(Luận văn) quản lý dự án đầu tư xây dựng tại ban quản lý khu vực phát triển đô thị bắc ninh

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN NGỌC DUY lu an n va tn to QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI BAN ie gh QUẢN LÝ KHU VỰC PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ BẮC p NINH d oa nl w va an lu oi lm ul Mã số: Quản trị kinh doanh ứng dụng nf Chuyên ngành: TS Nguyễn Công Tiệp z at nh Người hướng dẫn khoa học: 8340102 z m co l gm @ an Lu n va ac th si NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc lu Hà Nội, ngày tháng năm 2018 an n va Tác giả luận văn ie gh tn to p Nguyễn Ngọc Duy d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th ii si lu an n va p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th iii si LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn Thạc sĩ đề tài "Quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban Quản lý khu vực phát triển đô thị Bắc Ninh", bên cạnh nỗ lực, cố gắng thân, cịn nhận dạy bảo, giúp đỡ tận tình thầy cô giáo, quan, tổ chức, cá nhân suốt q trình thực đề tài Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo TS Nguyễn Công Tiệp, người thầy tâm huyết tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi hồn thành luận văn lu Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy giáo, cô giáo Bộ môn Quản trị kinh doanh, Khoa Kế toán & Quản trị kinh doanh, Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam trực tiếp giảng dạy giúp đỡ tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu an n va p ie gh tn to Tôi xin cảm ơn Chuyên viên Xây dựng Công nghiệp Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh, Lãnh đạo cán Sở Xây dựng Bắc Ninh, Ban Quản lý khu vực phát triển đô thị Bắc Ninh, anh chị em công tác sở, ban ngành Tỉnh cung cấp số liệu thực tế thơng tin cần thiết để tơi hồn thành luận văn oa nl w Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn đồng nghiệp, bạn bè, tồn thể gia đình, người thân động viên, chia sẻ khó khăn, khích lệ tơi suốt thời gian học tập nghiên cứu đề tài d Hà Nội, ngày tháng năm 2018 lu oi lm ul nf va an Tác giả luận văn Nguyễn Ngọc Duy z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th iv si MỤC LỤC Lời cam đoan ii Lời cảm ơn iv Mục lục v Danh mục bảng ix Danh mục hình, biểu đồ x Trích yếu luận văn xi lu Thesis abstract xiii an Phần Mở đầu 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.2.3 Câu hỏi nghiên cứu 1.2.4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu ie gh tn to Sự cần thiết đề tài p n va 1.1 nl w oa Phần Cơ sở lý luận thực tiễn Cơ sở lý luận quản lý dự án đầu tư xây dựng 2.1.1 Dự án đầu tư xây dựng 2.1.2 Quản lý dự án đầu tư xây dựng 10 2.1.3 Nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng 16 2.1.4 Các hình thức quản lý dự án ĐTXD 18 2.1.5 Các loại hợp đồng chủ yếu dự án đầu tư xây dựng 19 2.1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý dự án đầu tư xây dựng 21 2 Cơ sở thực