(Luận văn) giải pháp nâng cao năng lực cho đội ngũ khuyến nông viên cơ sở trên địa bàn tỉnh hải dương

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN VĂN HIẾU lu an va GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CHO ĐỘI NGŨ n KHUYẾN NÔNG VIÊN CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN tn to p ie gh TỈNH HẢI DƯƠNG d oa nl w Phát triển nông thôn va an 60 62 01 16 u nf Mã số: lu Ngành: ll Người hướng dẫn khoa học: oi m PGS.TS Nguyễn Thị Minh Hiền z at nh z m co l gm @ an Lu NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn lu an va n Nguyễn Văn Hiếu p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th i si LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn tốt nghiệp cố gắng nỗ lực thân cịn có bảo tận tình thầy cô giáo động viên, giúp đỡ gia đình, bạn bè đồng nghiệp Lời đầu tiên, tơi xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Thị Minh Hiền - Phó Trưởng Khoa Kinh tế Phát triển nơng thơn, Học viện Nơng nghiệp Việt Nam tận tình hướng dẫn, đóng góp ý kiến quý báu, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho suốt q trình thực đề tài lu Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn tới thầy, cô giáo khoa Kinh tế Phát triển nông thôn thầy cô giáo Học viện Nông nghiệp Việt Nam trang bị cho nhiều kiến thức, kỹ để tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp an n va p ie gh tn to Tôi xin chân thành cảm ơn ban lãnh đạo Trung tâm Khuyến nông Hải Dương; phịng Ban thuộc Sở Nơng nghiệp PTNT; cán khuyến nông, khuyến nông viên sở hộ nông dân địa bàn huyện chọn điểm tiếp nhận nhiệt tình giúp đỡ, cung cấp thông tin, số liệu cần thiết phục vụ cho q trình nghiên cứu hồn thiện đề tài d oa nl w Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi suốt q trình hoạc tập nghiên cứu ll u nf va an lu Trong trình làm nghiên cứu, tham khảo nhiều tài liệu trao đổi, tiếp thu ý kiến Thầy, Cô bạn bè Song, điều kiện thời gian trình độ nghiên cứu thân nhiều hạn chế nên nghiên cứu khó tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, tơi mong thầy thơng cảm nhận thêm đóng góp ý kiến Thầy Cô bạn để luận văn hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn./ oi m z at nh Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn z l gm @ m co Nguyễn Văn Hiếu an Lu n va ac th ii si MỤC LỤC Lời cam đoan I Lời cảm ơn II Mục lục III Danh mục chữ viết tắt VI Danh mục bảng VII Danh mục hình, sơ đồ, biểu đồ IX Trích yếu luận văn X Thesis abstract XII lu an Phần Mở đầu n va Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung gh tn to 1.1 Mục tiêu cụ thể 1.3 Câu hỏi nghiên cứu 1.2.2 p ie Đối tượng phạm vi nghiên cứu w 1.4 Đối tượng nghiên cứu 1.4.2 Phạm vi nghiên cứu 1.5 Ý nghĩa đề tài d oa nl 1.4.1 an lu u nf va Phần Cơ sở lý luận thực tiễn Cơ sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Vai trò đội ngũ Khuyến nông viên sở 2.1.3 Các yêu cầu lực Khuyến nông viên sở 2.1.4 Các phương pháp đánh giá lực Khuyến nông viên sở 12 2.1.5 Những yếu tố ảnh hưởng đến lực Khuyến nông viên sở 14 2.2 Cơ sở thực tiễn 16 2.2.1 Hệ thống khuyến nông Việt Nam 16 2.2.2 Kinh nghiệm nâng cao lực cho đội ngũ Khuyến nông viên sở ll 2.1 oi m z at nh z m co l gm @ 2.2.3 an Lu số địa phương nước giới 19 Các chủ trương, sách Đảng Nhà nước khuyến nông 25 n va ac th iii si 2.2.4 Bài học kinh nghiệm 26 Phần Đặc điểm địa bàn phương pháp nghiên cứu 27 lu 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 27 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 27 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 31 3.1.3 Những thuận lợi khó khăn từ phân tích địa bàn 40 3.2 Phương pháp nghiên cứu 41 3.2.1 Chọn điểm nghiên cứu 41 3.2.2 Thu thập thông tin 41 3.2.3 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 43 3.2.4 Hệ thống tiêu phân tích 44 an Phần Kết nghiên cứu thảo luận 45 n va Khái quát hệ thống khuyến nông tỉnh Hải Dương 45 4.1.1 Cơ cấu tổ chức 45 tn to 4.1 Chức năng, nhiệm vụ 46 4.1.3 Cơ chế hoạt động quản lý phối hợp 47 p ie gh 4.1.2 nl Thực trạng lực đội ngũ khuyến nông viên sở địa bàn oa 4.2 Đánh giá chung hoạt động hệ thống khuyến nông tỉnh Hải Dương 50 w 4.1.5 Một số kết hoạt động 47 4.1.4 d tỉnh Hải Dương 51 lu Năng lực chuyên môn, đào tạo 51 4.2.2 Kỹ khuyến nông đội ngũ khuyến nông viên sở địa bàn u nf va an 4.2.1 ll tỉnh Hải Dương 56 Phẩm chất đạo đức đội ngũ khuyến nông viên sở 63 4.2.4 Đánh giá cán Khuyến nông nông dân lực hoạt oi m 4.2.3 z at nh động khuyến nông khuyến nông viên sở 65 Kết hiệu hoạt động khuyến nông khuyến nông viên z 4.2.5 @ Các yếu tố ảnh hưởng đến lực đội ngũ khuyến nông viên sở l 4.3 gm sở địa bàn tỉnh Hải Dương 68 m co địa bàn tỉnh Hải Dương 76 Bản thân khuyến nông viên sở 76 4.3.2 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 78 an Lu 4.3.1 n va ac th iv si 4.3.3 Cơ sở vật chất, điều kiện làm việc 78 4.3.4 Chế độ sách 80 4.3.5 Nhu cầu thị trường yêu cầu sản xuất 81 4.3.6 Sự quan tâm, tạo điều kiện