Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học 25 (2009) 180-187 Tác động Hiệp hội Bất động sản nhà đất Việt Nam tiến trình hồn thiện pháp luật kinh doanh Bất động sản Việt Nam Doãn Hồng Nhung** Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội, 144 Xuân Thủy, Cầu Giấy, Hà Nội, Việt Nam Nhận ngày 05 tháng 05 năm 2009 Tóm tắt Trong khn khổ nghiên cứu, sâu nghiên cứu tổ chức, máy chế hoạt động Hiệp hội Cũng từ đó, tác giả tìm hiểu nhiệm vụ, quyền hạn Hiệp hội kinh doanh bất động sản nhà đất Việt Nam Tác giả sâu nghiên cứu, đánh giá bước đầu hội viên tham gia hiệp hội, phân loại hội viên, quyền nghĩa vụ hội viên trình tham gia Bài viết đánh giá tồn hạn chế hoạt động Hiệp hội Tác giả bước đầu đánh giá tác động Hiệp hội Bất động sản nhà đất Việt Nam hoạt động lập quy đồng thời đề xuất số kiến nghị, giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật điều chỉnh lĩnh vực kinh doanh bất động sản nói riêng, góp phần cải cách quy chế hành nhằm cải thiện mơi trường kinh doanh Việt Nam Hiệp hội Bất động sản Nhà đất Việt Nam tổ chức nghề nghiệp tổ chức hoạt động theo nguyên tắc tự nguyện doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế hoạt động lĩnh vực đầu tư, quản lý, khai thác, kinh doanh bất động sản nhà đất Hiệp hội Bất động sản nhà đất Việt Nam hỗ trợ tổ chức cá nhân Việt Nam thuộc lĩnh vực có liên quan trực tiếp đến thị trường bất động sản nhà đất(1) Mục đích Hiệp hội Bất động sản nhà đất Việt Nam xác định “Tập hợp liên kết doanh nghiệp đầu tư, quản lý khai thác, kinh doanh bất động sản nhà đất; bảo vệ lợi ích chung ngành, lợi ích đáng doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực bất động sản nhà đất lợi ích tổ chức cá nhân sở hữu sử dụng bất động sản nhà đất; hỗ trợ doanh nghiệp thành viên Hiệp hội mặt dự báo thị trường Bất động sản Hiệp hội kinh doanh bất động sản nhà đất Việt nam hỗ trợ kinh nghiệm hoạt động quản lý, khai thác, kinh doanh, chuyển giao kỹ thuật, công nghệ, sở pháp lý lĩnh vực có liên quan đến hoạt động Doanh nghiệp, góp phần thúc đẩy thị trường Bất động sản Việt Nam, phát triển bền vững hoạt động có hiệu ổn định, nhằm phục vụ tốt nhu cầu nhân dân nhà đất”(2) * ĐT: 84-4-3758516 E-mail: doanhongnhung@yahoo.com (1) Xem Điều Điều lệ Hiệp hội bất động sản nhàt đất Việt Nam (Đại hội lần thứ thông qua ngày 12/9/20002) Bộ Nội vụ Quyết định số 05/2002/QĐ-BNV ngày 1-10 20002 phê duyệt điều lệ Hiệp hội Bất động sản nhà đất Việt Nam * Đoạn Điều Điều lệ Hiệp hội Bất động sản nhà đất Việt Nam năm 2002 (2) 180 LuanVan.net.vn Evaluation notes were added to the output document To get rid of these notes, please order your copy of ePrint 5.0 now 181 D.H Nhung / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học 25 (2009) 180-187 Trong khuôn khổ nghiên cứu, sâu nghiên cứu tổ chức, máy chế hoạt động Hiệp hội Cũng từ đó, tác giả tìm hiểu nhiệm vụ, quyền hạn Hiệp hội kinh doanh bất động sản nhà đất Việt Nam Tác giả sâu nghiên cứu, đánh giá bước đầu hội viên tham gia hiệp hội, phân loại hội viên, quyền nghĩa vụ hội viên trình tham gia Bài viết đánh giá tồn hạn chế hoạt động Hiệp hội Tác giả bước đầu đánh giá tác động Hiệp hội Bất động sản nhà đất Việt Nam hoạt động lập quy đồng thời đề xuất số kiến nghị, giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật điều chỉnh lĩnh vực kinh doanh bất