Bản chất của nguyên tắc tập trung dân chủ và việc thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ trong đảng bộ quân đội hiện nay

Bản chất Nguyên tắc tập trung dân chủ việc thực nguyên tắc tập trung dân chủ đảng quân đội -Mở đầu Chủ nghĩa Mác - Lê Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam thực tiễn xây dựng, hoạt động Đảng ta 75 năm qua khẳng định: tập trung dân chủ nguyên tắc tổ chức Đảng Nguyên tắc tập trung dân chủ đạo toàn phương thức, cấu, hình thức tổ chức; đạo chế độ giải mối quan hệ nội bộ; quy định chế độ sinh hoạt, phương pháp tác phong lãnh đạo Đảng Nó bảo đảm cho thống ý chí hành động, sở xây dựng giữ vững kỷ luật, bảo đảm cho Đảng thực tổ chức có kỷ luật tự giác nghiêm minh, có sức mạnh vơ địch Đây cịn tiêu chí phân biệt đảng giai cấp cơng nhân, đảng cách mạng chân với đảng phái khác Quá trình vận dụng, thực nguyên tắc tập trung dân chủ trình nhận thức chất, giải mối quan hệ hai thành tố tập trung dân chủ Thực tiễn cho thấy, đâu nơi nào, lúc chất nguyên tắc nhận thức đầy đủ, mối quan hệ tập trung - dân chủ giải đắn nơi đó, nguyên tắc tập trung dân chủ giữ vững, dân chủ mở rộng, tính tập trung thống cao, kỷ luật nghiêm minh, lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức Đảng nâng cao Ngược lại tổ chức lỏng lẻo, kỷ luật bị xem thường, dân chủ bị vi phạm Việc giải mối quan hệ tập trung - dân chủ định chất lượng thực nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng điều kiện hoàn cảnh Mối quan hệ tập trung dân chủ tiêu điểm mà lực thù địch tập trung chống phá hai phương diện lý luận thực tiễn Trong Đảng quân đội, việc nhận thức, vận dụng nguyên tắc tập trung dân chủ vừa mang tính khách quan, phổ biến, vừa có điều kiện đặc thù Thành tựu khuyết điểm thực nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng quân đội có ảnh hưởng định đến vững mạnh, đến lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng, đến khả hoàn thành nhiệm vụ quân đội, liên quan đến độ vững quốc phòng chủ quyền an ninh quốc gia Vì vậy, nhận thức đắn, đầy đủ sâu sắc chất tập trung dân chủ, làm sở cho việc quán triệt, vận dụng nguyên tắc tập trung dân chủ phù hợp với đặc điểm nhiệm vụ điều kiện Đảng quân đội đòi hỏi cấp bách Bản chất nguyên tắc tập trung dân chủ Bản chất nguyên tắc tập trung dân chủ phản ánh xuất phát từ chất giai cấp công nhân Đảng, thống biện chứng hai thành tố tập trung dân chủ Tập trung, dân chủ thuộc tính chất giai cấp công nhân Nguyên tắc tập trung dân chủ thể chất tổ chức giai cấp công nhân lao động sản xuất công nghiệp đấu tranh cách mạng Giai cấp công nhân đời gắn liền với đại công nghiệp Sản xuất công nghiệp luyện cho giai cấp cơng nhân thuộc tính Đó tính tập trung hóa cao, tính tổ chức chặt chẽ, tính kỷ luật nghiêm minh Trong đấu tranh để tự giải phóng, giai cấp vơ sản phải đương đầu với kẻ thù giai cấp có tổ chức, có máy nhà nước hùng hậu, giai cấp tư sản Muốn chiến thắng nó, giai