quyền địa phương 81 4.3.7 Công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho khuyến nông viên sở 81 4.3.8 Công tác quy hoạch, tuyển chọn hoàn thiện hệ thống khuyến nông viên cộng tác viên sở 82 4.4 Định hướng số giải pháp nâng cao lực cho đội ngũ khuyến nông viên sở tỉnh Hải Dương 82 lu 4.4.1 Các đề xuất định hướng giải pháp nâng cao lực cho đội an ngũ khuyến nông viên sở 82 n va Định hướng 84 4.4.3 Các giải pháp chủ yếu nâng cao lực khuyến nông viên sở tỉnh tn to 4.4.2 gh Hải Dương 85 Khuyến nghị 99 nl w 5.2 Kết luận 98 5.1 p ie Phần Kết luận khuyến nghị 98 Đối với nhà nước 99 5.2.2 Đối với tỉnh Hải Dương 100 5.2.3 Đối với cấp huyện 101 5.2.4 Đối với cấp xã 101 5.2.5 Đối với KNVCS 101 d oa 5.2.1 ll u nf va an lu oi m Tài liệu tham khảo 102 z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th v si DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT lu an n va Nghĩa tiếng Việt ATSH An toàn sinh học BVTV Bảo vệ thực vật CBKN Cán khuyến nơng CC Cơ cấu CNH Cơng nghiệp hóa CLBKN Câu lạc Khuyến nông CN-XD Công nghiệp – Xây dựng CTV Cộng tác viên KHCN Khoa học công nghệ KHKT Khoa học kỹ thuật KNV Khuyến nông viên KNVCS Khuyến nơng viên sở HĐH Hiện đại hóa HTX DVNN Hợp tác xã Dịch vụ nông nghiệp MHTD Mơ hình trình diễn p ie gh tn to Chữ viết tắt nl w Số lượng va an Tiến kỹ thuật u nf TM-DV lu TBKT Nông nghiệp Phát triển nông thôn d NN-PTNT SL Nghị định – Chính phủ oa NĐ-CP Thương mại – Dịch vụ ll Trung tâm Khuyến nông oi Ủy ban nhân dân z at nh UBND m TTKN z m co l gm @ an Lu n va ac th vi si DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Hiện trạng đất đai tỉnh Hải Dương giai đoạn (2014 – 2016) 29 Bảng 3.2 Tình hình nhân lao động tỉnh Hải Dương năm (2014 – 2016) 32 Bảng 3.3 Kết sản xuất số trồng tỉnh Hải Dương 35 Bảng 3.4 Tình hình chăn ni địa bàn tỉnh Hải Dương năm (2014 – 2016) 36 Bảng 3.5 Kết sản xuất kinh doanh tỉnh Hải Dương năm (2014 - 2016) 39 Bảng 3.6 Đối tượng, số mẫu, phương pháp nội dung khảo sát 42 lu Bảng 4.1 Một số kết hoạt động chủ yếu hệ thống khuyến nông Hải an Dương 48 n va Bảng 4.2 Trình độ đào tạo đội ngũ KNVCS tỉnh Hải Dương 51 tn to Bảng 4.3 Chuyên ngành đào tạo đội ngũ KNVCS tỉnh Hải Dương 51 Bảng 4.4 Phân loại KNVCS theo kinh nghiệm công tác 52 gh ie Bảng 4.5 Tình hình nắm bắt thơng tin sách nơng nghiệp KNVCS 52 p Bảng 4.6 Đào tạo tin học 53 nl w Bảng 4.7 Tần suất sử dụng máy vi tính để làm việc 53 oa Bảng 4.8 Đào tạo nghiệp vụ khuyến nông 54 d Bảng 4.9 Việc nắm bắt sử dụng phương pháp giáo dục người lớn tuổi 54 lu va an Bảng 4.10 Hoạt động tổ chức lập kế hoạch KNVCS 57 Bảng 4.11 Tự đánh giá kỹ tổ chức lập kế hoạch KNVCS 57 u nf Bảng 4.12 Hoạt động truyền đạt thơng tin, nói trước đám đơng 58 ll oi m Bảng 4.13 Cảm nhận KNVCS hoạt động thuyết trình 58 z at nh Bảng 4.14 Tự đánh giá kỹ truyền đạt thông tin KNVCS 59 Bảng 4.15 Đào tạo kỹ phân tích đánh giá cho KNVCS 59 z Bảng 4.16 Tự đánh giá kỹ phân tích đánh giá KNVCS 60 gm @ Bảng 4.17 Tần suất viết báo cáo KNVCS 60 Bảng 4.18 Tự đánh giá kỹ viết báo cáo KNVCS 61 l m co Bảng 4.19 Đánh giá kết hoạt động cán Khuyến nông cấp 65 Bảng 4.20 Cán Khuyến nông đánh giá lực KNVCS 66 an Lu Bảng 4.21 Nhu cầu hoạt động khuyến nông hộ 66 n va ac th vii si Bảng 4.22 Đánh giá nông dân lực KNVCS 67 Bảng 4.23 Kết xây dựng mơ hình trình diễn KNVCS 69 Bảng 4.24 Công tác xây dựng mơ hình trình diễn KNVCS 70 Bảng 4.25 Công tác tập huấn nông dân KNVCS 71 Bảng 4.26 Công tác thông tin – tuyên truyền KNVCS 74 Bảng 4.27 Công tác tư vấn, dịch vụ cho nông dân KNVCS 75 Bảng 4.28 Giới tính khuyến nông viên 77 Bảng 4.29 Cơ cấu độ tuổi bình quân KNVCS 77 Bảng 4.30 Đánh giá KNVCS sở vật chất, điều kiện làm việc 79 Bảng 4.31 Đánh giá phù hợp yếu tố chế độ sách 80 lu Bảng 4.32 Bảng phân tích SWOT lực KNVCS tỉnh Hải Dương 83 an Bảng 4.33 Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ KNVCS 88 n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th viii si DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ lu an n va Bản đồ vị trí tỉnh Hải Dương 27 Sơ đồ 4.1 Cơ cấu tổ chức Trung tâm Khuyến nông Hải Dương 46 Biểu đồ 4.1 Năng lực kiến thức, chuyên môn KNVCS 55 Biểu đồ 4.2 Yêu cầu lực chuyên môn thực tế KNVCS 56 Biểu đồ 4.3 KNVCS phối hợp với bên liên đới 61 Biểu đồ 4.4 Đánh giá lực KNVCS qua kỹ khuyến nông 62 Biểu đồ 4.5 Yêu cầu kỹ khuyến nông thực tế KNVCS 63 Biểu đồ 4.6 Mức độ lịng với cơng việc KNVCS 64 Biểu đồ 4.7 Tỷ lệ KNVCS tham gia xây dựng loại MHTD 68 Biểu đồ 4.8 Các mức lực xây dựng MHTD KNVCS 70 Biểu đồ 4.9 Các mức lực tập huấn KNVCS 73 Biểu đồ 4.10 Các mức lực truyền thông KNVCS 74 gh tn to Hình 3.1 Biểu đồ 4.11 Các mức lực tư vấn, dịch vụ KNVCS 76 p ie d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th ix si Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ KNVCS bao gồm 04 chương trình: Chương trình đào tạo bổ sung kiến thức chuyên môn cho khuyến nông viên sở: Người làm cơng tác khuyến nơng nói chung, KNVCS