tiễn quản lý dự án đầu tư xây dựng 22 2.2.1 Kinh nghiệm quản lý dự án đầu tư xây dựng số nước d 2.1 oi lm ul nf va an lu z at nh z @ gm giới 22 Kinh nghiệm quản lý dự án đầu tư xây dựng Việt Nam 25 2.2.3 Bài học kinh nghiệm quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Bắc Ninh 29 2.2.4 Một số cơng trình nghiên cứu có liên quan 31 m co l 2.2.2 an Lu Phần Đặc điểm địa bàn phương pháp nghiên cứu 33 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 33 n va ac th v si 3.1.1 Tổng quan lịch sử hình thành phát triển Ban quản lý khu vực phát triển đô thị Bắc Ninh 33 3.1.2 Cơ cấu tổ chức 34 3.1.3 Tình hình lao động Ban 37 3.1.4 Kết hoạt động Ban giai đoạn 2015-2017 38 3.2.1 Phương pháp thu thập tài liệu 38 3.2.2 Phương pháp xử lý số liệu 41 3.2.3 Phương pháp phân tích 41 3.2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 42 lu an Phần kết nghiên cứu thảo luận 44 va 4.1 Thực trạng quản lý dự án ban quản lý khu vực phát triển đô thị Bắc n Ninh 44 Quy trình quản lý dự án Ban Quản lý khu vực phát triển đô thị Bắc Ninh 44 gh tn to 4.1.1 Quản lý chuẩn bị đầu tư 44 4.1.3 Quản lý thực đầu tư 47 4.1.3 Đánh giá công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban Quản lý khu p ie 4.1.2 nl w Yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng lu 4.2 d oa vực phát triển đô thị Bắc Ninh 75 va an ban quản lý khu vực phát triển đô thị Bắc Ninh 79 Yếu tố khách quan 79 4.2.2 Yếu tố chủ quan 83 4.2.3 Bảng SWOT thuận lợi, khó khăn cơng tác quản lý dự án đầu tư oi lm ul nf 4.2.1 4.3 z at nh xây dựng Ban Quản lý khu vực phát triển đô thị Bắc Ninh 84 Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng ban quản lý phát triển khu vực đô thị Bắc Ninh thời gian tới 88 z Nhóm giải pháp đảm bảo thời gian, tiến độ thi công dự án 88 4.3.2 Giải pháp hồn thiện cơng tác tư vấn, giám sát 89 4.3.3 Giải tăng cường lực quản lý chủ đầu tư 91 4.3.4 Giải pháp quản lý tài 91 m co l gm @ 4.3.1 5.1 an Lu Phần Kết luận kiến nghị 93 Kết luận 93 n va ac th vi si 5.2 Kiến nghị 94 5.2.1 Đối với Chính phủ Bộ, ngành chức 94 5.2.2 Đối với UBND tỉnh Bắc Ninh sở, ngành tỉnh 94 Tài liệu tham khảo 95 Phụ lục 96 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th vii si DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT lu an n va Nghĩa Tiếng Việt ATLĐ & VSMT An toàn lao động Vệ sinh môi trường CĐT Chủ đầu tư CBNV Cán nhân viên DAĐT Dự án đầu tư GPMB Giải phóng mặt HSMT, HSYC Hồ sơ mời thầu, Hồ sơ yêu cầu HSDT, HSĐX Hồ sơ dự thầu, Hồ sơ đề xuất NSNN Ngân sách nhà nước P HC Phịng Hành – Kế tốn p ie gh tn to Chữ viết tắt Phòng Kế hoạch – Chất lượng w P.KH Phòng Quản lý dự án oa nl P DA Quản lý dự án d QLDA Quản lý hợp đồng ul nf Quản lý chi phí đầu tư oi lm QLCPĐT Quản lý tiến độ va QLHĐ an lu QLTĐ Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng TVQLDA Tư vấn quản lý dự án TVGS Cán tư vấn giám sát TVXD Tư vấn xây dựng TVTK Tư vấn thiết kế z at nh QLCLCTXD z m co l gm @ an Lu n va ac th