Kinh tế tư nhân ở việt nam từ năm 1986 đến năm 2010

Khóa luận tốt nghiệp Đào Thị Thu Trang PHN M ĐẦU Lý chọn đề tài Trên đường lên CNXH, kinh tế Việt Nam đứng trước thời thách thức Cơ hội phát triển rút ngắn, thực thành công công nghiệp hóa, đại hóa phấn đấu đưa Việt Nam trở thành nước công nghiệp vào năm 2020 thực Do đó, vấn để phát triển cấu kinh tế nhiều thành phần đặt yêu cầu tất yếu nước ta lúc phát triển kinh tế tư nhân xem động lực phát triển bản, hướng hoàn toàn đắn Thực tế chứng minh kinh tế tư nhân có sức sống vơ mãnh liệt có đóng góp lớn cho nghiệp phát triển kinh tế đất nước Phát triển kinh tế tư nhân góp phần tạo động lực cho phát triển kinh doanh, đa dạng hóa chủ thể tham gia thị trường, trì cạnh tranh làm cho kinh tế trở nên động góp phần khai thác sử dụng cách có hiệu nguồn lao động xã hội Tạo điều kiện thúc đẩy kinh tế phát triển khơng ngừng Vì nghiên cứu kinh tế tư nhân khía cạnh, góc độ góp phần khơng nhỏ cung cấp hệ thơng lý luận phục vụ đắc lực cho nghiệp đổi đất nước Việt Nam Trải qua thăng trầm, biến cố lịch sử, kinh tế tư nhân Việt Nam từ năm 1986 đến có bước phát triển mang tính đột phá Đó phát triển rộng khắp từ Trung ương đến địa phương lĩnh vực Tuy nhiên, trình phát triển tồn tại, kinh tế tư nhân Việt Nam bộc lộ hạn chế định kìm hãm phát triển thân Do cơng trình nghiên cứu chun khảo kinh tế tư nhân lúc nguồn tư liệu quý giá giúp ta tránh bước sai lầm, rút học kinh nghiệm đồng thời tìm bước phù hợp cho giai đoạn Líp: K57B Trêng §HSP Hà Nội - Khoa Lịch sử Khóa luận tốt nghiệp Đào Thị Thu Trang Kinh t t nhõn cú vị trí tác dụng có lúc nơn nóng muốn xóa bỏ thời gian ngắn Hơn nữa, chưa có cơng trình nghiên cứu xứng đáng với sứ mệnh tầm quan trọng thành phần kinh tế cơng trình viết góc độ sử học Cần đánh giá vai trị vị trí kinh tế tư nhân cách mạng XHCN, tìm hướng phát triển đồng thời làm để khắc phục hạn chế tồn để kinh tế tư nhân tham gia cách có hiệu vào q trình phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Chính mà tơi chọn đề tài: “ Kinh tế tư nhân Việt Nam từ năm 1986 đến năm 2010” để làm rõ vai trị vị trí kinh tế tư nhân nước ta đồng thời giúp người có nhìn tồn diện thành phần kinh tế Lịch sử nghiên cứu vấn đề Vấn đề từ lâu nhận quan tâm nghiên cứu nhiều học giả nước 2.1 Ở nước Trước hết phải kể đến tác giả Oshima.T.Hary với tác phẩm: “Tăng trưởng kinh tế Châu Á gió mùa” (3 tập), NXB KHXH, Hà Nội, 1989 Trên sở phân tích tăng trưởng kinh tế châu Á, ông cho rằng: năm gần đây, kinh tế Việt Nam thừa nhận kinh tế nhiều thành phần đặc biệt có sách khuyến khích kinh tế tư nhân phát triển Cũng nghiên cứu vai trị, vị trí kinh tế tư nhân Việt Nam, nhà kinh tế học Woronff tác phẩm “Những kinh tế thần kỳ châu Á” (2 tập), NXB KHXH, Hà Nội, 1990 nhận xét: Việt Nam muốn đuổi kịp nước có kinh tế phát triển thời gian ngắn khơng có đường khác tư nhân hóa kinh tế Tác giả cho rằng: nay, Việt Nam vào quỹ đạo kinh t hng húa nhiu Lớp: K57B Trờng ĐHSP Hà Nội - Khoa Lịch sử Khóa luận tốt nghiệp Đào ThÞ Thu Trang thành