Tổng quan về kinh tế t nhân và hiệu quả quản lý Nhà nớc đối với kinh tế t nhân
Một số vấn đề về kinh tế t nhân
1 Khái niệm về kinh tế t nhân
Cho đến nay, vấn đề quan niệm về bản chất và nhất là những tiêu chí để phân loại KTTN còn rất khác nhau ở n- ớc ta và trên một số nớc khác trên thế giới Vì vậy trong bài viết này KTTN đợc thống nhất theo quan điểm của nghị quyết tw 5 (khoá IX) bao gồm cả kinh tế cá thể, tiểu chủ và kinh tế t bản t nhân Đây là khái niệm KTTN đợc xét theo mối quan hệ sở hữu của chủ thể kinh tế để phân chia, đ- ợc nhiều ngời tán đồng và là quan điểm thống nhất của Đảng và Nhà nớc ta, nhằm chỉ đạo và quản lý KTTN nói riêng, đất nuớc nói chung trong quá trình xây dựng đất nớc theo con đờng xã hội chủ nghĩa(XHCN).
Nếu xét trên nền tảng pháp lý của nớc ta hiện nay, đợc thể chế hoá thông qua Luật Doanh nghiệp có hiệu lực từ 1/1/2000, KTTN bao gồm các chủ thể là: Doanh nghiệp t nhân (DNTN), hộ kinh doanh cá thể (HKD), công ty cổ phần (CTCP), công ty hợp danh (CTHD) và công ty trách nhiệm hữu hạn có tất cả các thành viên là t nhân (CTTNHH).
Thực tế, việc phân định kinh tế cá thể, tiểu chủ và kinh tế t bản t nhân ở nớc chỉ mang tính tơng đối, do có nhiều nguyên nhân rất khó khăn để phân chia Nhng xét cả về mặt lý luận và thực tiễn, cũng không nhất thiết phải phân chia một cách tuyệt đối Hình thức sở hữu chỉ là một trong những phơng sách cần thiết để đạt tới mục tiêu dân giàu nớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh. Đặc biệt trong nền kinh tế thị trờng Nhà nớc phải tạo “sân chơi bằng phẳng, luật chơi rõ ràng và nhất quán” cho mọi chủ thể kinh tế Nhà nớc phân chia ra các thành phần kinh tế với mụch đích để dễ ràng cho việc quản lý, chuyên môn hoá sẽ mang lại hiệu quả cao Hơn thế nữa kinh tế cá thể,tiểu chủ và kinh tế t bản t nhân có nhiều điểm tơng đồng rất cơ bản nh : đều thuộc sở hữu t nhân, kinh doanh với mục đích kiếm lời, tính tự chủ cao v.v Việc ngời chủ sở hữu lựa chọn loại hình tổ chức kinh doanh nào để thực hện hoạt động kinh doanh của mình trong khuôn khổ pháp luật lại là vấn đề khác Nếu quy mô sở hữu nhỏ và với ý t- ởng bảo toàn tính độc lập trong kinh doanh, ngời chủ sở hữu có thể chọn loại hình kinh doanh cá thể, nếu quy mô sở hữu lớn hơn và muốn thực hiện kinh doanh một cách độc lập, họ sẽ lựa chọn DNTN, công ty THHH, công ty CP hay CTHD Do đó có thể khẳng định việc phân định KTTN nh trên là phù hợp và cần đợc quán triệt rõ ràng trong nhân dân để tạo điều kiện thuận lợi cho sự hoạt động của khu vực này cũng nh trong việc quản lý của Nhà nớc, sự lãnh đạo của Đảng nhằm phát triển đất nớc.
