Quản lý nhà nước đối với các cơ sở giáo dục mầm non ngoài công lập

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH MAI VĂN BẰNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC MẦM NON NGỒI CƠNG LẬP LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2012 -1- -2- LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn Thạc sĩ Luật học “Quản lý nhà nước sở giáo dục mầm non ngồi cơng lập” cơng trình nghiên cứu riêng tôi, tất nội dung Luận văn hồn tồn hình thành phát triển từ quan điểm cá nhân tơi, hướng dẫn khoa học TS Trần Thị Hồng Liên Các số liệu kết có Luận văn tốt nghiệp hoàn toàn trung thực TÁC GIẢ LUẬN VĂN Mai Văn Bằng BẢNG DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT - BHXH: Bảo hiểm xã hội - HĐLĐ: Hợp đồng lao động - GDMN: Giáo dục mầm non - GD&ĐT: Giáo dục Đào tạo - NDCSGD: Ni dưỡng chăm sóc giáo dục - QLNN: Quản lý nhà nước - QPPL: Quy phạm pháp luật - UBND: Ủy ban nhân dân PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong 60 năm qua, từ thực đường lối đổi (năm 1986) triển khai thực định phê duyệt Chương trình Hành động quốc gia Vì trẻ em Việt Nam giai đoạn 2001-2010 Thủ tướng Chính phủ (Quyết định số 23/2001/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ), cơng tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em Đảng Nhà nước, cấp ngành đặc biệt quan tâm Nhờ sách đắn, giải pháp đa dạng phù hợp, cơng tác chăm sóc trẻ em đạt nhiều thành tựu, cộng đồng quốc tế đánh giá cao Nhiều năm qua việc xã hội hóa giáo dục chăm sóc trẻ em trở thành phong trào sâu rộng cộng đồng Giáo dục mầm non cấp học hệ thống giáo dục quốc dân, đặt móng ban đầu cho phát triển thể chất, trí tuệ, tình cảm, thẩm mỹ trẻ em Việt Nam Việc chăm lo phát triển giáo dục mầm non trách nhiệm chung cấp quyền, ngành, gia đình tồn xã hội lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước Giáo dục mầm non gắn liền chịu ảnh hưởng trực tiếp phát triển chung xã hội, khơng trẻ em nguồn nhân lực tương lai đất nước mà cịn cha mẹ em nguồn nhân lực trực tiếp sản xuất cải vật chất cho xã hội Bởi nghiên cứu phát triển giáo dục mầm non đổi vấn đề liên quan tới phát triển nguồn nhân lực yếu tố quan trọng nghiệp cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước Thực tế cho nhấy, thời gian qua, tỉnh, thành phố nước quan tâm đầu tư cho công tác giáo dục mầm non, mạng lưới trường lớp mầm non mở rộng, sở vật chất đầu tư xây dựng nhằm đáp ứng nhu cầu nuôi dạy trẻ Công tác nuôi dạy trẻ chăm lo chu đáo, chất lượng ngày nâng cao, đội ngũ người làm công tác nuôi dạy trẻ nâng lên số lượng chất lượng, thường xuyên bồi dưỡng, không ngừng đổi phương pháp nuôi, dạy trẻ, đáp ứng yêu cầu phát triển học sinh theo đặc điểm tâm lý lứa tuổi; đội ngũ nhân viên cấp dưỡng củng cố, chun nghiệp hóa theo quy trình chế biến thực phẩm khoa học, vệ sinh dinh dưỡng Công tác xã hội hóa giáo dục mầm non đẩy mạnh, nhiều sở mầm non ngồi cơng lập đầu tư phát triển góp phần xây dựng niềm