viii si DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Nhân Ban QLKVP ĐT Bắc Ninh 37 Bảng 3.2 Số lượng dự án tổng mức đầu tư duyệt giai đoạn 2015-2017 37 Bảng 3.3 Số lượng sinh viên cư trú khu nhà sinh viên 37 Bảng 3.4 Số lượng mẫu điều tra 40 Bảng 4.1 Kết phê duyệt dự án đầu tư xây dựng giai đoạn (2015-2017) 44 Bảng 4.2 Tổng hợp kết lựa chọn nhà thầu giai đoạn 2015-2017 48 Bảng 4.3 Thời gian thực thực tế dự án, gói thầu 51 lu an Bảng 4.4 Tỷ lệ khối lượng hoàn thành so với kế hoạch 53 va Bảng 4.5 Số lượng tỷ lệ ý kiến trả lời cán Ban tiến độ thi công xây n dựng công trình 54 đơn vị có liên quan tiến độ 54 gh tn to Bảng 4.6 Số lượng tỷ lệ ý kiến trả lời đại diện quan, ngành p ie Bảng 4.7 Số lượng tỷ lệ ý kiến trả lời cán Ban chất lượng cơng trình 55 đơn vị có liên quan chất lượng cơng trình 56 nl w Bảng 4.8 Số lượng tỷ lệ ý kiến trả lời đại diện quan, ngành d oa Bảng 4.9 Kết kiểm tra công tác ATLĐ công trường xây dựng lu số nhà thầu xây lắp (2015-2017) 59 va an Bảng 4.10 Tổng hợp kết thực Tổng mức đầu tư, Dự toán xây dựng cơng trình giai đoạn 2015-2017 64 nf oi lm ul Bảng 4.11 Tổng hợp chi phí phát sinh thêm dự án 65 Bảng 4.12 Tổng hợp giá trị tạm ứng vốn 66 z at nh Bảng 4.13 Giá trị khối lượng hồn thành, vốn bố trí toán 67 Bảng 4.14 Số lượng, tỷ lệ ý kiến trả lời Nhà thầu tình hình tạm ứng, tốn 68 z @ Bảng 4.15 Bố trí nhân lực QLDA ĐTXD Ban giai đoạn (2015-2017) 71 gm Bảng 4.16 Nhân tham gia quản lý giám sát dự án 74 l Bảng 4.17 Nhân nhà thầu tư vấn lập đồ án quy hoạch 74 m co Bảng 4.18 Nhân nhà thầu thi công 75 an Lu Bảng 4.19 Bảng SWOT công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban Quản lý khu vực phát triển đô thị Bắc Ninh 84 n va ac th ix si DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ Hình 2.1 Chu kỳ sống dự án Hình 2.2 Các giai đoạn chu kỳ sống dự án 10 Hình 2.3 Mối liên hệ giai đoạn trình quản lý dự án 13 Hình 2.4 Mối quan hệ ba mục tiêu: Thời gian, chi phí kết .14 Sơ đồ 2.1 Các chủ thể liên quan đến hoạt động quản lý dự án 17 Sơ đồ 2.2 Mối quan hệ yếu tố quản lý thực dự án 18 Sơ đồ 3.1 Cơ cấu tổ chức Ban quản lý khu vực phát triển đô thị Bắc Ninh 34 lu Sơ đồ 4.1 Quy trình quản lý Tổng mức đầu tư, Dự tốn xây dựng cơng trình Ban.63 an Sơ đồ 4.2 Tổ chức nhân lực quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình 69 n va p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th x si 5.2 KIẾN NGHỊ 5.2.1 Đối với Chính phủ Bộ, ngành chức Liên quan đến công tác đấu thầu, bổ sung quy định quy chế đầu thầu Luật Đấu thầu việc đảm bảo chất lượng công trình xây dựng hồ sơ mời thầu Việc lựa chọn nhà thầu, hợp đồng trình thực hợp đồng, liên quan đến tiêu chuẩn xét trúng thầu tùy theo cấp cơng trình, u cầu chất lượng cơng trình để đề điểm xét thầu mối tương quan lu chất lượng kỹ thuật giá cho phù hợp, khơng hồn tồn dựa giá thầu thấp đủ điểm kỹ thuật Bên cạnh đó, hướng tới áp dụng phổ biến hình thức đấu thầu qua mạng để giảm bớt thời gian, chi