2 Tính tất yếu khách quan sự ra đời của kinh tế t nh©n
Lịch sử ra đời và phát triển nền kinh tế hàng hoá gắn liền với sự hình thành và phát triển của các doanh nghiệp. Giai đoạn sản xuất hàng hoá giản đơn không có sự phân biệt giữa giới chủ và ngời thợ Ngời sản xuất hàng hoá vừa là ngời sở hữu các t liệu sản xuất, vừa là ngời lao động trực tiếp, vừa là ngời quản lý công việc của mình, vừa là ngời trực tiếp mang sản phẩm của mình ra trao đổi trên thị tr- ờng Đó là doanh nghiệp cá thể, doanh nghiệp gia đình, còn gọi là doanh nghiệp cực nhỏ Trong thời kỳ hiện đại thông thờng đại đa số những ngời khi mới trởng thành để đi làm việc đợc, đều muốn thử sức mình trong nghề kinh doanh Với một số vốn trong tay ít ỏi, với một trình độ tri thức nhất định lĩnh hội đợc trong các trờng chuyên nghiệp,bắt đầu khởi nghiệp, phần lớn họ đều thành lập doanh nghiệp nhỏ của riêng mình, tự sản xuất –kinh doanh.
Giai đoạn đầu, các ông chủ và những ngời thợ cùng trực tiếp lao động và những ngời thợ làm thuê thờng là bà con họ hàng và láng giềng của ông chủ, về sau mở rộng ra đến những hàng xóm ở xa đến Các học giả thờng xếp những doanh nghiệp này vào phạm trù doanh nghiệp vừa và nhỏ (dnvvn).
Trong quá trình sản xuất kinh doanh, một số ngời thành đạt đã phát triển doanh nghiệp của mình, bằng cách mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh, và nhờ vậy nhu cầu về vốn sẽ hỏi nhiều hơn Nhu cầu về vốn ngày càng tăng, nhằm nâng cao năng suất và hiệu quả sản xuất - kinh doanh đã thôi thúc các nhà doanh nghiệp, hoặc một số ngời cùng nhau góp vốn thành lập xí nghiệp liên doanh hoặc phát hành cổ phiếu thành lập công ty cổ phần Bằng các hình thức liên kết ngang, dọc hoặc hỗn hợp, nhiều tập đoàn kinh tế, nhiều doanh nghiệp lớn đã hình thành và phát triển.
3 Những đặc trng cơ bản của kttn
Trong nền kinh tế của các nớc trên thế giới nói chung và nền kinh tế Việt Nam nói riêng cơ bản tồn taị 3 loại hình sở hữu; một cực là sở hữu Nhà nớc, cực kia là sở hữu t nhân, giữa hai cực ấy là sở hữu hỗn hợp ở nớc ta KTTN ra đời muộn, cùng với sự ra đời của kinh tế thị trờng (từ sau Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI, tháng 12 năm 1986) cho đến nay mới thực sự đợc đảng và nhà nớc khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển.Tuy hoàn cảnh lịch sử có tác động đến tính chất của sản xuất kinh doanh nhng bản chất của nó thì không thể thay đổi KTTN việt nam cũng nh KTTN nói chung đều mang các đặc trng cơ bản sau:
3.1 Tính tự chủ trong hoạt động kinh doanh Đây là một trong những đặc điểm cơ bản nhất để phân biệt KTTN với kinh tế Nhà nớc – hoạt động theo sự chỉ đạo của Nhà nớc với những mục tiêu nhất định Tính tự chủ của KTTN thể hiện là ngời chủ kinh doanh có quyền lựa chọn các nghành nghề, vốn, tài sản, địa điểm, phơng pháp tiến hành sản xuất - kinh doanh v.v và tự hoạch toán cho đơn vị mình của mình trên cơ sở chịu trách nhiệm vô hạn với nguồn vốn tự có theo quy định của pháp luật (Điều 57 Hiến pháp 1992 quy định).
Nhờ có tính tự chủ trong kinh doanh đã phát huy tính sáng tạo và hiệu quả cao hơn so với khu vực Nhà nớc, bởi vì chủ thể kinh doanh tự bỏ vốn, tự hạch toán, tự chịu trách nhiệm nên họ sẽ phải tìm hiểu và học hỏi cách kinh doanh, phải giành đợc khách hàng và thị trờng mới có thể tồn tại đ- ợc Việc kinh doanh có thể dẫn đến thất bại, phá sản, song đó lại chính là bài học thúc đẩy ngời chủ kinh doanh tìm ra một phơng pháp kinh doanh mới Cứ nh vậy, sản phẩm trên thị trờng với chất lợng, chủng loại, mẫu mã ngày càng phong phú đa dạng, đáp ứng mọi nhu cầu của con ngời trong xã hội.