cấp vơ sản phải đoàn kết, tập trung, thống lại Mặt khác, xét chất, quan hệ nội giai cấp cơng nhân quan hệ bình đẳng - bình đẳng từ địa vị kinh tế họ; họ có tinh thần đồn kết hợp tác tương trợ tính dân chủ triệt để Từ tính chất, đặc điểm khái qt thành hai thuộc tính giai cấp công nhân: tập trung dân chủ Như vậy, nguyên tắc tập trung dân chủ phản ánh thuộc tính giai cấp cơng nhân Đảng Cộng sản giai cấp công nhân tổ chức từ đội ngũ để lãnh đạo đấu tranh giai cấp, Đảng hoàn toàn phù hợp với giai cấp, mang đầy đủ đặc điểm thuộc tính giai cấp cơng nhân trình độ cao Như vậy, tập trung dân chủ thuộc tính chất giai cấp vơ sản, mang tính khách quan, điều kiện kinh tế, xã hội quy định Tập trung dân chủ nguyên lý xây dựng Đảng kiểu giai cấp công nhân, C.Mác Ph.Ăng ghen đặt sở, Lênin khái quát phát triển, Đảng ta Hồ Chí Minh kế thừa, vận dụng sáng tạo thực tiễn đấu tranh cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ thể trung thành với Chủ nghĩa Mác - Lê Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Tư tưởng xây dựng đảng vô sản sở nguyên tắc tập trung dân chủ C.Mác Ph.Ăng ghen đưa vào "điều lệ liên đoàn người cộng sản", vào văn kiện "Điều lệ hội liên hiệp công nhân quốc tế" Điều lệ thấm nhuần tinh thần tập trung dân chủ việc xác định hệ thống, cấu tổ chức, quan lãnh đạo cấp liên đoàn, việc bầu cử bãi miễn, việc thảo luận xây dựng việc xác định trách nhiệm chấp hành nghị quyết, chấp hành kỷ luật Đảng Trong điều kiện lịch sử mới, cách mạng vô sản trở thành nhiệm vụ trực tiếp, kế tục nghiệp C.Mác Ph.Ăng ghen, Lê Lênin xây dựng, luận chứng; kiên đấu tranh bảo vệ áp dụng nguyên tắc tập trung dân chủ làm nguyên tắc tất yếu trọng xây dựng hoạt động Đảng kiểu giai cấp công nhân Quán triệt đầy đủ nguyên tắc xây dựng Đảng kiểu giai cấp công nhân, vận dụng sáng tạo học thuyết xây dựng Đảng chủ nghĩa Mác - Lê Lênin vào điều kiện cụ thể Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ rằng, Đảng ta Đảng giai cấp cơng nhân, tập trung dân chủ nguyên tắc tổ chức Đảng; Dưới lãnh đạo tập thể Ban Chấp hành Trung ương Đảng, toàn Đảng ta khối thống ý chí hành động, có trí cao đường lối trị, bảo đảm thống tư tưởng tổ chức, thực thắng lợi đường lối trị Đảng Nguyên tắc tập trung dân chủ thống biện chứng hai thành tố tập trung dân chủ Tập trung sở dân chủ; dân chủ đạo tập trung, dân chủ có lãnh đạo Hai thành tố tập trung dân chủ không mâu thuẫn mà thống nhất, tác động bổ sung cho Tăng cường tập trung phải sở mở rộng phát triển dân chủ Mở rộng phát triển dân chủ phải có bảo đảm tập trung, hướng tới tập trung Chỉ có sở thống biện chứng hai thành tố dân chủ Đảng phát triển, tập trung Đảng vững ngược lại Đó khơng phải dân chủ tuyệt đối, dân chủ không nguyên tắc; tập trung tuyệt đối, tập trung bất chấp dân chủ Những tượng tập trung quan liêu, chuyên quyền, độc đốn dân chủ vơ phủ, tự vơ kỷ luật, dân chủ hình thức trái với chất nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng Cộng sản Hai thành tố tập trung dân chủ có mối quan hệ biện chứng, khơng thể tách rời Vì vậy, để thấy rõ ý nghĩa vị trí thành tố, phải phân tích thành tố đặt mối quan hệ với Tập trung sở dân chủ, xét mặt trình tự dân chủ trước, tập trung sau Dân chủ tiền đề, điều kiện, tập trung kết Điều làm cho tập trung khác biệt chất so với chuyên chế, chuyên quyền Nội dung nguyên tắc rõ: Tổ chức đảng đảng viên phải chấp hành nghị Đảng Đó tập trung Nội dung nguyên tắc lại rõ: Nghị quan lãnh đạo cấp Đảng có giá trị thi hành có nửa số thành viên quan tán thành Trước biểu quyết, thành viên phát biểu ý kiến Như vậy, nghị tổ chức đảng sản phẩm dân chủ nội Đảng Nghị tập trung cao trí tuệ, nguyện vọng cán bộ, đảng viên Để có chấp hành nghị cách nghiêm chỉnh, vơ điều kiện, điều kiện tiên nghị phải sản phẩm dân chủ thực Các quan lãnh đạo Đảng có thẩm quyền thị, nghị cho cấp thực hiện, kiểm tra, đôn đốc hoạt động tiến hành khen thưởng, kỷ luật cấp Nhưng quan dân chủ bầu cử mà lập ra, đại biểu cho trí tuệ, sức mạnh tập thể đảng viên Các quan kết sinh hoạt dân chủ Vì vậy, nguyên tắc tập trung dân chủ yêu cầu: quan lãnh đạo Đảng phải báo cáo chịu trách nhiệm hoạt động trước tổ chức Đảng; gương mẫu tự phê bình tiếp thu phê bình cấp dưới, thực tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách Tập trung sở dân chủ hoàn toàn khác chất với tập trung quan liêu, chuyên quyền độc đoán Lê Lênin rõ: cần phải hiểu rõ chế độ tập trung dân chủ hoàn toàn khác xa tập trung quan liêu hay dân chủ vơ phủ; người ta lẫn lộn tập trung với quan liêu; dân chủ với vơ phủ Khơng lẫn lộn tập trung sở dân chủ với tập trung quyền lực Tập trung sở dân chủ tập trung trí tuệ, sức mạnh đa số mà thiểu số phải phục tùng Còn tập trung quyền lực thiểu số giai cấp bóc lột, buộc đa số quần chúng nhân dân lao động phải phục tùng Tập trung sở dân chủ có nguồn gốc từ chế độ công hữu tư liệu sản xuất, tiến tới nhằm mục đích xố bỏ hết tư hữu, bóc lột; thực bảo vệ lợi ích Đảng, giai cấp cơng nhân nhân dân lao động Nó hồn tồn khác với tập trung quyền lực thứ tập trung có nguồn gốc từ chế độ tư hữu tư liệu sản xuất, kiểu tập trung để trì chế độ bóc lột, bảo vệ lợi ích giai cấp bóc lột, kiểu tập trung chà đạp dân chủ Cũng vậy, tập trung sở dân chủ ln gắn liền với quần chúng, với cấp dưới, với sở, khác hẳn với thứ tập trung thoát ly sở, cản trở, bóp nghẹt dân chủ, trấn áp sở, trấn áp cấp Như vậy, mối quan hệ với tập trung, dân chủ có vị trí, ý nghĩa quan trọng Dân chủ Đảng Cộng sản không đối lập với tập trung, không tách rời tập trung Dân chủ chế phát huy cao trí tuệ đại đa số, làm sở cho tập trung Dân chủ mở rộng tập trung cao Đảng Cộng sản tồn khơng có ý nghĩa, khơng có dân chủ Đảng Đảng tổ chức trị tự nguyện, độc lập Sức mạnh Đảng tính tích cực tự giác toàn thể đảng viên hợp lại Chỉ đảng viên tự giác thảo luận giải tất vấn đề, kể việc thành lập quan lãnh đạo Đảng tính tích cực đảng