nói riêng người có kiến thức đa ngành, đa lĩnh vực Vì vậy, KNVCS ngồi chun ngành đào tạo tiếp tục đào tạo bổ sung kiến thức ngành, lĩnh vực khác thiếu để đảm bảo kiến thức đa dạng, có khả tư vấn cho nơng dân cách xác Các lớp học thường kéo dài từ 3-7 ngày, KNVCS tiếp cận truyền đạt kiến thức, TBKT mới, phương thức sản xuất Mỗi năm Trung tâm tổ chức – đợt đào tạo - KNVCS tốt nghiệp chuyên ngành trồng trọt – BVTV đào tạo bổ lu an sung kiến thức CN-TY, lâm nghiệp, thủy sản chủ yếu địa phương n va - KNVCS tốt nghiệp chuyên ngành CN-TY đào tạo bổ sung kiến gh tn to thức trồng trọt – BVTV, lâm nghiệp, thủy sản địa phương - KNVCS tốt nghiệp chuyên ngành thủy sản đào tạo bổ sung kiến p ie thức trồng trọt – BVTV, CN-TY, lâm nghiệp d oa nl w Chương trình đào tạo nâng cao trình độ chun mơn cho khuyến nơng viên sở: Đào tạo chuyên sâu chuyên ngành KNVCS Đào tạo để KNVCS có kiến thức chun mơn sâu có khả vận dụng tốt kiến thức vào thực tiễn sản xuất cách linh hoạt, phù hợp với hộ nông dân Các KNVCS đào tạo để trở thành tiểu giáo viên ToT địa phương Mỗi năm Trung tâm tổ chức – đợt đào tạo, đợt – lớp Các lớp học kéo dài từ – ngày, vào lúc nông nhàn để không ảnh hưởng đến chất lượng ll u nf va an lu oi m công tác khuyến nông viên sở z at nh Các KNVCS trang bị, cập nhật TBKT, công nghệ sản xuất chuyên ngành, lĩnh vực đào tạo Được đào tạo trở thành tiểu giáo viên ToT chuyên ngành, lĩnh vực làm việc z m co l gm @ Chương trình đào tạo nghiệp vụ, phương pháp khuyến nông kỹ cần thiết cho khuyến nông viên sở: Việc vận dụng phương pháp khuyến nông hoạt động phổ biến TBKT cho nông dân vô quan trọng, phương pháp có ưu, nhược điểm riêng, để khắc phục nhược điểm cần kết hợp phương pháp với Trung tâm Khuyến nông Hải Dương xây dựng lớp tập huấn tổng hợp với nhiều nội dung lồng ghép an Lu n va ac th 89 si nghiệp vụ, phương pháp số kỹ cần thiết tùy thuộc vào nhu cầu khuyến nông viên sở KNVCS tiếp cận với phương pháp khuyến nông như: Phương pháp tiếp cận có tham gia (PAEM); tập huấn nơng dân trường (FFS); chương trình quản lý dịch hại tổng hợp (IPM);… Chương trình phổ biến chủ trương, sách Đảng Nhà nước: KNVCS phải nắm vững chủ trương, sách Đảng Nhà nước lĩnh vực nông nghiệp khuyến nơng, để giải đáp thắc mắc hay tư vấn sản xuất cho nông dân lu Các lớp phổ biến chủ trương, sách khơng quy định cụ thể năm có lớp mà dựa vào tình hình cụ thể địa phương để mở lớp Bên cạnh đó, cần tổ chức hội nghị đánh giá kết thực thi sách, tìm hiểu an n va ngun nhân sách khó thực thi, rút học kinh nghiệm gh tn to * Tổ chức thực hiện: - Hằng năm Trung tâm Khuyến nông tỉnh xây dựng kế hoạch đào tạo bồi p ie dưỡng cho đội ngũ KNVCS, trình UBND tỉnh phê duyệt nl w - Căn kinh phí giao, Trung tâm Khuyến nông tỉnh phối hợp với Trạm khuyến nơng huyện tổ chức khố tập huấn bồi dưỡng kiến thức, kỹ d oa năng, nghiệp vụ cho đội ngũ KNVCS an lu - Trung tâm Khuyến nông tỉnh mời chuyên gia giỏi, nhà quản lý có kinh nghiệm tham gia giảng dạy khoá tập huấn va ll u nf Ngoài KNVCS có nhu cầu học tập nâng cao trình độ chun môn (đại học, thạc sỹ, tiến sỹ), UBND tỉnh, Sở Nội vụ, Sở Nông nghiệp PTNT, Trung tâm Khuyến nông tỉnh tạo điều kiện cho họ học tập nâng cao oi m z at nh trình độ chuyên môn để phục vụ địa phương 4.4.3.3 Đầu tư trang thiết bị phục vụ hoạt động khuyến nông z a Cơ sở giải pháp @ l gm Hiện nhiều KNVCS chưa có phịng làm việc cố định, nơng dân gặp khó khăn việc tìm, nhờ trợ giúp KNVCS dẫn đến việc KNVCS m co khơng tư vấn, hỗ trợ kịp thời KNVCS cịn thiếu, chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu KNVCS an Lu Máy móc, trang thiết bị cần thiết phục vụ hoạt động khuyến nông n va ac th 90 si Thiếu tài liệu kỹ thuật, giáo trình, tờ rơi, tờ gấp,… b Biện pháp tổ chức thực Trạm Khuyến nông huyện khẩn trương kiểm kê lại trang thiết bị KNVCS sử dụng, xây dựng kế hoạch tăng cường, bổ sung trang thiết bị thiếu gửi Trung tâm Khuyến nông, UBND huyện xin phê duyệt hỗ trợ, bao gồm: - Các trang thiết bị phục vụ tập huấn nơng dân (máy vi tính, máy chiếu,…) - Các tài liệu chuyên môn cho KNVCS (văn quy định chế độ, sách có liên quan đến hoạt động khuyến nơng, giáo trình, tài liệu kỹ thuật,…) Sau Trung tâm Khuyến nông tỉnh, UBND huyện hỗ trợ trang thiết bị, Trạm Khuyến nông giao cho KNVCS quản lý sử dụng theo nhóm lu an n va gh tn to - Đối với KNVCS chưa có nơi làm việc ổn định, UBND xã bố trí nơi làm việc (có thể văn phịng UBND xã HTX DVNN) để nơng dân cần tư vấn, hỗ trợ tìm gặp KNVCS Trong q trình làm việc quyền địa phương tạo điều kiện cho KNVCS sử dụng chung máy tính văn phịng để làm báo cáo, lưu trữ thơng tin, liệu hoạt động khuyến nông địa phương p ie - Xây dựng hỗ trợ KNVCS ấn phẩm khuyến nông loại (tờ rơi, tờ gấp, sách kỹ thuật, tạp chí, tranh ảnh,…) để KNV cập nhật, trang bị kiến thức, TBKT mới, chuyển giao cho nông dân nl w d oa 4.4.3.4 Tăng cường hoạt động khuyến nơng cộng đồng xã hội hóa công tác khuyến nông lu va an a Cơ sở giải pháp ll u