(Luận văn) giải pháp tăng cường sự tham gia của thanh niên trong phát triển kinh tế ở các xã đặc biệt khó khăn huyện yên thế, tỉnh bắc giang

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM VI THẾ SƠN lu an n va to CỦA THANH NIÊN TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ p ie gh tn GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG SỰ THAM GIA nl w Ở CÁC XÃ ĐẶC BIỆT KHÓ KHĂN HUYỆN YÊN THẾ, d oa TỈNH BẮC GIANG an lu Kinh tế nông nghiệp 60.62.01.15 oi lm ul Mã số: nf va Chuyên ngành: Người hướng dẫn khoa học: TS Hồ Ngọc Ninh z at nh z m co l gm @ an Lu n va NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 ac th si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa sử dụng cơng bố khóa học khác Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn, thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc lu Hà Nội, ngày tháng năm 2016 an Tác giả luận văn n va tn to p ie gh Vi Thế Sơn d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th i si LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn này, cố gắng nỗ lực thân, tơi cịn nhận giúp đỡ, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo TS Hồ Ngọc Ninh, giảng viên Bộ môn Kế hoạch Đầu tư, Khoa Kinh tế & Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình hướng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian giúp đỡ tơi suốt q trình thực tập hồn thiện đề tài lu an Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kế hoạch Đầu tư, Khoa Kinh tế & Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hoàn thành luận văn n va p ie gh tn to Tôi xin gửi lời cảm ơn tới Tỉnh đoàn niên, Ban Dân tộc, Văn phịng UBND tỉnh, Huyện ủy, UBND huyện, Huyện đồn, phịng ban chun mơn; cấp ủy, quyền, Đồn niên xã đặc biệt khó khăn; cán Đoàn, đoàn viên, niên nhân dân huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài oa nl w d Tôi xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ mặt, động viên khuyến kích tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn va an lu Hà Nội, ngày tháng năm 2016 ul nf oi lm Tác giả luận văn z at nh Vi Thế Sơn z m co l gm @ an Lu n va ac th ii si MỤC LỤC Lời cam đoan Lời cảm ơn ii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hộp ý kiến ix Trích yếu luận văn x Thesis abstract xii lu Phần Mở đầu an n va Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể gh tn to 1.1 1.3 ie p 1.4 Câu hỏi nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu oa Đóng góp luận văn……………………………………………… .4 d 1.5 Phạm vi nghiên cứu nl 1.4.2 Đối tượng nghiên cứu w 1.4.1 an lu Phần Tổng quan tài liệu Cơ sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Nội dung tham gia niên phát triển kinh tế 2.1.3 Các giải pháp tăng cường tham gia niên phát triển oi lm ul nf va 2.1 2.1.4 z at nh kinh tế Các yếu tố ảnh hưởng đến tham gia niên phát triển z kinh tế 11 @ Cơ sở thực tiễn tham gia niên phát triển kinh tế 14 2.2.1 Các sách liên quan đến niên phát triển kinh tế l gm 2.2 2.2.2 m co xã đặc biệt khó khăn 14 Một số sách xã đặc biệt khó khăn tỉnh an Lu Bắc Giang 22 n va ac th iii si 2.2.3 Kinh nghiệm tham gia niên phát triển kinh tế vùng khó khăn số địa phương Việt Nam 26 2.2.4 Bài học kinh nghiệm cho huyện Yên Thế tham gia niên phát triển kinh tế xã đặc biệt khó khăn 29 2.3 Tổng quan cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài 31 Phần Phương pháp nghiên cứu 32 lu an n va Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 32 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 32 3.1.2 Đặc điểm kinh tế -xã hội 33 3.2 Phương pháp nghiên cứu 43 3.