Tính tự chủ còn có tác dụng làm giảm thiểu sự can thiệp của Nhà nớc trong nền kinh tế Điều đó, giúp cho Nhà nớc thuận lợi hơn trong việc quản lý phát triển, bởi vì vốn dùng vào kinh doanh là do t nhân bỏ ra 100% bằng vốn tự có hay đi vay, Nhà nớc không phải bận tâm gì về vốn của khu vực t nhân vì họ chịu trách nhiệm vô hạn trớc pháp luật, toà án và đối tác hợp đồng làm ăn với họ, khi doanh nghiệp phá sản hay làm ăn thua lỗ trong dự toán ngân sách cũng không có khoản nào bù lỗ nh đối với khu vực quốc doanh.Tuy nhiên hoạt động kinh tế trong nền kinh tế thị tr- ờng là công việc không đơn giản, đòi hỏi chủ sở hữu phải luôn luôn linh hoạt chủ động nắm bắt tình hình, thời cơ trên thị trờng, phải mạo hiểm và sáng tạo Quy luật lợi ích là một quy luật lớn nhất chi phối hành vi con ngời Vì vậy tự chủ kinh doanh có thể sẽ gây đến những tiêu cực cho xã hội: tàn phá môi trờng, quan điểm sống gấp, buông thả, thôn tính lẫn nhau v.v
Cùng với quá trình chuyển đổi nền kinh tế theo cơ chế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc, thì cạnh tranh cũng xuất hiện Ngày nay, tính khốc liệt của cạnh tranh càng mãnh liệt hơn do nguồn lực đang dần trở nên khan hiếm trong khi nhu cầu tiêu dùng ngày một cao Mục đích chủ yếu của cạnh tranh doanh nghiệp là để tồn tại và tìm kiếm lợi nhuận trên cơ sở lợi thế nguồn lực và chiến lợc cạnh tranh đợc lựa chọn
Thực tế cạnh tranh có những mặt tích cực là:
Thứ nhất, cạnh tranh dẫn đến khả năng tự phân bổ các nguồn lực, phân bổ một cách đúng lúc, đúng chỗ trên toàn quốc, toàn cầu
Thứ hai, cạnh tranh tạo khả năng tự điều chỉnh các hành vi của con ngời để đạt đợc hiệu quả Con ngời nếu muốn đứng vững trong nền kinh tế thị trờng phải tạo cho mình những phơng án kế hoạch, phải thay đổi và làm chủ môi trờng.
Thứ ba, cạnh tranh tạo nên một nguồn đổi mới trong nền kinh tế, bởi các doanh nghiệp muốn thành công phải nhanh chóng tiếp thu cái mới, hiện đại và sáng tạo, nhanh chóng áp dụng những thành tựu khoa học kỹ thuật đem lại cho thị tr- ờng một sức sống linh hoạt dồi dào, phát huy mọi ngành nghề, mọi khả năng con ngời và nguồn lực.
Một điều quan trọng hơn là: Trong khi cạnh tranh lành mạnh tạo sức mạnh lớn cho doanh nghiệp và quốc gia thì cạnh tranh tiêu cực có khả năng tiêu diệt nó Cạnh tranh cần phải đợc xem nh là một phơng thức phân phối và sử dụng tài nguyên có hiệu quả nhất, nó tác động đến doanh nghiệp trên hai phơng diện, gây áp lực và tạo động lực.Trong nền kinh tế thị trờng nó tạo ra sức ép còn mạnh hơn cả pháp luật, để vơn lên và chiến thắng đối thủ. Doanh nghiệp phải biết tiết kiệm và sử dụng hợp lý các nguồn lực, nhờ đó đem lại hiệu quả cao trong quá trình sử dụng nguồn lực xã hội trên phạm vi tổng thể Cạnh tranh chắc chắn sẽ làm nhiều doanh nghiệp bị phá sản, kèm theo sự tàn phá và những mất mát khác, nhng đó cũng chính là tiền đề của sự đổi mới sáng tạo trong hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp, thực tế này cần phải chấp nhận và xem nh là điều bình thờng trong hoạt động kinh tế.
3.3 Tính hiệu quả về mặt kinh tế
Hiệu quả về mặt kinh tế là cái đích lớn nhất của
KTTN Họ không quan tâm nhiều tới lợi ích về mặt xã hội mà chủ yếu là thu đợc lợi nhuận và lợi nhuận cao Điều này có thể dẫn đến khả năng tiết kiệm các nguồn lực trong điều kiện khan hiếm Tính kinh tế cho thấy là rất quan trọng trong một nền kinh tế đang phát triển vì nó sẽ đóng góp lớn vào GDP toàn quốc Tuy vậy cần chú ý vì nó chính là nguồn gốc của chủ nghĩa thực dụng, rất có sẽ xoá bỏ những giá trị văn hoá đạo đức truyền thống dân tộc Mặt khác, tính phi xã hội cũng cần đợc điều chỉnh, đòi hỏi có sự quản lý chặt chẽ của Nhà nớc mới đảm bảo cho sự phát triển bền vững của khu vực này.
II Thế nào là HIệU QUả quản lý Nhà nớc đối với KTTN
1.Vai trò của doanh nghiệp trong nền kinh tế
Thế nào là hiệụ quả quản lý Nhà nớc đối với KTTN
Khu vực t nhân là tổng thể các loại doanh nghiệp có chủ sở hữu t nhân, gồm các cơ sở kinh tế sống động trong nền kinh tế thị trờng Quản lý nhà nớc đối vớ khu vực t nhân thực chất chính là quản lý các doanh nghiệp Đây là vấn đề khó khăn vì tính chất cũng nh đặc điểm của khu vực này đòi hỏi Nhà nớc phải thông qua môi giới thị trờng để đẫn dắt hành vi của doanh nghiệp, bảo đảm mục tiêu phát triển đất nớc định hớng xã hội chủ nghĩa, mặt khác không thể loại bỏ đợc cơ sở mà kinh tế quốc dân dựa vào đó tồn tại và phát triển, đó là tôn trọng và duy trì chủ quyền của doanh nghiệp với t cách là ngời sản xuất hàng hoá.
Theo nghị quyết TW 5 (khoá IV) đã xác định chức năng quản lý Nhà nớc đối với khu vực kinh tế t nhân là: xây dựng, hoàn thiện khung pháp lý và ban hành chính sách cơ chế quản lý đối với các đơn vị sản xuất kinh doanh ; xây dựng quy hoạch và trợ giúp đào tạo cán bộ quản lý cho doanh nghiệp; thanh tra kiểm tra việc chấp hành pháp luật, chế độ, chính sách nhà nớc của doanh nghiệp, nắm chắc tình hình đăng ký kinh doanh và hoạt động của các hộ kinh doanh và doanh nghiệp.
3 Mục đích của quản lý Nhà nớc đối với khu vực t nh©n
KVTN là khu vực kinh tế tỏ ra mang lại hiệu quả cao so với các khu vực khác trong nền kinh tế ở các nớc đang phát triển các doanh nghiệp t nhân chiếm đa số trong nền kinh tế và đợc đánh giá rất cao vai trò trong phát triển đất nớc. Tuy nhiên những tiêu cực mà khu vực này gây nên cũng đang là lo ngại đòi hỏi cần có sự can thiệp đúng mức của Nhà nớc nhằm giải quyết mối quan hệ giữa kinh tế và xã hội Mục tiêu của quản lý Nhà nớc đối với khu vực t nhân nằm trong mục tiêu chung của quản lý kinh tế quốc dân: Nhiệm vụ của Nhà nớc trong quản lý khu vực t nhân là:
+ Định hớng hoạt đông của khu vực này theo những mục tiêu phát triển đất nớc.
+ Kiểm soát việc thi hành pháp luật và thực hiện nghĩa vụ đối với Nhà nớc.
+ Hạn chế những mặt tiêu cực, phát huy những tiềm năng tích cực cho đất nớc.
+ Hạn chế những rủi ro trong kinh doanh, tình trạng phá sản và sự cạnh tranh của các đối thủ nóc ngoài.