nf Thực chuyển đổi chế quản lý kinh tế nông nghiệp, để phát triển nông nghiệp, nâng cao đời sống kinh tế - văn hóa - xã hội cho nơng dân, mặt nông thôn ngày văn minh đại, mối quan hệ người dân sống cộng đồng ngày tốt đẹp Công tác khuyến nông không nhiệm vụ tổ chức khuyến nông, cán khuyến nông mà trách nhiệm chung cấp, ngành, tổ chức xã hội dịch vụ hỗ trợ Công tác khuyến nông cần xã hội hóa oi m z at nh z @ gm b Biện pháp tổ chức thực m co l Thứ nhất: Tăng cường liên kết nhà (nhà nghiên cứu, nhà quản lý, nhà nông nhà doanh nghiệp) Khuyến nơng cần phát huy vai trị cầu nối thông tin hai chiều tới nông dân KNVCS trụ cột tăng cường phối hợp cá nhân, tổ chức dịch vụ hỗ trợ giúp nơng dân sản xuất có hiệu an Lu n va ac th 91 si Thứ hai: Nông dân tự kinh doanh mảnh đất Họ cần động, chủ động sản xuất, tìm kiếm trợ giúp thiết lập mối liên kết sản xuất Ví dụ, nơng dân liên kết với quan khoa học công tác chọn giống; nông dân liên kết với đại lý cung cấp vật tư phân bón, thuốc BVTV; vốn đầu vào tiêu thụ sản phẩm đầu cho sản xuất nông nghiệp;… Thứ ba: Tăng cường khuyến nông tự nguyện ngành, quan khuyến nông tự nguyện cá nhân, tổ chức nước Các KNVCS cần hoạt động phù hợp với nhiệm vụ để góp phần nâng cao hiệu hoạt động khuyến nơng Khuyến khích sử dụng kinh phí tự có thành phần để tham gia công tác khuyến nông Thứ tư: Tạo điều kiện thuận lợi để người sản xuất có quyền lựa chọn lu an đối tác cung cấp dịch vụ khuyến nông n va gh tn to Thứ năm: Huy động tham gia người dân việc hoạch định sách, tổ chức thực giám sát hoạt động khuyến nông Tổ chức lấy ý kiến nông dân hoạt động KNVCS nhu cầu cần hỗ trợ để ie tỉnh có sách kịp thời hoạt động khuyến nơng KNVCS p 4.4.3.5 Hồn thiện thể chế sách oa nl w Hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ KNVCS: Ngoài nhiệm vụ Nhà nước quy định, trình hoạt động thực tế, KNVCS cịn có thêm d chức năng, nhiệm vụ sau: lu va an Một là: Tiếp thu phản ánh lên cấp có thẩm quyền nguyện vọng nơng dân khoa học cơng nghệ, chế sách lĩnh vực nông nghiệp u nf ll Hai là: Tư vấn cung cấp dịch vụ lĩnh vực: Tư vấn, hỗ trợ sách pháp luật thị trường, KHCN, áp dụng kinh nghiệm tiên tiến sản xuất, kinh doanh, phát triển nông lâm ngư nghiệp; Tư vấn ứng dụng công nghệ sau thu hoạch chế biến nông sản; Tư vấn quản lý, sử dụng nước sạch, vệ sinh môi trường nông thôn; Tư vấn, hỗ trợ sản xuất nhằm hạ giá thành sản phẩm cho nông dân; Cung cấp dịch vụ lĩnh vực pháp luật, tập huấn, cung cấp oi m z at nh z gm @ thông tin, chuyển giao công nghệ, cung cấp vật tư nông nghiệp l m co Chính điều kiện nay, cần bổ sung thêm chức tư vấn dịch vụ cho KNVCS Qua đó, KNVCS có điều kiện phát huy tính động, nhiệt huyết chủ động tổ chức hoạt động dịch vụ hỗ trợ sản xuất, an Lu nâng cao thu nhập, đảm bảo đời sống, yên tâm cơng tác, gắn bó với cơng việc n va ac th 92 si Tăng cường chế quản lý, tổ chức hoạt động phối kết hợp: Bố trí KNVCS hoạt động theo nhóm, nhóm từ – KNVCS xã gần Trong nhóm có đầy đủ chun mơn trồng trọt – BVTV, CN-TY, NTTS Mỗi nhóm có nhóm trưởng, nhóm trưởng KNVCS có uy tín, có trình độ chun mơn, kỹ nghiệp vụ tốt để hướng dẫn, hỗ trợ KNVCS khác hoạt động Tuy nhiên, phải phân nhiệm vụ, trách nhiệm rõ ràng, cụ thể: Nhóm trưởng chịu trách nhiệm chung công tác khuyến nông xã nhóm; KNVCS chịu trách nhiệm xã phụ trách Cơ chế báo cáo, hội họp: KNVCS tham dự họp hành tháng CLB, HTX để nắm bắt tình hình sản xuất phản ánh nông dân; Hàng tháng, quý, năm KNV phải báo cáo tình hình sản xuất kết hoạt dộng khuyến nơng lu an địa bàn phụ trách cho UBND xã, phường Trạm Khuyến nông huyện; n va Họp toàn huyện quý lần để đánh giá hoạt động tháng thảo luận Về quản lý KNVCS áp dụng theo hình thức Trung tâm gh tn to kế hoạch tháng sau ie Khuyến nông Hải Dương quản lý chuyên môn nghiệp vụ theo ngành dọc, p Trạm Khuyến nông huyện, UBND xã quản lý trực tiếp, sử dụng KNVCS để phục nl w vụ hoạt động sản xuất nông nghiệp địa phương oa Chế độ phụ cấp, cơng tác phí, nâng cao đời sống cho KNVCS: Công tác d khuyến nông sở công việc tương đối vất vả, khó khăn, họ ln phải sát cánh lu an với nông dân hầu hết hoạt động sản xuất nơng nghiệp, góp phần đáng u nf va kể vào việc chuyển dịch cấu sản xuất nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa Phụ cấp KNVCS vấn đề phức tạp bàn luận nhiều ll oi m họp Trung tâm Khuyến nơng coi sách “xương sống” để cao chất lượng thu hút giữ chân KNVCS thực z at nh chất lượng Tuy nhiên, chế độ phụ cấp, cơng tác phí KNVCS chưa thực phù hợp Trong khi, KNVCS mắt xích quan trọng việc z @ phát triển kinh tế nông thôn, họ phải hưởng chế độ công gm chức có chức danh khác Bên cạnh đó, để khuyến khích KNVCS hoạt động tích l cực cần có chế độ khen thưởng cho KNVCS hoạt động có thành tích m co tốt Để giải vấn đề chúng tơi cho cần có sách hỗ trợ phụ an Lu cấp, cơng tác phí cho KNVCS để nâng cao tinh thần trách nhiệm tăng thời gian làm việc cho nông dân n va ac th 93 si Trong thời gian tới Trung tâm Khuyến