động sản nói riêng, góp phần cải cách quy chế hành nhằm cải thiện mơi trường kinh doanh Việt Nam Tổ chức, máy chế hoạt động Hiệp hội Bất động sản nhà đất Việt Nam 1.1 Tổ chức máy hoạt động Hiệp hội Bất động sản nhà đất Việt Nam Hiệp hội Bất động sản nhà đất Việt Nam chịu quản lý Bộ Xây dựng hoạt động đầu tư, quản lý khai thác, kinh doanh bất động sản nhà đất; hoạt động khuôn khổ quy định pháp luật nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghiã Việt Nam(3) Hiệp hội bất động sản nhà đất Việt Nam thành lập theo Quyết định số 158/QĐTTg ngày 2/3/1999 Thủ tướng Chính phủ việc uỷ quyền cho Bộ trưởng Trưởng ban Tổ chức - Cán Chính phủ Bộ trưởng Bộ nội vụ cho phép thành lập hội Ngày 14 tháng năm 2008, Hiệp hội tổ chức Đại hội lần thứ hai để tổng kết hoạt động Hiệp hội Bất động sản nhà đất Việt Nam sau năm hoạt động Việc tổ chức Đại hội vừa qua hoàn toàn phù hợp với Điều 11 Điều lệ Hiệp hội Bất động sản Nhà đất Việt Nam Bộ (3) Xem Điều Điều lệ Hiệp hội Bất động sản nhàt đất Việt Nam năm 2002 trưởng Bộ Nội vụ phê duyệt Quyết định số 05/2002/QĐ- BNV ngày 01 tháng 10 năm 2002 Hiệp hội Bất động sản nhà đất Việt Nam tổ chức hoạt động theo nguyên tắc tự nguyện, tự quản tự trang trải tài bình đẳng hội viên Ban chấp hành Hiệp hội hoạt động dựa nguyên tắc tập trung dân chủ, lãnh đạo tập thể thiểu số phục tùng đa số(4) Hiệp hội Bất động sản Việt Nam tổ chức nghề nghiệp thống phạm vi nước lĩnh vực Bất động sản Hiệp hội Bất động sản đại bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổ chức nghề nghiệp thống phạm vi cấp tỉnh lĩnh vực Bất động sản Hội Kinh doanh bất động sản Chi hội Bất động sản sở tổ chức nghề nghiệp tổ chức đơn vị doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực Bất động sản.Hiệp hội bất động sản Nhà đất Việt Nam thành lập thời gian qua, có cấu tổ chức sau: Trong Hiệp hội có Hội Bất động sản cấp tỉnh Hội bất động sản sở Trong hội hoạt động hiệp hội có Ban chuyên môn Hiệp hội 1.2 Cơ chế hoạt động Hiệp hội Bất động sản nhà đất Việt Nam Các ban phân thành Ban Kinh tế tài chính, Ban sách, Ban đối ngoại, Ban Pháp luật, Ban Đào tạo, Ban Khoa học công nghệ, Ban thị trường giá cả, Tạp chí Bất động sản Hiệp hội bất động sản có Văn phịng đại diện hiệp hội, trung tâm tư vấn, dịch vụ - du lịch đào tạo Hàng năm, Ban chấp hành hiệp hôị triệu tập năm lần nhằm đánh giá kết hoạt động hiệp hội năm Số lượng thành viên tham dự hình thức tổ chức Ban chấp hành định phù hợp với tình hình, yêu cầu nhiệm vụ cụ thể giai đoạn Hiệp hội Xem Điều Điều lệ Hiệp hội bất động sản nhàt đất Việt Nam năm 2002 (4) LuanVan.net.vn Evaluation notes were added to the output document To get rid of these notes, please order your copy of ePrint 5.0 now D.H Nhung / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học 25 (2009) 180-187 bất động sản tổ chức Đại hội thường niên có báo cáo hoạt động Đại hội tồn thể Hiệp hội quan cao Hiệp hội Đại hội triệu tập năm lần(5) Đại hội Hiệp hội bất động sản thảo luận báo cáo tổng kết nhiệm kỳ phương hướng hoạt động Hiệp hội, đồng thời bàn định phương hướng, chương trình cơng tác hiệp hội chương trình hành động cụ thể Hiệp hội bất động sản thảo luận định vấn đề quan trọng, tốn tài Qua kỳ đại hội, Ban chấp hành Đại hội bầu Ban chấp hành Hiệp hội mới, Ban kiểm tra Nghị Đại hội thông qua theo nguyên tắc đa số Hiệp hội