phí; tạo mơi trường cạnh tranh, minh bạch công tác lựa chọn nhà thầu an va n 5.2.2 Đối với UBND tỉnh Bắc Ninh sở, ngành tỉnh gh tn to Đề nghị UBND có quy định chặt chẽ cơng tác giải phóng mặt thực dự án đầu tư xây dựng cơng trình theo hướng cần có mặt p ie cho triển khai thi công cơng trình oa nl w Đối với quan giao quyền thẩm định dự án phân bổ vốn cần thực nghiêm túc Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 15/10/2011 Thủ tướng Chính phủ tăng cường quản lý đầu tư từ vốn ngân sách Nhà nước vốn trái d phiếu Chính phủ Theo đó, cần đảm bảo dự án phải theo mục tiêu, lĩnh vực, kế hoạch phê duyệt; đầu tư xác định rõ nguồn vốn khả cấn đối vốn cấp ngân sách Việc xác định nguồn vốn cân nf va an lu ul đối vốn phải có hồ sơ dự án trước trình cấp có thẩm quyền phê duyệt oi lm Những ý kiến đề xuất kiến nghị luận văn đóng góp nhỏ tổng thể biện pháp nhằm hoàn thiện lực quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý khu vực phát triển đô thị Bắc Ninh Do điều kiện khả z at nh z có hạn, luận văn khơng tránh khỏi hạn chế khiếm khuyết Tác giả mong muốn nhận ý kiến đóng góp, dẫn nhà khoa học, giảng viên bạn đọc quan tâm đến vấn đề m co l gm @ an Lu n va ac th 94 si TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Quản lý khu vực phát triển đô thị Bắc Ninh:“Báo cáo tổng kết công tác thực kế hoạch hàng tháng Ban Quản lý khu vực phát triển đô thị Bắc Ninh:“Báo cáo tổng kết công tác thực nhiệm vụ năm 2015”; “Báo cáo tổng kết công tác thực nhiệm vụ năm 2016”; “Báo cáo tổng kết công tác thực nhiệm vụ năm 2017” lu an va Ban Quản lý khu vực phát triển đô thị Bắc Ninh:“Tài liệu QMR, 2017 Bùi Ngọc Toàn (2008) Các nguyên lý quản lý dự án Chính phủ, Nghị định Số 42/2017/NĐ-CP ngày 05/4/2017 điều chỉnh, bổ sung n Nghị định số 59/2015/NĐ-CP; Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 to tn quản lý dự án đầu tư xây dựng; Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 23/5/2015 p ie gh quản lý chi phí đầu tư xây dựng; Nghị định số 37/2015/NĐ-CP ngày 22/4/2015 quản lý hợp đồng xây dựng; Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 w quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng Đinh Tuấn Hải (2010) Quản lý dự án xây dựng Quốc hội 13, Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 Quốc hội 11, Luật Đấu thầu số 61/2005/QH11 Quốc hội 11, Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 10 Quốc hội 13, Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 11 Lưu Trường Văn, Nguyễn Chánh Tài (2014) Các nhân tố thành công dự án d oa nl oi lm ul nf va an lu đầu tư xây dựng vốn ngân sách/Success factors of construction projects financed 12 Nguyễn Phương Thảo (2015) Kinh nghiệm quản lý dự án đầu tư xây dựng z nước có kinh tế chuyển đổi @ 13 z at nh by state capital, Đề tài nghiên cứu Bộ Xây dựng Trịnh Quốc Thắng (2009) Quản lý dự án đầu tư xây dựng m co l gm an Lu n va ac th 95 si PHỤ LỤC Phụ lục 1: Quy trình quản lý dự án Ban Quản lý khu vực phát