nông Hải Dương Trung tâm Khuyến nông Quốc gia đơn vị hữu quan liên quan Bộ Nông nghiệp & PTNT tiếp tục nghiên cứu đề xuất Chính phủ xem xét việc kiện tồn đầu mối, thống thực nhiệm vụ quản lý nhà nước khuyến nơng theo Nghị định 02/2010, có hướng dẫn quy chế tuyển chọn, quản lý, đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ chế, sách mạng lưới khuyến nông sở Đặc biệt đề xuất thêm chức danh với KNVCS để đội ngũ có thêm chế độ phụ cấp, từ gắn bó, nhiệt huyết với nghề hơn, chấm dứt cảnh KNVCS phải “ăn cơm nhà, vác tù hàng tổng” lu UBND tỉnh Hải Dương tiếp tục đạo xây dựng phát triển hệ thống tổ chức, tăng cường đầu tư sở vật chất, nguồn kinh phí hoạt động, có chế, sách đãi ngộ phù hợp KNVCS an n va Chính sách thi đua khen thưởng: Để khuyến khích KNVCS hoạt động tốt, Cuối năm Trạm Khuyến nông huyện UBND xã, phường, thị trấn nhận xét, đánh giá xếp loại thi đua Tiếp đó, Trạm Khuyến nơng huyện, UBND xã có ie gh tn to cần có chế độ khen thưởng phù hợp cho KNVCS p hình thức khen thưởng phù hợp cho KNVCS có thành tích tốt d oa nl w Trung tâm Khuyến nơng Hải Dương có kế hoạch – năm lần tổ chức Hội thi Khuyến nơng viên giỏi tồn tỉnh Hội thi vừa góp phần tuyên truyền chủ trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước, vừa bổ sung kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ cho KNVCS, phổ biến kinh nghiệm hoạt động khuyến nông, vừa khen thưởng KNVCS giỏi có lực để tạo nên va an lu ll u nf phong trào thi đua sôi KNVCS tồn tỉnh oi m Chính sách khuyến nơng có thu: Dịch vụ, tư vấn khuyến nơng tiêu chí để đánh giá phát triển khuyến nơng nói riêng ngành nơng nghiệp nói chung Phát triển dịch vụ có thu có vai trị quan trọng KNVCS Để đổi mới, nâng cao chất lượng khuyến nơng, khẳng định vai trị bà nông dân, đồng thời lâu dài hoạt động khuyến nông phải gắn thu từ dịch vụ khuyến nơng để bù đắp phần chi phí nên công việc trước tiên cần triển khai thực nơi, hộ gia đình có điều kiện kinh tế, có nhu cầu khả ứng dụng TBKT Khuyến khích KNVCS làm dịch vụ tư vấn dịch vụ khuyến nông lĩnh vực sách pháp luật liên quan đến phát triển nông nghiệp, nông thôn; ứng dụng tiến z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 94 si khoa học công nghệ, tổ chức, quản lý để nâng cao suất, chất lượng, an toàn vệ sinh thực phẩm, giảm giá thành, nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm; khởi nghiệp cho chủ trang trại, doanh nghiệp vừa nhỏ lập dự án đầu tư, tìm kiếm mặt sản xuất, huy động vốn, tuyển dụng đào tạo lao động, lựa chọn cơng nghệ, tìm kiếm thị trường; hợp đồng tiêu thụ sản phẩm, hợp đồng bảo hiểm sản xuất, kinh doanh; cung ứng vật tư nông nghiệp; tư vấn dịch vụ khác liên quan đến phát triển nông nghiệp, nông thôn Thứ nhất: KNVCS chủ động cung cấp loại hình tư vấn, dịch vụ cách đa dạng đáp ứng nhu cầu nông dân Thứ hai: KNVCS trở lên động, KNVCS phải phấn đấu hồn thiện để cung cấp dịch vụ có chất lượng đáp ứng yêu cầu nông dân lu an Thứ ba: Nông dân hưởng lợi từ hoạt động tư vấn, dịch vụ n va KNVCS, nhu cầu họ đáp ứng kịp thời, yêu cầu nguyện vọng tn to Thứ tư: KNVCS có điều kiện nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống, từ Để thực sách khuyến nơng có thu, cần thực cơng việc sau: p ie gh n tâm cơng tác, gắn bó với cơng việc - Nâng cao lực cho KNVCS, đặc biệt lĩnh vực tư vấn, dịch vụ, oa nl w kiến thức kinh tế - xã hội, lập dự án, quản lý trang trại,… - Xây dựng Để án “Khuyến nơng có thu” trình UBND tỉnh phê duyệt d va an lu - Căn kết thực Đề án, Trung tâm Khuyến nông tổng kết, đánh giá xây dựng thành sách “Khuyến nơng có thu” với quy định, có chế u nf cụ thể trình UBND tỉnh phê duyệt để triển khai thực ll Tăng cường đầu tư kinh phí cho hoạt động khuyến nơng: Tăng cường lực cho đội ngũ KNVCS thực đơi với tăng cường kinh phí cho hoạt động khuyến nơng KNVCS cần có chương trình, dự án triển khai hỗ trợ nông dân oi m z at nh nâng cao trình độ, kinh nghiệm, kiến thức thực tế cho KNVCS z Hải Dương tình nơng nghiệp cịn khó khăn, trình độ quy mơ sản xuất nơng dân chưa cao Do cần tăng cường kinh phí đầu tư cho hoạt động khuyến nơng Do cơng tác xã hội hóa khuyến nơng cịn chưa phát triển nên kinh phí đầu tư cho hoạt động khuyến nông chủ yếu chờ từ ngân sách Nhà nước Trong năm tới hoạt động khuyến nơng cần trọng triển khai là: Chương trình khuyến nơng xóa đói giảm nghèo; chương trình m co l gm @ an Lu n va ac th 95 si khuyến nơng phát triển sản xuất hàng hóa; chương trình tăng cường lực hệ thống khuyến nơng, đặc biệt KNVCS Chính sách khoa học cơng nghệ: Trung tâm Khuyến nơng Hải Dương ln khuyến khích cán khuyến nông cấp tham gia nghiên cứu khoa học từ nguồn kinh phí KHCN tỉnh Những cán khuyến nông tham gia nghiên cứu đề tài quan tâm, tạo điều kiện giúp đỡ có chế độ khen thưởng động viên đề tài, cá nhân đạt kết tốt kịp thời Trung tâm Khuyến nông tăng cường liên kết với quan nghiên cứu để cập nhật, bổ sung TBKT, quy trình sản xuất mới, từ tuyên truyền, phổ biến cho hệ thống