bất động sản triệu tập bất thường Ban chấp hành triệu tập nhằm giải vấn đề cấp bách liên quan đến tổ chức nội dung hoạt động Hiệp hội Đại hội bất thường tổ chức theo đề nghị 2/3 số uỷ viên Ban chấp hành 1/2 số hội viên thức yêu cầu(6) Ban chấp hành Hiệp hội Ban kiểm tra đại hội định bầu trực tiếp Đại hội Người đắc cử phải đạt 50% số đại biểu dự Đại hội Số lượng uỷ viên lấy đủ theo số phiếu từ cao xuống thấp Nhiệm kỳ Ban chấp hành Hiệp hội năm (05) năm Việc miễn nhiệm Thường vụ Ban chấp hành định thông báo tới hội viên biết để theo dõi kiểm tra Ban chấp hành Hiệp hội họp thường kỳ tháng lần Trong trường hợp đột xuất, Chủ tịch Hiệp hội thống với phó chủ tịch hiệp hội để triệu tập Ban Thường vụ Ban chấp hành Hiệp hội bầu, gồm: Chủ tịch, phó chủ tịch, tổng thư ký số uỷ viên, số lượng uỷ viên ban thường vụ Ban chấp hành Hiệp hội định Ban thường vụ thay mặt ban chấp hành Hiệp hội đạo, điều hành hoạt động Hiệp hội kỳ Xem Điều 11 Điều lệ Hiệp hội Bất động sản nhà đất Việt Nam năm 2002 (6) Xem Điều 13 Điều lệ Hiệp hội Bất động sản nhà đất Việt nam năm 2002 (5) 182 họp phải báo cáo kiểm điểm công tác kỳ họp Ban chấp hành Hiệp hội Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản nhà đất có quyền đại diện pháp nhân Hiệp hội trước pháp luật Chủ tịch người lãnh đạo tổ chức triển khai thực nghị Đại hội, hội nghị đại biểu định Ban chấp hành hiệp hội Chủ tich hiệp hội ký định bổ nhiệm, bãi miễn trực tiếp đạo Tổng thư ký Hiệp hội; Phê duyệt nhân văn phòng Hiệp hội tổ chức khác Hiệp hội thành lập Chủ tịch hiệp hội bất động sản người chịu trách nhiệm trước ban chấp hành toàn thể hội viên hoạt động Hiệp hội Các phó chủ tịch Hiệp hội người giúp việc cho Chủ tịch đảm nhận lĩnh vực cụ thể uỷ quyền điều hành cơng việc Ban chấp hành Chủ tịch vắng mặt Tổng thư ký Hiệp hội Bất động sản người điều hành trực tiếp hoạt động Văn phòng Hiệp hội Bất động sản Tổng thư ký người tập hợp ý kiến xây dựng Quy chế hoạt động Văn phịng, Quy chế quản lý tài chính, tài sản Hiệp hội trình Ban chấp hành hoạt động Hiệp hội Đồng thời, Tổng thư ký Hiệp hội định kỳ báo cáo cho Ban thường vụ ban chấp hành hoạt động hiệp hội, lập báo cáo hàng năm, báo cáo nhiệm kỳ Ban chấp hành Tổng thư ký quản lý danh sách, hồ sơ tài liệu hội viên tổ chức trực thuộc Tổng thư ký chịu trách nhiệm trước ban chấp hành trước pháp luật hoạt động Văn phòng Hiệp hội Các nhân viên văn phòng Hiệp hội tuyển dụng làm việc theo chế độ hợp đồng có thời hạn Ban kiểm tra đại hội toàn thể Hiệp hội trực tiếp bầu Số lượng thành viên ban kiểm tra Đại hội thông qua Nhiệm vụ, quyền hạn Hiệp hội kinh doanh Bất động sản nhà đất Việt Nam Nhiệm vụ Hiệp hội bất động sản tập hợp, động viên sức mạnh toàn thể thành viên hướng vào việc tổng kết trao đổi kinh nghiệm, LuanVan.net.vn Evaluation notes were added to the output document To get rid of these notes, please order your copy of ePrint 5.0 now 183 D.H Nhung / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học 25 (2009) 180-187 phổ biến tiến khoa học kỹ thuật công nghệ cho đầu tư Hiệp hội quản lý khai thác, kinh doanh bất động sản nhà đất nhằm nâng cao chất lượng, hiệu toàn ngành đơn vị, góp phần nâng cao điều kiện phục vụ tầng lớp dân cư lĩnh vực Bất động sản nhà đất Hiệp hội đảm nhiệm vai trò đại diện doanh nghiệp, cầu nối nhà nước với doanh nghiệp thành viên Hiệp