triển đô thị Bắc Ninh Ban Quản lý khu vực phát triển đô thị Bắc Ninh có hệ thống quản lý chất lượng đạt tiêu chuẩn ISO 9001:2015 Quy trình quản lý dự án Ban thiết lập vận hành theo sơ đồ phát hành tài liệu QMR sau: lu an Trách nhiệm Ban lãnh đạo/Phòng KH n va TT Sơ đồ quy trình Tài liệu, hồ sơ p ie gh tn to Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư Thẩm định báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư Văn thẩm định chủ trương đầu tư nl w Lập, trình báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư Hội đồng nhân dân tỉnh d oa Hội đồng thẩm định chủ trương đầu tư oi lm ul nf va an lu Xem xét phê duyệt chủ trương đầu tư Văn phê duyệt chủ trương đầu tư - z at nh + z m co Xin khảo sát địa điểm thông số quy hoạch l gm @ Cơ quan chuyên môn xây dựng Văn xin khảo sát địa điểm thông số qui hoạch an Lu n va ac th 96 si Trách nhiệm TT lu an Sơ đồ quy trình Tài liệu, hồ sơ -Hồ sơ thi tuyển kiến trúc, kết thi tuyển phương án kiến trúc Tổ chức thi tuyển xét chọn phương án kiến trúc (nếu có) Ban lãnh đạo/Phịng Kế hoạch n va -Nhiệm vụ khảo sát -Dự toán chi phí khảo sát -Nhiệm vụ lập dự án -Dự tốn chi phí lập dự án Tổ chức lập nhiệm vụ khảo sát bước lập dự án, dự tốn chi phí khảo sát, lập nhiệm vụ dự án P.Kế hoạch/ P Quản lý dự án ie gh tn to Thẩm định nhiệm vụ khảo sát, dự tốn chi phí khảo sát, nhiệm vụ lập dự án p P.Kế hoạch/ P Quản lý dự án d oa nl w -Báo cáo thẩm định nhiệm vụ, dự tốn chi phí khảo sát, nhiệm vụ, dự tốn chi phí lập dự án - z at nh Ban lãnh đạo oi lm ul nf va an lu Xem xét Phê duyệt -Quyết định phê duyệt nhiệm vụ khảo sát, chi phí khảo sát, nhiệm vụ lập dự án + Tờ trình phê duyệt KHĐT Báo cáo thẩm định KHĐT an Lu Thẩm định KHĐT m co l gm P Kế hoạch Trình kế hoạch đấu thầu gói thầu tư vấn khảo sát bước lập dự án, gói thầu tư vấn lập dự án @ 10 z P.Kế hoạch/ P Quản lý dự án n va ac th 97 si Trách nhiệm TT 11 Sơ đồ quy trình Tài liệu, hồ sơ _ Xem xét phê duyệt Ban Lãnh đạo Quyết định phê duyệt KHĐT gói thầu tư vấn khảo sát, lập dự án + lu an 12 n va to Ban Lãnh đạo/P.Kế hoạch/ P Quản lý dự án Quyết định phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu tư vấn Tổ chức lựa chọn nhà thầu tư vấn khảo sát bước lập dự án, nhà thầu tư vấn lập dự án Ký hợp đồng khảo sát, hợp đồng tư vấn lập dự án -Hợp đồng tư vấn khảo sát, lập dự án 14 P.Kế hoạch/ P Quản lý dự án Thẩm định, phê duyệt phương án khảo sát Báo cáo thẩm định định duyệt khảo sát 15 P.Kế hoạch/ P Quản lý dự án 16 Ban Lãnh đạo/P.Kế hoạch/ 13 p ie gh tn Ban Lãnh đạo/P.Kế hoạch/ P QLDA d oa nl w Quản lý, giám sát, nghiệm thu báo cáo khảo sát oi lm ul nf va an lu z at nh Tổ chức lập dự án đầu tư Hồ sơ dự án z Trình thẩm định dự án m co l gm @ 17 P.Kế hoạch/ P Quản lý dự án -Kết khảo sát -Biên nghiệm thu, phê duyệt kết khảo sát an Lu Tờ trình đề nghị thẩm định n va ac th 98 si Trách nhiệm TT 18 Sơ đồ quy trình Cơ quan thẩm định Tài liệu, hồ sơ Thẩm định dự án đầutư -Báo cáo thẩm định DAĐT quan