Kế hoạch vốn đầu tư và các giải pháp khai thác, huy động vốn đầu tư ở việt nam

Đề án môn học Khoa Kế hoạch Phát triển LỜI NĨI ĐẦU Sau 15 năm hồn thành cơng đổi Việt Nam, kinh tế đạt nhiều thành tựu mặt Tuy nhiên kinh tế ngày tăng trưởng phát triển bền vững thực đầu tư phần thiếu chiến lược phát triển kinh tế xã hội, q trình địi hỏi phải tiêu hao nguồn lực xã hội mà vốn nguồn lực quan trọng Do cần phải có kế hoạch khối lượng vốn đầu tư cho phù hợp kế hoạch vốn đầu tư kế hoạch yếu tố nguồn lực quan trọng để thực kế hoạch tăng trưởng kinh tế, để thực kế hoạch tái sản xuất giản đơn tái sản xuất mở rộng quốc gia, tăng cường sở vật chất kĩ thuật kinh tế đại háo đất nước Đặc biệt đất nước ta giai đoạn độ lên chủ nghĩa xã hội Để thực mục tiêu công nghiệp hoá, đại hoá, tăng trưởng kinh tế phấn đấu đến năm 2020 trở thành nước cơng nghiệp việc sử dụng vốn đầu tư quan trọng Chính cần phải nghiên cứu sở lý luận “Kế hoạch vốn đầu tư giải pháp khai thac huy động vốn đầu tư Việt Nam” Vậy với lý nêu em thực nghiên cứu đề tài phạm vi: Đánh giá tình hình thực kế hoạch vốn đầu tư Việt Nam giai đoạn từ năm 2000 đến năm 2005; dự kiến giải pháp khai thác huy động, sử dụng vốn đầu tư giai đoạn từ năm 2006 – 2010 Để từ làm rõ vấn đề lý luận kế hoạch vốn đầu tư Đồng thời đánh giá tình hình sử dụng, qua xây dựng giải pháp thu hút vốn đầu tư để đảm bảo nhu cầu vốn đầu tư cho trình tăng trưởng phát triển kinh tế đất nước Mặc dù em cố gắng trình thực hiên đề án, hạn chế mặt trình độ kiến thức nên đề án tránh khỏi thiếu sót Tuy nhiên với tinh thần cầu thị học hỏi, em mong thầy cô Đề án môn học Khoa Kế hoạch Phát triển bỏ qua cho em cho em vài nhận xét, đóng góp ý kiến thầy viết em để em thực tốt viết sau Em xin chân thành cảm ơn TH.S Vũ Thành Hưởng tận tình hướng dẫn, giúp đỡ em hoàn thành đề án PHẦN I: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ KẾ HOẠNH VỐN ĐẦU TƯ I - VỐN ĐẦU TƯ Khái niệm Hoạt dộng đầu tư hiểu hoạt động làm tăng thêm (bao hàm nghĩa khôi phục) quy mô tài sản quốc gia, tài sản quốc gia thường chia thành hai nhóm, tài sản quốc gia sản xuất(gọi vốn sản xuất) tài sản quốc gia phi sản xuất Hay đầu tư theo nghĩa rộng nói chung hy sinh nguồn lực tại, để tiến hành hoạt động nhằm thu cho người đầu tư kết định tương lai lớn nguồn lực bỏ để đạt kết Vốn đầu tư thuật ngữ dùng để nguồn tập trung phân phối vốn đầu tư phát triển kinh tế đáp ứng nhu cầu chung nhà nước xã hội Vốn đầu tư sản xuất toàn giá trị tư liệu sản xuất hình thành từ hoạt động đầu tư, nhằm đảm bảo tái sản xuất giản đơn tái sản xuất mở rộng tài sản sản xuất quốc gia Phân loại vốn đầu tư Nguồn vốn đầu tư đứng góc độ nghiên cứu khác chia thành nhiều loại khác Trong đề tài nghiên cứu nguồn vốn đầu tư