Thuc trang va giai phap dau tu phat trien khu 178976

Hoàng Mạnh Thành 43B Đầu t Lời mở đầu Trong xu thÕ héi nhËp víi nªn kinh tÕ thÕ giíi, Việt Nam đà tiến hành cải cách kinh tế theo hớng công nghiệp hoá, đại hoá Bị tàn nặng nề chiến tranh đà làm cho nỊn kinh tÕ cđa níc ta tơt hËu rÊt xa so với kinh tế nớc giới Để phục hồi kinh tế, Việt Nam đà trọng phát triển mạnh nông nghiệp công nghiệp đặc biệt công nghiệp nặng Nhng vấn đề khó khăn gặp phải thiếu vốn đầu t, cần phải đa giải pháp nhằm huy động nguồn lực cho phát triển kinh tế Muốn phát triển kinh tế, đòi hỏi phải có sở hạ tầng công nghệ đại Xây dựng phát triển khu công nghiệp, khu chế xuất nhằm mục đích thu hút vốn đầu t, tiếp thu công nghệ đổi phơng thức quản lý Qua trình phát triển đà cho thấy chủ chơng đắn Đảng nhà nớc Mặc dù đà đạt đợc thành tựu định, nhng tình phát triển khu công nghiệp số tồn cần khắc phục Đề tài em nói về: thực trạng giải pháp đầu t phát triển khu công nghiệp thời gian tới Bố cục đề tài bao gồm có phần chính: Chơng I: Những lý luận chung đầu t phát triển khu công nghiệp Chơng II: Thực trạng đầu t phát triển khu công nghiệp thời gian qua Chuyên đề tôt nghiệp -1- Hoàng Mạnh Thành Đầu t 43B Chơng III: Phơng hớng số giải pháp thu hút đầu t phát triển khu công nghiệp thời gian tới Mặc dù đà cố gắng nghiên cứu nhng đề tài em tránh khỏi thiếu sót Vì em mong đợc đóng góp thầy cô giáo để em hoan thành đề tài Em xin chân thành cảm ơn cô giáo Phan Thu Hiền, TS Lê Tuyển Cử Vụ phó- vụ quản lý khu công nghiệp vµ khu chÕ xuÊt, khu chÕ xuÊt - Bé kÕ hoạch đầu t anh chị chuyên viên vụ đà giúp em hoàn thành chuyên đề Em xin chân thành cảm ơn! Sinh viên thực Hoàng Mạnh Thành Chuyên đề tôt nghiệp -2- Hoàng Mạnh Thành 43B Đầu t Chơng I: Những lý luận chung đầu t phát triển KCN I Những lý luận chung đầu t phát triển Khái nịêm, đặc điểm đầu t phát triển 1.1 Khái niệm đầu t: Đầu t theo nghĩa rộng, nói chung hy sinh nguồn lực để tiến hành hoạt động nhằm thu cho ngời đầu t kết định tơng lai lớn nguồn lực đà bỏ để đạt đợc kết Nguồn lực tiền, tài nguyên thiên nhiên, sức lao động trí tuệ Những kết tăng thêm tài sản tài (tiền vốn), tài sản vật chất (nhà máy, đờng xá, cải vật chất khác ) nguồn nhân lực có đủ điều kiện để làm việc với suất cao sản xuất xà hội Theo nghĩa hẹp, đầu t bao gồm hoạt động sử dụng nguồn lực tại, nhằm đem lại cho kinh tế xà hội kết tơng lai lớn nguồn lực đà sử dụng để đạt kết Nh vậy, xem xét phạm vi quốc gia có hoạt động sử dụng nguồn lực để trc tiếp làm tăng tài sản vật chất, nguồn nhân lực tài sản trí tuệ, trì hoạt động tài sản Chuyên đề tôt nghiệp -3- Hoàng Mạnh Thành Đầu t 43B nguồn lức sẵn có thuộc phạm trù đầu t theo nghĩa hẹp hay đầu t phát triển 1.2.