tin đông đảo cha mẹ học sinh, nâng tỉ lệ đưa trẻ độ tuổi đến trường đạt cao tỉnh, thành phố nước Nhưng nay, nhu cầu bậc học mầm non cao mà nhà nước chưa có khả đáp ứng việc mở trường Với việc đời sở ni dạy trẻ ngồi cơng lập tất yếu phát triển, góp phần trì ổn định xã hội, nuôi dưỡng mầm xanh đất nước, giảm bớt nỗi lo gánh nặng nhà nước trình thực xã hội hóa giáo dục Tuy nhiên, mặt trái vần đề cịn nhiều sở ni dạy trẻ tự phát, nhỏ, lẻ, không đủ điều kiện hoạt động, khơng có giấy phép, sở vật chất không đảm bảo, bảo mẫu không trang bị kiến thức công tác nuôi dạy trẻ, nguy hiểm tình trạng bạo lực trẻ em thường xuyên xảy hầu hết sở nuôi dạy trẻ Mặc dù cơng tác quản lý loại hình có nhiều chuyển biến tích cực, song chưa đáp ứng u cầu cơng tác quản lý tình hình Trong thời gian gần đây, nhận thức chưa thật sâu sắc nội dung Quyết định số 161/2002/QĐ-TTg ngày 15 tháng 11 năm 2002 Thủ tướng Chính phủ số sách phát triển giáo dục mầm non Nghị số 05/2005/NQ-CP ngày 18 tháng năm 2005 Chính phủ đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động giáo dục, y tế, văn hóa thể dục thể thao, cơng tác quản lý nhà nước hoạt động nuôi dạy trẻ trường, lớp, sở giáo dục mầm non, sở mầm non ngồi cơng lập chưa chặt chẽ, thiếu đồng bộ, có nơi bng lỏng, sở nuôi dạy trẻ tự phát chưa kịp thời xử lý, chưa có biện pháp đủ mạnh để răn đe, chí số địa phương, đội ngũ cán quản lý thiếu, cấu tổ chức máy nhiều bất cập, hạn chế, quan nhà nước cán công chức có thẩm quyền cịn có thái độ “làm ngơ” trước sở nuôi dạy trẻ tự phát, thành lập trái với quy định pháp luật Công tác thanh, kiểm tra tổ chức hoạt động sở ni dạy trẻ nói chung sở ni dạy trẻ ngồi cơng lập nói riêng cịn mang tính hình thức, hiệu hoạt động chưa cao nên xảy nhiều trường hợp làm nhức nhối dư luận xã hội, tình trạng trẻ em mắc bệnh tử vong sở nuôi dạy trẻ, trẻ em bị ngược đãi, bạo hành làm tổn hại đến thể chất tinh thần trẻ, số tượng bạo hành trẻ, không phổ biến gây xúc dư luận, nhà nước không kịp thời xử lý có biện pháp quản lý hiệu dẫn đến tình trạng hoang mang, xáo động tâm lý phụ huynh có độ tuổi mầm non đời sống xã hội Bên cạnh đó, xuất tình trạng tỷ lệ trẻ lớp học, nhóm học cao so với quy định; chất lượng nuôi dạy trẻ chưa quan tâm kiểm tra, giám sát thường xuyên; công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên, cô nuôi dạy trẻ, người làm công tác cấp dưỡng chưa kịp thời, chưa đáp ứng yêu cầu chất lượng; sách chăm lo cho giáo viên chậm điều chỉnh; sở vật chất số sở nuôi dạy trẻ chưa đầu tư mức; Trong thực trạng chung nước, Bình Dương tỉnh phát triển cơng nghiệp với tốc độ nhanh chóng, địa phương có nhiều khu công nghiệp với tỷ lệ người lao động nhập cư đơng, nhu cầu trường mầm non cho trẻ em cao Thời gian qua, quyền Tỉnh quan tâm đến vấn đề này, trọng đầu tư, xây dựng, phát triển sở giáo dục mầm non, tạo điều kiện để bậc phụ huynh yên tâm công tác Bên cạnh đó, mặt trái vấn đề cịn nhiều bất cập từ quy định pháp