Mục đích chính của quản lý là mang lại hiệu quả cao cho những mục tiêu đã định.
4.Thế nào là hiệu quả quản lý kinh tế t nhân
4.1 Khái niệm hiệu quả quản lý kinh tế
Hiệu quả quản lý kinh tế t nhân cũng giống nh hiệu quả quản lý kinh tế quốc dân là một khái niệm phức tạp và trừu tợng, khó đo lờng và có tính đa dạng cao Nhng khác với hiệu quả quản lý kinh tế quốc dân có ba cách tiếp cận thì hiệu quả quản lý nhà nớc đối với một tập hợp các doanh nghiệp ( khu vực t nhân) có hai cách tiếp cận là:
Thứ nhất, hiệu quả quản lý Nhà nớc đối với KVTN là xác định vai trò vị trí của Nhà nớc trong việc giải quyết một vấn đề nào đó cần thiết đối với sự phát triển của khu vực t nh©n.
Ví dụ: Nhà nớc đẩy mạnh công tác chống hàng giả nhập ngoại để bảo vệ sản xuất trong nớc Việc này không thể thực hiện đợc bởi các doanh nghiệp riêng lẻ mà chủ yếu phải đợc thực hiện thông qua vai trò Nhà nớc.
Thứ hai, hiệu quả quản lý Nhà nớc đối với KTTN là hiệu quả của quá trình quản lý bao gồm việc thực hiện mục tiêu, lựa chọn và phối hợp các phơng pháp, phơng tiện để thực hiện mục tiêu đã định ra Nói cách khác hiệu quả quản lý là hiệu quả tích cực của các phơng tiện và cách thức quản lý đối với khu vực t nhân so với chi phí xã hội để thực hiên công việc quản lý đó.
Ví dụ : Để kiểm soát tình hình hoạt động của các doanh nghiệp Nhà nớc buộc các đơn vị phải đăng ký kinh doanh.
4.2 Các nhân tố ảnh hởng tới hiệu quả quản lý kinh tế
4.2.1 Các nhân tố ảnh hởng theo giai đoạn quyết định quản lý
Theo cách tiếp cận này các nhân tố ảnh hởng tới hiệu quả quản lý bao gồm:
+Mức độ chính xác trong dự báo các tình huống vận hành kinh tế của chủ thể quản lý kinh tế Độ chính xác trong dự báo các tình huống vận hành kinh tế vĩ mô có ảnh hởng trực tiếp tới việc xác định các mục tiêu, chính sách, hoặc biện pháp kinh tế đặt ra nhằm điều chỉnh hành vi của các doanh nghiệp Trong khi đó Nhà nớc tác động tới các doanh nghiệp, quản lý các doanh nghiệp chủ yếu thông qua các chính sách vĩ mô, cho nên nếu nh dự đoán sai, các chính sách, kế hoạch sẽ không chính xác, không khách quan, và nh vậy sẽ dẫn đến quản lý giảm dần hiệu lực, hiệu quả.
Doanh nghiệp là các đơn vị nhỏ bé có tính tự chủ cao, nhng phải tuân thủ nghiêm các quy định của Nhà nớc Vì vậy Nhà nớc – chủ thể của quản lý kinh tế quốc dân phải đ- a ra các quyết định đúng đắn, tạo điều kiện cho ccác doanh nghiệp hoạt động thông qua việc phân tích sâu sắc các yếu tố bên trong và bên ngoài các yếu tố chính trị – xã hội - kinh tế để dự báo một cách sát thực hơn sự ảnh h- ởng.
+Tính khoa học và nghệ thuật của quyết định quản lý Để ra quyết định đúng lúc và hiệu quả phải dựa trên cơ sở lý luận khoa học và quy luật khách quan Một quyết định có thể đúng ở thời điểm này nhng không có nghĩa là đúng trong thời điểm khác, điều đó buộc các quyết định quản lý phải xuất phát từ các đối tợng quản lý, phải lắng nghe đóng góp ý kiến và sự phân tích, thảo luận của các chuyên gia, các tham mu.
