Đang tải... (xem toàn văn)
môc lôc 1 MỞ ĐẦU 1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Công cuộc đổi mới với những thành tựu bước đầu quan trọng đã đưa đất nước ta ra khỏi cuộc khủng hoảng kinh tế xã hội và bước vào thời kỳ đẩy mạnh công nghi[.]
MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Cơng đổi với thành tựu bước đầu quan trọng đưa đất nước ta khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội bước vào thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa (CNH), đại hóa (HĐH) Những thành tựu đạt làm cho lực đất nước có bước phát triển cao hơn, kinh tế, trị, xã hội ổn định, đời sống nhân dân cải thiện Đảng Nhà nước ta tích lũy kinh nghiệm quý báu tổ chức, quản lý điều hành kinh tế - xã hội Đó thuận lợi phát triển đất nước lên chủ nghĩa xã hội (CNXH) Nhưng nhân tố gây ổn định như: phát triển chưa vững kinh tế, tình trạng phân hóa giàu nghèo tăng lên, nạn tham nhũng tệ nạn xã hội chậm khắc phục, tượng dân chủ, sở gia tăng, vấn đề sắc tộc tơn giáo có xu hướng trở nên phức tạp hoạt động chống phá lực lượng thù địch tiếp diễn Sự thay đổi sâu sắc mặt đời sống xã hội nước ta làm thay đổi nhanh chóng sở hạ tầng xã hội đòi hỏi thay đổi tương ứng kiến trúc thượng tầng, trước hết nhà nước Sự vận động phát triển xã hội đòi hỏi thay đổi tổ chức máy phương thức hoạt động nhà nước phù hợp với điều kiện Nhà nước có định hướng không định hướng kinh tế thị trường theo quỹ đạo CNXH giải vấn đề trị, xã hội điều kiện kinh tế vấn đề thời Thực tế trình đổi cho thấy vấn đề giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN) khó khăn có quan hệ mật thiết với việc xây dựng củng cố nhà nước vững mạnh, thật dân, dân, dân Khơng thể giữ vững định hướng XHCN trình phát triển đất nước khơng đổi hồn thiện nhà nước Đổi hoàn thiện nhà nước đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội điều kiện trở thành nhu cầu tất yếu dễ nhận thấy Nhưng khó khăn chỗ đổi hoàn thiện Nhà nước ta để tạo mơi trường trị trực tiếp đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước theo định hướng XHCN Trước vấn đề trị cấp bách hệ trọng đó, thống quan điểm nhà nước pháp quyền (NNPQ), NNPQ XHCN Việt Nam mối quan hệ với nghiệp đổi cịn q trình tìm tòi, thể nghiệm Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH thông qua Đại hội VII (1991) Đảng nêu vấn đề xây dựng hoàn thiện Nhà nước phương hướng nghiệp xây dựng CNXH nước ta Sau vấn đề xây dựng NNPQ XHCN thức nêu Nghị Hội nghị đại biểu tồn quốc nhiệm kỳ khóa VII (1994) Nghị Hội nghị Trung ương (HNTƯ) Tám khóa VII (1995) Những nghị xác định quan điểm phương hướng định hướng trị chủ yếu cho q trình xây dựng hoàn thiện Nhà nước ta Trên sở Nghị Đại hội VII Đảng, Hiến pháp 1992 nhiều luật, luật, pháp lệnh ban hành đặt sở pháp lý cho việc đổi hoàn thiện Nhà nước ta theo hướng xây dựng NNPQ XHCN Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII (1996) Nghị HNTƯ Ba Bốn (khóa VIII) Đảng tiếp tục bổ sung phát triển quan điểm việc củng cố hồn thiện Nhà nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam theo hướng xây dựng NNPQ XHCN HNTƯ Ba (khóa VIII) nhận