luật, phát triển đời sống kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh nên nhiều ảnh hưởng đến công tác quản lý sở giáo dục mầm non nói chung sở giáo dục mầm non ngồi cơng lập nói riêng, tình hình sở nươi dạy trẻ tự phát địa bàn tỉnh xu hướng gia tăng tạo nên khó khăn cơng tác quản lý cấp quyền địa phương Trong tình hình chung, vấn đề đặt cần phải tăng cường công tác quản lý nhà nước tổ chức hoạt động sở giáo dục mầm non nói chung sở giáo dục mầm non ngồi cơng lập nói riêng Với lý trên, tác giả cho nghiên cứu đề tài “Quản lý nhà nước sở giáo dục mầm non ngồi cơng lập” vấn đề có ý nghĩa quan trọng mặt lý luận thực tiễn giai đoạn Việt Nam Nghiên cứu đề tài nhằm góp phần tăng cường hiệu lực, hiệu công tác quản lý nhà nước sở giáo dục mầm non cơng lập phạm vi nước nói chung tỉnh Bình Dương nói riêng Tình hình nghiên cứu đề tài Trong khoa học pháp lý, quản lý nhà nước vấn đề quan tâm nghiên cứu nhiều cấp độ khác nhau, kết nghiên cứu góp phần vào việc tăng cường hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng đáp ứng yêu cầu khách quan việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Thời gian qua, có nhiều cơng trình nghiên cứu giáo dục mầm non ấn trở thành nguồn tài liệu quý giá cho quan tâm nghiên cứu giáo dục mầm non, Kỷ yếu Hội thảo Những vấn đề chiến lược phát triển giáo dục thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa – Giáo dục mầm non nhà xuất Giáo dục xuất năm 1998 Trong kỷ yếu Hội thảo có nhiều tham luận, báo cáo hay liên quan đến giáo dục mầm non mầm non ngồi cơng lập, Thực trạng Giáo dục Mầm non tác giả Lê Thị Ánh Tuyết; Về loại hình ngồi cơng lập giáo dục mầm non tác giả Văn Hồng Phương; Về loại hình giáo dục mầm non chiến lược giáo dục mầm non đến năm 2020 tác giả Phạm Thị Sửu Sách 60 năm Giáo dục mầm non Vụ Giáo dục mầm non xuất năm 2006 tác giả Phạm Thị Sửu (chủ biên) Tác giả Nguyễn Ánh Tuyết với tác phẩm Giáo dục mầm non – Những vấn đề lí luận thực tiễn Nhà xuất Đại học sư phạm xuất năm 2007 Tác giả Phạm Thị Châu – Trần Thị Sinh với tác phẩm Một số vấn đề Quản lý giáo dục mầm non Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội xuất năm 2002, sách Cẩm nang dành cho cán quản lý giáo dục mầm non tác giả Lê Bạch Tuyết, giáo trình Quản lý giáo dục mầm non tác giả Phạm Thị Châu, nhà xuất Giáo dục ấn hành năm 2008, giáo trình Bồi dưỡng Hiệu trưởng trường Mầm non tổng chủ biên Chu Mạnh Nguyên Nhà xuất Hà Nội xuất năm 2005 Luận văn thạc sỹ Luật học tác giả Nguyễn Thị Phượng với đề tài Hoàn thiện pháp luật tổ chức hoạt động sở giáo dục mầm non ngồi cơng lập Luận văn Thạc sỹ Quản lý hành cơng tác giả Nguyễn Mạnh Thắng với đề tài Một số biện pháp tăng cường quản lý nhà nước xã hội hóa cơng tác giáo dục mầm non Thành phố Hồ Chí Minh Một nguồn tài liệu quốc tế giáo dục mầm non đáng quan tâm tham khảo Báo cáo giám sát toàn cầu giáo dục cho người UNESCO xuất – Bản tiếng Việt in Việt Nam năm 2007 - với tiêu đề Nền tảng vững – Chăm sóc Giáo dục mầm non Như vậy, thấy nguồn tài liệu nhiều có đề cập đến giáo dục mầm non nhiều khía cạnh khác Thực tế nghiên cứu lĩnh vực quản lý nhà nước Việt Nam năm gần cho thấy, có nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học đề cập đầy đủ, sâu rộng đến lĩnh vực giáo dục nói chung giáo dục mầm non nói riêng, số có số cơng trình khoa học nghiên cứu vấn đề quản lý nhà nước giáo dục mức độ nghiên cứu cách chung chung Cho đến nay, chưa có cơng trình khoa học chuyên biệt nghiên cứu cách đầy đủ góc độ pháp lý quản lý nhà nước sở giáo dục mầm non ngồi cơng lập Mục đích, đối tượng nghiên cứu, giới hạn phạm vi nghiên cứu đề tài - Mục đích nghiên cứu đề tài: nhằm làm sáng rõ mặt lý luận lẫn thực tiễn công tác quản lý nhà nước sở giáo dục mầm non ngồi cơng lập địa bàn tỉnh Bình Dương Từ nêu lên vấn đề tồn mạnh dạn đề xuất kiến nghị nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước sở giáo dục mầm non ngồi cơng lập - Đối tượng nghiên cứu: Về bản, đề tài tập trung vào nhóm đối tượng nghiên cứu sau: + Thứ sở giáo dục mầm non ngồi cơng lập, bao gồm sở giáo dục mầm non dân lập sở giáo dục mầm non tư thục + Thứ hai văn quy phạm pháp luật quản lý, tổ chức hoạt động sở giáo dục mầm non ngồi cơng lập; văn đạo mang tính chất chun mơn, nghiệp vụ giáo dục mầm non trường mầm non, trường mẫu giáo, nhà trẻ dân lập, tư thục, lớp mẫu giáo độc lập tư thục nhóm trẻ gia đình - Giới hạn phạm vi nghiên cứu Với phạm vi đề tài luận văn thạc sỹ luật học, tác giả giới hạn nghiên cứu thực tiễn công tác quản lý nhà nước sở giáo dục mầm non ngồi cơng lập địa bàn tỉnh Bình Bương Đồng thời, đề tài tập trung nghiên cứu hoạt động ban hành văn pháp luật quản lý sở giáo dục mầm non nói chung sở giáo dục mầm non ngồi cơng lập nói riêng, cơng tác cấp giấy phép hoạt động cho sở giáo dục mầm non ngồi cơng lập, cơng tác thanh, kiểm tra tổ chức máy quản lý địa phương Phương pháp nghiên cứu đề tài Nghiên cứu đề tài này, tác giả sử dụng phương pháp vật biện chứng sở nghiên cứu triết học Mác – Lênin, Văn kiện Đảng Cộng sản Việt Nam vấn đề phát triển giáo dục, đào tạo Đồng thời tác giả sử dụng phương pháp cụ thể chủ yếu để giải vấn đề đặt luận văn phương pháp phân tích, phương pháp lơgíc, phương pháp xã hội học, phương pháp thống kê, phương pháp so sánh Ý nghĩa khoa học giá trị ứng dụng đề tài Với nội dung nghiên cứu đề tài góp phần hồn thiện sở pháp lý cho hoạt động quản lý nhà nước sở giáo dục mầm non ngồi cơng lập, nâng cao hiệu quản lý nhà nước sở giáo dục mầm non ngồi cơng lập Các kết nghiên cứu từ thực tiễn tỉnh Bình Dương, sở tình hình chung nước số kiến nghị đề tài hy vọng ứng dụng vào thực tiễn góp phần vào việc nâng cao hiệu hoạt động quản lý sở giáo dục mầm non cơng lập Bố cục luận văn Ngồi phần Mở đầu, Kết luận, Mục lục, Danh mục tài liệu tham khảo, Danh mục từ viết tắt, Phụ lục, phần Nội dung luận văn chia thành chương với bố cục sau: Chương 1: Những vấn đề lý luận pháp lý quản