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 43 3.2.2 Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu 44 3.2.3 Phương pháp phân tích số liệu 44 3.2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 45 gh tn to 3.1 p ie Phần Kết nghiên cứu thảo luận 47 Thực trạng tham gia niên phát triển kinh tế xã đặc 4.1 Tình hình triển khai số chương trình, dự án đầu tư phát triển kinh d oa 4.1.1 nl w biệt khó khăn huyện yên thế, tỉnh bắc giang 47 Tình hình thực chương trình, dự án đồn niên va an 4.1.2 lu tế - xã hội xã đặc biệt khó khăn huyện Yên Thế 47 phát triển kinh tế huyện Yên Thế 51 nf Kết thực sách giải pháp hỗ trợ niên tham oi lm ul 4.1.3 gia phát triển kinh tế xã đặc biệt khó khăn huyện Yên Thế 53 Thực trạng tham gia niên phát triển kinh tế xã đặc z at nh 4.1.4 biệt khó khăn huyện Yên Thế 63 4.1.5 Kết niên tham gia phát triển kinh tế xã đặc biệt khó z Đánh giá chung tham gia niên phát triển kinh tế gm 4.1.6 @ khăn huyện Yên Thế 79 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến tham gia niên vào m co 4.2 l xã đặc biệt khó khăn huyện Yên Thế 83 4.2.1 an Lu phát triển kinh tế xã đặc biệt khó khăn huyện yên 85 Năng lực tổ chức Đoàn niên cán Đoàn 85 n va ac th iv si 4.2.2 Các yếu tố thuộc thân niên 87 4.2.3 Cơ chế, sách liên quan niên 90 4.2.4 Phong tục tập quán 91 4.2.5 Môi trường sống 91 4.3 Giải pháp tăng cường tham gia niên phát triển kinh tế xã đặc biệt khó khăn huyện Yên Thế, tỉnh bắc giang 92 4.3.1 Quan điểm định hướng 92 4.3.2 Một số giải pháp tăng cường tham gia niên phát triển kinh tế xã đặc biệt khó khăn huyện Yên Thế 92 lu an Phần Kết luận kiến nghị 100 n va Kết luận 100 5.2 Kiến nghị 101 5.2.1 Đối với Đảng, Chính phủ Bộ, ngành Trung ương 101 5.2.2 Đối với Đảng bộ, UBND tỉnh Bắc Giang 101 5.2.3 Đối với quan quyền, đồn thể địa phương 102 5.2.4 Đối với tổ chức Đoàn đoàn viên, niên huyện Yên Thế 102 p ie gh tn to 5.1 nl w Tài liệu tham khảo 104 d oa Phụ lục 107 oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th v si DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT lu an n va Nghĩa tiếng Việt CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa CLB Câu lạc CSXH Chính sách xã hội ĐBKK Đặc biệt khó khăn ĐVTN Đồn viên niên HĐND Hội đồng nhân dân KD-DV Kinh doanh – Dịch vụ KHKT Khoa học kĩ thuật KHCN Khoa học công nghệ KT-XH Kinh tế - xã hội p ie gh tn to Chữ viết tắt w Lý luận trị oa nl LLCT Mặt trận Tổ quốc d MTTQ lu Trung học phổ thông Tiểu thủ công nghiệp z at nh UBND Trung học sở oi lm UBDT ul TTCN nf THPT va THCS Nông nghiệp Phát triển nông thôn an NN PTTN Ủy ban dân tộc Ủy ban nhân dân z @ XĐGN Xóa đói giảm nghèo m co l gm an Lu n va ac th vi si DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Tình hình sử dụng đất đai huyện Yên Thế qua năm (2013 – 2015) 35 Bảng 3.2 Tình hình dân số lao động huyện Yên Thế qua năm (2013- 2015) 37 Bảng 3.3 Kết hoạt động sản xuất kinh doanh huyện Yên Thế, giai đoạn 2013-2015 40 Bảng 4.1 Tình hình tổ chức hoạt động tập huấn kỹ thuật sản xuất, dạy nghề, tạo việc làm cho niên 54 lu Bảng 4.2 Đánh giá niên thực sách hỗ trợ an niên phát triển kinh tế xã đặc biệt khó khăn 55 n va Bảng 4.3 Giải việc làm từ vốn vay ủy thác, quỹ quốc gia hỗ trợ việc làm, Bảng 4.4 gh tn to tín dụng cho niên huyện Yên Thế giai đoạn 2013 – 2015 58 Số lượng mơ hình kinh tế niên tiêu biểu chia theo đơn vị xã, thị trấn huyện Yên Thế, năm 2015 61 ie p Bảng 4.5 w phát triển kinh tế 62 Thực trạng niên tham gia tập huấn kỹ thuật sản xuất xã oa nl Bảng 4.6 Đánh giá niên khó khăn xây dựng mơ hình d đặc biệt khó khăn huyện Yên Thế 64 Thực trạng niên tham gia tập huấn kỹ thuật sản xuất (phân an lu Bảng 4.7 Đánh giá niên khả ứng dụng khoa học kỹ thuật ul nf Bảng 4.8 