+Trình độ của ngời ra quyết định quản lý Ngời không có năng lực sẽ đa ra các quyết định sai, hoặc chất l- ợng thấp dẫn đến hiệu quả kém Không những vậy họ còn không thể thực hiện đợc việc kiểm tra và thi hành của các đối tợng quản lý Do vậy, cần phải đào tạo bồi dỡng những cán bộ cấp cao, thu phục và tạo điều kiện phát triển các nhà quản lý giỏi cho đất nớc.
4.2.2 Các nhân tố ảnh hởng theo quá trình tổ chức thực thi quản lý
Các nhân tố này bao gồm:
+Phơng thức, đặc trng và điều kiện tác dụng của ph- ơng tiện và cách thức quản lý Quyết định đa ra dù có đúng nhng nếu không có phơng tiện, cách thức thực hiện phù hợp sẽ làm cho quyết định quản lý đó kém hiệu lực. Các phơng tiện cũng cần đợc phối hợp một cách mềm dẻo và thay đổi cho phù hợp với cách quản lý, không nên cứng nhắc.
Ví dụ: Để thực hiện tốt Luật doanh nghiệp
+Nguồn lực để thi hành quyết định quản lý Để thực hiện quyết định quản lý phải huy động các yếu tố vật chất đầy đủ, tạo nguồn thực hiện cũng nh việc muốn đảm bảo thông suốt tại các ngã ba ngã t đờng phải đầu t các đèn tín hiệu, hệ thống trạm giám sát và trả lơng cho công an giao thông , ngợc lại nếu không có chúng thì mạnh ai nấy đi, không biết gì đến luật lệ
+ Hiệu suất làm việc của bộ máy và nhân lực quản lý. Cán bộ quản lý kinh tế phải có đủ năng lực và vững vàng về lý luận có thể tiếp thu và vận dụng những phơng pháp quản lý hiện đại khả năng xử lý tình huống linh hoạt Hiện nay trong bộ máy Nhà nớc có nhiều cán bộ rất kém năng lực, có kẻ tham nhũng, quan liêu không có trình độ ra các quyết định hay tổ chức thực thi quyết định quản lý, cần phải loại bỏ vì đây chính là những phần tử phá dối, làm suy giảm hiệu quả của quản lý kinh tế
+Môi trờng và điều kiện cho hoạt động quản lý Đó chính là các điều kiện kinh tế, chính trị xã hội trong và ngoài nớc, xu hớng vận động của thế giới, môi trờng chính sách, cơ chế của Nhà nớc để điều hành sự phát triển của đất nớc Đây là những nhân tố rất nhạy cảm đối với hoạt động quản lý, nếu nó thay đổi theo chiều hớng tích cực sẽ làm giảm hiệu lực quản lý hơn là tác động tích cực của nó làm tăng hiệu quả quản lý.
Quản lý nhà nớc đối với khu vực KINH Tế t nhâN là Một tất yếu khách quan
ai trò của kinh tế t nhân trong sự nghiệp phát triển kinh tế đất nớc 10 1.Sự phát triển của kinh tế t nhân nớc ta
1.Sự phát triển của kinh tế t nhân nớc ta
Cùng với quá trình đổi mới toàn diện của đất nớc từ sau năm 1986 khu vực kinh tế t nhân nớc ta đã hồi sinh và có sự phát triển rất mạnh mẽ cả về số lợng và chất lợng.