hội phối hợp với quan Nhà nước có thẩm quyền tuyên truyền, phổ biến quán triệt chế sách pháp luật thuộc lĩnh vực bất động sản nhà đất tổ chức hoạt động Hiệp hội Đề xuất kiến nghị quan Nhà nước ban hành, sửa đổi bổ sung sách, chế quản lý, tạo hành lang pháp lý cho thành vien Hiệp hội hoạt động có hiệu quả, pháp luật Hiệp hội bất động sản nhà đất đề xuất với quan quản lý nhà nước chế sách để phát triển thị trường bất động sản nhà đất, bước mở rộng thị trường bất động sản người Việt Nam định cư nước người nước tham gia đầu tư kinh doanh bất động sản nhà đất theo quy định pháp luật Hiệp hội kinh doanh bất động sản tham gia hoạt động tư vấn, phản biện giám định xã hội, chương trình, dự án đề án liên quan đến hoạt động quản lý Nhà nước Bất động sản nhà đất quan có thẩm quyền Nhà nước giao cho Hiệp hội Hiệp hội bất động sản có nhiệm vụ thu thập, xử lý cung cấp thông tin thị trường bất động sản, tư vấn, định giá bất động sản nhà đất theo thẩm quyền Đồng thời hiệp hội giới thiệu vấn đề kiến trúc, quy hoạch, hoạt động tư vấn , định giá bất động sản theo thẩm quyền Hiệp hội Nêu vấn đề liên quan đến đầu tư, khai thác vận hành mua bán bất động sản, tư vấn chương trình phát triển nhà địa phương, dự án đầu tư phát triển bất động sản doanh nghiệp lãnh thổ Việt nam nước đầu tư Việt Nam theo quy định Pháp luật Hiệp hội Bất động sản Việt Nam đại diện cho thành viên tham gia vào tổ chức quốc tế khu vực lĩnh vực Bất động sản theo quy định pháp luật Hiệp hội tham gia hoà giải tranh chấp phát sinh doanh nghiệp đầu tư, quản lý khai thác sử dụng kinh doanh bất động sản Hội viên Hiệp hội Hiệp hội Bất động sản phối hợp với quan pháp luật bảo vệ quyền lợi hợp pháp hội viên có tranh chấp q trình đầu tư, quản lý khai thác, mua bán bất động sản với đối tác, bạn hàng nước nước Vị trí, vai trị Hội viên tham gia Hiệp hội Bất động sản nhà đất Việt Nam Hiệp hội Bất động sản Việt Nam có quyền tổ chức hỗ trợ hoạt động đào tạo, thực tập ngồi nước góp phần xây dựng lực lượng đáp ứng yêu cầu phát triển ngành theo quy định pháp luật Hiệp hội tổ chức giữ vai trò giám sát tư cách đạo đức nghề nghiệp hội viên thuộc hiệp hội Hiệp hội Bất động sản chủ trì hội nghị, hội thảo, báo cáo chuyên đề, toạ đàm trao đổi kinh nghiệm vấn đề có liên quan đến nhiệm vụ cơng tác hiệp hội nhằm mục đích phát triển toàn diện hệ thống lĩnh vực bất động sản Hiệp hội bất động sản có quyền xuất tạp chí, sách báo chuyên ngành hoạt động cung cấp thông tin cần thiết phục vụ cho mục tiêu hoạt động thành viên Hiệp hội Hiệp hội tổ chức trung tâm hình thức tổ chức thích hợp trực thuộc hiệp hội để triển khai hoạt động dịch vụ(7), đào tạo, tư vấn thí điểm mơ hình đầu tư có hiệu cao Hiệp hội bất động sản hỗ trợ thành viên nâng cao khả tiếp thu, khả tiếp cận với lĩnh vực hoạt động hoạt động có hiệu cao Phân loại hội viên, quyền nghĩa vụ hội viên trình tham gia 4.1 Phân loại hội viên (7) Xem Luật Kinh doanh Bất động sản năm 2006 LuanVan.net.vn Evaluation notes were added to the output document To get rid of these notes, please order your copy of ePrint 5.0 now D.H Nhung / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học 25 (2009) 180-187 Hiệp hội bất động sản nhà đất Việt Nam có cấu hội viên gồm loại: Một là, Hội viên danh dự thông thường nhà khoa học, nhà quản lý hoạt động quan nhà nước, viện nghiên