định, năm qua “đã bước phát triển hệ thống quan điểm, nguyên tắc xây dựng NNPQ XHCN dân, dân, dân” [10, 36]; nhiều nội dung quan trọng việc xây dựng NNPQ XHCN nước ta triển khai thu kết bước đầu quan trọng Tháng năm 1998 Bộ Chính trị Chỉ thị xây dựng thực quy chế dân chủ sở đáp ứng yêu cầu nghiệp đổi Đây nội dung quan trọng việc củng cố hoàn thiện quyền, thực dân chủ sở theo hướng xây dựng NNPQ XHCN Xây dựng hoàn thiện Nhà nước theo hướng NNPQ XHCN trở thành nhiệm vụ trọng tâm việc đổi hệ thống trị trở thành nguyện vọng nhân dân, tâm Đảng Nhà nước ta Tuy nhiên, vấn đề xây dựng NNPQ XHCN để đảm bảo định hướng XHCN Việt Nam vấn đề mẻ lý luận thực tiễn Nó địi hỏi vừa làm vừa rút kinh nghiệm tiếp tục nghiên cứu cách có hệ thống nhiều ngành khoa học, có triết học Việc chọn đề tài " Mối quan hệ việc xây dựng nhà nước pháp quyền với phát triển đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa"là nhằm góp phần vào q trình nghiên cứu TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU Đổi hồn thiện Nhà nước nội dung chủ yếu đổi trị nhằm thúc đẩy kinh tế, xã hội phát triển nhanh chóng vững theo định hướng XHCN nước ta Từ HNTƯ Tám (khóa VII) đặt vấn đề “Các quan nghiên cứu khoa học nhà nước pháp luật triển khai công tác nghiên cứu tư tưởng đường lối quan điểm Đảng; tổng kết kinh nghiệm xây dựng nhà nước pháp luật nước ta, góp phần làm sáng tỏ lý luận NNPQ XHCN Việt Nam để xây dựng cách phù hợp” [6, 49], việc nghiên cứu vấn đề NNPQ nước ta bắt đầu thu hút đông đảo nhà khoa học, nhà lãnh đạo quản lý Các văn kiện Đảng Nhà nước, phát biểu quan trọng đồng chí lãnh đạo định hướng cho việc nghiên cứu tiến hành xây dựng NNPQ XHCN nước ta Có thể xem: Xây dựng NNPQ nhiệm vụ trọng tâm đổi hệ thống trị nước ta Hội nghị Bộ Tư pháp (8-1992), phát biểu Hội nghị đại biểu toàn quốc nhiệm kỳ HNTƯ Tám (khóa VII), HNTƯ Ba Bốn (khóa VIII); kỳ họp thứ 11 Quốc hội khóa VIII, kỳ họp thứ Quốc hội khóa IX (9/1992) kỳ họp thứ Quốc hội khóa X (9/1997) v.v đồng chí Đỗ Mười Các phát biểu đề cập vấn đề xây dựng NNPQ nội dung nghiệp đổi CNXH nước ta Một số đề tài cấp nhà nước thuộc Chương trình Khoa học Cơng nghệ thực năm 1991-1995 dành ý cần thiết lý giải mối quan hệ xây dựng NNPQ với giữ vững định hướng XHCN, bình diện triết học Có thể nêu số đề tài sau: Đề tài KX 05-01: Chính trị hệ thống trị Học thuyết Mác - Lênin học vận dụng nước XHCN trước đây, (1993 1995), Viện Thông tin Khoa học - Viện nghiên cứu chủ nghĩa Mác Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Giáo sư Đào Duy Cận làm chủ nhiệm Đề tài nêu vấn đề củng cố hoàn thiện Nhà nước ta theo hướng xây dựng NNPQ XHCN nội dung chủ yếu đổi hoàn thiện hệ thống trị nước ta Đề tài KX 05-02: Chính trị hệ thống trị nước tư phát triển, (1993 - 1995), Viện Khoa học Chính trị - Học viện Chính trị Quốc gia (CTQG) Hồ Chí Minh Giáo sư Hồ Văn Thông làm chủ nhiệm Đề tài nêu nhiều giá trị tư tưởng trị - triết học có liên quan đến vấn đề NNPQ xây dựng NNPQ XHCN nước ta Đề tài KX 05-04: Đặc trưng hệ thống trị nước ta giai đoạn độ lên CNXH, (1992-1994) Khoa Triết học - Học viện CTQG Hồ Chí Minh Giáo