va theo tình trạng sinh sống niên) 65 Bảng 4.9 oi lm vào sản xuất phát triển kinh tế 66 Thực trạng niên tham gia tập huấn chuyển giao kỹ thuật vào z at nh sản xuất xã khó khăn điều tra 67 Bảng 4.10 Thực trạng niên tham gia tập huấn chuyển giao kỹ thuật vào z sản xuất (phân theo tình trạnh sinh sống niên) 68 @ Bảng 4.11 Đánh giá niên tham gia hoạt động chuyển giao tiến gm khoa học kỹ thuật vào sản xuất phát triển kinh tế 69 l m co Bảng 4.12 Thực trạng niên xã đặc biệt khó khăn tham gia vay vốn phát triển sản xuất phát triển kinh tế 70 an Lu Bảng 4.13 Tình hình dư nợ uỷ thác tổ vay vốn Đồn Thanh niên quản lý theo chương trình cho vay tính đến hết tháng 12/2015 73 n va ac th vii si Bảng 4.14 Khó khăn niên vay vốn phát triển sản xuất 74 Bảng 4.15 Thanh niên tham gia mơ hình kinh tế xã đặc biệt khó khăn huyện Yên Thế 78 Bảng 4.16 Thực trạng niên xã đặc biệt khó khăn tham gia xây dựng mơ hình phát triển kinh tế 77 Bảng 4.17 Thanh niên tiếp cận thông tin phát triển kinh tế 81 Bảng 4.18 Nguồn gốc đất sử dụng để phát triển kinh tế 80 Bảng 4.19 Thu nhập bình qn từ mơ hình kinh tế niên điều tra xã đặc biệt khó khăn huyện Yên Thế 80 lu an Bảng 4.20 Thu nhập bình quân từ mơ hình kinh tế niên điều tra, va theo đối tượng niên 81 n Bảng 4.21 Đánh giá niên rủi ro sản xuất 82 Bảng 4.23 Trình độ học vấn cán Đoàn xã điều tra 86 gh tn to Bảng 4.22 Quyết định đầu tư mở rộng sản xuất niên 83 p ie Bảng 4.24 Trình độ học vấn ĐVTN xã điều tra 88 d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th viii si DANH MỤC HỘP Ý KIẾN Hộp 4.1 Ý kiến ĐVTN tham gia tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật 69 Hộp 4.2 Ý kiến cán Đoàn vốn vay phát triển kinh tế 71 Hộp 4.3 Ý kiến cán Đoàn việc xây dựng mơ hình kinh tế 75 Hộp 4.4 Ý kiến lực cán Đoàn 87 Hộp 4.5 Ý kiến lực thân niên 89 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th ix si - Chỉ đạo quan chuyên môn tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước cơng tác niên; xây dựng chương trình, quy chế phối hợp hoạt động Đoàn niên ngành nhằm triển khai thực giải pháp Chương trình phát triển niên tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2012 – 2020 - Hằng năm, tổ chức chương trình gặp gỡ, đối thoại lãnh đạo UBND, sở, ban, ngành tỉnh để nắm bắt tâm tư, nguyện vọng niên Chủ động giải vấn đề với cấp có thẩm quyền chế, sách cho phù hợp với niên vùng, khu vực địa bàn tỉnh lu - Tiếp tục quan tâm đầu tư xây dựng, nâng cao chất lượng sở đào tạo an n va nghề theo xu hướng phù hợp đối tượng niên; hỗ trợ nguồn lực cho Đoàn niên phát triển đa dạng mơ hình kinh tế địa phương Thực bổ sung sách xã hội hóa việc hỗ trợ niên tham gia gh tn to chương trình, đề án phát triển kinh tế p ie 5.2.3 Đối với quan quyền, đồn thể địa phương nl w - Tiếp tục triển khai tốt chủ trương, sách Đảng, Nhà nước có chế riêng công tác niên địa phương; tạo điều kiện thuận lợi cho d oa niên tham gia vào máy lãnh đạo đảng, quyền tổ chức đoàn thể; thực chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội trọng điểm an lu địa phương nf va - Các ban, ngành chức cần tăng cường phối hợp với Đoàn niên oi lm ul tổ chức hoạt động tập huấn chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật sản xuất, hỗ trợ vốn vay tạo việc làm cho niên, xây dựng mơ hình kinh tế, đặc biệt niên chủ gia đình, niên nghèo có tinh thần vươn lên làm z at nh giàu đáng địa phương z - Các đồn thể địa phương có chương trình phối hợp tổ chức hoạt động cộng đồng, bồi dưỡng kỹ làm việc cho niên @ gm 5.2.4 Đối với tổ chức Đoàn đoàn viên, niên huyện Yên Thế m co l - Đoàn niên cấp tiếp tục triển khai thực phong trào “Xung kích, tình nguyện phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ Tổ quốc” phong trào “Đồng hành với niên lập thân, lập nghiệp”, nhiệm kỳ 2012 – 2017 Thực tốt công tác tham mưu, đề xuất với cấp ủy Đảng, quyền, phối hợp với an Lu ban, ngành, đoàn thể địa tham gia tổ chức, triển khai thực chương n va ac th 102 si trình, dự án phát triển kinh tế địa phương - Tăng cường phối hợp với ngành liên quan tổ chức lớp đào tạo, tập huấn để nâng cao lực, trình độ nhận thức chun mơn nghiệp vụ, kỹ cần thiết cho đoàn viên, niên; chọn cử đoàn viên, niên tham gia lớp đào tạo chuyên môn LLCT - Không ngừng đổi nội dung, phương thức hoạt động Đoàn phù hợp với thời điểm, giai đoạn nhằm thu hút tập hợp ĐVTN tham gia phong trào xung kích, tình nguyện lĩnh vực đời sống xã hội, trọng tâm niên tham gia phát triển kinh tế lu an - Mỗi sở Đoàn chủ động phối hợp với ngành dạy nghề, giải n va gh tn to việc làm cho niên Tham gia xây dựng giám sát việc thực thi sách dạy nghề, học nghề, giới thiệu việc làm, vay vốn phát triển kinh tế tạo việc làm cho niên Tổ chức hoạt động tư vấn, hỗ trợ khởi nghiệp, phát triển mơ hình kinh tế, động viên niên lập nghiệp địa p ie phương; tôn vinh, biểu dương gương niên làm kinh tế tiêu biểu, làm giàu đáng địa phương nl w - Mỗi đoàn viên, niên cần phát huy sức trẻ, sáng tạo, tự nguyện oa tham gia đóng góp cơng sức, trí tuệ tham gia thực chương trình, dự án d phát triển kinh tế quê hương oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 103 si TÀI LIỆU THAM KHẢO lu an Ban Chấp hành Trung ương (2013), Nghị số 25-NQ/TW, Hội nghị Trung ương 7, khóa XI, 2013 Chi cục Thống kê huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang (2015) Niên giám Thống kê huyện Yên Thế năm 2015 CTV Kiều Chinh - TĐ Thái Nguyên (TL) (2016): Phát huy vai trị xung kích niên xây dựng nông thôn mới, truy cập ngày 24/5/2016 từ http://nongthon.doanthanhnien.vn/Tin-tuc/nong-thon-moi/21168/thai-nguyenphat-huy-vai-tro-xung-kich-cua-thanh-nien-trong-xay-dung-nong-thon-moi CTV Nguyễn Thị Hồng Thủy – Tỉnh đoàn Hà Tĩnh (TL) (2015): Đa dạng mơ hình kinh tế niên quê hương Hà Tĩnh, truy cập ngày 24/5/2016 từ http://nongthon.doanthanhnien.vn/Tin-tuc/nong-thon-moi/20747/-da-dang-cacmo-hinh-kinh-te-thanh-nien-tren-que-huong-ha-tinh Đảng Cộng sản Việt Nam (2008) Văn kiện Đảng công tác niên, NXB Thanh niên, Hà Nội n va gh tn to p ie Đỗ Kim Chung (2006) Một số vấn đề sách tài vi mơ cho xóa đói giảm nghèo, Tạp chí Nơng nghiệp Phát triển nông thôn, kỳ 1+2, tháng 2/2006 oa nl w Đảng Cộng sản Việt Nam (2011) Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khố XI, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đồn TNCS Hồ Chí Minh (2011) 80 năm xây dựng, cống hiến trưởng thành Đồn TNCS Hồ Chí Minh (2012) Văn kiện Đại hội đại biểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh lần thứ X, nhiệm kỳ 2012 – 2017 10 Đồn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Bắc Giang (2012a) Văn kiện Đại hội đại biểu Đồn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Bắc Giang lần thứ XV, nhiệm kỳ 2012 - 2017 11 Đồn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Bắc Giang (2012b) Lịch sử Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh phong trào niên tỉnh Bắc Giang, NXB Thanh niên, Hà Nội 12 Dương Tự Đam (2005) Đổi lãnh đạo Đảng công tác niên nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 13 Hồ Chí Minh (2014) Với nghiệp giáo dục hệ trẻ, NXB Thanh niên, Hà Nội 14 Hoàng Trung Hiếu (2013) Giải pháp thu hút tham gia niên phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó khăn huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La, Luận văn thạc sỹ kinh tế, 