cứu, trường Đại học Ban chấp hành hiệp hội mời tham gia thường xuyên với Hiệp hội, có nguyện vọng đóng góp kinh nghiệm trí tuệ cho Hiệp hội Hội viên danh dự mời tham gia hiệp hội với tư cách Hội viên danh dự Hai là, Hội viên liên kết tổ chức cá nhân hoạt động kĩnh vực tư vấn xây dựng, trang trí nội thất, ngân hàng, tổ chức tài số tổ chức có liên quan đến lĩnh vực bất động sản Hội viên liên kết doanh nghiệp kinh doanh bất động sản nước người nước hoạt động lĩnh vực bất động sản tán thành với tơn mục đích Hiệp hội đồng thời tán thành Điều lệ Hiệp hội bất động sản, tự nguyện đóng góp tài tự nguyện xin làm viên Hiệp hội Bất động sản nhà đất đựơc Ban chấp hành xem xét kết nạp làm hội viên liên kết Hiệp hội Ba là, Hội viên thức Tổ chức, cá nhân hoạt động đầu tư, quản lý khai thác, kinh doanh bất động sản hoạt động lãnh thổ Việt Nam thuộc thành phần kinh tế số tổ chức, cá nhân có liên quan trực tiếp lĩnh vực bất động sản tán thành Điều lệ hiệp hội Muốn trở thành thành viên thức đối tượng cần có đơn tự nguyện xin gia nhập hiệp hội xem xét kết nạp làm Hội viên thức Hiệp hội 4.2 Quyển lợi hội viên Hiệp hội Bất động sản Các hội viên bất động sản tham gia đại hội nhiệm kỳ Đại hội bất thường theo triệu tập Ban chấp hành Hiệp hội Các hội viên thảo luận, biểu công việc Hiệp hội Các hội viên kiến nghi, đề đạt ý kiến với quan nhà nước thơng qua Hiệp hội bất động sản nhà đất Các hội viên ứng cử, đề cử để bầu vào Ban chấp hành chức vụ khác Hiệp 184 hội Với tư cách thành viên hiệp hội, thành viên Hiệp hội phổ biến kinh nghiệm nghề nghiệp nâng cao trình độ thơng qua hình thức; cung cấp thơng tin, tài liệu, tham gia hội thảo, lớp đào tạo, huấn luyện, hướng dẫn kỹ thuật, chuyển giqao công nghệ, tham quan, khảo sát thực tế nước Hội viên Hiệp hội bất động sản nhà đất Hiệp hội giúp đỡ, bảo trợ cơng trình nghiên cứu khoa học, công nghệ, sáng kiến phát minh nghề nghiệp, bảo vệ quyền lợi ích đáng theo quy định pháp luật dân sự, kinh tế, thương mại Nhà nước Các hội viên xin khỏi Hiệp hội sau nộp đơn Các hội viên liên kết hội viên danh dự khơng có quyền ứng cử, bầu cử vào Ban chấp hành Hiệp hội Họ hưởng quyền lợi khác hội viên thức 4.3 Nghĩa vụ hội viên Hiệp hội bất động sản Hội viên Hiệp hội bất động sản có nghĩa vụ phải nghiêm chỉnh chấp hành đường lối sách pháp luật Nhà nước quy định Điều lệ Hiệp hội bất động sản nhà đất(8) Các hội viên tuyên truyền phát triển hội viên tham gia đông đảo quần chúng nhân dân Hội viên Hiệp hội tham gia hoạt động sinh hoạt Hiệp hội, ln có tinh thần đồn kết hợp tác với hội viên khác để xây dựng tổ chức hội Hiệp hội ngày vững mạnh Hội viên Hiệp hội cung cấp thơng tin, số liệu cần thiết phục vụ cho hoạt động Hiệp hội.Việc đóng góp tài cho hiệp hội Nhân dân địa phương cung cấp thơng tin, số liệu cần thiết phục vụ cho hoạt động Hiệp hội, hội đóng hội phí hàng năm theo quy định Hiệp hội pháp luật hành Nhà nước Xem Điều Điều lệ Hiệp hội Bất động sản nhà đất năm 2002 (8) LuanVan.net.vn Evaluation notes were added to the output document To get rid of these notes, please order your copy of ePrint 5.0 now 185 D.H Nhung / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học 25 (2009) 180-187 Thực trạng Hiệp hội Bất động sản nhà đất Việt Nam 5.1 Đánh giá tác động Hiệp hội Bất động sản nhà đất Việt Nam hoạt động lập quy Với tư cách tổ chức xã