sư, Phó tiến sĩ Nguyễn Ngọc Long làm chủ nhiệm Đề tài nêu nhiều ý kiến có tính phương pháp luận đặc điểm NNPQ XHCN nước ta Đề tài KX 05-05: Cơ chế thực dân chủ hệ thống trị nước ta, (1992 -1993), Viện nghiên cứu chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, Phó giáo sư, Phó tiến sĩ Hồng Chí Bảo làm chủ nhiệm Đề tài đề cập vấn đề NNPQ mối quan hệ với dân chủ Vấn đề mối quan hệ việc xây dựng NNPQ với phát triển đất nước theo định hướng XHCN cần thiết việc xây dựng NNPQ XHCN nước ta đề cập số cơng trình nghiên cứu tác giả sau đây: Nguyễn Duy Quý - Một số suy nghĩ xây dựng NNPQ nước ta Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số năm 1992, trang (tr.) 12-15 Vấn đề xây dựng NNPQ nước ta Tạp chí Cộng sản, số năm 1992, tr 14-17 Những vấn đề lý luận CNXH đường lên CNXH nước ta, Nhà xuất (Nxb) CTQG - Sự thật (ST), Hà Nội - 1998 Mô hình CNXH nước ta [68, 5-7] Hồ Văn Thơng - Vấn đề xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN nước ta [73, 23-28] Hệ thống trị nước tư phát triển Nxb CTQG - ST, Hà Nội - 1998 Lê Hữu Nghĩa - Vai trị trị việc bảo đảm định hướng XHCN [56, 18-20] Nguyễn Hữu Khiển - Tính tất yếu kinh tế trị hình thành phát triển nhà nước pháp quyền [21, 18-20] Nguyễn Tiến Phồn - Vai trị lãnh đạo trị Đảng chức quản lý kinh tế Nhà nước điều kiện kinh tế thị trường nước ta [62, 46-49] Điểm nóng Thái Bình - học kinh nghiệm vấn đề lý luận [17] Nguyễn văn Oánh - Định hướng XHCN Việt Nam: nội dung điều kiện chủ yếu để thực [59] Trần Thành Bệnh quan liêu máy nhà nước phương hướng khắc phục trình đổi hệ thống trị nước ta nay, Luận án Phó tiến sĩ Triết học, mã số 01.02, Hà Nội - 1994 Nhiều cơng trình nghiên cứu NNPQ xã hội công dân mối quan hệ với CNXH tác giả nước ngồi: Liên-xơ (cũ), Nga, Trung Quốc, Pháp v.v công bố “Tài liệu phục vụ nghiên cứu”, “Sưu tập chuyên đề” Viện Thông tin Khoa học xã hội Trung tâm Khoa học xã hội nhân văn quốc gia ấn hành Có thể xem: Kudriaseve V - Nhà nước pháp quyền - xã hội cá nhân [24, 7-10, 24] Những phương diện pháp luật tự [25] Nhiều cơng trình nghiên cứu tác giả Liên Xơ (cũ) Kudriaseve V., Lukasheva E., Lazarev B.M., Vlasenko N.A., Kopejchikov V.V., Borodin V.V Derov S.V.; tác giả Đức Blankenagel A (qua tổng thuật, lược thuật tác giả Việt Nam) [ 58] trình bày quan niệm NNPQ, NNPQ XHCN quan hệ chúng với CNXH Zheng Zhi Suo - Trung Quốc khơng thực thể chế Tam quyền phân lập Tạp chí Thơng tin Khoa học xã hội, số năm 1992, tr 14-18 Đinh Vĩ - Cải cách thể chế trị phát triển xã hội Trung Quốc, Tài liệu nghiên cứu số tham khảo đặc biệt 96-13, Hà Nội 1996 Sgard J.- Sự cần thiết pháp luật nhà nước bước chuyển qua kinh tế thị trường [71, 17-21] Ở phương Tây “NNPQ chưa hồn thành việc nghiên cứu khơng chấm dứt” [4, 6] Nhiều cơng trình nghiên cứu lớn tác giả Pháp [4], [57], [63] v.v Mỹ [89], [14] v.v NNPQ mức độ định, gợi mở cần thiết cho việc nghiên cứu đề tài Có thể nói, năm qua việc nghiên cứu vấn đề xây dựng NNPQ XHCN mối quan hệ với nghiệp đổi thu hút quan tâm nhiều ngành khoa học, có triết học Việt Nam Song, cơng trình với tính cách luận án triết học nghiên cứu