lý nhà nước sở giáo dục mầm non công Chương 2: Thực trạng quản lý nhà nước sở giáo dục mầm non ngồi cơng lập Chương 3: Kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quản lý nhà nước sở giáo dục mầm non ngồi cơng lập PHỤ LỤC 2: SỐ LIỆU KHAI GIẢNG NĂM HỌC 2010-2011 GIÁO DỤC MẦM NON Ngồi cơng lập có phép NHĨM LỚP SỐ TRẺ Số lớp Mẫu giáo SỐ TT ĐƠN VỊ TỔNG Nhóm trẻ Tổng BÁN TRÚ MẪU GIÁO MG tuổi MG tuổi MG tuổi TỔNG NHÀ TRẺ Tổng NHÀ TRẺ Trong MG tuổi Số nhóm Số trẻ MẪU GIÁO Số lớp Số trẻ Trong MG tuổi Số Số trẻ lớp LỚP MG TUỔI HỌC BUỔI/ NGÀY Số lớp Số trẻ THỊ XÃ THUẬN AN BẾN CÁT TÂN UYÊN DĨ AN DẦU TIẾNG PHÚ GIÁO 193 47 146 54 49 43 5,699 898 4,801 1,546 43 898 146 4,801 43 1,546 0 145 32 113 33 42 38 5,026 625 4,401 1,555 31 625 113 4,396 38 1,555 0 76 23 53 20 20 13 2,209 466 1,743 436 23 466 53 1,743 13 436 0 48 25 23 11 1,094 346 748 150 24 346 24 748 150 0 173 34 139 49 46 44 5,722 828 4,894 1,678 34 828 139 4,894 44 1,678 30 90 31 59 20 18 21 2,346 559 1,787 566 31 559 59 1,787 21 566 0 28 24 8 908 78 830 292 78 24 830 292 0 Tổng 753 196 557 6,223 30 195 191 171 23,004 3,800 19,204 6,223 190 3,800 558 19,199 171 PHỤ LỤC 3: SỐ LIỆU KHAI GIẢNG NĂM HỌC 2010-2011 GIÁO DỤC MẦM NON Ngồi cơng lập chưa phép NHÓM LỚP SỐ TRẺ Số lớp Mẫu giáo SỐ TT ĐƠN VỊ THỊ XÃ THUẬN AN BẾN CÁT TÂN UYÊN DĨ AN DẦU TIẾNG PHÚ GIÁO Tổng TỔNG Nhóm trẻ Tổng BÁN TRÚ MẪU GIÁO MG tuổi MG tuổi MG tuổi TỔNG NHÀ TRẺ Tổng NHÀ TRẺ Trong MG tuổi Số nhóm Số trẻ Số lớp MẪU GIÁO Trong MG tuổi Số trẻ Số Số trẻ lớp LỚP MG TUỔI HỌC BUỔI/ NGÀY Số lớp Số trẻ 34 31 1 320 237 83 30 31 237 83 30 0 88 51 37 17 13 1,723 738 985 214 51 738 37 991 214 0 2 0 78 50 28 50 28 0 0 1 0 130 95 35 95 35 0 86 45 41 20 14 1,673 734 939 350 45 734 40 909 13 320 30 1 67 30 37 30 37 0 7 0 0 29 29 0 29 0 0 0 235 149 86 42 22 22 2,107 608 149 1,913 85 2,083 21 578 30 4,020 1,913 PHỤ LỤC 4: SỐ LIỆU ĐỘI NGŨ VÀ CƠ SỞ VẬT CHẤT Ngồi cơng lập có phép GIÁO VIÊN SỐ TT PHÒNG HỌC NHÀ TRẺ MẪU GIÁO THỊ XÃ 48 47 THUẬN AN 32 BẾN CÁT BẢO NHÀ VỆ SINH Trong Trong CHỦ CƠ SỞ ĐƠN VỊ NHÂN VIÊN CẤP DƯỠNG NHÂN VIÊN KHÁC (**) Tổng số Trong Phịng xây hè Phịng học nhờ, mượn Tổng số nhóm/lớp có nhà VS Đạt yêu cầu (***) Đạt chuẩn vệ sinh (****) Xây hè Thừa Thiếu MẪU 211 16 190 89 52 199 14 188 185 64 29 108 123 127 66 25 159 33 159 156 37 27 14 12 52 30 64 30 11 80 0 72 68 11 TÂN UYÊN 24 25 24 41 20 15 44 0 45 30 13 DĨ AN 42 35 142 171 60 36 193 30 173 173 27 DẦU TIẾNG 19 41 73 19 35 13 88 86 78 69 PHÚ GIÁO 10 33 25 16 28 28 19 207 626 316 155 791 86 751 709 194 64 TỔNG 189 194 643 GHI CHÚ PHỤ LỤC 5: SỐ LIỆU ĐỘI NGŨ VÀ CƠ SỞ VẬT CHẤT Ngồi cơng lập chưa có phép GIÁO VIÊN SỐ TT PHỊNG HỌC Trong Trong CHỦ CƠ SỞ NHÀ TRẺ MẪU GIÁO THỊ XÃ 31 THUẬN AN 59 BẾN CÁT ĐƠN VỊ NHÂN VIÊN BẢO CẤP DƯỠNG NHÂN VIÊN KHÁC (**) Tổng số NHÀ VỆ SINH Trong Phịng xây hè Phịng học nhờ, mượn Tổng số nhóm/lớp có nhà VS Đạt yêu cầu (***) Đạt chuẩn vệ sinh (****) Xây hè Thừa Thiếu MẪU 