viên nâng cao Có thực dân chủ Đảng có điều kiện rèn luyện, giáo dục đảng viên, phát huy tốt nghị lực họ vào việc đề thực đường lối, sách, nghị Đảng Lê Lênin xác định chất dân chủ Đảng là: Tất công việc Đảng tồn thể đảng viên hồn tồn bình quyền khơng có ngoại lệ nào, tiến hành trực tiếp thông qua đại biểu; đồng thời tất người có trách nhiệm Đảng, tất ban lãnh đạo Đảng, tất quan lãnh đạo Đảng bầu ra, có trách nhiệm phải báo cáo bị bãi miễn Dân chủ Đảng thực chất quyền làm chủ toàn thể đảng viên, tham gia tích cực tồn thể đảng viên vào việc quản lý công việc Đảng cách trực tiếp hay thông qua đại biểu họ vào việc vạch đường lối sách, vào việc thành lập quan lãnh đạo Đảng Lê Lênin khẳng định: "toàn tổ chức Đảng xây dựng cách dân chủ…có nghĩa tồn thể đảng viên bầu người lãnh đạo, ủy viên ban chấp hành,…, toàn thể đảng viên thảo luận định vấn đề vận động trị giai cấp vơ sản, tồn thể đảng viên xác định phương hướng sách lược tổ chức đảng"1 Dân chủ có ý nghĩa quan trọng điều kiện Đảng cầm quyền Mở rộng dân chủ Đảng có tác dụng to lớn khai thác phát huy trí tuệ lực sáng tạo đơng đảo cán bộ, đảng viên, nêu cao tính tự giác, tính tích cực người Chỉ có vậy, Đảng hồn thành sứ mệnh lịch sử xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc Xã hội chủ nghĩa Thực tốt dân chủ tạo bầu khơng khí cởi mở, phấn khởi, tin cậy cấp cấp dưới, Trung ương địa phương; sở để củng cố kỷ luật, sở để tăng cường tập trung, đoàn kết, thống Đảng V.I.Lênin, Toàn tập, tập 13, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva, 1977, tr 244 Đảng ta Đảng cầm quyền, tất yếu lịch sử, sứ mệnh nặng nề Đảng nhân dân giao phó Cương vị chứng tỏ sức mạnh uy tín Đảng, tạo điều kiện mới, phương tiện mới, công cụ để Đảng thực mục tiêu lý tưởng cách mạng Nhưng điều kiện Đảng cầm quyền, khơng cán bộ, đảng viên mắc nhiều bệnh tật, bệnh quan liêu, chủ quan, tự mãn, kiêu ngạo, đặc quyền, đặc lợi Quan liêu, độc đoán nộ Đảng quyền dân chủ với dân điều khơng thể tránh khỏi Đây nguy thối hóa biến chất lớn đảng cầm quyền, người giao nắm quyền lực Đây kinh nghiệm từ phong trào cộng sản công nhân quốc tế Đảng Cộng sản Liên xơ để xảy tình trạng: dân chủ Đảng không mở rộng, số đông đảng viên, kể ủy viên Ban Chấp hành Trung ương bị đẩy vào thụ động Từ dân chủ, họ sinh ỷ lại, sức chiến đấu, để mặc phần tử phản bội quan lãnh đạo cấp cao khuynh đảo, lấn lướt tất Dân chủ sở tập trung, đồng thời dân chủ phải có lãnh đạo tập trung, dân chủ phải có lãnh đạo Chỉ điều kiện có tính tổ chức cao, tính kỷ luật chặt chẽ, thừa nhận lãnh đạo thống đảng viên thực nghĩa vụ quyền hạn Mọi sinh hoạt Đảng tiến hành sở thực dân chủ Nhưng tất sinh hoạt phải có tổ chức, tiến hành tổ chức, có đạo cấp ủy đảng, thiểu số phải phục tùng đa số, chấp hành nghị không điều kiện 10 Mọi hoạt động lãnh đạo Đảng phải theo nguyên tắc "tập thể lãnh đạo" đôi với "cá nhân phụ trách" Hồ Chí Minh rõ: tập thể lãnh đạo dân chủ, cá nhân