góc độ vĩ mơ, nguồn vốn đầu tư chia thành nguồn vốn nước nguồn vốn ngồi nước Đề án mơn học Khoa Kế hoạch Phát triển 2.1.Nguồn vốn nước a Khái niệm Nguồn vốn nước nguồn vốn từ ngân sách nhà nước, nguồn huy động tiết kiệm doanh nghiệp dân cư Xét cách tổng quát nguồn vốn nước phần tiết kiệm hay tích luỹ kinh tế b.Nguồn hình thành Nguồn vốn nước hình thành từ hai nguồn bản, nguồn vốn nhà nước nguồn vốn từ khu vực tư nhân(từ doang nghiệp dân doanh hộ gia đình) * Nguồn vốn nhà nước Nguồn vốn đầu tư nhà nước bao gồm: Nguồn vốn từ ngân sách nhà nước,nguồn vốn tín dụng đầu tư phát triển nhà nước nguồn vốn đầu tư phát triển doanh nghiệp nhà nước Đối với ngồn ngân sách nhà nước: Đây nguồn chi ngân sách nhà nước cho đầu tư, nguồn vốn đấu tư quan trọng chiến lược phát triển kinh tế xã hội quốc gia.Nguồn vốn dược sử dụng cho dự án kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội,quốc phòng,an ninh,thực dự án nhằm quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng, ngành, địa phương Vốn tín dụng đầu tư phát triển nhà nước: Nguồn vốn ngày đóng vai trị đáng kể chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, mà đất nước ta trình đổi mở cửa Nguồn vốn đầu tư từ doanh nghiệp nhà nước: Được xác định thành phần giữ vai trò chủ dạo kinh tế, doanh nghiệp nhà nước nắm giữ khối lượng vốn nhà nước lớn Mặc dù số hạn chế đánh giá cách công khu vực kinh tế nhà nước với tham gia doang nghiệp nhà nước đóng vai trò chủ đạo kinh tế nhiều thành phần * Nguồn vốn từ khu vực tư nhân Đề án môn học Khoa Kế hoạch Phát triển Nguồn vốn từ khu vực naỳ bao gồm: Phần tiết kiệm dân cư, phần tích luỹ doanh nghiệp dân doanh,các hợp tác xã Theo đánh giá sơ bộ, khu vực kinh tế nhà nước sở hữu lượng vốn tiềm rât lớn mà chưa huy động cách triệt để c.Vai trò nguồn vốn nước Theo văn kiện đại hội Đảng lần thứ vừa qua, Đảng ta dã xác định mục tiêu, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội từ đến năm 2020, qua đến năm 2020 nhầm đưa nước ta thành nước công nghiệp với sở vật chất kỹ thuật đại Để đạt mục tiêu vốn đầu tư giữ vai trị quan trọng, đặc biệt vai trò định nguồn vốn đầu tư nước Thứ nhất, nguồn vốn nước nhân tố quan trọng góp phần chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố Vai trị đựơc hiểu tr ình tập trung nguồn vốn nước vào ngành công nghiệp mũi nhọn, để đáp ứng đòi hỏi kinh tế mục tiêu nhà nước đặt giai đoạn thông qua việc phân bổ nguồn vốn cho khu vực, địa phương Thứ hai, nguồn vốn nước giữ vai trò quan trọng chiến lược phát triẻn kinh tê - xã hội quốc gia Việc sử dụng có mục đích hiệu nguồn vốn nước năm gần nâng cao trình độ phát triển kinh tế, thể mức độ phát triển quản lý kinh tế vĩ mô, sở hạ tầng, chất lượng cung cấp dich vụ nhà đầu tư nước