0 15 34 0 33 0 22 31 123 71 39 19 73 20 61 30 0 4 0 4 0 TÂN UYÊN 0 8 0 0 DĨ AN 50 37 39 0 62 36 16 86 86 33 14 DẦU TIẾNG 6 0 0 PHÚ GIÁO TỔNG GHI CHÚ Chưa có SL 157 63 76 134 164 83 70 177 11 20 199 69 15 SỐ LIỆU GIÁO DỤC MẦM NON NGỒI CƠNG LẬP NĂM HỌC 2011 - 2012 PHỤ LỤC 6: SỐ LIỆU GIÁO DỤC MẦM NON - KHAI GIẢNG NĂM HỌC 2011 - 2012 CƠ SỞ MẦM NON (CL - NCL CÓ PHÉP) Số TT ĐƠN VỊ TX.TDM Tổng số sở 68 Trường MN 20 Trường MG 18 Nhóm trẻ, Lớp MG 14 Lớp MG LOẠI HÌNH Nhóm trẻ Công lập (Trường) 21 trường (6MN) (15 MG) TX THUẬN AN 65 22 14 18 (5 MN) (8 MG) TX DĨ AN 49 23 21 0 (3 MN) (5 MG) H BẾN CÁT 36 14 (7 MN) (8 MG) H.TÂN UYÊN 49 14 11 23 (10 MN) (11 MG) 13 15 21 Ngoài cơng lập (CP) (Trường, nhóm/lớp độc lập) CƠ SỞ BÁN TRÚ Tổng số sở Cơ sở nuôi giữ trẻ chưa có phép Trường MG-MN NT+MG Lớp MG NT 36 (19 CL) 21 25 17 trường(14 MN+3MG) 14 NT+LMG lớp MG nhóm trẻ 66 23 trường(17MN+6MG) 18 NT+LMG lớp MG nhóm trẻ 65 36 (13 CL) 23 169 20 trường (20MN) 21 NT+LMG 49 28 (8 CL) 21 55 trường (MN) NT+LMG lớp MG nhóm trẻ 36 22 (15 CL) 10 18 43 19 (15 CL) 23 21 trường (4MN) NT+LMG 23 nhóm trẻ (2 CL kg BT) (6 CL kg BT) H DẦU TIẾNG 30 11 11 0 (1 MN) (11 MG) H PHÚ GIÁO 21 13 2 (8 MN) (3 MG) TỔNG 318 114 70 75 15 44 12 11 101 trường (40 MN) (61 MG) trường (MN) 11 NT+LMG trường (MN) NT+LMG lớp MG nhóm trẻ 83 trường (74 MN - MG) 75 NT+ LMG 15 LMG 44 Nhóm trẻ TC: 134 30 19 (12 CL) 11 20 15 (10 CL) 309 175 (92 CL) 90 44 300 Tổng cộng có : 318 sở GDMN (Cơng lập+ Ngồi cơng lập có phép) có: 184 trường : Cơng lập 101 trường ( 40 trường MN; 61 trường MG)- Ngồi cơng lập có phép 83 trường ( 11 trường MG ; 72 trường MN) PHỤ LỤC 7: ĐỘI NGŨ CÁN BỘ - GIÁO VIÊN - NHÂN VIÊN MẦM NON - KHAI GIẢNG NĂM HỌC 2011-2012 Ngồi cơng lập có phép BAN GIÁM HIỆU (CHỦ CƠ SỞ) Số TT TX THUẬN AN TX DĨ AN H BẾN CÁT H TÂN UYÊN H DẦU TIẾNG H PHÚ GIÁO Tổng cộng: BGH trường NCL:(TX: 37 Chia Chia Tổng số 70 64 85 21 28 21 11 10 32 11 304 207 491 84 62 109 37 56 40 67 19 29 36 Mẫu giáo Trong GV Tổng dạy số MG tuổi 248 74 167 54 424 174 65 18 33 73 25 34 12 300 72 1294 250 1044 Tổng số TX THỦ DẦU MỘT NHÂN VIÊN Trong cịn thiếu so với qui định (Căn TT 71/2007/TTLTBGDĐT-BNV) ĐƠN VỊ GIÁO VIÊN (*) TA: 35 ; DA: 36 Nhà trẻ 366 Tổng số Bảo mẫu Cấp dưỡng Y tế chuyên trách Kế toán Văn thư Bảo vệ Phục vụ Nhân viên khác 392 368 545 147 105 71 48 213 209 257 84 61 17 28 104 119 183 40 27 39 16 4 1 16 28 4 11 0 23 16 37 14 27 1 10 1676 869 528 16 63 20 97 57 26 ;BC: 07 ; TU: 05 DT: 10 ;PG: 06 ) Tổng cộng: 136 Ghi PHỤ LỤC 8: TỔNG SỐ TRẺ KHAI GIẢNG NĂM HỌC 2011 - 2012 Ngồi cơng lập có phép SỐ NHÓM LỚP SỐ TRẺ Chia SỐ TT ĐƠN VỊ Tổng số điểm trường (**) Nhà trẻ BÁN TRÚ Mẫu giáo Nhà trẻ Số lớp Mẫu giáo TỔNG SỐ nhóm/ lớp Số nhóm trẻ Tổng tuổi (M ) tuổi (C ) tuổi ( L) TỔNG SỐ TRẺ MN Số trẻ nhà trẻ Trong nữ Số trẻ mẫu giáo Trong nữ Trong MG tuổi Nữ MG tuổi Số nhóm trẻ Số trẻ LỚP MG TUỔI HỌC BUỔI/ NGÀY (khơng có tổ chức ăn trưa) Mẫu giáo Số lớp MG Trong MG tuổi