nơng nghiệp chiếm tỷ lệ 53,14% tổng diện tích tự nhiên với 7.723,85 đất chưa sử dụng với 211,49 chiếm 1,46% tổng diện tích tự nhiên Kết đăng ký biến động đất đai thành phố Thanh Hố đánh giá thơng qua biến động như: chuyển quyền sử dụng đất, cấp đổi GCN quyền sử dụng đất, chấp xóa chấp quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất thu hồi đất Với 39 phường, xã nằm địa bàn thành phố Thanh Hố tình hình biến động đất đai phường có khác rõ rệt Trong đó, phường Đơng vệ có số trường hợp đăng kí biến động nhiều với 14.596 trường hợp Ngồi có số phường thấp với số biến động 1500 trường hợp: Đông Hải, Đông Hương, Đông Thọ, Nam Ngạn, Phú Sơn, Quảng Hưng, Quảng Phú, Quảng Thành Phường có số trường hợp biến động thấp Hoằng Lý với 97 121 trường hợp Trường hợp biến động chấp, xoá chấp thực nhiều Trường hợp biến động chuyển mục đích sử dụng đất thực hầu hết trường hợp dự án phát triển hạ tầng kỹ thuật dần hoàn thiện Kết đánh giá công tác đăng ký biến động đất đai cịn đánh giá thơng qua ý kiến người sử dụng trực tiếp đến đăng ký biến động cán chuyên môn Hầu hết tiêu đưa đánh giá mức trung bình tốt Hơn nữa, nghiên cứu rõ yếu tố ảnh hưởng đến công tác đăng ký biến động đất đai TP Thanh Hóa giai đoạn 2018-2020 thông qua ý kiến cán quản lý là: trình độ dân trí, nhu cầu đăng ký biến động, trình độ chun mơn cán bộ, phát triển thị trường bất động sản, tốc độ gia tăng dân số, giá đất địa phương vùng lân cận Ngoải ra, kết nghiên cứu cho thấy có số thuận lợi khó khăn liê quan đến thủ tục hành chính, nhân lực cơng tác tuyên truyền Để khắc phục khó khăn nâng cao kết công tác đăng ký biến động cần phải thực giải pháp đồng bộ: 1/ Giải pháp sách; 2/ giải pháp tổ chức quản lý động đăng ký biến động đất đai; 3/ Giải pháp tăng cường khả tiếp cận thủ tục hành người sử dụng đất 4/ Giải pháp đầu tư cho người sở vật chất; 5/ Giải pháp tuyên truyền nâng cao ý thức pháp luật đất đai cho người sử dụng đất, 6/ Giải pháp hoàn thiện thủ tục hành liên quan đến đăng ký biến động đất đai Kiến nghị Qua trình tìm hiểu thực trạng công tác đăng ký quản lý biến động địa bàn thành phố Thanh Hố tơi xin đưa số kiến nghị sau: UBND huyện cần tiếp tục thay đổi hoàn thiện cải cách thủ tục hành chính, nâng cao hoạt động phận cửa liên thông, trung 98 tâm hành cơng để đơn giản hóa, giảm bớt thủ tục,thực công khai minh bạch thủ tục đất đai mang lại hiệu cao người dân việc đăng ký đất đai,cấp GCN thủ tục đăng ký biến động đất đai UBND huyện cần có giải pháp hồn thiện cơng tác cấp Giấy chứng nhận QSDĐ quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất để người sử dụng đất dễ dàng thực đăng ký biến động; bố trí kinh phí phục vụ cơng tác lập quản lý hồ sơ địa chính, liệu địa phục vụ yêu cầu quản lý ngày cao Các quan thuế cần có sách thuế hợp lý phù hợp với thu nhập người sử dụng đất để người sử dụng đất thực tốt quyền theo quy định pháp luật 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Đình