phần Kinh tế tư nhân tự phát triển, hàng hóa phong phú hơn, đời sống nhân dân bước đầu cải thiện Sau kinh tế thị trường nước ta thành thực, vấn đề kinh tế tư nhân Việt Nam nghiên cứu cách kỹ lưỡng Tuy nhiên, phần lớn tác giả nghiên cứu đứng quan điểm nhà kinh tế học tư sản: tuyệt đối hóa sở hữu tư nhân kinh tế tư nhân mà xem nhẹ vai trò kinh tế quốc doanh Theo họ có sở hữu tư nhân kinh tế tư nhân tạo động lực cho sản xuất Trong sách Đảng ta lại là: xây dựng kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa, lấy kinh tế quốc doanh làm chủ đạo Ngược lại, vào nghiên cứu kinh tế Việt Nam sau công cải cách Viện phát triển kinh tế Harvard xuất tác phẩm: “Theo hướng rồng bay cải cách kinh tế Việt Nam”, tác giả phát xác quan điểm Đảng Nhà nước ta thành phần kinh tế tư nhân, thấy vị trí thành phần kinh tế tư nhân so với thành phần kinh tế khác thực tế : Ở Việt Nam phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần kinh tế quốc doanh nắm ngành then chốt Một mảng đề tài nhà nghiên cứu quan tâm lực quản lý giới doanh nghiệp Việt Nam, với khác kỹ quản lý giới doanh nghiệp Miền Bắc giới doanh nghiệp miền Nam Điều hai chuyên gia Nguyễn Hồng Chí Đức Fridric William nhận xét sắc sảo: nhìn chung nhà quản lí xí nghiệp VIệt Nam đặc biệt doanh nghiệp tư nhân cịn thích kiến thức tồn diện kinh tế học thị trường nước tiên tiến Những công trình nghiên cứu tác giả nước ngồi giúp ích cho nhiều việc nghiên cứu tồn diện khách quan q trình phát triển kinh tế tư nhân Líp: K57B Trêng §HSP Hà Nội - Khoa Lịch sử Khóa luận tốt nghiệp Đào Thị Thu Trang 2.2 nc Cho tới vấn đề kinh tế tư nhân thu hút quan tâm nhiều học giả nước Theo thống kê chưa đầy đủ có gần 200 viết, đầu sách, đề tài nghiên cứu, 60 văn pháp lí khoảng 30 văn kiện Đảng nhà nước nói kinh tế tư nhân Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI (tháng 12/1986) đánh giá tác phẩm mở đầu cho công đổi Văn kiện xác định kinh tế nhiều thành phần đặc trưng thời kì độ, cần phải có sách sử dụng cải tạo đắn thành phần kinh tế Nghị 217 Hội đồng trưởng (11/1987) quyền tự chủ sản xuất đơn vị sở, cho phép đơn vị sở quyền đề kế hoạch sản xuất giải đầu vào, đầu ra, tự hạch toán kinh tế lời ăn, lỗ chịu Nghiên cứu phục hồi phát triển thành phần kinh tế tư nhân phải kể đến nhà nghiên cứu như: Hoàng Kim Giao, Danh Sơn, Lê Văn Toàn, Lê Viết Cường,…Trong tiêu biểu đền tài cấp Nhà nước PGS-TS Hoàng Kim Giao “phát triển quản lí kinh tế gồi quốc doanh” Tác giả tiến hành điều tra 100 doanh nghiệp 16 tỉnh, thành phố phạm vi nước Ngoài cịn có cơng trình nghiên cứu vấn đề kinh tế tư nhân: GS Hoàng Đạt nghiên cứu thương nghiệp tư nhân Theo tác giả thương nghiệp tư nhân có sức sống dai dẳng chứng tỏ tồn có tính chất khách quan Đồng thời tác giả đưa số kiến nghị với Đảng Nhà nước phát triển ngành kinh tế PGS Nguyễn Hữu Hải nghiên cứu vai trò doanh nghiệp vừa nhỏ kinh tế thị trường Tác giả nhận định: kinh tế tư nhân Việt Nam đa phần quy mô vừa nhỏ Từ tác giả rút kết luận: phát trin Lớp: K57B Trờng ĐHSP Hà Nội - Khoa