Số trẻ Số Số lớp Số trẻ Nữ lớp Số trẻ Nữ TX T D MỘT 55 230 61 169 69 54 46 6,548 1,190 559 5,358 2,347 1,674 772 61 1,190 169 5,358 46 1,674 772 0 TX T AN 52 195 45 150 50 56 44 6,741 1,048 464 5,693 2,665 1,864 884 45 1,048 150 5,693 44 1,864 884 0 TX DĨ AN 45 249 52 197 63 68 66 7,958 1,219 566 6,739 3,154 2,302 1,017 52 1,219 197 6,739 66 2,302 1,017 0 H BẾN CÁT 22 89 27 62 25 22 15 2,830 584 265 2,246 1,063 621 282 27 584 62 2,246 17 621 282 0 H TÂN UYÊN 29 66 32 34 12 16 1,662 505 243 1157 567 250 117 31 505 41 1157 250 117 0 H D TIẾNG 21 93 31 62 23 19 20 2,356 572 280 1,784 866 493 242 31 572 62 1,784 20 493 242 0 H PHÚ GIÁO 11 30 27 10 1,001 44 18 957 449 332 169 44 27 957 332 169 0 Tổng cộng: 235 952 251 701 250 245 206 29,096 5,162 2,395 23,934 11,111 7,536 3,483 250 5,162 708 23,934 208 7,536 3,483 0 PHỤ LỤC 9: CƠ SỞ VẬT CHẤT - KHAI GIẢNG NĂM HỌC 2011 - 2012 Ngồi cơng lập có phép Chia Số TT ĐƠN VỊ Tổng số phòng học Phòng học kiên cố Phòng học bán kiên cố Phòng học tạm Phịng học nhờ, mượn Trong Số phịng chức Cải tạo sữa chữa, hè NT MG NT MG NT MG NT MG NT MG Xây 171 149 197 65 35 59 27 25 21 19 112 87 75 29 10 11 33 18 23 26 27 44 122 34 26 45 23 30 13 32 18 0 2 0 0 0 0 23 12 1 0 15 703 76 323 121 321 46 55 20 40 32 TX THỦ DẦU MỘT TX THUẬN AN TX DĨ AN H BẾN CÁT H TÂN UYÊN H DẦU TIẾNG H PHÚ GIÁO 62 47 52 27 25 32 Tổng cộng 248 Tổng số bếp ăn đơn vị Trong Xây Cải tạo sữa chữa, hè 47 48 43 20 26 20 1 0 0 0 213 11 Trong Tổng số nhóm/lớp có nhà vệ sinh Xây Cải tạo sữa chữa, hè 230 195 249 90 44 92 28 40 19 2 928 27 64 PHỤ LỤC 10: BẢNG SỐ LIỆU VỀ CƠ SỞ NUÔI GIỮ TRẺ CHƯA ĐƯỢC CẤP PHÉP - NĂM HỌC 2011 – 2012 SỐ TT ĐƠN VỊ Tổng số điểm sở (*) Chia Trong số trẻ MG tuổi Chia TỔNG SỐ NHĨM/ LỚP TỔNG SỐ TRẺ nhóm trẻ lớp MG nhóm /lớp ghép Nhà trẻ Mẫu Giáo Tổng số tiền thu phụ huynh trẻ/ tháng TỔNG SỐ NGƯỜI TRONG CƠ SỞ Trong người trực tiếp ni giữ trẻ SỐ CƠ SỞ ĐÃ THỰC HIỆN KÝ CAM KẾT VỚI CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG 25 27 24 265 175 90 25 52 45 12 169 218 124 30 64 2,937 1,517 1,420 171 414 292 127 TX DĨ AN 55 109 52 47 10 2,143 789 1,354 242 231 163 19 H BẾN CÁT 22 27 11 326 161 165 60 43 17 H TÂN UYÊN 18 26 13 408 191 217 52 42 21 H DẦU TIẾNG 5 35 32 H PHÚ GIÁO 7 0 31 15 16 7 TỔNG CỘNG 301 419 227 93 99 6,145 2,880 3,265 446 824 597 196 TX THỦ DẦU MỘT TX THUẬN AN PHỤ LỤC 11: CƠ SỞ VẬT CHẤT - KHAI GIẢNG NĂM HỌC 2011 - 2012 Ngồi cơng lập chưa có phép Chia Số TT ĐƠN VỊ Tổng số phòng học NT MG Phòng học kiên cố Phịng học bán kiên cố Phịng học tạm Trong Phòng học nhờ, mượn NT MG NT MG NT MG NT MG Xây Số phòng chức Cải tạo sữa chữa, hè Tổng số bếp ăn đơn vị Trong Xây Cải tạo sữa chữa, hè Trong Tổng số nhóm/lớp có nhà vệ sinh Xây Cải tạo sữa chữa, hè TX THỦ DẦU MỘT 0 TX THUẬN AN 0 TX DĨ AN 45 35 0 0 45 35 0 0 46 0 46 0 H BẾN CÁT 15 0 14 0 0 0 H TÂN UYÊN 12 14 0 0 10 H DẦU TIẾNG 0 0 0 0 0 0 0 0 H PHÚ GIÁO 0 0 0 0 0 0 0 Tổng cộng 84 56 0 80 45 0 59 