2013 15 Hội đồng Lịch sử Đoàn - Hội Trung ương Đoàn (2008) Văn kiện Đảng công tác niên, NXB Thanh niên, Hà Nội 16 Hội LHTN tỉnh Bắc Giang (2014) Văn kiện Đại hội đại biểu Hội LHTN tỉnh Bắc Giang lần thứ IV, nhiệm kỳ 2014 – 2019 d oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 104 si lu Hội LHTN Việt Nam (2014) Tổng quan tình hình hình niên Việt Nam, NXB Thanh niên, Hà Nội 18 Hội LHTN Việt Nam (2015) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc Hội Liên hiệp niên Việt Nam lần thứ VII, nhiệm kỳ 2014 – 2019 19 Huyện đoàn Yên Thế (2015a) Báo cáo kết vay vốn ủy thác NHCS-XH năm 2015 20 Huyện đoàn Yên Thế (2015b) Báo cáo kết thực chương trình giảm nghèo huyện Yên Thế năm từ 2013-2015; 21 Huyện đoàn Yên Thế (2015c) Báo cáo kết cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi 2015, ngày 19/01/2016 22 Huyện đoàn Yên Thế (2015d) Báo cáo sơ kết nhiệm kỳ 2012-2017 23 Huyện ủy Yên Thế, tỉnh Bắc Giang (2013) Báo cáo sơ kết năm thực Nghị 25-NQ/TW Hội nghị lần thứ bẩy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X “Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước” 24 Khoa Kinh tế Phát triển, Học viện Chính trị - Hành Khu vực I (2010) Giáo trình Kinh tế phát triển, NXB Thống kê 25 Nguyễn Hoàng Trung (2012) Sự tham gia Thanh niên xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh Bắc Giang, Luận văn thạc sỹ kinh tế, 2012 an 17 n va ie gh tn to p 26 nl w Nguyễn Mạnh Tùng (2013) Vai trị Đồn Thanh niên tham gia xây dựng nơng thôn địa bàn huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang, Luận văn thạc sỹ kinh tế, 2015 Phạm Bảo Dương (2013) Sự tham gia cộng đồng dân tộc hoạt động giảm nghèo số địa phương miền núi phía Bắc 28 Quốc hội (2005) Luật Thanh niên, ban hành Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 29 Sen Hồng (2013) Vai trò niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế nước ta 30 Thủ tướng Chính phủ (2011a), Quyết định số 2474/2011/QĐ-TTg ngày 30/12/2011 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển niên Việt Nam, giai đoạn 2011 – 2020 31 Thủ tướng Chính phủ (2011b), Quyết định 09/2011/QĐ-TTg ngày 30/01/2011 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo áp dụng cho giai đoạn 2011-2015 32 Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định số 30/2012/QĐ-TTg ngày d oa 27 oi lm ul nf va an lu z at nh z gm @ 33 m co l 18/7/2012 Thủ tướng Chính phủ tiêu chí xác định thơn đặc biệt khó khăn, xã thuộc vùng dân tộc miền núi giai đoạn 2012 – 2015 an Lu Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 2405/QĐ-TTg ngày 10 tháng 12 năm 2013 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh sách xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an tồn khu vào diện đầu tư Chương trình 135 năm 2014 năm 2015 n va ac th 105 si lu an Thủ tướng Chính phủ (2014), Quyết định số 495/QĐ-TTG ngày 08 tháng năm 2014 Thủ tướng Chính phủ điều chỉnh, bổ sung Quyết định số 2405/QĐTTg hết hiệu lực kể từ ngày Quyết định có hiệu lực 35 Quyết định số 204/QĐ-TTg ngày 01 tháng 02 năm 2016 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh sách xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu vào diện đầu tư Chương trình 135 năm 2016 36 Tỉnh ủy Bắc Giang (2015) Báo cáo sơ kết năm thực Nghị số 25NQ/TW Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa X “Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa” 37 UBND huyện Yên Thế (2007), Quy hoạch tổng thể phát triển KTXH huyện Yên Thế giai đoạn 2007-2020 38 UBND huyện n Thế (2015a) Thơng báo Tình hình kinh tế - xã hội năm 2014; Nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội năm 2015 ngày 12/01/2015 39 UBND huyện Yên Thế (2015b) Báo cáo năm thực Nghị Đại hội Đảng huyện Yên Thế khóa XXI 40 Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Giang (2015) Báo cáo kết thực Chương trình 135 hỗ trợ đầu tư sở hạ tầng, phát triển sản xuất xã đặc biệt khó khăn, xã an tồn khu thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn (2011 – 2015), định hướng giai đoạn 2016 – 2020 n va 34 p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 106 si PHỤ LỤC BẢNG HỎI ĐỐI VỚI THANH NIÊN Đề tài: Giải pháp tăng cường tham gia niên phát triển kinh tế xã đặc biệt khó khăn huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang I THÔNG TIN CHUNG VỀ THANH NIÊN Họ tên .; Nam/nữ .; Tuổi ; lu Dân tộc an Địa chỉ: Thôn/bản ., Xã , Huyện Yên Thế, tỉnh va Bắc Giang n Thuộc khu vực: Vùng I- VC [ ]; Vùng II- VC [ ]; Vùng III- VC [ ] Thanh niên thuộc đối tượng: ie gh tn to Số năm sinh sống địa phương năm p - Sống chung với bố mẹ: …………………………… - Sống tách hộ riêng: …………………………… nl w Trình độ học vấn: Trung cấp THCS Cao đẳng d oa Tiểu học việc anh/chị làm: nf va Cơng Đại học đại học an lu THPT ul …………………………………………… oi lm (Nếu anh/chị đồng ý với thơng đánh dấu (X) vào tương ứng, (các nội dung phiếu phục vụ mục đích nghiên cứu) z at nh II THAM GIA CỦA THANH NIÊN VÀO PHÁT TRIỂN KINH TẾ A ĐÁNH GIÁ CỦA THANH NIÊN VỀ CÁC CHÍNH SÁCH/GIẢI PHÁP THU z HÚT SỰ THAM GIA CỦA THANH NIÊN VÀO PHÁT TRIỂN KINH TẾ CỦA @ gm ĐỊA PHƯƠNG l Anh chị cho biết địa bàn có chương trình, dự án, sách m co hỗ trợ thu hút tham viên vào phát triển kinh tế không? an Lu n va ac th 107 si Chính sách, chương trình hỗ trợ Khơng biết Có biết 3.Khơng quan tâm Tập huấn kỹ thuật sản xuất Dạy nghề, hướng nghiệp cho niên Giải việc làm cho niên Vay vốn sản xuất Xây dựng mơ hình phát triển kinh tế lu an Anh/chị biết chương trình, sách hỗ trợ niên phát triển kinh va tế từ nguồn nào? n Phương tiện thông tin đại chúng [ ]; Từ sinh hoạt đoàn niên [ ]; ]; Nguồn khác (ghi cụ thể)………………… [ ] Đánh giá anh/chị chương trình, dự án, sách hỗ trợ gh tn to Từ bạn bè [ p ie thu hút tham viên vào phát triển kinh tế địa phương? w Đánh giá niên Chính sách, chương trình 2.Tương kém/khơng đối tốt/khá hiệu phù hợp oa nl 1.Rất d hỗ trợ Hiệu Giúp nâng cao thu an lu cao/hợp nhập/đời lý/Rất tốt sống nf va Tập huấn kỹ thuật sản xuất Giải việc làm cho Vay vốn sản xuất z at nh niên oi lm niên ul Dạy nghề, hướng nghiệp cho z Xây dựng mơ hình phát triển @ gm kinh tế (Trồng trọt, chăn nuôi, m co l kinh doanh dịch vụ…) an Lu n va ac th 108 si Đề xuất nâng cấp, cải tiến, chỉnh sửa bổ sung sách, chương trình hỗ trợ gì? Đề xuất niên Giữ Nếu thay đổi, cần Cần điều nguyên/không thay đổi chỉnh/thay đổi cần thay đổi nào? Chính sách, chương trình hỗ trợ lu Tập huấn kỹ thuật sản xuất Dạy nghề, hướng nghiệp cho niên Giải việc làm cho niên Vay vốn sản xuất Xây dựng mơ hình phát triển kinh tế (Trồng trọt, chăn nuôi, kinh doanh dịch vụ…) an va B THỰC TRẠNG THANH NIÊN THAM PHÁT TRIỂN KINH TẾ n NÂNG CAO KỸ THUẬT SẢN XUẤT gh tn to B1 SỰ THAM GIA CỦA THANH NIÊN VÀO CÁC LỚP ĐÀO TẠO, TẬP HUẤN ie Anh/chị có tham gia lớp đào tạo, tập huấn bồi dưỡng chuyên môn kỹ p thuật phát triển sản xuất không? Mức độ ứng dụng kiến thức vào thực tế d oa nl w sản xuất gia đình nào? Thực trạng tham gia Chỉ tiêu Có Khơng an lu oi lm ul nf va Tham gia tập huấn, đào tạo - Trồng trọt - Chăn nuôi - Trồng rừng - Tạo nghề Bồi dưỡng chuyên môn - Trồng trọt - Chăn nuôi - Trồng rừng Các hoạt động khuyến nông - Trồng trọt - Chăn nuôi - Trồng rừng Mức độ ứng dụng kiến thức chương trình vào thực tiễn Khơng Ứng thể áp Rất dụng Rất tốt dụng phần z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 