Năm 1986 trong nền kinh tế nớc ta chỉ có vài nghìn cơ sở kinh doanh cá thể, thì từ khi ban hành Luật Doanh nghiệp t nhân, Luật Công ty, hàng loạt cơ sở sản xuất kinh doanh đã thành lập và hoạt động, đặc biệt từ năm 1991 đến hết năm 1999 số lợng doanh nghiệp t nhân tăng liên tiếp với tốc độ ngày càng cao, trung bình mỗi năm là có khoảng 3.700 doanh nghiệp xin đăng ký thành lập Nếu tính từ năm 1995 đến năm 2000 tốc độ tăng trởng của kttn thờng cao hơn mức tăng trởng của nền kinh tế (trừ năm
1999) Năm 1995 – 2000 tốc độ tăng trởng kinh tế trung bình là 6,9% cuă khu vực kttn là 7,2% Năm 2000 tốc độ tăng trởng của kttn xấp xỉ bằng tốc độ tăng trởng GDP cả nớc (tính theo giá năm1994), tăng nhanh hơn nhịp độ tăng GDP toàn bộ kinh tế quốc dân 1,5% (theo giá hiện hành),
(xem bảng thồng kê về sốlợng kinh tế t nhân)
Năm Số doanh nghiệp Tổng vốn đầu t (Tỷ đồng) Hàng năm Luỹ kế Hàng năm Luỹ kế 1991
Nguồn: Thời báo kinh tế Việt Nam
Theo bảng thống kê thì đến hết năm 1999 cả nớc có khoảng 35.000 cơ sở t nhân hoạt động và cho đến nay số lợng doanh nghiệp t nhân vẫn tăng không ngừng Kể từ khi có Luât Doanh nghiệp ngày 1.1.2000 số doanh nghiệp, công ty t nhân mới đăng ký kinh doanh thay đổi một cách thờng xuyên Chính vì thế số liệu thống kê số lợng DNTN th- ờng không thống nhất giữa các ngành.Theo Tổng cục Thống kê sau 2 năm Luật Doanh nghiệp cả nớc có 35.440 doanh nghiệp, nhiều hơn tổng số doanh nghiệp đăng ký kinh doanh của 6 năm trớc đó cộng lại (trong đó năm 2000 là 14.400 DN, năm 2001 là 21.000 DN) nâng tổng số doanh nghiệp trong cả nớc lên 73.373 DN Riêng 6 tháng đầu năm
2002 đã có 10.728 DN đăng ký kinh doanh, ngoài ra còn có các doanh nghiệp mở rộng quy mô thu hút thêm lao động và mở rộng địa bàn kinh doanh dới nhiều hình thức khác nhau, cụ thể : 900 DN mở thêm văn phòng đại diện và 9.200
DN mở thêm chi nhánh
Trong các loại hình doanh nghiệp t nhân đợc thành lập thì DNTN chiếm tỷ lệ cao nhất (58,76%) thứ hai là công ty TNHH (38,68%), còn lại là CTCP (2,55%) và CTHD (0,01%). Qua thống kê 33.720 DN của t nhân trong năm 2000 thì thấy phần lớn doanh nghiệp hoạt động tập trung và các ngành thơng mại, dịch vụ (51,9%), sản xuất công nghiệp đứng thứ 2 (20,8%), xây dựng chiếm 8,35%, giao thông vận tải 2,5%, các hoạt động khác phi nông nghiệp 4,1%,nông lâm ng nghiệp chiếm 12,4%. Đối với hộ kinh doanh cũng tăng liên tục Năm 2000 có 9,8 triệu hộ kinh doanh cá thể thuộc lĩnh vực nông nghiệp đến nay đã lên tới trên 10 triệu hộ hoạt động ở khắp nơi trên cả nớc, mỗi năm có thêm 300.000 hộ mới đăng ký kinh doanh Ngoài ra còn có trên 2 triệu kinh doanh phi nông nghiệp.
Các hộ kinh doanh phi nông nghiệp phát triển rộng khắp ở thành thị và nông thôn trong cả nớc, tập trung cao ở một số địa phơng nh : Hà nội (92.302 hộ); TP Hồ Chí Minh (184.463 hộ); Hà Tây (97.280 hộ); Thanh Hoá (96.777 hộ); Đồng Tháp (95.049 hộ).