mức độ cạnh tranh thị trường nước Đồng thời vốn đầu tư nước nhân tố định trình xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật làm thay đổi mặt kinh tế xã hội quốc gia, từ mơi trường đầu tư cải thiện trở nên hấp dẫn với nhà đầu tư, thu hút họ bỏ vốn đầu tư Thứ ba, nguồn vốn nước tạo tiền đề để thu hút vốn đầu tư nước Các nhà đầu tư nước tiến hành đầu tư vào nước sở tại, đòi Đề án môn học Khoa Kế hoạch Phát triển hỏi nước sở phải có số điều kiện sở vật chất định, điều khuyến khích họ đầu tư, “tạo niềm tin” cho họ việc thu hồi vốn làm ăn lâu dài Chính vậy, việc sử dụng nguồn vốn nước cho hợp lý, phân bổ nơi dúng chỗ đáp ứng nhu cầu nhà đầu tư Điều quan trọng nước ta trình đàm phán gia nhập WTO, bước mở cửa kinh tế hội nhập với kinh tế giới Thứ tư, nguồn vốn nước phục vụ cho cơng trình cơng cộng, tâp trung phát triển sở hạ tầng Ngoài nguồn vổn nước sử dụng chủ yếu vào dự án góp phần xố đói giảm nghèo, phát triển kinh tế xã hội Từ nhằm xố giảm bớt phân chia giàu nghèo tầng lớp xã hội 2.2 Vốn đầu tư nước a Khái niệm Ngồn vốn đầu tư nước ngồi hiểu dòng lưu chuyển vốn quốc tế, hay cịn gọi q trình chuyển giao nguồn lực tài giưa quốc gia giới b Nguồn hình thành Dịng vốn nước ngồi diễn nhiều hình thức, hình thức có đặc điểm,mục tiêu điều kiện riêng khơng hồn tồn giống nhau.Theo tính chất lưu chuyển vốn, phân loại nguồn vốn nước sau: - Đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) - Viện trợ phát triển thức (ODA) - Nguồn tín dụng từ ngân hàng thương mại - Nguồn huy động qua thi trường vốn quốc tế c.Vai trị nguồn vốn nước ngồi Tất quốc gia giới tiến hành công nghiệp hoá cần khối lượng vốn đầu tư lớn, trở ngại lớn nước nghèo Tuy nhiên điều kiện hịên nay, mà với thành tựu Đề án môn học Khoa Kế hoạch Phát triển khoa học kỹ thuật, nước tiến hành nhanh chóng khơng khả tích luỹ nước mà cịn kết hợp tận dụng khả thời đại Bên cạnh nguồn vốn nước cịn huy động nguồn vốn nước ngoài, nhiều với khối lượng lớn với vai trò sau: Thứ nhất, vốn đầu tư nước ngồi góp phần giải khó khăn thiếu vốn.Các nước phát triển hầu hết rơi vào vòng luẩn quẩn là: “Thu nhập thấp dẫn đến tiêt kiệm thấp, đầu tư thấp dẫn đến thu nhập thấp” Nhiều quốc gia lâm vào tình trạng tri trệ nghèo đói họ khơng lựa chọn “cú huých” nhằm phá vỡ mắt xích “vịng luẩn quẩn” Thứ hai, đầu tư nước ngồ tạo điều kiện cho nước ta tiếp thu kĩ thuật công nghệ đại, kinh nghiệm quản lý tác phong làm việc tiên tiến nước ngồi Có thể thấy kinh nghiệm quản lý tác phong nghề nghiệp người Việt Nam hạn chế, điều ngây ảnh hưởng khơng tốt phía nhà đầu tư nước ngồi Chính người làm vịêc doanh nghiệp nước Việt Nam tiếp thu tác phong cách thức làm việc người nước Điều cần thiết mà thời gian từ đến nước ta nhập WTO