Bồng (2012) Quản lý đất đai Việt Nam 1945-2010, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội Bộ tài nguyên môi trường (2014), Thông tư 24/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 quy định hồ sơ địa Trần Kim Chung cs (2019), Triển vọng thị hóa, phát triển thị trường bất động sản chuyển dịch đất đai giai đoạn 2020 – 2030, Tạp chí tài online, truy cập ngày 20/4/2021 https://tapchitaichinh.vn/thitruong-tai-chinh/trien-vong-do-thi-hoa-phat-trien-thi-truong-bat-dong-sanva-chuyen-dich-dat-dai-giai-doan-2020-2030-310975.html Nguyễn Thị Phương Dung (2020), Quy định thu hồi đất giải khiếu nại thu hồi đất Trung Quốc, Tạp chí cơng thương Gia Minh, Mạnh Hưng (2021), Tỷ lệ thị hóa nước ta tăng nhanh, chất lượng sống nâng cao, Tạp chí quân đội quân nhân online, truy cập ngày 17/6/2021 https://www.qdnd.vn/chinh-tri/tin-tuc/ty-le-do-thi-hoanuoc-ta-tang-nhanh-chat-luong-song-duoc-nang-cao-662778 Chân Hồ (2018), Cách phủ Mỹ quản lý sử dụng đất đai họ, truy cập ngày 17/6/2021 https://trithucvn.org/kinh-te/chinh-phu-myquan-ly-va-su-dung-dat-dai-nhu-the-nao.html Thúy Nhi (2020), Bài học kinh nghiệm từ Hoa Kỳ, Tạp chí Tai ngun mơi trường, Báo điện tử Bộ Tài ngun mơi trường Phịng Tài ngun Mơi trường thành phố Thanh Hố, (2019) Báo cáo tổng kết năm 2018 phương hướng năm 2019 Phịng Tài ngun Mơi trường thành phố Thanh Hoá (2020) Báo cáo tổng kết năm 2019 phương hướng năm 2020 10 Phịng Tài ngun Mơi trường thành phố Thanh Hoá (2021) Báo cáo tổng kết năm 2020 phương hướng năm 2021 11 Phịng Tài ngun Mơi trường thành phố Thanh Hoá (2019) Kết Thống kê đất đai thành phố Thanh Hóa năm 2018 100 12 Phịng Tài ngun Mơi trường thành phố Thanh Hoá (2020) Kết kiểm kê đất đai thành phố Thanh Hóa năm 2019 13 Phịng Tài ngun Mơi trường thành phố Thanh Hoá (2021) Kết Thống kê đất đai thành phố Thanh Hóa năm 2020 14 Quốc Hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Luật đất đai năm 2013 15 Lê Ngọc Phương Quý, Nguyễn Hoàng Khánh Linh, Dương Thị Thu Hà (2020), Giáo trình đăng ký, thống kê đất đai bất động sản, NXB Đại học Huế 16 Nguyễn Trọng Tấn (2016), Kinh nghiệm quản lý đất đai số nước giới truy cập ngày 20/10/2020 https://thongtinphapluatdansu.edu.vn/2016/12/09/kinh-nghiem-quan-l-datdai-cua-mot-so-nuoc-trn-the-gioi/ 17 Nguyễn Việt Khoa (2020), Đánh giá kết đăng ký biến động đất đai huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La, Luận văn thạc sỹ trường ĐH Lâm nghiệp 18 Thu Thủy (2020), Thanh Hóa: Nâng Cao hiệu công tác quản lý đất đai, Báo điện tử Bộ tài nguyên Môi Trường, truy cập ngày 20/4/2021 https://baotainguyenmoitruong.vn/thanh-hoa-nang-cao-hieuqua-cong-tac-quan-ly-dat-dai-297712.html 19 Trịnh Huy Triều (2021), Xây dựng thành phố Thanh Hóa trở thành thị thơng minh, đại truy cập ngày 17/10/2021 https://baotintuc.vn/diaphuong/xay-dung-thanh-pho-thanh-hoa-tro-thanh-do-thi-thong-minh-hiendai-20210125111152363.htm 