(Luận văn) quản lý dự án đầu tư tại tổng công ty xây dựng công trình hàng không acc

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGÔ THỊ THU TRANG lu an va n QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI TỔNG CÔNG TY tn to p ie gh XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH HÀNG KHƠNG ACC Quản trị kinh doanh Mã số: 60.34.01.02 Người hướng dẫn khoa học: TS Lê Văn Liên d oa nl w Chuyên ngành: oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Quản lý dự án đầu tư Tổng công ty Xây dựng cơng trình hàng khơng ACC” cơng trình nghiên cứu riêng tơi Tồn số liệu luận văn hoàn toàn trung thực kết nghiên cứu luận văn chưa công bố cơng trình khác Tơi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn; thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc lu Lời cam đoan thật, sai tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm an va Hà Nội, ngày tháng năm 2016 n Tác giả luận văn p ie gh tn to d oa nl w Ngô Thị Thu Trang oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th i si LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn thạc sỹ quản trị kinh doanh mình, ngồi nỗ lực, cố gắng thân, nhận giúp đỡ nhiệt tình nhiều cá nhân tập thể Qua đây, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới thầy, cô giáo Khoa Kế toán Quản trị kinh doanh, Ban Đào tạo sau Đại học/Học viện Nông nghiệp Việt Nam quan tâm tạo điều kiện; đặc biệt quan tâm, giúp đỡ tận tình TS Lê Văn Liên, người trực tiếp hướng dẫn suốt trình thực luận văn lu an Tơi xin cảm ơn tới Ban lãnh đạo, phòng ban tồn thể cán cơng nhân viên Tổng công ty ACC tạo điều kiện giúp đỡ trình nghiên cứu thu thập tài liệu phục vụ cho luận văn n va gh tn to Xin chân thành cảm ơn đồng nghiệp, gia đình bạn bè động viên, giúp đỡ suốt trình học tập nghiên cứu p ie Tôi xin trân trọng cảm ơn ! w Hà Nội, ngày tháng năm 2016 d oa nl Tác giả luận văn va an lu oi lm ul nf Ngô Thị Thu Trang z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th ii si MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iv Danh mục bảng ix Danh mục hình, sơ đồ xi lu Trích yếu luận văn Error! Bookmark not defined an Thesis abstract Error! Bookmark not defined n va Phần Mở đầu Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu ie gh tn to 1.1 p Phần Tổng quan tài liệu nghiên cứu 2.1 w Tổng quan dự án đầu tư oa nl 2.1.1 Cơ sở lý luận quản lý dự án đầu tư Tổng quan quản lý dự án đầu tư 10 2.1.3 Một số mơ hình tổ chức quản lý dự án đầu tư 13 2.1.4 Nội dung quản lý dự án đầu tư 16 2.1.5 Chu trình quản lý dự án 20 2.1.6 Nhân tố ảnh hưởng đến quản lý dự án đầu tư 21 2.2 Cơ sở thực tiễn quản lý dự án đầu tư 24 2.2.1 Kinh nghiệm quản lý dự án đầu tư số doanh nghiệp 24 2.2.2 Bài học kinh nghiệm cho Tổng công ty ACC quản lý dự án đầu tư 27 d 2.1.2 oi lm ul nf va an lu z at nh z Phần Đặc điểm địa bàn phương pháp nghiên cứu 29 Tổng quan tổng công ty ACC 29 3.1.1 Quá trình hình thành phát triển 29 3.1.2 Ngành nghề kinh doanh 30 3.1.3 Chức nhiệm vụ 31 3.1.4 Cơ cấu tổ chức 32 3.1.5 Nguồn lực kết hoạt động kinh doanh 35 m co l gm @ 3.1 an Lu n va ac th iv si 3.2 Phương pháp nghiên cứu 40 3.2.1 Phương pháp thu thập liệu 40 3.2.2 Phương pháp xử lý liệu 42 3.2.3 Phương pháp phân tích 42 Phần Kết nghiên cứu 43 an n va 4.1.1 Tình hình số dự án Tổng cơng ty ACC quản lý 43 4.1.2 Mơ hình tổ chức quản lý dự án đầu tư Tổng công ty ACC 44 4.1.3 Thực trạng quản lý dự án theo nội dung Tổng công ty ACC 46 4.2 Đánh giá quản lý dự án đầu tư Tổng công ty ACC 71 4.2.1 Quản lý tiến độ 71 4.2.2 Quản lý chi phí 73 4.2.3 Quản lý chất lượng 74 4.2.4 Quản lý an toàn lao động 76 4.