Lịch sử Khóa luận tốt nghiệp Đào Thị Thu Trang doanh nghiệp vừa nhỏ phù hợp với trình độ quản lí tư doanh Việt Nam thu hút nhiều nguồn lao động xã hội Luận văn thạc sĩ: “Doanh nghiệp tư nhân vừa nhỏ với vấn đề việc làm Việt Nam nay” tác giả Tạ Đức Khánh nói lên trạng nguồn nhân lực Việt Nam vai trò doanh nghiệp tư nhân vấn đề giải việc làm cho người lao động Tác giả Nguyễn Minh Phong với tác phẩm: “Phát triển kinh tế tư nhân Hà Nội” nghiên cứu cách kĩ lưỡng đặc điểm, phát triển thành phần kinh tế tư nhân giai đoạn đổi mới, đặc biệt khu vực Hà Nội Những nghiên cứu tác giả nói góp phần cung cấp nguồn tư liệu phục vụ trình nghiên cứu vấn đề gia đoạn Qua thấy phát triển sơi động kinh tế tư nhân nước ta mặt hạn chế yêu cầu khắc phục Tuy nhiên nghiên cứu tập chung nghiên cứu kinh tế tư nhân góc độ kinh tế học nghiên cứu khía cạnh kinh tế tư nhân giai đoạn định chưa có tổng quát kinh tế tư nhân tạo cho người đọc có so sánh, phân tích Vì cần phải có tác phẩm, cơng trình, viết mang tính bao quát vấn đề Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đề tài: “Kinh tế tư nhân Việt Nam từ 1986 đến 2010” chủ yếu nghiên cứu vấn đề xung quanh thành phần kinh tế tư nhân phạm vi thời gian từ năm 1986 đến năm 2010 Đóng góp đề tài - Đề tài chủ yếu tập trung vào việc tìm hiểu sách Đảng Nhà nước Việt Nam thành phần kinh tế tư nhân thời kì từ 1986 đến 2010 Qua góp phần khơi phục q trình vận động kinh tế tư nhân giai đoạn từ năm 1986 đến năm 2010 để thấy Líp: K57B Trêng §HSP Hà Nội - Khoa Lịch sử Khóa luận tốt nghiệp Đào Thị Thu Trang nhng thc trng cng nh vai trị, vị trí thành phần kinh tế giai đoạn khác Từ có sách phù hợp phát huy ưu điểm, hạn chế nhược điểm - Nghiên cứu kinh tế tư nhân Việt Nam giai đoạn 1986 – 2010 giúp rút học kinh nghiệm góp phần phát triển kinh tế giai đoạn tiếp - Đề tài góp phần bổ sung thêm nguồn tư liệu phục vụ nghiên cứu vấn đề xoay quanh kinh tế tư nhân nước ta thời kì đổi Phương pháp nghiên cứu Để hồn thành đề tài người viết sử dụng phương pháp sau: - Phương pháp vật biện chứng kết hợp với phương pháp lịch sử: để nghiên cứu thành phần kinh tế tư nhân trình phát triển, vận động theo góc độ lịch sử - Phương pháp logic kết hợp với phương pháp lịch sử: kết hợp phương pháp khái qt, hệ thống với phương pháp mơ tả, phân tích chứng minh - Ngồi cịn phương pháp bổ trợ: phân tích, so sánh, thống kê, xã hội học, bảng biểu để làm rõ q trình khơi phục phát triển kinh tế tư nhân Líp: K57B Trêng ĐHSP Hà Nội - Khoa Lịch sử Khóa luận tốt nghiệp Đào Thị Thu Trang CHNG KINH T TƯ NHÂN TRƯỚC NĂM 1986 VÀ CHỦ TRƯƠNG ĐƯỜNG LỐI CỦA ĐẢNG VỚI KINH TẾ TƯ NHÂN 1.1 Kinh tế tư nhân trước năm 1986 1.1.1 Kinh tế tư nhân thời kì phục hồi kinh tế 1955 – 1957 Sau năm kháng chiến chống thực dân Pháp, tháng 7-1954 hồ bình lập lại miền Bắc, kinh tế đứng trước hậu nặng nề chiến tranh để lại, Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương họp vào tháng 9-1954 đề kế hoạch năm (1955-1957) tập trung khôi phục kinh tế, hàn gắn vết thương chiến tranh, tiếp tục hoàn thành cải cách ruộng đất, tạo sở vững đưa miền Bắc tiến lên chủ nghĩa xã hội Thắng lợi cải cách ruộng đất chia 81 vạn ruộng 74 nghìn trâu bị cho 2,1 triệu hộ nông dân Thủ tiêu chế độ sở hữu phong kiến ruộng đất, xố bỏ phương thức bóc lột địa tô quan hệ chủ đất tá điền Nông dân thực mơ ước làm chủ ruộng đất, tích cực sản xuất nơng nghiệp mảnh ruộng đem lại hiệu sử dụng đất đai tốt Song song với việc chia ruộng đất cho nơng dân, tháng 5-1955 Chính phủ ban hành sách khuyến khích sản xuất bao gồm: (1) Bảo đảm quyền sở hữu ruộng đất (2) Bảo hộ tài sản nông dân tầng lớp khác (3) Khuyến khích khai hoang, phục hố miễn giảm thuế năm cho ruộng đất khai hoang Khơng phải đóng thuế phần tăng vụ, tăng suất (4) Tự th mướn nhân cơng, th mướn trâu bị, vay cho vay (5) Khuyến khích phát triển tổ đổi cơng (6) Khuyến khích phát triển nghề phụ nghề thủ cơng nơng dân nơng thơn Líp: K57B Trêng ĐHSP Hà Nội - Khoa Lịch sử Khóa luận tốt nghiệp Đào Thị Thu Trang (7) Bo h v khuyến khích, khen thưởng hộ nơng dân làm ăn giỏi (8) Nghiêm cấm phá hoại sản xuất Thời kỳ lực lượng kinh tế ngồi quốc doanh cịn nhỏ, kinh tế hợp tác chưa phát triển, tham gia lực lượng sản xuất, phát triển kinh tế - xã hội chủ yếu kinh tế tư nhân, kinh tế cá thể Nhờ có sách đắn, sau ba năm khôi phục phát triển nông nghiệp, công nghiệp nhẹ, đồng thời củng cố khôi phục sở công nghiệp nặng cần thiết…, ngành lĩnh vực kinh tế - xã hội miền Bắc đạt kết quan trọng, kinh tế miền Bắc khơi phục nhanh chóng, kinh tế cá thể tiểu chủ tư tư doanh phát triển rầm rộ Năm 1955 công nghiệp tư doanh tiểu chủ cơng nghiệp miền Bắc có tới 51.688 sở với 128.622 công nhân; năm 1956 tăng lên 54.985 sở với 161.241 công nhân Trong giai đoạn này, thương nghiệp tư nhân chiếm tỷ trọng cao, tới 71,8% tổng mức bán buôn 79,7% tổng mức bán lẻ Năm 1957, cấu giá trị sản xuất toàn xã hội, kinh tế quốc doanh công ty hợp doanh chiếm 17,9%, kinh tế tập thể hợp tác xã chiếm 0,2%, kinh tế tư nhân cá thể 71,9% Trong giai đoạn 1955-1960, tốc độ tăng GDP miền Bắc nước ta đạt đỉnh điểm nhất:10,1% [1,40] Đây học phát huy sức mạnh tổng hợp thành phần kinh tế, đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân Về sản xuất nông nghiệp: 85% diện tích hoang hố đưa vào sử dụng; giá trị tổng sản lượng nông nghiệp năm 1957 tăng 16,7% so với năm 1955; trồng trọt tăng 14,7%, chăn ni tăng 27,7% Sản lượng lương thực quy thóc từ 3.759 nghìn năm 1955 lên 4.293 nghìn tấn, năm 1957 Sản lượng hầu hết loại công nghiệp tăng so với năm 1955 Bông đạt 5,6 nghìn tấn, tăng 0,6%; chè búp khơ 2,9 nghìn tấn, tăng 11,5%; Đậu tương 7,6 nghìn tấn, tăng 40,7%; lạc 21,1 nghìn ấn, tăng 75,8%; mía 422 nghìn tấn, tăng gấp 2,4 lần; thuốc 1,4 Líp: K57B Trêng ĐHSP Hà Nội - Khoa Lịch sử Khóa luận tốt nghiệp Đào Thị Thu Trang nghỡn tn, tng gp 2,3 lần; đay 4,9 nghìn tăng gấp 5,4 lần Đàn trâu từ 1.052 nghìn tăng lên 1.237 nghìn con; Cơng nghiệp đạt tốc độ tăng bình qn năm 64,1% Trong cơng nghiệp trung ương tăng 171,2%; công nghiệp địa phương tăng 50,4%; công