Đầu t phát triển a.Khái niệm Đầu t phát triển hoạt động sử dụng nguồn lực tài chính, nguồn lực vật chất, nguồn lực lao động trí tuệ để xây dựng; sửa chữa nhà cửa cấu trúc hạ tầng; mua sắm trang thiết bị lắp đặt chúng bệ; bồi dỡng đào tạo nguồn nhân lực; thực chi phí thờng xuyên gắn liền với hoạt động tài sản nhằm trì tiềm lực hoạt động sở tồn tạo tiềm lực cho kinh tế- xà hội; tạo việc làm nâng cao đời sống thành viên xà hội b đặc điểm đầu t phát triển - Hoạt động đầu t phát triển đòi hỏi số vốn lớn để nằm khê đọng suốt trình thực đầu t - Thời gian để tiến hành tiến hành công đầu t thành phát huy tác dụng thờng đòi hỏi nhiều năm tháng với nhiều biến động xảy - Thời gian cần hoạt động để thu hồi đỏ vốn đà bỏ sở vËt chÊt kü tht phơc vơ s¶n xt kinh doanh thờng đòi hỏi nhiều năm tháng không tránh khỏi tác động hai mặt tiêu cực tích cực yếu tố không ổn định tự nhiên, xà hội, trị, kinh tế Chuyên đề tôt nghiệp -4- Hoàng Mạnh Thành Đầu t 43B - Các thành hoạt động đầu t phát triển có giảti sử dụng lâu dài nhiều năm, có hàng trăm năm, hàng ngàn năm chí tồn vĩnh viễn - Các thành hoạt động đầu t công trình xây dựng hoạt động nơi mà đợc tạo dựng nên Do đó, điều kiện địa lý, địa hình ảnh hởng lớn đến trình thực đầu t nh tác dụng sau kết đầu t - Mọi thành hậu trình thực đầu t chịu ảnh hởng nhiều yếu tố không ổn định theo thời gian điều kiện địa lý không gian - Để đảm bảo cho công đầu t đem lại hiệu kinh tế xà hội cao đòi hỏi phải làm tốt công tác chuẩn bị Sự chuẩn bị đợc thể việc soản thảo dự án đầu t (lập dự án đầu t), có nghĩa phải thực đầu t theo dự án đợc soạn thảo với chất lợng tốt Vai trò đầu t phát triển: 2.1 đầu t phát triển xét tầm vĩ mô a đầu t phát triển vừa tác động đến tổng cung, vừa tác động đến tổng cầu: Đối với tổng cầu, tác động đầu t ngắn hạn Với tổng cung cha kịp thay đổi, tăng lên đầu t làm cho tổng cầu tăng (đờng D dịch chuyển sang D) kéo sản lợng cân tăng theo từ Q0-Q1 giá đầu vào đầu t tăng từ P0-P1 Điểm cân dịch chuyển từ E 0E1(hình 1) Chuyên đề tôt nghiệp -5- Hoàng Mạnh Thành Đầu t 43B Khi thành đầu t phát huy tác dụng, lực vào hoạt động tổng cung, đặc biệt tổng cung dài hạn tăng lên (đờng S dịch chuyển sang S) kéo sản lợng tiềm tăng từ Q1-Q2 giá sản phẩm giảm từ P1-P2 Sản lợng tăng, giá giảm cho phép tăng tiêu dùng Tăng tiêu dùng đến lợt lại tiếp tục kích thích sản xuất Sản xuất phát triển nguồn gốc để tăng tích luỹ, phát triển kinh tế- xà hội, tăng thu nhập cho ngời lao động, nâng cao đời sống thành viên xà hội b đầu t phát triển tác động hai mặt đến ổn định kinh tế: Sự tác động không đồng thời mặt thời gian đầu t tổng cầu tổng cung kinh tế làm cho thay đổi đầu t, dù tăng hay giảm lúc vừa yếu tố trì ổn định vừa yếu tố phá vỡ ổn định kinh tế quốc gia Khi tăng đầu t: cầu yếu tố đầu t tăng làm cho giá hàng hoá có liên quan tăng đến mức độ dẫn đến tình trạng lạm phát, lạm phát làm cho sản xuất đình trệ, đời sống ngời lao động gặp nhiều khó khăn tiền lơng ngày thấp hơn, thâm hụt ngân sách, kinh tế phát triển chậm lại Mặt khác, tăng đầu t làm cho cầu yếu tố có liên quan tăng, sản xuất ngành phát triển, thu hút thêm lao động, giảm tình Chuyên đề tôt nghiệp -6- Hoàng Mạnh Thành Đầu t 43B trạng thất nghiệp, nâng