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý dự án đầu tư Tổng công ty ACC 78 4.4 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý dự án đầu tư Tổng công ty ACC 80 gh tn to Thực trạng quản lý dự án đầu tư Tổng công ty ACC 43 ie lu 4.1 p Hồn thiện cơng tác quản lý tiến độ 80 nl w 4.4.1 Hồn thiện cơng tác quản lý chi phí 81 4.4.3 Hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng 81 4.4.4 Hồn thiện cơng tác quản lý an tồn lao động 82 d oa 4.4.2 va an lu Phần Kết luận kiến nghị 84 nf Kết luận 84 5.2 Kiến nghị 85 oi lm ul 5.1 z at nh Tài liệu tham khảo 87 Phụ lục 89 z m co l gm @ an Lu n va ac th v si DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Lao động Tổng công ty ACC 35 Bảng 3.2 Tài sản nguồn vốn Tổng công ty ACC 36 Bảng 3.3 Kết hoạt động kinh doanh Tổng công ty ACC 38 Bảng 3.4 Số lượng mẫu phiếu điều tra 41 Bảng 4.1 Tổng hợp dự án Tổng công ty ACC 43 lu Bảng 4.2 Tiến độ dự kiến dự án Trung tâm thương mại, văn phòng, hộ an cho thuê khách sạn cao cấp 48 n va Bảng 4.3 Tiến độ thực dự kiến dự án thuộc Tổng công ty ACC 48 tn to Bảng 4.4 Thời gian thực thực tế dự án Trung tâm thương mại, văn phòng, hộ cho thuê khách sạn cao cấp 49 gh ie Bảng 4.5 Thời gian thực tế thực dự án thuộc Tổng công ty ACC 50 p Bảng 4.6 Thời gian thực dự án Trung tâm thương mại, văn phòng, w hộ cho thuê khách sạn cao cấp 51 oa nl Bảng 4.7 Tình hình thực tiến độ dự án thuộc Tổng công ty ACC 52 d Bảng 4.8 Nguyên nhân dẫn đến chênh lệch tiến độ kế hoạch với thực an lu mức độ ảnh hưởng tới tiến độ dự án 52 va Bảng 4.9 Dự tốn chi phí cho dự án Trung tâm thương mại, văn phòng, hộ ul nf cho thuê khách sạn cao cấp 55 oi lm Bảng 4.10 Tổng hợp giá trị dự toán dự án thuộc Tổng công ty ACC 55 Bảng 4.11 Giá trị toán duyệt dự án Trung tâm thương mại, văn z at nh phòng, hộ cho thuê khách sạn cao cấp 56 Bảng 4.12 Tổng hợp giá trị toán duyệt dự án thuộc Tổng công z ty ACC 57 @ gm Bảng 4.13 So sánh giá trị dự toán toán duyệt dự án thuộc Tổng công ty ACC 58 l m co Bảng 4.14 Một số sai sót nhà thầu thực dự án “Trung tâm thương mại, văn phòng, hộ cho thuê khách sạn cao cấp” 64 an Lu Bảng 4.15 Những sai sót nhà thầu trình thực 65 Bảng 4.16 Kết kiểm tra việc đảm bảo an tồn lao động cơng trường 69 n va ac th ix si Bảng 4.17 Nguyên nhân dẫn đến an toàn lao động 70 Bảng 4.18 Tổng hợp ý kiến đánh giá quản lý tiến độ dự án 71 Bảng 4.19 Tổng hợp ý kiến đánh giá quản lý chi phí dự án 73 Bảng 4.20 Tổng hợp ý kiến đánh giá quản lý chất lượng dự án 75 Bảng 4.21 Tổng hợp ý kiến đánh giá quản lý an toàn lao động 77 Bảng 4.22 Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý dự án Tổng công ty ACC 79 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th x si DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ Hình 2.1 Mơ hình chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án 14 Hình 2.2 Mơ hình chủ nhiệm điều hành dự án 15 Hình 2.3 Mơ hình tổ chức dạng chìa khóa trao tay .16 Sơ đồ 2.1 Chu trình quản lý dự án đầu tư 20 Sơ đồ 3.1 Bộ máy tổ chức Tổng công ty ACC 33 lu Sơ đồ 4.1 Mơ hình tổ chức quản lý dự án Tổng công ty ACC .44 an Sơ đồ 4.2 Cơ cấu tổ chức Ban Quản lý dự án Tổng công ty ACC 45 n va p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th xi si TRÍCH YẾU LUẬN VĂN lu Tổng cơng ty Xây dựng cơng trình hàng không ACC doanh nghiệp Nhà nước lĩnh vực xây dựng Trong năm vừa qua, Tổng công ty nỗ lực nhiều mặt nhằm phát triển sản xuất, giành nhiều thành tựu to lớn, hoàn thành hoàn thành vượt mức tiêu, nhiệm vụ giao Tuy nhiên, trước lớn mạnh doanh nghiệp xây dựng nước nước ngoài, với phát triển khoa học công nghệ cạnh tranh ngày cao đặt cho Tổng cơng ty để quản lý dự án đầu tư hiệu nhằm nâng cao chất lượng cơng trình, đảm bảo ngân sách, đảm bảo tiến độ, đồng thời góp phần giữ vững uy tín doanh nghiệp an n va p ie gh tn to Để đạt mục đích đó, đề tài sở đánh giá thực trạng quản lý dự án đầu tư Tổng công ty ACC, từ đưa số giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý dự án đầu tư Tổng công ty ACC Thông qua phương pháp nghiên cứu gồm: Phương pháp thu thập liệu gồm liệu thứ cấp liệu sơ cấp; Phương pháp xử lý liệu gồm tính Microsoft Excel; Phương pháp phân tích gồm phương pháp thống kê mơ tả, so sánh chuyên gia oa nl w Với kết nghiên cứu đạt được, ngồi việc mơ tả tình hình chung Tổng cơng ty ACC, luận văn đạt kết sau: d Một là, làm rõ thực trạng quản lý dự án đầu tư Tổng công ty ACC qua nội dung quản lý tiến độ, quản lý chi phí, quản lý chất lượng quản lý an tồn lao động va an lu oi lm ul nf Hai là, đánh giá thực trạng đưa ưu, nhược điểm quản lý dự án đầu tư Tổng công ty ACC như: tiến độ, chi phí, chất lượng an tồn lao động nhiều dự án đạt yêu cầu, nhiên có số dự án vượt tiến độ, tốn vượt dự tốn, vẽ, cơng trình cịn phải sửa chữa