khuyến nông cấp nông dân Tham gia hoạt động KHCN giúp cán khuyến nơng có điều kiện bổ sung kiến thức thực lu an tế, nâng cao trình độ chun mơn góp phần phát triển sản xuất n va p ie gh tn to Đổi phương pháp hoạt động khuyến nông: Hiện KNVCS chủ yếu sử dụng phương pháp nhóm hoạt động khuyến nơng thơng qua hình thức tập huấn, tham quan, hội thảo đầu bờ, xây dựng mơ hình trình diễn chủ yếu Trong thời gian tới KNVCS cần tăng cường sử dụng phương pháp phương pháp cá nhân, phương pháp nhóm phương pháp truyền thông đại chúng Để ứng dụng phương pháp có kết tốt Trung tâm khuyên nông Quốc gia, Trung tâm khuyến nông Hải Dương cần chuẩn hoá văn bản, tài liệu hướng dẫn để trang bị cho hệ thống KNVCS phương pháp, kỹ triển d oa nl w an lu khai phương pháp khuyên nông u nf va 4.4.3.5 Tổ chức Hội thi khuyến nông viên sở giỏi ll Thông qua Hội thi nhằm đánh giá thực trạng hoạt động khuyến nông chất lượng đội ngũ KNVCS, từ giúp Trung tâm Khuyến nơng Hải Dương nhận thức đầy đủ công tác khuyến nơng vai trị, vị trí đội ngũ KNVCS địa bàn tỉnh Qua có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, lực, kỹ cho đội ngũ KNVCS; tạo chuyển biến mạnh mẽ hiệu hoạt động khuyến nông sở, tạo điều kiện để đội ngũ KNVCS thực oi m z at nh z @ gm tốt nhiệm vụ m co l Hội thi tạo hội để đội ngũ KNVCS địa phương tỉnh có dịp giao lưu, học hỏi, chia sẻ kinh nghiệm lẫn Từ đó, xác định phương hướng rèn luyện, trau dồi kỹ năng, nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, tìm phương pháp truyền đạt hữu hiệu để góp phần đưa TBKT, thông tin an Lu n va ac th 96 si giá thị trường, tiêu thụ nông sản để giúp nông dân định hướng phát triển sản xuất cách có hiệu Trung tâm Khuyến nơng tổ chức hội thi phải đảm bảo tinh thần đoàn kết, tính khách quan, cơng có tác dụng cổ vũ, động viên học hỏi kinh nghiệm lẫn nhau; Đánh giá thực trạng kiến thức, kỹ năng, trình độ chun mơn kình nghiệm đội ngũ KNVCS Gắn việc tổ chức Hội thi với xây dựng, củng cố hệ thống cán khuyến nông cấp Hội thi phải chuẩn bị chu đáo mặt nội dung, hình thức tổ chức bước tiến hành Công tác tổ chức Hội thi đảm bảo tiết kiệm, phù hợp, hiệu quả, tránh hình thức có tác dụng tuyên truyền rộng rãi lu an n va gh tn to Trong nhiều năm trở lại đây, qua Hội thi Trung tâm Khuyến nông Hải Dương tuyển chọn số KNVCS giỏi cử tham gia Hội thi Trung tâm Khuyến nông Quốc gia tổ chức đạt số kết định Năm 2014, tham gia Hội thi “Tuyên truyền viên kuyến nơng giỏi tỉnh phía Bắc” tổ chức Vĩnh Phúc đạt giải Năm 2015, tham gia Hội thi “Người chăn nuôi gia ie cầm giỏi” TP.Hải Phịng đạt giải khuyến khích p 4.4.3.6 Tổ chức cho đội ngũ khuyến nông viên sở tham quan học hỏi nl w đơn vị tiên tiến ngồi tỉnh d oa Trung tâm Khuyến nơng phối hợp chặt chẽ với Trung tâm Khuyến nông Quốc gia Trung tâm Khuyến nông tỉnh bạn, xây dựng thực kế hoạch tổ chức cho đội ngũ khuyến nông viên sở tham quan học hỏi đơn vị tiên tiến tỉnh Nhằm trang bị cho Khuyến nông viên sở tỉnh Hải Dương kiến thức kinh nghiệm khuyến nông viên sở thành công nhiều năm qua tỉnh bạn Từ động viên khuyến khích đội ngũ khuyến nơng viên sở tỉnh mở rộng ll u nf va an lu oi m z at nh tầm nhìn, nâng cao ý thức tự học tập, tự bồi dưỡng z Sau tham quan, học tập kinh nghiệm, Trung tâm Khuyến nông lấy phiếu đánh giá, nhận xét khuyến nông viên sở để thấy điểm mạnh, điểm yếu, thuận lợi hạn chế đội ngũ khuyến nông viên sở địa bàn tỉnh Qua có sách điều chỉnh phù hợp hoạt động khuyến nơng nói chung với khuyến nông viên sở tỉnh m co l gm @ an Lu Hải Dương nói riêng n va ac th 97 si PHẦN KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN lu Nông nghiệp Việt Nam ngày phát triển phù hợp với điều kiện tự nhiên đất nước Nhưng với ảnh hưởng từ kinh tế giới, từ biến đổi khí hậu đặt Việt Nam trước thách thức làm giảm thiểu tác động thiên nhiên biến động thị trường nông sản Những người chịu ảnh hưởng nhiều từ thay đổi bất thưởng thị trường lại người nơng dân Để giúp nơng dân hạn chế thiệt hại đó, ngồi sách hỗ trợ Đảng Nhà nước đội ngũ CBKN đóng vai trị to lớn việc định hướng cho nông dân nên trồng ni để mang lại hiệu kinh tế cao an n va gh tn to Qua trình nghiên cứu tìm hiểu đề tài, chúng tơi hệ thống hóa lý luận chung giải pháp để nâng cao lực cho cán KNVCS Khi nghiên cứu tỉnh Hải Dương, nhận thấy số nội dung sau: p ie Trong năm qua, hệ thống KNVCS tỉnh Hải Dương hình thành hoạt động tương đối hiệu KNVCS tổ chức nhiều hoạt động, cung cấp nhiều dịch vụ cho nơng dân, góp phần thúc đẩy sản xuất nông nghiệp tỉnh Hải Dương phát triển, giúp nơng dân xố đói giảm nghèo Các hoạt động KNVCS lĩnh vực: trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản khuyến lâm Tuy nhiên kỹ tổ chức lập kế hoạch; kỹ thuyết trình; kỹ viết báo cáo, tin bài; kỹ tiếp cận làm việc với lãnh đạo địa phương cịn chưa đạt tiêu chuẩn, khơng đồng vùng d oa nl w u nf va an lu ll KNVCS địa bàn tỉnh có độ tuổi từ 20 đến 50 tuổi, độ tuổi không đồng đều, nhiều KNV trẻ tuổi nhiều nhiệt