109 si Sau tham gia khóa đào tạo này, ánh chị đánh giá ảnh hưởng tác động đến hoạt động sản xuất phát triển kinh tế gia đình? Đánh giá tác động chương trình Chỉ tiêu Rất tốt Tốt Trung bình Chưa tốt Tham gia tập huấn, đào tạo - Trồng trọt - Chăn nuôi - Trồng rừng - Tạo nghề lu an Bồi dưỡng chuyên môn va - Trồng trọt n - Chăn nuôi Các hoạt động khuyến nông ie gh tn to - Trồng rừng p - Trồng trọt w - Chăn nuôi nl - Trồng rừng 03 lớp 02 lớp va an 01lớp lu thuật d oa Hằng năm anh/chị tham gia lớp dạy nghề, tập huấn khoa học kỹ 4 lớp trở lên nf Do tỉnh tổ chức Do tổ chức Đoàn Thanh niên phối hợp z at nh Do huyện tổ chức oi lm ul Các lớp dạy nghề, tập huấn khoa học kỹ thuật đơn vị đứng tổ chức Các tổ chức đoàn thể khác (ghi cụ thể) z @ Do xã gm Số niên tham gia lớp dạy nghề, tập huấn khoa học kỹ thuật 40 người 30 người 50 người trở lên m co l 20 người an Lu n va ac th 110 si Anh/ chị có tham gia hoạt động chuyển giao tiến kỹ thuật tổ chức địa phương khơng? Thực trạng tham gia Chỉ tiêu Có Không Tham gia chuyển giao TBKT Tham gia áp dụng mơ hình trình diễn TBKT Tham gia câu lạc khuyến nơng, nhóm sở thích phát triển kinh tế niên đảm nhiệm lu Tham gia phát triển mơ hình kinh tế trang trại an Anh/chị tham gia chương trình xây dựng nơng thơn địa phương va n nội dung/hoạt động nào? Xây dựng chợ Cơng trình thủy lợi Xây dựng nhà Hệ thống điện Quản lý vệ sinh môi trường Công tác giáo dục p Giữ gìn an ninh trật tự Các hoạt động văn hóa, thể thao 10 ie gh tn to Công tác quy hoạch nl w Các hoạt động khác oa ………………………………………… d Anh/chị tham gia dự án, chương trình phát triển kinh tế - xã hội địa an lu phương? Các chương trình, dự án khác (ghi cụ va Chương trình 134 oi lm Chương trình 135 ul nf thể)…………………………………… TRIỂN KINH TẾ GIA ĐÌNH z at nh B2 THANH NIÊN THAM GIA VAY VỐN ĐỂ PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT, PHÁT z Anh/chị vay vốn từ ngân hàng, quỹ tín dụng địa phương để phát triển @ Ngân hàng Nơng nghiệp PTTN Quỹ tín dụng nhân dân l gm kinh tế không? Và từ nguồn nào? Hình thức khác (ghi cụ thể) m co Ngân hàng Chính sách xã hội an Lu n va ac th 111 si Anh/chị Ngân hàng, quỹ tín dụng cho vay với số tiền bao nhiêu? 20 triệu đồng 40 triệu 30 triệu đồng Trên 50 triệu đồng Anh/chị nhận hỗ trợ từ nguồn vốn để phát triển kinh tế nào? Nguồn vốn Đoàn Thanh niên hỗ trợ Nguồn vốn đoàn thể địa phương Nguồn vốn quyền địa phương Tổ tiết kiệm niên Anh/chị hỗ trợ vay với số tiền bao nhiêu? lu an 20 triệu đồng 40 triệu 30 triệu đồng Trên 50 triệu đồng n va Số tiền vay anh/chị đầu tư phát triển mơ hình kinh tế nào? Chăn nuôi Trồng ăn Sản xuất kinh doanh Nuôi trồng thủy sản Các mơ hình khác (ghi cụ thể) …… ie gh tn to Trồng rừng p ……………………………………… Không nl Có w Anh chị có gặp khó khăn tìm kiếm vốn sản xuất kinh doanh khơng? Khác va an Rất khó khăn Bình thường lu Khó khăn d oa Mức độ khó khăn nào? Nguyên nhân khó khăn nf hàng oi lm ul Khơng có tài sản chấp để vay vốn ngân Rủi ro sử dụng vốn cao z at nh Thủ tục vay vốn ngân hàng phức tạp Các nguyên nhân khó khăn khác (ghi rõ cụ thể) ……………………… Đánh giá anh/chị sách hỗ trợ vốn cho niên phát triển kinh tế z @ nào? gm ………………………………………………………………………………………… l ………………………………………………………………………………………… m co ………………………………………………………………………………………… an Lu n va ac th 112 si B3 NHỮNG THÔNG TIN VỀ DIỆN TÍCH ĐẤT NƠNG NGHIỆP SỬ DỤNG ĐỂ PHÁT TRIỂN KINH TẾ (Từ câu đến câu chọn 01 đáp án thích hợp) Diện tích đất trồng hàng năm Dưới 1500 m2 Từ 3000 đến 5000 m2 Từ 1500 m2 đến 2000 m2 Trên 5000 m2 Từ 2000 đến 3000 m2 Diện tích đất trồng ăn (01 ha=10.000m2) lu an Dưới 1500 m2 Từ 10.000 đến 20.000 m2 Từ 1500 m2 đến 3000 m2 