nhiều hay cịn để an tồn lao động, z at nh z Ba là, luận văn đưa số giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý dự án đầu tư Tổng công ty ACC như: Hồn thiện cơng tác quản lý tiến độ, hồn thiện cơng tác quản lý chi phí, hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng hồn thiện cơng tác an toàn lao động gm @ m co l Việc quản lý dự án đầu tư xây dựng Tổng công ty ACC thực cách nghiêm túc có nhiều nỗ lực, nhiên không tránh khỏi tồn quản lý dự án; Nhưng, theo đánh giá chung cán bộ, nhân viên Tổng công ty nhận thức tầm quan trọng quản lý dự án đầu tư, ln quan tâm bước hồn thiện nhiều mặt hệ thống văn pháp quy, trình độ lao động, cách thức tổ chức quản lý, thực an Lu n va ac th xii si THESIS ABSTRACT lu ACC Airport Construction Corporation is a state enterprise in the field of construction In recent years, the ACC Corporation has attempted on many fronts in order to develop production, won many great achievements, fulfilling and exceeding the targets and tasks assigned However, before the rise of the construction business in the country and abroad, along with the development of science and technology and the increasing competition posed to the ACC Corporation was how to manage of its investment projects are most effective in order to improve project quality, to ensure the budget, to ensure progress, while contributing to maintain the prestige of the business an n va p ie gh tn to To achieve that purpose, the subject on the basis of assessing the situation on the management of investment projects in the ACC Corporation , which offer a number of solutions in order to improve the management of investment projects in the ACC Corporation Through these research methods include: method of data collection including secondary data and primary data; Data processing method includes the Microsoft Excel; Analytical methods including statistical methods describe, compare and experts oa nl w With a main research results achieved, in addition to describing the general situation of the ACC Corporation, the thesis has achieved the following results: d The first, has clarified the status of managing the investment project at the ACC Corporation through schedule management, cost management, quality management and occupational safety management an lu oi lm ul nf va The second, assessed the situation and found out the strengths and weaknesses in managing of investment project in the ACC Corporation as: schedule, cost, quality and safety of basic projects satisfactory However, there are a number of projects which are sooner than the schedule ; settlements is higher than the estimates; drawings, works need repairing or and lack of safety, z at nh z The third, the thesis has given a number of measures in order to improve managing of investment project at the ACC Corporation as: Improving the management of progress, improvement of the management cost, finishing quality management and improvement labor safety gm @ m co l The management of construction investment project has been already implemented seriously and effort by ACC Corporation However, it could not avoid shortcomings in project management In general, the officials and employees of the ACC Corporation have recognized the importance of managing in the investment projects, therefore it is always concerned and improved in many aspects such as office system legal, labor skills, manners of organizations management and implement an Lu n va ac th xiii si Thực tế, cán quản lý dự án Tổng công ty hầu hết người đào tạo mặt kỹ thuật, chưa đào tạo thức nghiệp vụ kiến thức quản lý, chủ yếu thực quản lý theo kinh nghiệm theo hướng dẫn văn thông tư Nhà nước, chưa linh hoạt để ứng dụng công cụ kỹ thuật quản lý dự án vào việc quản lý dự án Tổng công ty, nên khiến cho việc quản lý dự án chưa đạt hiệu tối ưu Ngồi ra, trình độ quản lý cán quản lý chưa đồng đều, số cán tham gia vào quản lý nên thiếu kinh nghiệm lu Bảng 4.22 Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý dự án Tổng công ty ACC an va TT Nội dung Tỷ lệ Số ý kiến n (%) Cơ chế, sách quản lý dự án đầu tư 38 86,36 Năng lực, trình độ cán quản lý dự án đầu tư 44 100 Năng