có thẩm quyền - + lu an 19 n va ie gh tn to p 20 Người Quyết định đầu tư/Ban lãnh đạo/P.Kế hoạch -Quyết định phê duyệt dự án Quyết định phê duyệt dự án, nghiệm thu hồ sơ dự án Ban Lãnh đạo / P.Hành Quyết định thành lập Bộ phận quản lý dự án Quyết định thành lập Bộ phận quản lý dự án nl w oa Ban Lãnh đạo/Bộ phận QLDA d ul nf - oi lm Xem xét Phê duyệt z at nh 22 BM-[BCCDA]KHQLDA -Phương án GPMB va Ban Lãnh đạo an lu 21 Lập kế hoạch thực DA, phương án GPMB + z gm @ Lập, thẩm định, phê duyệt dự tốn giá gói thầu tư vấn thiết kế BVTC, tư vấn khảo sát bước thiết kế BVTC m co l 23 an Lu P.Kế hoạch/ P Quản lý dự án -Dự toán giá gói thầu tư vấn thiết kế BVTC, tư vấn khảo sát bước thiết kế BVTC n va ac th 99 si Trách nhiệm TT Sơ đồ quy trình lu 25 Cơ quan thẩm định (Sở KH&ĐT) an 24 Lãnh đạo Ban/Bộ phận QLDA Trình duyệt KHĐT gói thầu tư vấn thiết kế BVTC, tư vấn khảo sát bước thiết kế BVTC Tờ trình xin phê duyệt KHĐT - Thẩm định KHĐT Báo cáo thẩm định kế hoạch đấu thầu + n va p ie gh tn to 26 Tài liệu, hồ sơ Người Quyết định đầu tư Văn phê duyệt KHĐT gói thầu tư vấn khảo sát, thiết kế BVTC Quyết định phê duyệt KHĐT nl w oa -Báo cáo đánh giá HSDT, HSDX -Quyết định phê duyệt kết lựa chon nhà thầu d Ban Lãnh đạo/P.Kế hoạch/ P Quản lý dự án oi lm ul nf va an lu 27 Tổ chức lựa chọn nhà thầu tư vấn thiết kế BVTC, tư vấn khảo sát bước thiết kế BVTC z at nh z Ký hợp đồng với nhà thầu tư vấn thiết kế BVTC, tư vấn khảo sát bước thiết kế BVTC m co l gm Ban Lãnh đạo @ 28 -Hợp đồng tư vấn khảo sát bước thiết kế BVTC -Hợp đồng tư vấn thiết kế BVTC an Lu n va ac th 100 si TT Trách nhiệm Sơ đồ quy trình Tài liệu, hồ sơ 29 Ban Lãnh đạo/ Bộ phận QLDA Quản lý giám sát, nghiệm thu khảo sát Nghiệm thu, phê duyệt kết khảo sát Tổ chức thiết kế BVTC Hồ sơ thiết kế BVTC 30 lu an n va Bộ phận QLDA/ P.Kế hoạch/ P.Quản lý dự án to p ie gh tn 31 -Tờ thẩm thẩm phê thiết kế tốn Trình thẩm tra, thẩm định phê duyệt thiết kế dự toán w Ban Lãnh đạo/ Bộ phận QLDA -Văn định đơn vị thẩm tra quan chuyên môn xây dựng -Hợp đồng tư vấn thẩm tra nl d oa Cơ quan chuyên môn xây dựng/ Ban Lãnh đạo Ký hợp đồng tư vấn thẩm tra oi lm ul nf va an lu 32 Thẩm tra thiết kế dự toán Thẩm định thiết kế dự toán -Báo cáo thẩm định thiết kế dự toán an Lu + - m co l gm @ 34 -Báo cáo kết thẩm tra thiết kế dự tốn z + Cơ quan chun mơn xây dựng - z at nh 33 Nhà thầu tư vấn thẩm tra trình tra, định, duyệt dự n va ac th 101 si Trách nhiệm TT 35 Sơ đồ quy trình Cơ quan chun mơn xây dựng Tài liệu, hồ sơ Xem xét Phê duyệt -Quyết định phê duyệt thiết kế BVTC dự toán - + lu 36 an -Biên nghiệm thu hồ sơ thiết kế BVTC Nghiệm thu hồ sơ thiết kế n va Ban Lãnh đạo/Bộ phận QLDA/P Kế hoạch p ie gh tn to 37 Trình phê duyệt KHĐT gói thầu xây lắp, thiết bi, tư vấn giám sát, tư vấn lập HSMT, phân tích đánh giá HSDT, kiểm tốn, bảo hiểm, thẩm định HSMT, thẩm định kết lựa chọn nhà thầu Tờ trình phê duyệt kế hoạch đấu thầu d oa nl w Ban Lãnh đạo/Bộ phận QLDA /P.Kế