hội nghề nghiệp có chức tổ chức phản biện hoạt động xây dựng văn quy phạm pháp luật, thời gian vừa qua Hiệp hội tích cực tham gia góp ý kiến vào q trình soạn thảo văn pháp luật quan trọng như: Luật xây dựng năm 2003, Luật đất đai năm 2003, Luật Nhà năm 2005, Luật kinh doanh bất động sản năm 2006 Trong năm 2007 2008 tham gia góp ý vào Dự án Luật Đăng ký bất động sản Luật giao dịch bảo đảm, Luật sửa đổi số điều Luật đất đai năm 2003 Hiệp hội Bất động sản nhà đất phối hợp với Cục quản lý nhà tổ chức hội thảo phát triển quản lý nhà chung cư Hội thảo tổ chức Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh mời chun gia nước ngồi tham gia Hội thảo mời số chuyên gia nước ngồi tham gia Hiệp hội bất động sản có hoạt động phối hợp với VCCI (Phòng thương mại công nghiệp Việt Nam) tổ chức hội thảo phục vụ cho việc góp ý dự luật quan trọng đất nước Hiệp hội Bất động sản tổ chức trưng cầu ý kiến hội viên để góp ý chế, sách điểu tiết kinh doanh Bất động sản UBND Thành phố Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh Hiệp hội bất động sản nhà đất Việt Nam tham gia vào hiệp hội bất động sản giới năm 2003 Tính đến tháng 6/2008 Hiệp hội Bất động sản nhà đất Việt Nam tổ chức gặp gỡ tiếp xúc với nhiều đoàn khách quốc tế Hiệp hội đặt quan hệ với Hiệp hội Bất động sản Xing-ga-po; Đài Loan, Inđônêxia, Hàn Quốc, Đức, Pháp, Mỹ Hiệp hội cử nhiều đoàn đại biểu thăm dự Hội nghị Hiệp Hội Quy Hoạch Nhà nước Đông Nam Á (AAPH) lần thứ XIII tổ chức đảo Ba li Tại đại hội này, Tổng thư ký Hiệp hội Bất động sản nhà đất Việt Nam Ơng Đặng Anh Khơi bầu làm phó Chủ tịch AAPH Hiệp Hội Bất động sản Nhà đất Việt Nam tham dự Đại hội Liên đoàn Bất động sản quốc tế (FIABCI) lần thứ IV tổ chức Béclin (Cộng hoà liên bang Đức) Hiệp hội Bất động sản nhà đất Việt Nam thành viên Liên đoàn Bất động sản giới - Khu vực Châu Á Thái Bình Dương (FIABCI-ASIA PACIFIC) Hiệp hội Bất động sản nhà đất Việt Nam thiết lập mối quan hệ với tổ chức phát triển BĐS Quốc tế, Tập đoàn Mess Muenchen, Israel(9) Trong năm 2006, Hiệp hội bất động sản phối hợp với Hiệp hội bất động sản Liên bang Mỹ tổ chức Hội thảo quốc tế Tại Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh với chủ đề “Kinh nghiệm phát triển thị trường Bất động sản”(10) Qua hội thảo này, cán bộ, nhân viên thành viên Hiệp hội học hỏi nhiều kinh nghiệm từ Hiệp hội bất động sản Liên bang Mỹ Năm 2007, Hiệp hội Bất động sản nhà đất Việt nam tổ5 chức thành công triển lãm bất động sản Quốc tế 2007 thành phố Hồ Chí Minh Hiệp hội tổ chức thành cơng diễn đàn hợp tác Bất động sản quốc tế Hà Nội Thông qua hội thảo, hoạt động Hiệp hội thành viên góp ý kiến thiết thực cho việc xây dựng pháp luật Nhà nước Việt Nam Cuối năm 2007, Hiệp hội Bất động sản Nhà đất Việt Nam tiến hành Lễ ký kết thoả thuận hợp tác Hiệp hội phát triển Nhà Hàn Quốc hướng tới việc trao đổi, hợp tác cơng tác tìm hiểu, nghiên cứu nhà phát triển lĩnh vực bất động sản Thông qua hợp tác này, hai hiệp hội ngày phát triển Mối quan hệ hợp tác song phương lợi ích hội viên hai Hiệp hội hai nước Hiệp hội đặt mối quan hệ hợp tác với nhiều đoàn từ nhiều nước đến Việt Nam tìm hiểu thị trường đối tác kinh doanh lĩnh vực bất động sản như: Hiệp hội Bất động sản quốc gia Mỹ (NAR); Hiệp hội nhà Hàn quốc (KHA); Báo cáo kết hoạt động từ đại hội lần thứ đến phương hướng công tác nhiệm kỳ hai Hiệp hội Bất động sản nhà đất Việt Nam năm 2008 (10) Tài liệu hội thảo tháng 5/2006 “Kinh nghiệm phát triển thị trường bất động sản” Bộ Xây dựng (9) LuanVan.net.vn Evaluation notes were added to the output document To get rid of these notes, please order your copy of ePrint 5.0 now D.H Nhung / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học 25 (2009) 180-187 Hiệp hội Bất động sản Singapore(REDAS); Tổ chức phát triển Bất động sản Quốc tế; Tập đoàn BĐS Mess Muenchen; Tập đoàn Bất động sản Gemdale-Trung Quốc 5.2 Đánh giá tồn hạn chế hoạt động Hiệp hội Bất động sản nhà đất Việt Nam Hiệp hội bất động sản năm qua gặp nhiều khó khăn Việc vận động đóng góp hội phí cịn chậm làm ảnh hưởng nhiều đến hoạt động Hiệp hội Các hoạt động hỗ trợ hội viên Hiệp hội Bất động sản nhà đất gặp nhiều bất cập, chưa thực đầy đủ chưa thường xuyên Nhiều hoạt động chưa tạo khơng khí gắn kết hội viên Cơ sở vật chất điều kiện trang thiết bị giai đoạn phát triển nên nhiều hạn chế, thiếu thốn nhiều mặt Đặc biệt giai đoạn cần có địa điểm làm việc đảm bảo tốt cho hoạt động hiệp hội chưa có Trong hoạt động thị trường, Hiệp hội Bất động sản nhà đất chưa có gắn kết, phối hợp phận Hoạt động Ban chấp hành chưa đồng gặp nhiều hạn chế Nhiều dự kiến triển khai gặp khó khăn phát triển đối tác, hoạt động đối ngoại lĩnh vực bất động sản nhiều hạn chế Việc tổ chưa gặp gỡ trao đổi với hội viên để giải khó khăn phát sinh hoạt động kinh doanh bất động sản Nhiều hội viên, uỷ viên ban chấp hành bận nhiều công việc nên việc tham gia họp hiệp hội khó đơng đủ thành viên Hồn thiện sách, pháp luật thúc đẩy hoạt động Hiệp hội Bất động sản Nhà đất Việt Nam 6.1 Phương hướng hoàn thiện hoạt động Hiệp hội Bất động sản Việt Nam Một là, cần chuyên nghiệp hố hoạt động đóng góp xây dựng phản biện sách lĩnh vực nhà đất, xây dựng toàn quốc 186 Hai là, Các hoạt động trực diện sách, diễn đàn cần cơng khai trao đổi Ba là, Hiệp hội cần chủ động đề xuất vấn đề mới, vấn đề phát sinh thực tiễn kinh doanh bất động sản, trình triển khai dự án đầu tư để phát huy lợi Hiệp hội Cũng từ đánh giá sâu sắc, chặt chẽ sách Nhà nước Bốn là, cần học tập, trao đổi kinh nghiệm, thành công số hiệp hội doanh nghiệp nước trình Việt Nam bước hội nhập kinh tế 6.2 Các giải pháp hoàn thiện tổ chức máy hoạt động Hiệp hội Một là, Hiệp hội cần đẩy mạnh hoạt động vai trò phản biện sách xã hội q trình xây dựng pháp luật Việt Nam trở thành thành viên thức 150 WTO Hai là, Tập trung xây dựng, kiện tồn Ban chun mơn Hiệp hội giai đoạn từ năm 2008-2010-2020 Ba là, Đổi phương thức hoạt động Ban chấp hành Hiệp hội Ban thường vụ cho hiệu giai đoạn phát triển đất nước Bốn là, triển khai xây dựng hồn thiện Văn phịng, trụ sở Hiệp hội Bất động sản Nhà đất Việt Nam Năm là, cần thường xuyên tổ chức kiểm tra, đánh giá, tổng kết kết đạt khắc phục thiếu sót q trình triển khai hoạt động Muốn nâng cao chất lượng hoạt động, nhà quản lý cần tìm nguyên nhân chủ quan giải pháp khắc phục có hiệu tốt Tổ chức hội nghị, hội thảo nước, khu vực quốc tế hướng đến mục tiêu phát triển tổ chức Hiệp hội, tăng cường trao đổi kinh nghiệm hoạt động kinh doanh bất động sản, Sáu là, quan tâm phát triển công tác đào tạo cán bộ, chun viên có trình độ cao lĩnh vực bất động sản kiện toàn lực lượng hành nghề môi giới, định giá quản lý sàn giao dịch bất động sản Cần học