lực nhà thầu 32 72,73 Số lượng cơng trình, dự án 31 70,45 Nguồn vốn đầu tư 35 79,54 Quân số cán chuyên môn 28 63,64 Cơ sở vật chất, công cụ kỹ thuật phục vụ quản lý 30 68,18 Khác 13 29,55 p ie gh tn to d oa nl w va an lu ul nf Nguồn: Điều tra (2016) oi lm - Cơ chế, sách Nhà nước quản lý dự án đầu tư: Có 86,36% ý kiến cho chế, sách Nhà nước quản lý dự án đầu tư có ảnh hưởng đến z at nh quản lý dự án thuộc Tổng công ty ACC Thật vậy, thời gian qua chế, sách Nhà nước ban hành thiếu đồng rõ ràng; thủ tục rườm rà z nhiều khâu, nhiều bước; việc sửa đổi, bổ sung nhiều khiến cho việc quan @ gm giải thi hành doanh nghiệp thực bị lúng túng dẫn đến chậm trễ, ảnh hưởng đến hoạt động quản lý dự án l m co - Nguồn vốn đầu tư: Có tổng số 35/44 ý kiến đạt 79,54% ý kiến cho nguồn vốn đầu tư ảnh hưởng đến quản lý dự án đầu tư Tổng công ty ACC an Lu Mặc dù lực tài Tổng công ty tương đối mạnh, nhiên số lượng dự án nhiều, đồng thời thời gian qua kinh tế gặp khó khăn n va ac th 79 si có nhiều biến động nên việc huy động vốn trở nên khó khăn Điều nhiều ảnh hưởng đến việc quản lý dự án Tổng công ty ACC - Năng lực các nhà thầu: Có 72,73% ý kiến cho lực nhà thầu ảnh hưởng đến quản lý dự án Tổng công ty ACC Cụ thể, lực đơn vị tư vấn lập dự án ảnh hưởng trực tiếp đến việc quản lý chi phí, đơn vị thực tốt khâu khớp nối nội dung dự án với văn hành có báo cáo cách khoa học, logic khiến viêc quản lý thực nhiệm vụ dễ dàng hơn, tiết kiệm thời gian hơn; lực đơn vị thi cơng ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng cơng trình, đơn vị có lực tốt lu góp phần rút ngắn thời gian, chất lượng cơng trình đảm bảo, khơng an va cịn giúp chủ đầu tư tiết kiệm chi phí, ngược lại Hiện nay, nhà thầu n thực dự án Tổng công ty ACC thực chưa đáp ứng tổng thể ăn ý, dẫn đến việc mệnh làm, ảnh hưởng đến chất lượng dự án gh tn to lượng chất, phối kết hợp nhà thầu chưa p ie việc quản lý dự án - Ngồi yếu tố yếu tố ảnh hưởng đến quản lý dự án nl w Tổng công ty ACC sau đạt kết cao như: Yếu tố số lượng oa cơng trình, dự án đạt 70,45% ý kiến; yếu tố sở vật chất, công cụ kỹ thuật phục d vụ quản lý đạt 68,18% ý kiến; yếu tố quân số cán chuyên môn đạt 63,64% ý lu an kiến yếu tố khác đạt 29,55% ý kiến nf va 4.4 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU oi lm ul TƯ TẠI TỔNG CƠNG TY ACC 4.4.1 Hồn thiện cơng tác quản lý tiến độ z at nh Mục tiêu việc nâng cao hiệu quản lý tiến độ dự án hoàn thành tiến độ dự án theo kế hoạch đề giảm thiểu thời gian thực dự phạm vi cho phép Để đạt điều này, công tác quản lý z @ tiến độ dự án tác giả đề xuất số nội dung mà Tổng công ty cần thực để l gm hồn thiện cơng tác quản lý tiến độ đẩy nhanh tiến độ sau: - Lập kế hoạch quản lý tiến độ cách chi tiết, tỉ mỉ, hợp lý, khoa học m co phù hợp với khả Tổng công ty mà đảm bảo chất lượng dự án - Phải đảm bảo đủ vốn hoàn thiện hồ sơ thiết kế an Lu ngân sách duyệt n va ac th 80 si - Thực tốt việc ghi chép nhật ký thi cơng cơng trình, báo cáo tiến độ thực dự án theo tuần, tháng, quý cách thường xun - Cần có kế hoạch lịch trình cụ thể việc bàn giao hạng mục cơng trình, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực công việc - Trong hợp đồng ký kết với nhà thầu phải nêu rõ chế thưởng phạt, đủ sức răn đe khuyến khích nhà thầu - Trong q trình thi cơng cần kiểm sốt giám sát thường xuyên cách có hệ thống lu - Ngồi ra, đẩy nhanh tiến trình thực số công việc dự án an đẩy nhanh tiến độ đền bù, giải phóng mặt bằng, nghiệm thu tốn va n 4.4.2 Hồn thiện cơng tác quản lý chi phí cho dự án hoàn thành tiến độ, chất lượng đảm bảo với chi gh tn to Quản lý chi phí tác động trực tiếp đến hiệu dự án đầu tư, mục tiêu ie phí thấp tốt Hiểu điều này, tác giả đề xuất số giải pháp để p hoàn thiện chất lượng quản lý chi phí sau: nl w - Nâng cao chất lượng lập thẩm định dự án, dự tốn chi tiết hạng mục oa cơng trình cách lựa chọn đơn vị thiết kế thẩm định có chất lượng, bám sát d thơng tư, đơn giá, định mức Nhà nước theo giá thị trường lu an - Phân bổ nguồn vốn đầu tư hợp lý cho giai đoạn thực dự án; va đồng thời, thường xuyên tổng hợp số liệu giám sát sát việc sử dụng chi oi lm cố ul nf phí, tránh để thất lãng phí đưa biện pháp đối phó kịp thời xảy - Nâng cao lực cán quản lý chi phí thơng qua tổ chức tập z at nh huấn quản lý chi phí, hướng dẫn việc đo bóc khối lượng, lập dự toán, kiểm soát khối lượng nghiệm thu, toán, z @ - Sử dụng công cụ hợp đồng để kiểm sốt chi phí, việc áp dụng phù hợp gm hình thức hợp đồng phương tiện tốt để quản lý chi phí Ví dụ: gói thầu 4.4.3 Hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng m co l gói thầu nhỏ nên áp dụng hợp đồng trọn gói để giảm thiểu phát sinh an Lu Giữa quản lý thời gian, quản lý chi phí quản lý chất lượng có mối n va ac th 81 si quan hệ chặt chẽ với Thời gian rút ngắn, chi phí giảm phải ln đảm bảo chất lượng dự án Quản lý chất lượng công việc phức tạp, xuyên suốt trình quản lý dự án từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư giai đoạn kết thúc đầu tư Do đó, quản lý chất lượng phải ý từ giai đoạn khảo sát, lập dự án đầu tư, thiết kế kỹ thuật sở chất lượng giai đoạn yếu tố quan trọng định đến chất lượng toàn dự án Tổng công ty cần phải giám sát chặt chẽ công tác lập báo cáo đầu tư, hồ sơ thiết kế sở hồ sơ thiết kế kỹ thuật thi công từ việc kiểm tra lực hành nghề nhà thầu, kiểm soát lu hệ thống quản lý chất lượng đơn vị thiết kế an va Tổng công ty ACC cần quản lý chặt chẽ giai đoạn thi công đảm bảo đơn vị n thi công làm theo thiết kế kỹ thuật, bảo đảm chất lượng dự án, đồng định Nhà nước pháp luật p ie gh tn to thời, tuân thủ quy định quản lý chất lượng cơng trình theo quy Nâng cao chất lượng từ lựa chọn nhà thầu để lựa chọn nhà thầu đáp ứng đủ điều kiện lực, kinh nghiệm, khuyến khích áp dụng hình thức án đầu tư d oa nl w đấu thầu lựa chọn đơn vị lập dự án nhằm đảm bảo độ tin cậy, chất lượng dự lu Tăng cường kiểm soát lực thực tế nhà thầu so với hồ sơ dự thầu, nf va nhà thầu thi cơng an kiểm sốt biện pháp thi cơng nhà thầu, kiểm sốt hệ thống chất lượng oi lm ul Nâng cao lực thẩm tra đội ngũ cán bộ, nhân viên cách tổ chức lớp tập huấn, đào tạo chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, nhân viên Tổng nhân viên z at nh công ty Thường xuyên tổ chức kiểm tra, đánh giá lực cán bộ, 4.4.4 Hoàn thiện cơng tác quản lý an tồn lao động z gm @ Một số giải pháp mà tác giả đưa nhằm hồn thiện cơng tác quản lý an tồn lao động sau: l - Cần xem xét vấn đề an toàn lao động từ khâu duyệt hồ sơ dự thầu, m co ký kết hợp đồng cần ghi rõ nội dung đảm bảo an tồn lao động an Lu - Tổng cơng ty phải phối hợp bên có liên quan thường xuyên kiểm tra giám sát chặt chẽ cơng tác an tồn lao động công trường Tăng cường n va ac th 82 si giám sát hoạt động an toàn lao động, tổ chức kiểm tra đột xuất thay kiểm tra định kỳ, tăng cường hỏi ý kiến công nhân lao động thay hỏi người huy cơng trường dựa báo cáo cách thụ động - Yêu cầu nhà thầu phải thực nghiêm việc chấp hành an toàn lao động theo hồ sơ thầu hợp đồng ký kết, đảm bảo người lao động kiểm tra sức khỏe, mua bảo hiểm huấn luyện an toàn lao động Tổng công ty nên xây dựng chế độ thưởng phạt việc thực an toàn lao động công trường nhà thầu - Yêu cầu nhà thầu xử lý nghiêm lao động không chấp hành lu an quy định an toàn lao động, đồng thời chấn chỉnh lại cho đối tượng an va toàn lao động n - Tổ chức, quản lý chặt chẽ an ninh, an toàn khu vực, vào p ie gh tn to cơng trường phải có giấy tờ d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 83 si PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Các dự án nói chung dự án đầu tư xây dựng nói riêng có ý nghĩa to lớn việc phát triển kinh tế quốc dân Để dự án đầu tư xây dựng đạt chất lượng đảm bảo hiệu kinh tế cần quản lý tốt với phương pháp kỹ phù hợp Có thể thấy, quản lý dự án đầu tư xây dựng công lu việc quan trọng công tác đầu tư xây dựng yếu tố định đến hiệu đầu tư Do đó, việc hồn thiện nâng cao chất lượng quản lý dự án yêu cầu thiết doanh nghiệp bối cảnh an n va kinh tế cịn nhiều khó khăn dựng cơng trình hàng không ACC”, luận văn rút kết luận sau: gh tn to Thông qua thực đề tài “Quản lý dự án đầu tư Tổng công ty Xây ie Bằng sở lý luận, sở thực tiễn quản lý dự án đầu tư, đồng p thời thông qua số liệu minh chứng cụ thể, tác giả phân tích, đánh giá tình hình thực quản lý dự án đầu tư xây dựng Tổng công ty ACC thời gian qua Từ đó, cho thấy việc quản lý dự án đầu tư