huyết, kiến thức, kỹ kinh nghiệm lại khơng nhiều Nhìn chung kiến thức, chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ KNVCS tỉnh Hải Dương mức cao KNVCS có trình độ từ trung cấp trở lên đa số qua đào tạo phương pháp nghiệp vụ khuyến nông Đội ngũ KNVCS địa bàn tỉnh Hải Dương có lực cịn yếu số lĩnh vực: tiếp cận thông tin, kiến thức, kinh nghiệm, phương pháp nghiệp vụ khuyến nông Trong thời gian tới cần tăng cường đào tạo, bồi dưỡng để KNVCS có đủ kiến thức cần thiết phục vụ công tác khuyến nông oi m z at nh z m co l gm @ an Lu Đa phần KNVCS tỉnh Hải Dương có phẩm chất đạo đức tốt KNVCS lựa chọn cách kỹ theo tiêu chí quy định KNVCS có lối sống giản n va ac th 98 si dị, hòa đồng, hòa nhã với người xung quanh KNVCS thường xuyên quan tâm giúp đỡ, gần gũi thân thiện với bà nông dân, họ làm việc nghiêm túc, thái độ nhiệt tình, trách nhiệm Là cán trẻ, động, KNVCS thể nhanh nhẹn, xung kích cơng tác khuyến nơng, sâu sát với đồng ruộng, tận tình hướng dẫn nơng dân Qua phân tích, đánh giá yếu tố ảnh hưởng tích cực đến lực KNVCS tỉnh Hải Dương là: giới tính, độ tuổi, quan tâm quyền địa phương, chế đào tạo bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ Trung tâm Khuyến nông tỉnh Tuy nhiên bên cạnh có yếu tố làm hạn chế lực KNVCS điều kiện làm việc chưa đồng bộ, cịn thiếu, kinh phí hoạt động, chế độ tiền lương phụ cấp KNVCS thấp lu an n va p ie gh tn to Hoạt động khuyến nông bám sát vào mục tiêu định hướng Trung ương, tỉnh góp phần thúc đẩy q trình chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp nơng thơn, góp phần nâng cao hiệu sản xuất, tăng giá trị đơn vị diện tích canh tác, tạo khối lượng hàng hoá phục vụ chế biến xuất giải việc làm, tăng thu nhập, nâng cao đời sống nông dân, phát triển hộ nông dân sản xuất giỏi Phát triển ngành nông nghiệp tăng trưởng nhanh, bền vững nhiệm vụ hàng đầu công tác khuyến nơng, KNVCS lực lượng chủ đạo, trực tiếp định đến kết hoạt động tồn hệ thống khuyến nơng Trong thời gian tới cần thực giải pháp: Chuẩn hóa cán bộ, hoàn thiện hệ thống KNVCS đảm bảo xã, thị trấn 01 KNV hệ thống CTV khuyến nơng cấp thơn, xóm Rà sốt số lượng chất lượng KNVCS Phát triển đội ngũ KNVCS đảm bảo cân đối cấu ngành nghề phù hợp với định hướng phát triển nông nghiệp nông thôn tỉnh d oa nl w ll u nf va an lu oi m Thực tốt giải pháp tăng cường bồi dưỡng, tập huấn đào tạo nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho hệ thống KNVCS; Bổ sung, tăng cường trang thiết bị, cải thiện điều kiện làm việc KNVCS; Tăng cường hoạt động khuyến nơng cộng đồng xã hội hóa cơng tác khuyến nơng; Hồn thiện chế sách khuyến nơng; Tổ chức Hội thi khuyến nông viên sở giỏi, tổ chức tham quan học hỏi đơn vị tiên tiến tỉnh z at nh z gm @ l 5.2 KHUYẾN NGHỊ m co 5.2.1 Đối với nhà nước an Lu - Bổ sung, hoàn thiện Nghị định 56/2005/NĐ-CP khuyến nơng nhằm thống sách, hệ thống tổ chức khuyến nông từ trung ương đến sở n va ac th 99 si - Bộ Nơng nghiệp & PTNT: Thể chế hóa nhanh chóng đưa vào áp dụng số phương pháp khuyến nơng mới, đồng thời có hướng dẫn cụ thể để mạng lưới KNVCS hoạt động có hiệu - Trung tâm Khuyến nông – Khuyến ngư Quốc gia: + Xây dựng chiến lược đào tạo nguồn nhân lực cho hệ thống khuyến nơng nước, có mạng lưới KNVCS; Hướng dẫn địa phương tổ chức đào tạo nâng cao lực, trình độ cho hệ thống khuyến nơng cấp + Đề xuất sách khuyến nơng phù hợp, chế độ sách tiền lương, phụ cấp, chế độ khen thưởng dành cho KNVCS + Xây dựng kế hoạch tập trung số chương trình trọng điểm cho tỉnh lu an để thực cơng tác khuyến nơng chương trình phát triển sản xuất nông + Xây dựng giáo trình, tài liệu chuẩn đào tạo nâng cao trình độ n va nghiệp hàng hóa gh tn to chuyên môn, nghiệp vụ cho cán khuyến nông đào tạo kỹ sản xuất cho nông dân để địa phương áp dụng ie p + Ban hành chế sách khuyến nơng có thu, có hướng dẫn cụ nl w thể để địa phương triển khai áp dụng d oa 5.2.2 Đối với tỉnh Hải Dương lu - Sở Nông nghiệp PTNT: Tăng cường quản lý, kiểm tra, giám sát va an hoạt động khuyến nơng tỉnh, có đạo kịp thời để hoạt động u nf khuyến nơng hoạt động có hiệu ll - Trung tâm Khuyến nông tỉnh: Tăng cường phối hợp với tổ chức m oi trị - xã hội – nghề nghiệp tỉnh để triển khai có hiệu chương trình, z at nh dự án khuyến nơng; Tăng cường công tác quản lý, đạo chuyên môn đảm bảo hệ thống khuyến nông hoạt động thống từ tỉnh đến sở z + Tăng cường đầu tư kinh phí cho hoạt động khuyến nơng, đặc biệt đầu tư @ gm bổ sung, tăng cường trang thiết bị cho hoạt động khuyến nông sở m co l + Bổ sung chế độ cơng tác phí trợ cấp cho KNVCS, có chế độ khen thưởng, động viên KNVCS hoạt động tốt, hiệu an Lu + Xây dựng áp dụng chế khuyến nông có thu hoạt động khuyến nơng n va ac th 100 si 5.2.3 Đối với cấp huyện - UBND huyện: + Tạo điều kiện thuận lợi để Trạm Khuyến nơng huyện, KNVCS hoạt động Có sách hỗ trợ, khen thưởng kịp thời cho cán khuyến nông hoạt động tốt, có hiệu + Tăng cường đầu tư kinh phí cho Trạm Khuyến nơng, KNVCS hoạt