nghiệp sản xuất tư liệu sản xuất tăng 53,4%, công nghiệp sản xuất tư liệu tiêu dùng tăng 67,7% Thành công thời kỳ khôi phục kinh tế (1955 - 1957) đem lại nhiều biến đổi sâu sắc đời sống kinh tế xã hội miền Bắc mà để lại nhiều học q giá: Góp phần đặt nơng nghiệp, nơng thơn vào vị trí, gắn sức lao động với tư liệu sản xuất nông dân ruộng đất đồng thời phát huy sức mạnh tổng hợp thành phần kinh tế Lúc kinh tế quốc doanh chiếm tỷ trọng nhỏ bé, nhờ phát triển vai trò kinh tế tư nhân sở sách Nhà nước nên kinh tế phát triển hướng với tốc độ cao 1.1.2 Kinh tế tư nhân thời kì cải tạo xã hội kinh tế (1958 1960) tới năm 1976 Trên sở thắng lợi thời kỳ khôi phục phát triển kinh tế (1955 - 1957), miền Bắc bước vào thực kế hoạch năm cải tạo xã hội chủ nghĩa với thành phần kinh tế quốc doanh Tháng – 1958, Quốc hội thông qua kế hoạch năm phát triển cải tạo kinh tế, phát triển văn hoá (1958 - 1960).Nội dung chủ yếu công cải tạo xã hội chủ nghĩa đặt thời kỳ biến kinh tế nhiều thành phần thành kinh tế xã hội chủ nghĩa Nền kinh tế xã hội chủ nghĩa gồm hai hình thức sở hữu chủ yếu quốc doanh tập thể Kinh tế cá thể kinh tế tư tư doanh đối tượng trực tiếp cơng cải tạo nội dung đưa nông dân vào hợp tác xã coi khâu Cải tạo hộ cá thể ngành công nghiệp, thương nghiệp, giao thông vận tải, xây dựng ngành khác khẩn trương Đối với công thương nghiệp tư t doanh vi mc Lớp: K57B Trờng ĐHSP Hà Nội - Khoa Lịch sử Khóa luận tốt nghiệp Đào ThÞ Thu Trang tiêu nhanh chóng xố bỏ thành phần kinh tế tiến hành sách chuộc lại (trả dần) áp dụng hình thức cơng tư hợp doanh Kết đến năm 1960 có: 40,4 nghìn hợp tác xã nơng nghiệp, chiếm 85,5% tổng số hộ nơng dân 68,1% tổng diện tích canh tác; 2.760 hợp tác xã tiểu thủ công nghiệp, 267 tổ sản xuất 285 hợp tác xã nghề muối Tính chung đến năm 1960 số xã viên hợp tác xã chun sản xuất cơng nghiệp lên 72 nghìn người Về thương nghiệp có 65% số 185 nghìn tiểu thương tham gia hợp tác xã Hợp tác xã mua bán thành lập hầu hết xã phường miền Bắc Đến cuối năm 1960 cải tạo xong tồn 729 hộ tư cơng nghiệp, 661 hộ theo hình thức cơng tư hợp doanh 68 hộ theo hình thức xí nghiệp hợp tác xã Toàn lực lượng vận tải giới tư nhân gồm 1.602 ôtô 132 phương tiện vận tải thuỷ chuyển thành 31 xí nghiệp cơng tư hợp doanh với tổng số 2.610 công nhân Như miền Bắc đến cuối năm 1960 hoàn thành cải tạo kinh tế ngồi quốc doanh hình thức hợp tác xã công tư hợp doanh, đại lý, kinh tiêu kinh tế nhà nước Tuy nhiên kinh tế tư nhân tồn hình thức kinh tế cá thể Tỷ trọng lao động khu vực kinh tế tư nhân giảm nhiều chiếm giữ tỷ lệ đáng kể Năm 1960: 28,7%; năm 1970: 16,4%; năm 1975: 14,8% Thường xuyên có khoảng 50 -80 nghìn người lao động khu vực Năm 1971: 71,5 nghìn người; năm 1974: 66,4 nghìn người; năm 1975: 64,3 nghìn người Cũng thời gian số người buôn bán nhỏ kinh doanh dịch vụ thường xuyên mức 20 vạn người Năm 1960 : 20 vạn người; năm 1965: 16,2 vạn người; năm 1973: 19,4 vạn người; năm 1974: 20 vạn người; năm 1975: 19 vạn người Líp: K57B Trêng ĐHSP Hà Nội - Khoa Lịch sử