khơng cịn nhiều Thứ ba, nguồn vốn nước tạo điều kiện phát triển nguồn nhân lực tạo việc làm Khi môi trường đầu tư cải thiện nhà đầu tư giới tiến hành đầu tư, kinh doanh vào nước từ góp phần tạo cơng ăn việc làm thơng qua việc cung cấp lao động cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Thực tiễn số nước cho thấy, đầu tư trực tiếp nước góp phần tích cực vào việc tạo việc làm cho ngành sử dụng nhiều lao động may mặc, điện tử, chế biến từ tăng thêm thu nhập cho người lao động tạo điều kiện để tăng tích luỹ nước Thứ tư, đầu tư nước ngồi góp phần thúc đẩy xuất nhập tiếp cận với thị trường giới Xuất có quan hệ nhân với tăng trưởng kinh tế Mối quan hệ thể hiện: Xuất nhập cho phép khai thác Đề án môn học Khoa Kế hoạch Phát triển lợi so sánh, hiệu kinh tế theo qui mơ, thực chun mơn hố sản xuất, nhập bổ xung hàng ho dịch vụ khan cho sản xuất – tiêu dùng; mặt khác nhập cịn thúc đẩy trao đổi thơng tin, dịch vụ, tăng cường kiến thức Marketing cho doanh nghiệp nội địa Tất yếu tố đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế Đồng thời thông qua FDI, nước phát triển tiếp cận với thị trường giới Thứ năm, đầu tư nước giúp cho nước sở khai thác cách hiệu nguồn lao động tài ngun thiên nhiên, từ góp phần mở rộng tích luỹ nâng cao tốc độ tăng trưởng kinh tế Các nước phát triển nói chung nước ta nói riêng thường mạnh tài nguyên thiên nhiên, nhiều loại khoáng sản với chữ lượng lớn Tuy nhiên điều kiện sở vật chất kĩ thuật nước phát triển lạc hậu, nước khơng có điều kiện khai thác triệt để nguồn Thường nước phát triển khai thác dạng thô để xuất lại nhập sản phẩm tinh chế, điều gây lãng phí hiệu lớn Chính thế, đầu tư nước ngồi mang cơng nghệ tiên tiến giới vào nước sở tại, góp phần chuyển giao cơng nghệ để họ tiếp thu, học tập nhằm khai thác nguồn tài nguyên thiên nhiên cách có hiệu để phục vụ cho nghiệp cơng nghiệp hố đất nước II - KẾ HOẠCH VỐN ĐẦU TƯ 1.Khái niệm Kế hoạch vốn đầu tư phận hệ thống kế hoạch hố phát triển, xác định qui mơ, cấu tổng nhu cầu vốn đầu tư xã hội cần có cân nguồn nhằm đảm bảo thực mục tiêu tăng trưởng phát triển kinh tế thời kỳ kế hoạch Nhiệm vụ Nhiệm vụ kế hoạch khối lượng vốn đầu tư bao gồm: Đề án môn học Khoa Kế hoạch Phát triển Thứ nhất, xác định tổng nhu cầu vốn đầu tư xã hội cho mục tiêu tăng trưởng kinh tế Để thực nhiệm vụ này, điều phaỉ dựa vào kế hoạch tăng trưởng, mục tiêu đặt tăng trưởng GDP kỳ kế hoạch Thứ hai, xác định tỷ lệ cấu đầu tư thoe nghành, theo lĩnh vực, đối tượng, khu vực đầu tư Điều đặt mối quan hệ chặt chẽ giữ kế hoạch vốn đầu tư với kế hoạch chuyển dịnh cấu kinh tế đặc trưng đàu tư ngành, vùng, thành phần kinh tế Thứ ba, xác định cấu nhu cầu vốn đầu tư theo nguồn tạo nên thu nhập Mục tiêu xác định tỷ lệ tiết kiệm thu nhập từ vốn( gồm lợi nhuận, lãi suất tiền cho thuê đất) tỷ lệ tiết kiệm thu nhập từ lương(tiền công lương) cần đạt Thứ tư, đưa sách cần thiết nhằm khai thác, huy động, phân bố sử dụng nguồn vốn đầu tư xã hội cách có hiệu cao Phương pháp xây dựng kế hoạch vốn đầu tư a Nhu cầu tích luỹ kỳ gốc Xác định nhu cầu khối lượng vốn đầu tư xã hội đối tượng nội dung kế hoạch Nhiệm vụ chủ yếu xác định tổng khối lượng vốn đầu tư cần tích luỹ, phân chia nhu cầu vốn đầu tư theo ngành, theo lĩnh vực, xác định nhu cầu vốn đầu tư theo nguồn tạo nên thu nhập số tiêu hiệu huy động vốn đầu tư Tăng nhu cầu vốn đầu tư xã hội tổng khối lượng vốn tích lũy cần thiết đế thực mục tiêu tăng trưởng kinh tế kỳ kế hoạch (có tính đến hệ số trễ vốn đầu tư) Hiện nay, phần lớn nứơc phát triển Việt Nam thường sử dụng mơ hình tăng trưởng đâu tư Harrod – Domar để xác định tổng nhu cầu tiết kiệm đầu tư xã hội nhằm thực mục tiêu tăng trưởng Bằng phân tích theo phương pháp Harrod – Domar, có cơng thức sau Đề án môn học gk = s0 k Khoa Kế hoạch Phát triển −σ0 Từ công thức trên, xác định đựơc nhu cầu tích luỹ thực kế hoạch tăng trưởng thoe công thức: s0 =k ( g k + σ ) Cách tiếp cận cho phép xác định cách xác nhu cầu đầu tư xã hội để mặt bù đắp hao mòn vốn sản xuất kỳ gốc, mặt khác đảm bảo thực mục tiêu tăng trưởng kinh tế kỳ kế hoạch b.Nhu cầu tích luỹ theo nguồn tạo nên thu nhập Để xác định địa (nguồn) cần khai thác huy động vốn, cần phải lượng hoá cụ thể tỷ trọng nhu cầu tích luỹ góc độ nguồn hình thành vốn Điều thực từ cơng thức có mơ hình Harrod –Domar Theo khía cạnh tổng qt thu nhập kinh tế hình thành từ hai nguồn: Đó thu nhập từ lương người bỏ sức lao động thu nhập lợi nhuận người có vốn (kể đất đai tiền) gọi Y tổng thu nhập kinh tế ta có: Y = W+ Pr Trong W- thu nhập từ lương Pr - thu nhập từ lợi nhuận Nếu gọi Sw tỷ lệ tiết kiệm thu nhập từ lương S pr tỷ lệ tiết kiệm thu nhập từ lợi nhuận I tổng đầu tư, I = Sw W +Spr*Pr Theo Harrod – Domar rút cơng thức quan trọng: g= S −σ K , biến đổi cơng thức ta k ( g+ σ )= Pr y ( S pr−S w ) +S w Trong công thức trên, K hệ số ICOR cần thiết phải dự đoán cho kỳ kế hoạch; g tốc độ tăng trưởng kinh tế có từ kế hoạch tăng trưởng Đề án môn học Khoa Kế hoạch Phát triển kinh tế; hệ số khấu hao kỳ gốc; Pr/Y tỷ lệ lợi nhuận thu nhập xác định từ thống kê Như vậy, công thức cho cách tiếp cận xác định nhu cầu tích luỹ cần thiết phải có từ hai nguồn lợi nhuận thu nhập từ lương để đạt mục tiêu tăng trưởng kỳ kế hoạch Từ phưong pháp tiếp cận nêu xác định nhu cầu đầu tư từ nguồn hình thành Trên thực tế khả tiết kiệm khơng đáp ứng nhu cầu cách tiếp cận cho phép nhà kế hoạch xác định hướng giải pháp sách phù hợp để khai thác tìm nguồn vốn bù đắp thích ứng