hỏi kinh nghiệm quản lý, kinh LuanVan.net.vn Evaluation notes were added to the output document To get rid of these notes, please order your copy of ePrint 5.0 now 187 D.H Nhung / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học 25 (2009) 180-187 doanh bất động sản từ nước nhằn đáp ứng nhu cầu lĩnh vực kinh doanh Việt Nam Bảy là, cần xây dựng Quy chế quản lý tài sản, tài chính: Quy chế Hoạt động Uỷ ban kiểm tra Hiệp hội; Quy chế hoạt động Ban đào tạo Hiệp hội; Quy chế hoạt động Tạp chí bất động sản Hiệp hội Bất động sản - Nhà đất Việt Nam để hoạt động Hiệp hội phát huy vai trò tổ chức nghề nghiệp phản biện hoạt động xây dựng văn quy phạm pháp luật Kết bước đầu việc kiến nghị với Nhà nước sách pháp luật có liên quan đến thủ tục đăng ký trước bạ, thuế chuyển nhượng nhà đất thực thi phạm vi nước giảm từ 1% xuống 0,5% từ tháng năm 2008 Đây tin vui cho người có nhu cầu hợp thức hoá giấy tờ nhà đất nước Cũng từ đây, việc cơng khai hố, minh bách hố thơng tin nhà đất trở thành nhân tố góp phần cho thị trường Bất động sản Việt Nam phát triển lành mạnh hướng Kết luận ban đầu hoạt động gặp nhiều khó khăn chủ quan khách quan Nhưng thực tế Hiệp hội thể nhiều cố gắng Hiệp hội Bất động sản thời gian tới làm tốt vai trò tổ chức xã hội nghề nghiệp, phản biện sách nhà nước lĩnh vực xây dựng Những đóng góp ý kiên Hiệp hội sản phẩn có kết hợp hài hoà Nhà nước xã hội Nó tiếng đồng vọng từ ý nguyện người dân, từ doanh nghiệp kinh doanh bất động sản Việt Nam tiến trình hội nhập kinh tế khu vực quốc tế Tài liệu tham khảo [1] Điều lệ Hiệp hội bất động sản nhàt đất Việt Nam năm 2002 [2] Luật Kinh doanh bất động sản năm 2006 [3] Báo cáo kết hoạt động từ đại hội lần thứ đến phương hướng công tác nhiệm kỳ hai Hiệp hội Bất động sản nhà đất Việt Nam năm 2008 [4] Tài liệu hội thảo tháng 5/2006 “Kinh nghiệm phát triển thị trường bất động sản”, Bộ Xây dựng Hiệp hội Bất động sản nhà đất Việt Nam hoạt động từ năm 2002 đến nay, thời gian Impact of Vietnam housing-real eastate association in the perfection process of business Law on real estate in Vietnam Doan Hong Nhung School of Law, Vietnam National University, Hanoi, 144 Xuan Thuy, Cau Giay, Hanoi, Vietnam In the Framework of study, the author has profoundly studied on organization, apparatus and operational mechanism of Vietnam housing-real estate Association From the process of study on activity of real estate business Association its impact in legislative activity, the author commented and analyzed duties powers of Vietnam housing - reastate Association The author will porofoundly study initially assess on members to take part in the Association, to classify members, rights and obligations of members in the participation process The written magazine assessed the existences and limits the association activity Through that, the author will initially access the impact of Vietnam housing - real estate association in regulation activity as well as to bring forward some petitions, solutions which aim to perfect the regulation law on domain of real estate business in particular, to contribute to reform the administrative regulation for improving the business environment in Vietnam LuanVan.net.vn Evaluation notes were added to the output document To get rid of these notes, please order your copy of ePrint 5.0 now