phụ trách tập trung; tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách dân chủ tập trung Tập trung nói đến tập trung sở dân chủ, sản phẩm dân chủ Đường lối, chủ trương, điều lệ, quy chế, quan lãnh đạo… dân chủ bàn bạc mà định xây dựng nên, sản phẩm dân chủ, đại diện cho ý chí, nguyện vọng tồn thể đảng viên Là sản phẩm dân chủ, đến lượt nó, thị, nghị quyết, quy chế điều lệ, quan lãnh đạo yêu cầu tuân thủ không điều kiện đảng viên Đường lối, chủ trương, thị, nghị quyết, điều lệ, quy chế thực thi nghiêm túc; quan lãnh đạo có thẩm quyền tổ chức cá nhân có trách nhiệm chấp hành triệt để Đó địi hỏi tập trung Thực chế độ tập trung đường để dân chủ thực triệt để, dân chủ có hiệu lực thực tế, khơng phải dân chủ hình thứ Ngay từ ngày đầu đấu tranh để thành lập Đảng Công nhân dân chủ xã hội Nga, Lê Lênin yêu cầu Đảng phải thực kỷ luật tập trung, đảng viên phải phục tùng kỷ luật tổ chức đảng Sự thống tư tưởng Đảng phải bảo đảm củng cố thống vật chất tổ chức Khơng thể hình dung tổ chức trị mà lại tồn khơng có cố kết, ràng buộc tổ chức Lê Lênin nhấn mạnh: "tôi muốn tơi địi Đảng, đội tiên phong giai cấp, phải có tổ chức, đảng 15 phải có tập trung, thống cao độ, cịn hồn cảnh hịa bình xây dựng, kẻ thù khơng cịn, nhân dân làm chủ, cần phải thực chế độ tập trung, kỷ luật chuyên Lúc mà thực tập trung dân chủ không thức thời, vi phạm dân chủ, tạo điều kiện để quay chế độ phong kiến chuyên quyền Đây quan điểm hoàn toàn sai trái, xuyên tạc nguyên tắc tập trung dân chủ từ chất Tập trung dân chủ thuộc tính chất giai cấp công nhân; tổ chức theo nguyên tắc tập trung dân chủ vấn đề thuộc chất Đảng Cộng sản Nguyên tắc tập trung dân chủ không nhằm tạo kỷ luật thống nhất, mà phát huy sáng kiến, sáng tạo, khai thác trí tuệ đảng viên, sở Trong điều kiện hoạt động bí mật, điều kiện lãnh đạo chiến tranh, hay điều kiện hòa bình xây dựng ngày nay, giai đoạn khác nghiệp cách mạng, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo Đó nghiệp tồn dân, tồn dân tiến hành toàn dân Trong điều kiện phải phát huy cao độ dân chủ, phải có lãnh đạo tập trung thống Cứ theo lập luận quan điểm này, mà từ bỏ tập trung, hô hào dân chủ, dẫn đến điều gì? nhấn mạnh chiều dân chủ, điều kiện cho phần tử hội, cực đoan tự hoạt động, dẫn đến vơ tổ chức, vơ phủ, nội bị chia rẽ, tổ chức rối loạn, dẫn đến tổ chức tan rã mảng Rõ ràng, dân chủ tập trung, thứ dân chủ "tháo khốn", thứ dân chủ khơng mang chất mục đích dân chủ, thứ dân chủ khơng phải quyền làm chủ dân mà 16 quyền lợi kẻ chụp giật, hội; dân chủ phản dân chủ Tất luận điệu sai trái nêu nhằm tới xoá bỏ nguyên tắc tập trung dân chủ Tình hình địi hỏi phải nhìn sâu vào chất luận điệu chống phá này, mà cảnh giác với âm mưu, thủ đoạn, khuynh hướng tự phát, tự vơ phủ, chia rẽ, phá hoại Đảng, nội Đảng, nước nước Tuy nhiên, để khẳng định chất nguyên tắc tập trung dân chủ, kiên đấu tranh, bác bỏ luận điệu, âm mưu sai trái nêu trên, cần nhìn