hoạch Báo cáo thẩm định kế hoạch đấu thầu gói thầu oi lm ul nf Cơ quan thẩm định va an lu 38 - Thẩm định KHĐT gói thầu z at nh + z Phê duyệt kế hoạch đấu thầu gói thầu xây lắp, thiết bi, tư vấn giám sát, tư vấn lập HSMT, phân tích đánh giá HSDT, kiểm toán, bảo hiểm, thẩm định HSMT, thẩm định kết lựa chọn nhà thầu gm @ Văn phê duyệt KHĐT m co l 39 Người định đầu tư an Lu n va ac th 102 si Trách nhiệm TT Sơ đồ quy trình 41 Ban Lãnh đạo/ P.Quản lý dự án/ P Hành -HSMT, HSYC -Báo cáo đánh giá HSDT, HSDX -Quyết định phê duyệt kết lựa chon nhà thầu Tổ chức lựa chọn nhà thầu gói thầu xây lắp, thiết bi, tư vấn giám sát, tư vấn lập HSMT, phân tích đánh giá HSDT, kiểm toán, bảo hiểm, thẩm định HSMT, thẩm định kết lựa chọn nhà thầu lu 40 Bộ phận QLDA/P Kế hoạch /P.Quản lý dự án Tài liệu, hồ sơ an n va p ie gh tn to Lập, thương thảo, ký hợp đồng các gói thầu xây lắp, thiết bi, tư vấn giám sát, tư vấn lập HSMT, phân tích đánh giá HSDT, kiểm tốn, bảo hiểm, thẩm định HSMT, thẩm định kết lựa chọn nhà thầu -Hợp đồng gói xây lắp, thiết bị,tư vấn nl w Biên bàn giao mặt Bàn giao mặt oi lm ul nf va z at nh Chuẩn bị điều kiện khởi công: Giấy phép XD, mặt thi công, nhân lực, thiết bị… z m co l gm @ Quyết định thành lập HTQLCL/ Biểu đồ tiến độ/Giấy phép xây dựng/ Thông báo xây dựng CT/Biên kiểm tra điều kiện khởi công an Lu Ban Lãnh đạo/ Bộ phận QLDA / P Quản lý dự án / P.Kế hoạch /Các nhà thầu an 43 lu 42 d oa Bộ phận QLDA / P.Hành chính/ P.Quản lý dự án n va ac th 103 si Trách nhiệm TT 44 lu 45 Ban Lãnh đạo/ Bộ phận QLDA an Cơ quan chuyên mơn xây dựng Sơ đồ quy trình Tài liệu, hồ sơ Tổ chức quản lý: Chất lượng; Khối lượng; Tiến độ; Chi phí xây dựng; ATLĐ & VSMT -Quản lý chất lượng -Hồ sơ toán Biên kiểm tra quan chuyên môn xây dựng Kiểm tra quan chuyên môn xây dựng trước đưa vào sử dụng n va to Ban Lãnh đạo/ Bộ phận QLDA - Nghiệm thu & bàn giao Khắc Biên phục, sữa nghiệm thu chữa, làm lại + p ie gh tn 46 48 Nhà thầu kiểm tốn 49 Ban Lãnh đạo/ Bộ phận QLDA Trình thẩm định hồ sơ toán 50 Cơ quan thẩm định Thẩm định hồ sơ toán w 47 Bộ phận QLDA/ P QLDA/P C/ P.Kế hoạch QT-HCTQTV -Hồ sơ toán d oa nl Lập toán gói thầu va an lu nf Báo cáo kiểm tốn oi lm ul Kiểm toán hồ sơ toán z at nh z Tờ trình thẩm định hồ sơ toán m co l gm @ Báo cáo thẩm định toán an Lu + - n va ac th 104 si Trách nhiệm Sơ đồ quy trình 51 Người định đầu tư Xem xét phê duyệt 52 Bộ phận QLDA/ P Quản lý dự án Thanh lý hợp đồng gói thầu 53 Bộ phận QLDA lu TT Tài liệu, hồ sơ Quyết định phê duyệt tốn Bản lý hợp đồng gói thầu an n va p ie gh tn to Theo dõi bảo hành cơng trình Biên nghiệm thu kết thúc bảo hành cơng trình Nghiệm thu kết thúc bảo hành d oa nl 54 w Ban Lãnh đạo/ Bộ phận QLDA/ P Quản lý dự án/ P Kế hoạch/ ul nf va an lu Quy trình kiểm sốt tài liệu, hồ sơ QT-BCCTLHS oi lm Lưu hồ sơ z at nh 55 z m co l gm @ Ban Lãnh đạo/ Bộ phận QLDA/ P Quản lý dự án/ P Kế hoạch/ P Hành an Lu n va ac th 105 si Phụ lục 2: Phiếu số PHIẾU ĐIỀU TRA BAN QUẢN