71 Biểu mẫu CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc , ngày tháng năm BẢN CAM KẾT TRÁCH NHIỆM, NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI CHĂM SĨC, NI DẠY TRẺ TẠI NHĨM TRẺ GIA ĐÌNH Kính gửi: Tôi tên: .Nam/nữ: Sinh năm: Hộ thường trú: Hộ tạm trú (nếu có): Chứng minh nhân dân số: .Cấp ngày: Tại: Tơi xin đăng ký tổ chức chăm sóc, ni dạy trẻ gia đình; tơi cam kết thực trách nhiệm nghĩa vụ người nuôi dạy trẻ sau: I- ĐẢM BẢO CÁC ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN NHIỆM VỤ NI DẠY TRẺ: Mỗi trẻ phải có đủ đồ dùng cá nhân sử dụng riêng; có đủ bàn ghế phù hợp để tổ chức bữa ăn cho trẻ Phịng ni giữ trẻ thống, mát, sẽ, xếp đồ dùng gọn gàng; nhà có lát gạch; khu vực ni giữ trẻ khu vực khác phải có cửa chắn song cao khoảng 80cm Có bơ, nhà vệ sinh đủ phù hợp cho trẻ sử dụng, khô thơng thống.Tuyệt đối khơng chứa nước xơ, thau, chậu nhà vệ sinh khu vực sinh hoạt trẻ Có đủ nước chín cho trẻ uống nước để phục vụ cho sinh hoạt trẻ hàng ngày Mỗi trẻ có 01 đồ chơi phù hợp cho trẻ chơi II- ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG CHĂM SĨC, NI DẠY TRẺ: Trẻ đảm bảo an tồn tuyệt đối sức khoẻ, tính mạng âu yếm, vỗ Trẻ ngủ đủ giấc, chăm sóc, vệ sinh cá nhân mặt mũi, đầu tóc, chân tay, quần áo chu đáo, sẽ; trẻ phải hoạt động vui chơi với đồ chơi Trẻ ăn no, ăn đủ số bữa ăn ngày, bữa ăn đủ chất dinh dưỡng; tuyệt đối không cho trẻ ăn thức ăn nguội, hư hỏng, ôi thiu; lựa chọn thực phẩm an toàn, chế biến thức ăn phù hợp với trẻ, đảm bảo vệ sinh III-ĐẢM BẢO YÊU CẦU ĐỐI VỚI NGƯỜI NI DẠY TRẺ: Có phẩm chất đạo đức tốt, thương yêu tôn trọng trẻ, không quát mắng, dọa nạt trẻ Có sức khỏe tốt, khơng mắc bệnh truyền nhiễm, sẽ, gọn gàng Thường xuyên theo dõi, quản lý trẻ chặt chẽ, chu đáo đảm bảo an toàn tuyệt đối cho trẻ thời gian trẻ nhóm Thường xuyên trao đổi với cha mẹ trẻ tình hình sức khỏe, ăn uống, sinh hoạt trẻ nhóm trẻ, gia đình Có sổ lưu đầy đủ thơng tin trẻ: Họ tên trẻ, tên cha-mẹ, nơi công tác, địa nhà ở, số điện thoại để liên lạc kịp thời với gia đình trẻ Duy trì số lượng trẻ không vượt số trẻ đăng ký giữ ban đầu tối đa không 10 trẻ Tôi xin thực đúng, đủ điều cam kết đây, vi phạm tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm trước Pháp luật Cam kết ký 02 bản, người nuôi dạy trẻ giữ 01 bản, UBND phường/xã/thị trấn giữ 01 bản, có giá trị UBND XÃ/PHƯỜNG/THỊ TRẤN XÁC NHẬN (Ký tên, đóng dấu) NGƯỜI NUÔI DẠY TRẺ (Ký, ghi rõ họ tên) Biểu mẫu CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc , ngày tháng năm BẢN CAM KẾT Kính gửi: Tôi tên: Nam/nữ: Sinh năm: Hộ thường trú: Hộ tạm trú (nếu có): Chứng minh nhân dân số: Cấp ngày: Tại: Sau đọc kỹ thống với nội dung biên khảo sát Đoàn khảo sát Tôi xin cam kết thực đầy đủ yêu cầu đề nghị Đoàn khảo sát thời gian Sau thời gian qui định trên, chưa thực kịp thời nội dung theo đề nghị, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm trước Pháp luật NGƯỜI CAM KẾT (Ký, ghi rõ họ tên)