mối quan hệ biện chứng xây dựng NNPQ với phát triển đất nước theo định hướng XHCN, đề tài xác định, cịn chưa thấy nước ta MỤC ĐÍCH VÀ NHIỆM VỤ CỦA LUẬN ÁN Mục đích luận án: Thông qua việc giải mối quan hệ biện chứng việc xây dựng NNPQ với phát triển đất nước theo định hướng XHCN mà luận chứng cho tính tất yếu việc xây dựng NNPQ XHCN - điều kiện khơng thể thiếu q trình xây dựng CNXH Việt Nam Nhiệm vụ luận án: Khái quát lịch sử tư tưởng NNPQ, NNPQ thực vai trị phát triển xã hội lồi người Phân tích tính tất yếu khách quan việc xây dựng NNPQ mối quan hệ biện chứng với phát triển đất nước theo định hướng XHCN Việt Nam Nêu lên số đặc điểm NNPQ Việt Nam phương hướng việc giải mối quan hệ xây dựng NNPQ với phát triển đất nước theo định hướng XHCN Việt Nam GIỚI HẠN NGHIÊN CỨU CỦA LUẬN ÁN Luận án nghiên cứu mối quan hệ biện chứng việc xây dựng NNPQ với phát triển đất nước theo định hướng XHCN Việt Nam góc độ triết học, phân tích khái quát vấn đề lý luận có tính phương pháp luận Để giải mối quan hệ trên, luận án đề cập mức cần thiết đến nội dung NNPQ định hướng XHCN Việt Nam Luận án nghiên cứu mối quan hệ xây dựng NNPQ với phát triển đất nước theo định hướng XHCN, nên vấn đề NNPQ tác động định hướng khơng thể không chiếm phần ưu tiên CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Vận dụng tổng hợp quan điểm vật biện chứng, vật lịch sử (mà hạt nhân phép biện chứng kinh tế trị) chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm đường lối Đảng Nhà nước ta Sử dụng phương pháp so sánh trị học để phân tích vấn đề lý luận thực tiễn mối quan hệ xây dựng NNPQ với định hướng XHCN Việt Nam Gắn lý luận với thực tiễn lấy thực tiễn làm sở cho tư lý luận Theo dõi sát vấn đề trị, kinh tế xã hội thực tiễn đất nước, lấy làm sở mục đích hướng tới việc phân tích tổng kết lý luận Ý NGHĨA LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA LUẬN ÁN Với kết bước đầu, luận án đặt hy vọng vào việc góp phần nghiên cứu vấn đề NNPQ mối quan hệ với định hướng XHCN Việt Nam Những kết góp phần vào việc thống nhận thức hoạt động thực tiễn nhằm xây dựng thành công NNPQ XHCN đảm bảo phát triển đất nước theo định hướng XHCN Việt Nam 7 ĐÓNG GÓP MỚI VỀ KHOA HỌC CỦA LUẬN ÁN Trên sở khái quát lịch sử tư tưởng thể chế nhà nước có liên quan, luận án rút giá trị có tính phổ biến tư tưởng NNPQ góp phần đưa lại cách nhìn lịch sử NNPQ vai trị phát triển xã hội loài người Nêu số nội dung tính chất NNPQ thời đại ngày sở thống tính giai cấp với tính nhân loại, đặc biệt thống tính giai cấp cơng nhân tính nhân loại NNPQ XHCN Vạch rõ mối quan hệ nội NNPQ Nhà nước XHCN NNPQ với đầy đủ ý nghĩa thực qua Nhà nước XHCN Chứng minh NNPQ, tự do, dân chủ nhân quyền với đầy đủ ý nghĩa chúng phạm trù trị CNXH Phân tích tác động qua lại phát triển kinh tế - xã hội điều kiện kinh tế thị trường với xây dựng NNPQ XHCN Việt Nam Nêu số đặc điểm phương hướng việc xây dựng NNPQ XHCN đảm bảo định hướng XHCN nước ta Qua bước đầu làm rõ số đặc điểm trình hình thành phát triển NNPQ XHCN Việt Nam KẾT CẤU CỦA LUẬN ÁN Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận án gồm 