thẳng vào thật khuyết điểm trình thực nguyên tắc tập trung dân chủ Suốt thời gian dài nhiều nước xã hội chủ nghĩa kể Việt Nam, nguyên tắc tập trung dân chủ hiểu thực có phần thiên lệch phía tập trung quan liêu, thống cứng nhắc, dẫn đến vi phạm dân chủ Đảng, xuất hàng loạt tư tưởng sai lầm: gia trưởng, độc đoán, sùng bái cá nhân, lãnh tụ thống soái, cá nhân trùm lên tập thể Trong kinh tế nhấn mạnh chiều tập trung thống nhất, coi nhẹ dân chủ; nhấn mạnh chiều tính kế hoạch, coi nhẹ chế thị trường; nhấn mạnh chiều quan hệ dọc, coi nhẹ quan hệ ngang, khơng phát huy tính đa dạng phong phú, tính động sáng tạo thành phần kinh tế, sở kinh tế Từ góc độ phân tích khác nhau, khẳng định chất nguyên tắc tập trung dân chủ; khẳng định 17 vị trí vai trai trị cần thiết phải thường xuyên giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng Nhận thức vai trò to lớn nguyên tắc tập trung dân chủ, trung thành với nguyên tắc xây dựng Đảng kiểu chủ nghĩa Mác – Lê Lênin, từ thành lập đến nay, Đảng ta khẳng định tập trung dân chủ nguyên tắc tổ chức đảng Đảng ta vận dụng thành công nguyên tắc tập trung dân chủ phù hợp với tình hình đặc điểm nhiệm vụ xây dựng đảng qua giai đoạn thời kỳ khác Đảng thường xuyên đấu tranh phê phán nghiêm khắc biểu quan liên, gia trưởng, độc đốn, khơng tơn trọng ý kiến cấp dưới, khơng phát huy trí tuệ tập thể dẫn tới định sai lầm, làm suy yếu đoàn kết Đảng, tượng cục bộ, buông lỏng kỷ luật, gây hậu tai hại, làm cho lãnh đạo Đảng việc điều hành nhà nước hiệu lực Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII nhấn mạnh: "tập trung dân chủ nguyên tắc tổ chức bản, phân biệt đảng kiểu giai cấp cơng nhân, đảng cách mạng chân chính, với đảng phái khác Phủ nhận nguyên tắc phủ nhận Đảng Cộng sản từ chất Đảng chống tập trung quan liêu, độc đoán, chuyên quyền, song triệt để tuân theo nguyên tắc tập trung dân chủ Chỉ có thực nguyên tắc tập trung dân chủ vừa chống tập trung quan liêu vừa chống tình trạng vơ phủ bè phái, bảo đảm thống ý chí hành động Đảng, có Đảng có sức mạnh sức chiến đấu" 4 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ VIIn kiện Đại hội Đảng lần thứ VIIn thứ VII VII, Nxb Sự thật, H, 1991, tr 130 18 Từ Đại hội VI đến nay, với việc ngày hoàn thiện nội dung nguyên tắc tập trung dân chủ, Đảng ta liên tục biện pháp cấp thiết để giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ tình hình Nghị Trung ương (lần 2) xác định: Giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ quan điểm có tính ngun tắc mà tồn Đảng phải ln ln kiên định hoàn cảnh Một số vấn đề thực nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng quân đội Thực nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng quân đội vừa phản ánh tình hình chung tồn Đảng, vừa có đặc điểm riêng Những đặc điểm riêng đặc thù cấu tổ chức phương thức tổ chức thực nhiệm vụ Tổ chức đảng Quân đội nhân dân Việt Nam tổ chức từ sở đến toàn quân Việc tổ chức bảo