LÝ KHU VỰC PHÁT TRIỂN ĐƠ THỊ BẮC NINH Phiếu thăm dị ý kiến thực với mục đích thu thập thơng tin nhằm tìm hiểu ý kiến Ban Quản lý khu vực phát triển đô thị Bắc Ninh công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ông(bà) vui lịng đánh dấu (x) vào mà lựa chọn 1- Thơng tin chung Trình độ chun mơn: lu Trung cấp Cao đẳng Đại học Cao học an 2- Nội dung điều tra va n Câu Ông/bà thấy chất lượng thi cơng xây dựng là: Bình thường Khơng tốt Vì sao? gh tn to Tốt p ie Câu Ơng/bà thấy tiến độ thi cơng dự án là: Chậm Nhanh Bình thường Tốt Bình thường Không tốt d oa Rất tốt nl w Câu Ông/bà thấy công tác giám sát, quản lý thực dự án nào? Có va an Khơng lu Câu Thủ tục giải ngân có đảm bảo tiến độ không? nf Nếu câu trả lời không, vui lòng đưa lý do? oi lm ul Câu Nhà thầu thi công dự án có đảm bảo an tồn lao động có ảnh hưởng đến giao Khơng Có z at nh thơng vệ sinh mơi trường khơng? Nếu có ảnh hưởng nào? z gm @ Đóng góp ý kiến: l …………………………………………………………………………………………… m co …………………………………………………………………………………………… Xin trân trọng cảm ơn! an Lu …………………………………………………… n va ac th 106 si Phụ lục 3: Phiếu số PHIẾU ĐIỀU TRA ĐẠI DIỆN CÁC BAN NGÀNH TRONG TỈNH Phiếu thăm dò ý kiến thực với mục đích thu thập thơng tin nhằm tìm hiểu ý kiến chuyên gia dự án đầu tư xây dựng Ban Ơng (bà) vui lịng đánh dấu (x) vào mà lựa chọn Nội dung điều tra Câu Ơng (bà) có biết đến dự án đầu tư xây dựng lu khơng? an Có Khơng va Câu Theo ông/bà, dự án đầu tư xây dựng n tn to là: gh Quan trọng Bình thường Khơng quan trọng p ie Câu Ơng/bà thấy chất lượng thi cơng xây dựng là: Tốt Bình thường Khơng tốt nl w Câu Ơng/bà thấy tiến độ thi cơng là: Chậm Đúng kế hoạch d oa Nhanh an lu Nguyên nhân (nếu có): va nf Câu Ơng/bà thấy cơng tác giám sát, quản lý thực dự án Ban Quản lý khu Rất tốt Tốt Bình thường Khơng tốt z at nh Ngun nhân (nếu có): oi lm ul vực phát triển thị Bắc Ninh nào? z @ gm Đóng góp ý kiến: l …………………………………………………………………………………………… Xin trân trọng cảm ơn! m co …………………………………………………………………………………………… an Lu n va ac th 107 si Phụ lục 4: Phiếu số PHIẾU ĐIỀU TRA NHÀ THẦU THI CÔNG DỰ ÁN ĐTXD: …………………………………………… Phiếu thăm dò ý kiến thực với mục đích thu thập thơng tin nhằm tìm hiểu ý kiến nhà thầu thi cơng gói thầu số: Ơng(bà) vui lịng đánh dấu (x) vào mà lựa chọn Nội dung điều tra lu Câu Ơng/bà thấy chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình là: an Tốt Bình thường Khơng tốt va n Vì sao? tn to Câu Ông/bà thấy tiến độ thi công dự án là: gh Nhanh Chậm Bình thường p ie Câu Ơng/bà thấy công tác giám sát, quản lý thực dự án nào? Tốt Bình thường Khơng tốt w Rất tốt Không oa nl Câu Vốn tạm ứng có kịp thời đảm bảo theo hợp đồng khơng? Có d an lu Nếu khơng, tỷ lệ đạt %? …………………… va Câu Việc tốn có đáp ứng so với khối lượng hồn thành khơng? oi lm Đóng góp ý kiến: ul nf …………………………………………………………………………………………… z at nh …………………………………………………………………………………………… …… …………………………………………… z m co l gm @ Xin trân trọng cảm ơn! an Lu n va ac th 108 si