20 UBND thành phố Thanh Hố (2021) Báo cáo tình hình Kinh tế - Xã hội, Quốc phòng – An ninh năm 2020, phươn ghướng năm 2021 21 UBND thành phố Thanh Hoá (2021) Báo cáo thuyết minh tổng hợp Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 kế hoạch sử dụng đất năm 2021 thành phố Thanh Hoá, tỉnh Thanh Hoá 22 Văn phịng đăng kí đất đai tỉnh Thanh Hố, Chi nhánh thành phố Thanh 101 Hoá (2019), Báo cáo kết thực năm 2018 23 Văn phòng đăng kí đất đai tỉnh Thanh Hố, Chi nhánh thành phố Thanh Hoá (2020), Báo cáo kết thực năm 2019 24 Văn phịng đăng kí đất đai tỉnh Thanh Hoá, Chi nhánh thành phố Thanh Hoá (2021), Báo cáo kết thực năm 2020 PHỤ LỤC MỘT SỐ PHỤ LỤC 01 MỘT SỐ HÌNH ẢNH PHỎNG VẤN CÁN BỘ CHUN MƠN TẠI MỘT SỐ PHỊNG BAN CHỨC NĂNG PHỤ LỤC 02 MỘT SỐ HÌNH ẢNH PHỎNG VẤN NGƯỜI DÂN ĐÃ THỰC HIỆN ĐĂNG KÝ BIẾN ĐỘNG TẠI THÀNH PHỐ THANH HÓA PHỤ LỤC 03 Mẫu 01 Phiếu số Thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa PHIẾU ĐIỀU TRA- NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT Về tình hình đăng ký biến động đất đai thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa A Thơng tin chung người sử dụng đất Chủ sử dụng đất:………………………………………SĐT………………… Địa chỉ:………………………………………………………………………… Nghề nghiệp: …………………………………Trình độ văn hóa: …………… B Thơng tin đất Diện tích đất đai gia đình: Mảnh Mảnh Mảnh Diện tích Mục đích sử dụng Nguồn gốc sử dụng Năm sử dụng Giấy chứng nhận (có hay chưa) Địa Khác Các đất cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chưa? Đã cấp Chưa cấp Thửa đất đăng ký biến động thuộc nhóm biến động - Chuyển quyền sử dụng đất (chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho) - Chuyển mục đích sử dụng đất - Thu hồi đất - Thế chấp xóa chấp - Tách hợp - Thay đổi thông tin chủ sử dụng đất kích thước đất - Cấp lại GCN giấy thay đổi mẫu - Khác:……………………………………………………………………… C Đánh giá việc thực đăng ký biến động đất đai địa phương Ông/Bà có biết quy định đăng ký biến động đất đai không? Không biết Biết đầy đủ, chi tiết Biết phần Khi có biến động đất đai, ơng /bà tìm hiểu trình tự, thủ tục đăng ký biến động đất đai qua nguồn nào? UBND xã, thị trấn Bộ phận cửa UBND huyện Văn phòng đăng ký đất đai Tra cứu internet Nguồn khác:………………………………… Khi có biến động đất đai, q trình đăng ký biến động ơng/bà có gặp khó khăn khơng? KHƠNG CĨ Những khó khăn mà ơng/bà gặp phải: Đi lại nhiều lần Không biết/hiểu thủ tục Thủ tục phức tạp Nộp nhiều tiền Trả kết không hẹn Thái độ không hợp tác cán chuyên môn khác: 4:Theo ông (bà) việc đăng ký biến động đất đai với quan Nhà nước có thẩm quyền có quan trọng khơng? Quan trọng Bình thường Không quan trọng 5: Theo ông (bà) việc không thực đăng ký biến động đất đai quan Nhà nước có ảnh hưởng đến q trình sử dụng đất ơng (bà)? Khơng biết Khơng ảnh hưởng Khơng quan tâm Khó khăn có biến động sau Bị xử phạt hành Kiến nghị ông (bà) giúp cho công tác đăng ký biến động đất đất đai hoàn thiện