Từ 20.000 m2 đến 30.000m2 Từ 3000 đến 5000 m2 Trên 30.000m2 va Từ 5.000 đến 10.000m2 n 3: Diện tích đất ni trồng thuỷ sản: (01 = 10.000m2) Từ 5000 đến 10.000 m2 Từ 1.000 m2 đến 2.000 m2 Từ 10.000m2 đến 20.000m2 ie gh tn to Dưới 1.000 m2 Trên 20.000m2 p Từ 2000m2 đến 3000m2 w Từ 3000m2 đến 5000m2 nl 4: Diện tích đất lâm nghiệp (01 = 10.000m2) Từ 30.000m2 đến 50.000 m2 d oa Dưới 5.000 m2 Từ 50.000m2 đến 100.000m2 Từ 10.000m2 đến 20.000m2 Trên 100.000m2 va an lu Từ 5.000 m2 đến 10.000 m2 Từ 20.000m2 đến 30.000m2 nf Dưới 100 m2 Từ 300m2 đến 500m2 Từ 500m2 đến 1.000 m2 Trên 1.000 m2 z at nh Từ 100 m2 đến 300 m2 oi lm ul Diện tích đất xây dựng chuồng trại chăn ni Diện tích khác (ghi cụ thể)………………………………………… z Từ 2000 đến 3000 m2 Từ 1500 m2 đến 2000 m2 Trên 3000 m2 m co l gm @ Từ 1000 đến 1500 m2 an Lu n va ac th 113 si Nguồn gốc đất đai xây dựng mơ hình kinh tế gia đình Đất cấp Đất đấu thầu Đất thuê Nguồn đất khác Đất chuyển nhượng Tiền thu từ sản xuất lâm nghiệp năm 2015? Dưới 10 triệu đồng Từ 40 đến 50 triệu đồng Từ 10 đến 20 triệu đồng Trên 50 triệu đồng Từ 20 đến 40 triệu đồng Tiền thu từ trồng ăn năm 2015? lu an va Dưới 10 triệu đồng Từ 40 đến 50 triệu đồng Từ 10 đến 20 triệu đồng Trên 50 triệu đồng n Từ 20 đến 40 triệu đồng Dưới 10 triệu đồng Từ 40 đến 50 triệu đồng ie gh tn to 10 Tiền thu từ chăn nuôi năm 2015? Trên 50 triệu đồng p Từ 10 đến 20 triệu đồng w Từ 20 đến 40 triệu đồng nl 11 Tiền thu từ SXKD tổng hợp năm 2015 Từ 40 đến 50 triệu đồng d oa Dưới 10 triệu đồng Trên 50 triệu đồng lu Từ 10 đến 20 triệu đồng va an Từ 20 đến 40 triệu đồng oi lm Không Không trả lời ul Có nf 12 Anh chị có dự định đầu tư mở rộng sản xuất kinh doanh không? Khác 50 triệu đồng/năm 100 triệu đồng/năm z at nh 13 Thu nhập bình qn mơ hình kinh tế anh/chị đầu tư ? 150 triệu đồng/năm Trên 200 triệu đồng/năm z @ 14 Anh/chị nhận hỗ trợ để phát triển kinh tế nào? Hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm Hỗ trợ kỹ thuật Hỗ trợ thông tin thị trường Hỗ trợ tiếp cận nguồn vốn Hỗ trợ khác……………………………… m co l gm Hỗ trợ giống an Lu n va ac th 114 si 15 Những năm gần đây, gia đình anh chị có gặp rủi ro phát triển kinh tế khơng? Có Khơng rõ Khơng Khác 16 Nếu có rủi ro gì? Thiên tai Thị trường tiêu thụ không ổn định Dịch bệnh Rủi ro khác:……………………… * Trong đó, rủi ro thường gặp nhất:………………………………………… …………………………………………………………………………………… lu an * Nguyên nhân rủi ro đó:……………………………………………… va C NHỮNG KHÓ KHĂN CỦA ANH CHỊ TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ Ở n ĐỊA PHƯƠNG (Đánh dấu X vào đáp án thích hợp) Thiên tai, dịch bệnh Biến động giá thị trường Tiêu thụ sản phẩm Trình độ quản lý Vốn đầu tư cho sản xuất Khó khăn khác………………………… p ie gh tn to Những khó khăn anh chị thường gặp phải phát triển kinh tế gì? nl w …………………………………………… CÁC NHĨM YẾU TỐ CƠ BẢN TÁC ĐỘNG ĐẾN SỰ THAM GIA CỦA d lu D oa Kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi an THANH NIÊN VÀO PHÁT TRIỂN KINH TẾ nf va Anh/chị cho yếu tố ảnh hưởng đến việc thu hút niên tham Nhân tố oi lm tố? ul gia vào phát triển kinh tế địa phương? Hãy xếp hạng theo tứ tự ưu tiên yếu z at nh Có/khơng ảnh hưởng? z Năng lực cán đoàn tổ chức đoàn niên Ban thân đồn viên - Trình độ học vấn - Nhận thức thân - Lối sống Cơ chế, sách liên quan đồn niên Phong tục tập quán Môi trường sống Xếp hạng mức độ ảnh hưởng ( m co l gm @ an Lu n va ac th 115 si Theo anh,chị để tăng cường thu hút tham gia niên vào phát triển kinh tế địa phương cần phải làm gì? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Xin trân thành cảm ơn! NGƯỜI ĐIỀU TRA lu an n va p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 116 si