xây dựng Tổng công ty thực cách nghiêm túc đạt kết định; cán bộ, d oa nl w nf va an lu nhân viên Tổng công ty nhận thức tầm quan trọng quản lý dự án đầu tư, ln quan tâm bước hoàn thiện nhiều mặt hệ thống văn pháp quy, trình độ lao động, cách thức tổ chức quản lý, oi lm ul thực Mặc dù có nhiều nỗ lực, Tổng công ty không tránh khỏi số tồn cần khắc phục hoàn thiện z at nh Trên sở lý luận khoa học quản lý dự án đầu tư, tồn quản lý dự án đầu tư xây dựng Tổng công ty ACC, luận văn đề xuất số z giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý dự án đầu tư xây dựng cho Tổng cơng ty ACC, góp phần nâng cao uy tín đẩy mạnh thương hiệu Tổng cơng ty @ gm thời gian tới m co l Luận văn đầu tư thời gian, nội dung quản lý dự án đầu tư rộng, với trình độ khả hiểu biết cịn hạn chế, đó, q trình nghiên cứu, luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót Bởi vậy, tác giả mong muốn nhận ý kiến đóng góp xây dựng thầy an Lu n va bạn đọc để giúp luận văn hoàn thiện ac th 84 si 5.2 KIẾN NGHỊ 5.2.1 Một số kiến nghị quan Nhà nước có thẩm quyền Đối với lĩnh vực đầu tư xây dựng cơng trình Việt Nam tồn nhiều thủ tục pháp lý rườm rà nên trình thực đầu tư quản lý dự án chủ đầu tư thường gặp khó khăn, dự án chậm tiến độ, Vì vậy, để tạo chế thơng thống, tạo môi trường thuận lợi cho nhà đầu tư, tác giả có số kiến nghị quan Nhà nước có thẩm quyền sau: - Đảm bảo quy hoạch đầu tư, đảm bảo mối liên kết dự án đầu tư lu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội quốc gia Hoàn thiện, phê duyệt quy an hoạch phân khu xây dựng, quy hoạch ngành, quy hoạch chi tiết xây dựng hạ n va tầng, khu đô thị Việc giúp nhà đầu tư thực dự án cách thuận lợi, gh tn to - Xem xét, đơn giản thủ tục hành đầu tư xây dựng cơng trình: điều thu hút nhiều nhà đầu tư lĩnh vực xây ie p dựng, lĩnh vực quan trọng cho phát triển kinh tế đất nước w - Hoàn thiện hệ thống văn pháp luật, chế sách ngành chồng chéo d oa nl xây dựng quản lý dự án đầu tư xây dựng, tạo nên đồng bộ, tránh an lu - Nhà nước cần có biện pháp hỗ trợ vốn cho doanh nghiệp đổi va chế vay vốn tín dụng Nhà nước bảo lãnh vốn tín dụng đầu tư phát ul nf triển; mở rộng kênh huy động vốn cho doanh nghiệp oi lm 5.2.2 Kiến nghị Tổng công ty ACC - Tăng cường đào tạo bồi dưỡng cho đội ngũ cán làm công tác quản lý z at nh dự án từ xuống Coi đào tạo nguồn nhân lực chiến lược hàng đầu Tổng cơng ty cần tổ chức chương trình đào tạo gồm: Đào tạo tân binh; đào z tạo, bồi dưỡng kỹ chuyên môn; đào tạo lực lượng cán kế cận; đào tạo @ gm cấp quản lý, l - Xác định rõ trách nhiệm cá nhân người quản lý dự án, phân m co công nhiệm vụ cụ thể, rõ ràng cho đơn vị thành viên tham gia quản lý dự án; bố trí người, việc để thực công việc; phát huy tinh thần chủ an Lu động, sáng tạo thành viên tham gia quản lý dự án - Có biện pháp đảm bảo cung cấp đầy đủ, kịp thời vốn cho trình n va ac th 85 si đầu tư dự án - Cần trang bị đầy đủ hệ thống thiết bị văn phịng như: Máy tính, phần mềm xử lý, phần mềm quản lý dự án, phần mềm kế tốn Việc sử dụng cơng cụ quản lý dự án tiên tiến góp phần nâng cao chất lượng quản lý dự án, đồng thời giảm chi phí quản lý, đáp ứng yêu cầu mặt thời gian - Tiếp tục áp dụng, rà soát, cải tiến, hồn thiện quy trình, thủ tục phù hợp với tình hình thực tế dự án phù hợp với văn sửa đổi lu Nhà nước hoạt động xây dựng Đồng thời, khắc phục loại bỏ điểm không phù hợp, thực tiễn quản lý dự án không ngừng đổi mới, ứng dụng tiến khoa học quản lý nhằm nâng cao hiệu hệ an va thống quản lý n - Tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát quản lý dự án đầu tư - Kiến nghị với quan cấp trên, quan Nhà nước có thẩm quyền gh tn to nhà thầu p ie khó khăn, vướng mắc q trình đầu tư quản lý dự án đầu tư d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 86 si TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Xây dựng (2010) Thông tư số 22/2010/TT-BXD ngày 03/12/2010 quy định an toàn lao động thi cơng xây dựng cơng trình Chính phủ (2004) Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 Quản lý chất lượng cơng trình Chính phủ (2009).a Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/2/2009 Quản lý dự lu án đầu tư xây dựng cơng trình an va Chính phủ (2009).b Nghị định số 112/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009 Quản lý n chi phí đầu tư xây dựng cơng trình Chính phủ (2013) Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/2/2013 Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng ie gh tn to p Chính phủ (2015).a Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 Quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình nl w Chính phủ (2015).b Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 Quản lý oa d chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng lu Chính phủ (2015).c Nghị định 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Quản lý dự án đầu tư xây dựng nf va an Mai Văn Bưu (2008) Hiệu quản lý Nhà nước NXB Khoa học kỹ thuật 10 Nguyễn Văn Chọn (2003) Kinh tế đầu tư xây dựng NXB Xây dựng, Hà Nội 11 Quốc hội XI (2003) Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003 12 Quốc hội XIII (2013) Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 13 Quốc hội XIII (2014) Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 01/6/2014 14 Quốc hội XIII (2014) Luật Đầu tư số 67/2014/QH13 ngày 26/11/2014 15 Từ Quang Phương (2012) Giáo trình quản lý dự án NXB Đại học Kinh tế Quốc oi lm ul z at nh z m co l gm @ dân, Hà Nội Tổng công ty ACC (2015).a Bảng cân đối kế toán năm 2012, năm 2013, năm 2014 an Lu 16 n va ac th 87 si 17 Tổng công ty ACC (2015).b Báo cáo kết kinh doanh năm 2012, năm 2013, năm 2014 18 Tổng công ty ACC(2015).c Các Báo cáo Kế hoạch sản xuất kinh doanh năm 2012, năm 2013, năm 2014, năm 2015 19 Tổng công ty ACC (2015).d Các tài liệu liên quan đến quản lý dự án đầu tư như: kế hoạch, báo cáo, biên nghiệm thu, dự án đầu tư 20 Viện quản lý dự án quốc tế PMI Giới thiệu chung quản lý dự án Website: www.pmi.org lu an n va p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 88 si PHỤ LỤC Phụ lục 1: PHÂN LOẠI DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH TT LOẠI DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH I DỰ ÁN QUAN TRỌNG QUỐC GIA TỔNG MỨC ĐẦU TƯ Theo tổng mức đầu tư: 10.000 tỷ đồng trở lên Dự án sử dụng vốn đầu tư công lu an n va p ie gh tn to Theo mức độ ảnh hưởng đến môi trường tiềm ẩn khả ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường, bao gồm: a) Nhà máy điện hạt nhân; b) Sử dụng đất có u cầu chuyển mục đích sử dụng đất vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên, khu bảo vệ cảnh quan, khu rừng nghiên cứu, thực nghiệm khoa học từ 50 héc ta trở lên; rừng phòng hộ đầu nguồn từ 50 héc ta trở lên; rừng phịng hộ chắn gió, chắn cát bay, chắn sóng, lấn biển, bảo vệ môi trường từ 500 héc ta trở lên; rừng sản xuất từ 1.000 héc ta trở lên; c) Sử dụng đất có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa nước từ hai vụ trở lên với quy mô từ 500 héc ta trở lên; d) Di dân tái định cư từ 20.000 người trở lên miền núi, từ 50.000 người trở lên vùng khác; đ) Dự án đòi hỏi phải áp dụng chế, sách đặc biệt cần Quốc hội định d oa nl w Không phân biệt tổng mức đầu tư oi lm ul nf va an lu NHÓM A z at nh II z Dự án địa bàn có di tích quốc gia đặc biệt Dự án địa bàn đặc biệt quan trọng quốc gia quốc phòng, an ninh theo quy định pháp luật quốc phòng, an ninh II.1 Dự án thuộc lĩnh vực bảo vệ quốc phịng, an ninh có tính chất bảo mật quốc gia Dự án sản xuất chất độc hại, chất nổ Dự án hạ tầng khu công nghiệp, khu chế xuất @ m co l gm Không phân biệt tổng mức đầu tư an Lu n va ac th 89 si TT II.2 lu an n va tn to II.3 TỔNG MỨC ĐẦU TƯ LOẠI DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH p ie gh Từ 2.300 tỷ đồng trở lên Từ 1.500 tỷ đồng trở lên d oa nl w Giao thông, bao gồm cầu, cảng biển, cảng sông, sân bay, đường sắt, đường quốc lộ Công nghiệp điện Khai thác dầu khí Hóa chất, phân bón, xi măng Chế tạo máy, luyện kim Khai thác, chế biến khoáng sản Xây dựng khu nhà Dự án giao thông trừ dự án quy định điểm Mục II.2 Thủy lợi Cấp thoát nước cơng trình hạ tầng kỹ thuật Kỹ thuật điện Sản xuất thiết bị thông tin, điện tử Hóa dược Sản xuất vật liệu, trừ dự án quy định điểm Mục II.2 Cơng trình khí, trừ dự án quy định điểm Mục II.2 Bưu chính, viễn thông Sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản Vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên Hạ tầng kỹ thuật khu đô thị Công nghiệp, trừ dự án thuộc lĩnh vực công nghiệp quy định Mục I.1, I.2 I.3 Y tế, văn hóa, giáo dục; Nghiên cứu khoa học, tin học, phát thanh, truyền hình; Kho tàng; Du lịch, thể dục thể thao; Xây dựng dân dụng, trừ xây dựng khu nhà quy định Mục II.2 Từ 1.000 tỷ đồng trở lên oi lm ul nf va an lu II.4 z at nh II.5 z Từ 800 tỷ đồng trở lên NHÓM B Dự án thuộc lĩnh vực quy định Mục II.2 III.2 Dự án thuộc lĩnh vực quy định Mục II.3 Từ 120 đến 2.300 tỷ đồng Từ 80 đến 1.500 tỷ đồng an Lu III.1 m co l gm @ III n va ac th 90 si TT TỔNG MỨC ĐẦU TƯ LOẠI DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH III.3 Dự án thuộc lĩnh vực quy định Mục II.4 III Dự án thuộc lĩnh vực quy định Mục II.5 IV Từ 60 đến 1.000 tỷ đồng Từ 45 đến 800 tỷ đồng NHÓM C lu IV.1 Dự án thuộc lĩnh vực quy định Mục II.2 Dưới 120 tỷ đồng IV.2 Dự án thuộc lĩnh vực quy định Mục II.3 Dưới 80 tỷ đồng IV.3 Dự án thuộc lĩnh vực quy định Mục II.4 Dưới 60 tỷ đồng IV.4 Dự án thuộc lĩnh vực quy định Mục II.5 Dưới 45 tỷ đồng an n va Phần I: Thông tin người trả lời phiếu Họ tên: p ie gh tn to Phụ lục 2: PHIẾU ĐIỀU TRA VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI TỔNG CÔNG TY ACC w Chức danh: Điện thoại: nl Phần II: Nội dung điều tra d oa Theo Ông/Bà kế hoạch tiến độ dự án mà Tổng công ty lập đảm bảo bao Chưa bao quát va an Bao quát lu quát hết cơng việc tồn dự án chưa? nf Theo Ông/Bà việc ghi chép theo dõi tiến độ dự án Tổng công ty ACC Đảm bảo oi lm ul thời gian qua đảm bảo đầy đủ, kịp thời chưa? Chưa đảm bảo z at nh Theo Ơng/Bà thời gian qua, việc kiểm sốt tiến độ dự án đầu tư Tổng công ty ACC bao quát hết hoạt động chưa? Chưa bao quát z Bao quát gm @ Đánh giá chung Ơng/Bà cơng tác quản lý tiến độ dự án đầu tư Tổng công ty ACC thời gian qua? l Tốt Chưa tốt m co Bình thường an Lu Theo Ơng/Bà dự tốn chi phí mà Tổng cơng ty lập thời gian qua bao quát hết công việc hạng mục đầy đủ, chi tiết chưa? n va ac th 91 si Bao quát Chưa bao quát Theo Ơng/Bà việc ghi chép theo dõi chi phí dự án đầu tư Tổng công ty ACC thời gian qua đảm bảo đầy đủ, kịp thời chưa? Đảm bảo Chưa đảm bảo Theo Ông/Bà thời gian qua việc kiểm sốt chi phí dự án đầu tư Tổng công ty ACC bao quát hết hoạt động chưa? Bao quát Chưa bao quát Đánh giá chung Ơng/Bà cơng tác quản lý chi phí dự án đầu tư Tổng cơng ty ACC thời gian qua? lu an Tốt Chưa tốt n va Bình thường to Theo Ơng/Bà kế hoạch quản lý chất lượng mà Tổng công ty lập thời gh tn gian phù hợp với dự án đầu tư chưa? Phù hợp Chưa phù hợp p ie 10 Theo Ông/Bà việc ghi chép theo dõi thực chất lượng dự án Tổng công ty ACC thời gian qua đảm bảo đầy đủ, kịp thời chưa? w Chưa đảm bảo oa nl Đảm bảo d 11 Theo Ông/Bà thời gian qua việc kiểm soát chất lượng dự án đầu tư Chưa bao quát va Bao quát an lu Tổng công ty ACC bao quát hết hoạt động chưa? ul nf 12 Đánh giá chung Ông/Bà công tác quản lý chất lượng dự án đầu tư Tốt Chưa tốt z at nh Bình thường oi lm Tổng công ty ACC thời gian qua? 13 Theo Ơng/Bà kế hoạch an tồn lao động mà Tổng cơng ty ACC lập z thời gian qua phù hợp với dự án đầu tư chưa? @ Chưa phù hợp gm Phù hợp l 14 Theo Ông/Bà việc ghi chép theo dõi thực đảm bảo an tồn lao động m co Tổng cơng ty ACC thời gian qua đảm bảo đầy đủ, kịp thời chưa? Đảm bảo Chưa đảm bảo an Lu 15 Theo Ơng/Bà thời gian qua việc kiểm sốt việc thực an toàn lao n va ac th 92 si động Tổng công ty ACC bao quát hết hoạt động chưa? Bao quát Chưa bao qt 16 Đánh giá chung Ơng/Bà cơng tác quản lý an tồn lao động Tổng cơng ty ACC thời gian qua? Tốt Chưa tốt Bình thường 17 Theo Ông/Bà yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý dự án đầu tư Tổng cơng ty ACC thời gian qua? Cơ chế sách quản lý dự án đầu tư lu an Năng lực, trình độ cán quản lý dự án đầu tư va n Năng lực nhà thầu to gh tn Số lượng cơng trình, dự án p ie Nguồn vốn đầu tư w Quân số cán chuyên môn d Khác oa nl Cơ sở vật chất, công cụ kỹ thuật phục vụ quản lý an lu oi lm ul nf va * Ghi chú: - Từ mục đến mục 16: Ơng/Bà chọn Ông/Bà cho phù hợp (chọn 01 ô nhất) - Mục 17: Ơng/Bà chọn Ơng/Bà cho phù hợp (có thể chọn nhiều ơ) z at nh TRÂN TRỌNG CẢM ƠN! z m co l gm @ an Lu n va ac th 93 si