hơn: ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… D Đánh giá cán thực đăng ký biến động đất đai địa phương Nhận xét ơng/bà trình độ chun môn đội ngũ nhân viên làm thủ tục đăng ký biến động đất đai địa phương: □ Tốt □ Bình thường □ Nhận xét ơng/ bà thái độ đội ngũ nhân viên làm thủ tục đăng ký biến động đất đai địa phương: □ Tốt □ Bình thường □ Nhận xét ông/ bà Năng lực diễn đạt, giao tiếp với công dân cán làm thủ tục đăng ký biến động đất đai địa phương: □ Tốt □ Bình thường □ Nhận xét ông/ bà nhiệt tình, tận tụy, trách nhiệm hướng dẫn, quan tâm, giúp đỡ công dân đến làm việc cán làm thủ tục đăng ký biến động đất đai địa phương: □ Tốt □ Bình thường CHỮ KÝ NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN □ ĐIỀU TRA VIÊN PHỤ LỤC 04:Mẫu 02 Phiếu số Thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa PHIẾU ĐIỀU TRA- CÁN BỘ LÀM NHIỆM VỤ CHUN MƠN Về tình hình đăng ký biến động đất đai thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa A Thơng tin chung người điều tra: Họ tên:………………………………………Giới tính: Nam/Nữ Nghề nghiệp:………………………Trình độ văn hóa (số năm học):… Dân tộc:……….…… Năm sinh………… 4.Địa chỉ:……… …… ……………………………………………………… B Thuận lợi khó khăn cơng tác đăng ký biến động đất đai địa phương Thuận lợi ……… …… …………………………………………………… ……… …… …………………………………………………………… Khó khăn ……… …… …………………………………………………………… ……… …… …………………………………………………………… …………… C Một số yếu tố ảnh hưởng đến công tác đăng ký biến động đất đai địa phương thông qua ý kiến cán chuyên môn Ảnh hưởng trình độ dân trí ảnh hưởng nào? □ Ảnh hưởng □ Ảnh hưởng □ Ảnh hưởng □ Ít ảnh □ Khơng ảnh nhiều nhiều bình thường hưởng hưởng Phong tục tập quán địa phương ảnh hưởng □ Ảnh hưởng □ Ảnh hưởng □ Ảnh hưởng □ Ít ảnh □ Khơng ảnh nhiều nhiều bình thường hưởng hưởng Vấn đề dân tộc ảnh hưởng □ Ảnh hưởng □ Ảnh hưởng □ Ảnh hưởng □ Ít ảnh □ Khơng ảnh nhiều nhiều bình thường hưởng hưởng Nhu cầu đăng ký biến động người sử dụng đất □ Ảnh hưởng □ Ảnh hưởng □ Ảnh hưởng □ Ít ảnh □ Khơng ảnh nhiều nhiều bình thường hưởng hưởng Trình độ chun mơn cán địa phương phụ trách vấn đề đăng ký biến động đất đai □ Ảnh hưởng □ Ảnh hưởng □ Ảnh hưởng □ Ít ảnh □ Khơng ảnh nhiều nhiều bình thường hưởng hưởng Sự phát triển thị trường bất động sản □ Ảnh hưởng □ Ảnh hưởng □ Ảnh hưởng □ Ít ảnh □ Khơng ảnh nhiều nhiều bình thường hưởng hưởng Tốc độ tăng dân số địa phương □ Ảnh hưởng □ Không ảnh □ Ảnh hưởng □ Ít nhiều hưởng trung bình ảnh hưởng Giá đất địa phương vùng lân cận □ Ảnh hưởng □ Khơng ảnh □ Ảnh hưởng □ Ít nhiều hưởng trung bình ảnh hưởng Thủ tục hành thực đăng ký biến động □ Ảnh hưởng nhiều □ Ảnh hưởng □ Ảnh hưởng □ Ít ảnh □ Khơng ảnh bình thường hưởng hưởng nhiều 10 Cơng tác tuyên truyền phổ biến pháp luật đất đai tới người dân □ Ảnh hưởng □ Ảnh hưởng □ Ảnh hưởng □ Ít ảnh □ Khơng ảnh nhiều nhiều bình thường hưởng hưởng CHỮ KÝ NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN ĐIỀU TRA VIÊN