động + Tuyển chọn người có đủ lực, trình độ, phẩm chất đạo đức tham gia hoạt động khuyến nông sở, quy hoạch cán làm công tác khuyến nông huyện, tạo điều kiện để KNVCS gắn bó với nghề + Xây dựng đề án phát triển mạng lưới khuyến nông viên, cộng tác viên lu khuyến nơng, bố trí kinh phí để mạng lưới khuyến nơng sở hoạt động an va - Trạm khuyến nông huyện: n + Tăng cường đạo chuyên môn, nghiệp vụ cho KNVCS hoạt động to gh tn + Tổ chức cho KNVCS hoạt động theo cụm, nhóm để phối hợp, hỗ ie trợ trình triển khai hoạt động khuyến nông p 5.2.4 Đối với cấp xã oa nl w - UBND xã cần quan tâm, tạo điều kiện cho KNVCS hoạt động Bố trí chỗ làm việc ổn định văn phịng UBND HTXNN, tạo điều kiện trang thiết d bị làm việc cho KNVCS lu va an - Tạo điều kiện để KNVCS phối hợp với tổ chức địa phương u nf hoạt động khuyến nông ll - Hỗ trợ KNVCS phát triển mạng lưới CTVKN, CLBKN m 5.2.5 Đối với KNVCS z at nh dân địa phương oi - Đầu tư kinh phí để KNVCS tổ chức hoạt động khuyến nông cho nông z l gm @ - Cần nhận thức đắn vai trò, trách nhiệm người cán khuyến nông với nông dân, nông nghiệp nông thôn Cần thường xuyên học tập, rèn luyện, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ để tổ chức hoạt m co động khuyến nông đáp ứng kịp thời nhu cầu bà nông dân an Lu - Cần u nghề có nhiệt huyết với cơng tác khuyến nông sở n va ac th 101 si TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo Phú Thọ (2013) Đổi nâng cao chất lượng hoạt động khuyến nông Phú Thọ, Phú Thọ Bộ Nông nghiệp & PTNT (2005) Thông tư số 60/2005/TT-BNN Bộ Nông nghiệp & PTNT ngày 10/10/2005 Về việc hướng dẫn thực số nội dung Nghị định số 56/2005/NĐ-CP ngày 26/4/2005 Chính phủ Khuyến nơng, khuyến ngư Cục Thống kê tỉnh Hải Dương (2016) Niên giám thống kê tỉnh Hải Dương năm 2016 Nhà xuất thống kê, Hà Nội Chính phủ (1993) Nghị định số 13/1993/NĐ-CP Chính phủ ngày 02/3/1993 lu an Về cơng tác khuyến nơng Chính phủ (2005) Nghị định số 56/2005/NĐ-CP Chính phủ ngày 26/4/2005 n va Chính phủ (2010) Nghị định số 02/2010/NĐ-CP Chính phủ ngày 08/01/2010 Về công tác khuyến nông Hạ Thúy Hạnh (2012) Hệ thống khuyến nông Thái Lan số nước p ie gh tn to Về công tác khuyến nông, khuyến ngư nl w Asean, Truy cập ngày 08/05/2012 http://nongnghiep.vn/he-thong-khuyen- Lê Quân, Hồ Như Hải, Tạ Huy Hùng (2016) Khung lực lãnh đạo, quản lý d oa nong-cua-thai-lan-va-mot-so-nuoc-asean-post94298.html lu Nguyễn Thị Mai Lan (2016) Giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động khuyến u nf va an khu vực hành cơng Nhà xuất Đại học Quốc gia, Hà Nội nông tỉnh Hải Dương Học viện Nông nghiệp Việt Nam, Hà Nội ll Nguyễn Văn Long (2006) Giáo trình khuyến nơng Đại học Nông nghiệp, Hà Nội 11 Phạm Bảo Dương (2012) Chính sách nghiên cứu, chuyển giao ứng dụng tiến oi m 10 z at nh kỹ thuật: Chìa khóa phát triển nơng nghiệp kỷ XXI Nhà xuất Đại học Phạm Thị Anh (2014) Giải pháp nâng cao lực cho cán khuyến nông gm @ 12 z Nông nghiệp, sách chuyên khảo viên sở tỉnh Bắc Ninh Học viện Nông nghiệp Việt Nam, Hà Nội l Sở Nông nghiệp & PTNT Hải Dương (2016) Dự thảo Báo cáo tổng kết thực m co 13 kế hoạch năm 2016 triển khai kế hoạch năm 2017 Tỉnh uỷ Hải Dương (2010) Nghị đại hội Đảng tỉnh Hải Dương lần XV an Lu 14 nhiệm kỳ 2010 – 2015 n va ac th 102 si 15 Trần Văn Hạnh (2005) Công tác khuyến nơng với mục tiêu nâng cao dân trí nông nghiêp – nông thôn tỉnh Hải Dương Luận văn cao cấp trị 16 Trung tâm Khuyến nơng Hải Dương (2015) Báo cáo tổng kết công tác Khuyến nông tỉnh Hải Dương năm 2014 phương hướng nhiệm vụ năm 2015 17 Trung tâm Khuyến nông Hải Dương (2016) Báo cáo tổng kết công tác Khuyến nông tỉnh Hải Dương năm 2015 phương hướng nhiệm vụ năm 2016 18 Trung tâm Khuyến nông Hải Dương (2017) Báo cáo tổng kết công tác Khuyến nông tỉnh Hải Dương năm 2016 phương hướng nhiệm vụ năm 2017 19 Trung tâm Khuyến nông Quốc gia (2007) Tài liệu tập huấn phương pháp khuyến nông Nhà xuất Nông nghiệp lu 20 Trung tâm Khuyến nông Quốc gia (2013) Khuyến nông Việt Nam 20 năm xây an dựng phát triển Nhà xuất Nông nghiệp, Hà Nội va 21 Trung tâm Khuyến nông Quốc gia (2014) Hội nghị giao ban khuyến nơng tồn n tn to quốc năm 2014 chủ đề “Đổi hoạt động khuyến nông phục vụ tái cấu ngành p ie gh nông nghiệp xây dựng nông thôn mới” Nhà xuất Nông nghiệp, Hà Nội A.W.Van den Ban and H.S Hawkins (1988) Encourage agriculture Wiley- nl w 22 Tài liệu tiếng Anh: oa Blackwell, Spain D.Sim H.A.Hilmi (1987) FAO Forestry paper 80 FAO Rome 24 Jackson.W.J, d 23 lu Ingles.A.W, Singh.H.B and Bond.D.A (1996) va an Malla.Y.B, u nf Community Forestry for Rural Development in Nepal: A Munual for training Field ll Workers Nepal Australia Community Forestry Project (NAFP), Kathmandu Ruifa Hu, Jikun Huang & Kevin Z.Chen (2012) The public Agricultural oi m 25 z at nh Extension System in China: Development and Reform Background Paper prepared for the Roundtable Consultation on Agricultural Extention, Beijing z m co l gm @ an Lu n va ac th 103 si