đảm cho Đảng nắm Quân đội mặt, tình huống, phát huy trí tuệ tập thể lãnh đạo vai trò trách nhiệm người huy Phương thức tổ chức thực nhiệm vụ Quân đội là: hệ thống huy chịu huy, huy phục tùng không điều kiện cấp cấp dưới, người huy cán chiến sĩ thuộc quyền Tổ chức thực nhiệm vụ lại thường xuyên tình khẩn cấp, cường độ tốc độ cao, vậy, địi hỏi phải có tập trung, thống cao, phải có kỷ luật sắt, phải có phục tùng mệnh lệnh không điều kiện 19 Nguyên tắc quan trọng chế lãnh đạo Đảng quân đội là: Tuân thủ nghiêm ngặt nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo đôi với phân công cá nhân phụ trách, bảo đảm chấp hành nghiêm túc nghị Đảng ủy, mệnh lệnh thị quan huy cấp Nguyên tắc xuất phát từ nguyên tắc tập trung dân chủ, nguyên tắc tổ chức Đảng Thực nguyên tắc quân đội tập thể đảng ủy lãnh đạo, thủ trưởng huy quản lý đơn vị tổ chức thực theo chức trách Giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ yêu cầu, biện pháp giữ vững chất giai cấp công nhân Quân đội, biện pháp tăng cường lãnh đạo Đảng Quân đội tình hình Tuy nhiên, việc thực nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng Quân đội thời gian vừa qua nhiều tồn tại, khuyết điểm nhận thức hành động Vẫn có biểu nhận thức sai chất nguyên tắc tập trung dân chủ, đem đối lập tập trung với dân chủ, cho tập trung cao dân chủ thấp mở rộng dân chủ hạn chế tập trung Có nơi lại lợi dụng dân chủ, thực dân chủ hình thức để mưu lợi cá nhân, chí cho dân chủ hội nghị, việc nghị lãnh đạo, tổ chức điều hành người huy, dẫn đến quan hệ tổ chức đảng người huy nhiều bất cập Khẳng định tổ chức đảng chịu trách nhiệm lãnh đạo đơn vị mặt, làm để không vấp vào tượng bao biện làm thay, ngược lại khơng bng trơi lãnh đạo, khơng phải đơn vị làm tốt 20 Hiện tượng quyền lực tập trung vào tay thủ trưởng đơn vị, lấn lướt thẩm quyền trách nhiệm tổ chức đảng, đẩy cấp ủy bí thư vào thụ động, phụ thuộc người huy tượng đáng cảnh báo số đơn vị sở Những tượng có nguyên nhân khách quan nhận thức lý luận tổ chức thực tiễn Đặc biệt ngun nhân phía chủ quan cơng tác tổ chức Đó tượng nhận thức sai không thống nguyên tắc tập trung dân chủ Việc xây dựng hướng dẫn quy chế, quy định, nhằm cụ thể hóa nguyên tắc tập trung dân chủ nguyên tắc tổ chức, tạo nên hệ thống quy tắc đồng bộ, thuận tiện trình thực cịn chậm thiếu cụ thể Ngồi cịn chủ nghĩa cá nhân thực dụng, ích kỷ, vụ lợi có chiều hướng phát triển làm cho ý thức đấu tranh cán đảng viên bị giảm sút Trong đó, lại chưa có chế cụ thể để bảo vệ người dám thẳng thắn đấu tranh bảo vệ lẽ phải Công tác kiểm tra, giám sát việc thực nguyên tắc tập trung dân chủ nhiều cấp chưa ý mức; chưa kiên chưa xử lý kịp thời tập thể cá nhân vi phạm nghiêm trọng nguyên tắc tập trung dân chủ Chưa quan tâm phát huy vai trò quần chúng việc kiểm tra, giám sát hoạt động cấp ủy, tổ chức đảng, tổ chức huy, cán bộ, đảng viên Bên cạnh đó, lực tổ chức thực tiễn tổ chức cán cấp ủy cấp nhiều yếu