+Quy mô tổ chức sản xuất - kinh doanh
Thực tế, các doanh nghiệp thuộc khu vực t nhân có quy mô không lớn ,90% doanh nghiệp là vừa và nhỏ (Theo Nghị định của Chính phủ số 90/2001/NĐ ngày 23 tháng 11 năm
2001 thì định nghĩa DNVVN là cơ sở sản xuất, kinh doanh theo pháp luật hiện hành, có vốn đăng ký không quá
1 tỷ đồng hoặc số lao động trung bình hàng năm không quá 300 ngời), nên kinh tế t nhân Việt Nam thờng đợc gọi là DNVVN Sau khi có Luật Doanh, nghiệp quy mô vốn bình quân có vốn tăng đáng kể năm 2000 là 900 triệu, năm
2001 là 1,2 tỷ đồng và trong 6 tháng đầu năm 2002 nên đến 1,4 tỷ đồng Vốn thực sử dụng trong các doanh nghiệp phi nông nghiệp < 10 tỷ đồng chiếm 94,93%, bình quân là 3,7 tỷ đồng/1 doanh nghiệp, hộ kinh doanh cá thể là 29,8 triệu đồng/1 hộ.
Ví dụ : Hà Nội là thành phố lớn có số lợng doanh nghiệp của t nhân nhiều thứ 2 trên cả nớc, sau thành phố Hồ Chí Minh mà vốn điều lệ bình quân cha đến 1 tỷ đồng (trong đó có 29,4% có mức vốn dới 100 tiệu đồng, những doanh nghiệp t nhân có mức vốn 1 tỷ đồng chỉ chiếm1%). Còn ở Thành Phố Hồ Chí Minh, số liệu thống kê đến đầu năm 2002 cho thấy: (xem bảng số liệu)
Tiềm lực của kinh tế t nhân tại TP HCM
Loại hình doanh nghiệp của t nh©n
Số lợng Vốn đăng ký (tỷđồng)
Công ty TNHH 1 thành viên
Nguồn Sở kế hoạch và Đầu t TP HC
Bên cạnh vốn, lao động đợc sử dụng trong các doanh nghiệp thờng ít và trình độ thấp Số lợng lao động bình quân trong các doanh nghiệp thuộc nghành nông nghiệp là 12,7 ngời Trong các doanh nghiệp phi nông nghiệp số doanh nghiệp có lao động < 200 ngời chiếm tới 97,71% Đa phần ngời lao động có tay nghề thấp, khả năng ứng dụng các thành tựu khoa học kỹ - thuật không cao, sức khoẻ kém +Hiệu quả sản xuất - kinh doanh
Do có nhiều hạn chế trên nên các doanh nghiệp t nhân không đạt đợc hiệu quả kinh tế xét theo tiêu chuẩn hiện đaị Khi hoạt động dới dạng thủ công và gia đình, các doanh nghiệp này thờng sử dụng những kỹ thuật lạc hậu nên hiệu quả sản xuất không cao, sản xuất kém chất lợng, khó cạnh tranh trong điều kiện hội nhập khu vực và quốc tế Năm 1994 tính bình quân 1 doanh nghiệp thì thấy: công ty TNHH cứ 1 đồng vốn mang lại 1,3 đồng doanh thu, CTCP là 1,03 đồng, DNTN là 5,45 đồng Kết quả khảo sát và nghiên cứu gần đây cho thấy trong các dntn, tính bình quân 1 đồng vốn đem lại 3,2 đồng doanh thu và mức sinh lời trên 1 đồng vốn là 0,057 đồng ; công ty tnhh tơng ứng là 1,94 đồng và 0,018 đồng Theo số liệu của tổng cục thống kê về tình hình kết quả kinh doanh của khu vực kttn năm 2000 cũng cho thấy hoạt động của khu vực này hiệu quả còn rất thấp (xem bảng số liệu thống kê)
Kết quả sản xuất kinh doanh của khu vực kttn -% trong GDP cả nớc
Toàn bộ khu vùc kttn
Hé kinh doanh cá thÓ
Toàn bộ vực khu kttn
- Thơng nghiệp và dịch vụ
Nguồn: Tổng cục thống kê
Các sản phẩm xuất khẩu của khu vực này mới chỉ tập trung vào các mặt hàng lâm thuỷ sản, hành thủ công mỹ nghệ và cộng nghiệp nhẹ Đây là những ngành sản xuất t- ơng đối đơn giản, cha phát huy đợc khả năng tiềm lực cuả khu vực này
Nhìn chung khu vực KTTN phát triển với tốc độ cao, tiềm năng lớn, song vẫn cha đạt hiệu quả tơng xứng với tiềm lực và nhu cầu của xã hội