145 trang, chia làm chương, tiết Chương KHÁI QUÁT LỊCH SỬ TƯ TƯỞNG VỀ NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN TRONG MỐI QUAN HỆ VỚI SỰ PHÁT TRIỂN CỦA XÃ HỘI Từ thời cổ đại, mầm mống tư tưởng NNPQ xuất dạng quan điểm triết học, trị nhà tư tưởng, nhà cầm quyền có tinh thần cải cách Sự hưng suy triều đại, dân chủ trước bước phát triển lịch sử nhân loại đặt câu hỏi có tính phổ qt: quyền lực nhà nước từ đâu mà có; làm để quyền lực nhà nước khơng bị thối hóa, biến chất; nhà nước pháp luật kết hợp với nào; cơng dân có vị trí mối quan hệ với nhà nước pháp luật; nhà nước đáp ứng phát triển xã hội v.v Qua trình lịch sử lâu dài, lồi người tìm thấy câu trả lời cho vấn đề việc tổ chức nhà nước thành NNPQ - nhà nước tổ chức vận hành chế bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân, thuộc người cầm quyền; quản lý xã hội pháp luật ý muốn chủ quan người cầm quyền Những hạt giống tư tưởng NNPQ có từ thời cổ đại, ấp ủ qua đêm dài trung cổ hàng nghìn năm, bừng nở vào thời đại Phục hưng, Ánh sáng vào thời kỳ chuẩn bị cách mạng tư sản Tây Âu kỷ XVII -XVIII Học thuyết NNPQ tư sản đời, dựa sở quan điểm pháp lý giai cấp tư sản lên, công liệt làm sụp đổ mảng lớn chế độ phong kiến độc đốn chun quyền Nó “phiên dịch ngôn ngữ pháp lý yêu cầu chủ nghĩa tự kinh tế” [82, 481] thời kỳ đầu chủ nghĩa tư (CNTB) góp phần xác lập phương thức sản xuất tư chủ nghĩa (TBCN) NNPQ từ ý tưởng qua hàng nghìn năm trở thành học thuyết từ học thuyết qua hàng trăm năm thực hóa phần Nhà nước tư sản với sắc dân tộc khác Cho đến nay, NNPQ tư sản tích lũy khơng giá trị có tính phổ biến, chất giai cấp tư sản chi phối nên chưa phải NNPQ với ý nghĩa khơng có khả đáp ứng phát triển lịch sử nhân loại Chủ nghĩa Mác - Lênin, dựa sở giới quan vật biện chứng vật lịch sử, thực cách tiếp cận sâu sắc triệt để vấn đề NNPQ Giữa nhà nước XHCN giá trị phổ biến nhân loại NNPQ có quan hệ nội với Xây dựng NNPQ XHCN nhằm đáp ứng yêu cầu trị phát triển lịch sử nhân loại độ lên CNXH Ở vấn đề NNPQ xem xét mối quan hệ biện chứng với tiến trình vận động biến đổi không ngừng lịch sử Mỗi thời đại lịch sử đặt làm rõ thêm quan niệm NNPQ nhà nước thỏa mãn yêu cầu phát triển xã hội NNPQ vừa sản phẩm, vừa sức mạnh thúc đẩy xã hội loài người tiến lên Khái quát lịch sử tư tưởng NNPQ, thực chất, trình bày mối quan hệ tư tưởng NNPQ phát triển xã hội qua thời đại lịch sử 1.1 QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH TƯ TƯỞNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN TRONG SỰ PHÁT TRIỂN CỦA XÃ HỘI 1.1.1 Những mầm mống tư tưởng nhà nước pháp quyền trình phát triển xã hội cổ đại Những mầm mống tư tưởng nhà nước pháp quyền trình phát triển xã hội phương Đơng cổ đại Ở phương Đông, ảnh hưởng điều kiện tự nhiên, nên với đời quốc gia dân tộc xuất nhà nước - cơng xã nơng thơn, “hình thức nhà nước thơ sơ nhất, tức chế độ chuyên chế phương Đông” [41, 255] Đặc trưng chúng là: quyền lực tập trung tay vua; bạo lực tôn giáo cơng cụ bảo đảm tính hợp pháp nhà nước; vua Trời, pháp luật ý Trời; nhà nước cơng cụ tồn vua để trị nước, an dân Nhà nước Ai Cập cổ đại xuất