cao đời sống ngời lao động, giảm tệ nạn xà hội, tạo điều kiện cho phát triển kinh tế Khi giảm đầu t ngợc lại P S S P1 P0 E1 E0 E2 P2 D’ D Q0 Q1 Q2 Q Hình - Đầu t phát triển tăng cờng khả khoa học công nghệ đất nớc: Công nghệ trung tâm trình công nghiệp hoá- đại hoá đầu t điều kiện tiên phát triển công nghệ Có đờng để có công nghệ tự nghiên cứu phát minh công nghệ nhập công nghệ từ nớc Dù tiến hành đờng cần có tiền, cần có vốn đầu t - Đầu t phát triển tạo chuyển dịch cấu kinh tế: Nền kinh tế muốn có tốc độ tăng trởng nhanh cần phải tăng cờng đầu t chuyển dịch cấu kinh tế (cơ cấu ngành, cấu vùng, cấu lÃnh thổ) để nhằm tạo cấu kinh tế: Ngành công nghiệp dịch vụ phát triển Chuyên đề tôt nghiệp -7- Hoàng Mạnh Thành Đầu t 43B cao, phát triển cân đối vùng kinh tế, đa dạng hoá thành phần kinh tế hợp pháp, tích cực - đầu t tác động trực tiếp đến tăng trởng, phát triển kinh tế: Suy cho tác động đầu t đến mục đích cuối tăng trởng phát triển kinh tế đất nớc Thật vậy, đầu t trực tiếp làm gia tăng sản lợng kinh tế (hình 1), tạo chuyển dịch tiến cấu kinh tế, đồng thời giải công ăn việc làm cho ngời lao động, nâng cao đời sống cho ngời dân, tăng quỹ phúc lợi, thực công dân chủ, cải tạo môi trờng, đầu t thực tạo đà cho phát triển kinh tế đất nớc 2.2 đầu t phát triển xét tầm vi mô: - Với sở sản xuất kinh doanh: đầu t phát triển định đời, tồn phát triển sở - Với sở vô vị lợi: đầu t phát triển để trì hoạt động sở, nh sửa chữa lớn định kỳ sở vật chất kỹ thuật, chi phí thờng xuyên II Những lý luận đầu t phát triển khu công nghiệp Lý luận chung khu công nghiệp 1.1 Khái niệm, đặc điểm phân loại khu công nghiệp 1.1.1 Khái niệm khu công nghiệp, khu chế xuất Chuyên đề tôt nghiệp -8- Hoàng Mạnh Thành Đầu t 43B Kể từ sau đại chiến giới lần thứ II, kinh tế nớc giới rơi vào tình trạng khó khăn đặc biệt nớc thuộc địa Mong muốn quốc gia đa đất nớc thoát khỏi tình trạng trì trệ Muốn làm đợc nh phải phát triển kinh tế Tuy nhiên vấn đề mà quốc gia gặp phải là: - Đối với nớc t phát triển: với trình độ phát triển cao, vốn d thừa phần khai thác, bóc lột từ nớc thuộc địa Tuy nhiên nớc giá nhân công cao, khan khiếm tài nguyên thiên nhiên, từ làm tăng chi phí sản xuất Do vËy c¸c níc ph¸t triĨn xt hiƯn ý tëng đầu t nớc nhằm tranh thủ lợi nớc khác Do xuất ròng di chuyển vốn đầu t từ nớc phát triển sang nớc phát triển - Đối với nớc phát triển: điều ngợc lại xẩy bị nớc t phát triển khai thác, bóc lột chịu tàn phá nặng nề chiến tranh Vì nớc phát triển thiếu vốn đầu t, khoa học công nghệ lạc hậu, thất nghiệp, thiếu lao động có trình độ tay nghề Tuy nhiên nớc giá nhân công thấp, giàu tài nguyên thiên nhiên Do nớc phát triển cần vốn đầu t ®Ĩ ph¸t triĨn nỊn kinh tÕ Nh vËy cã sù gặp nớc cung vốn nớc cầu vốn Trong xu hớng toàn cầu hoá, có cạnh tranh lớn quốc gia việc thu hút nguồn vốn đầu t Bởi vậy, n- Chuyên đề tôt nghiệp -9- Hoàng Mạnh Thành Đầu t 43B ớc đà không ngừng tạ môi trờng thuận lợi để thu hút đầu t, môi trờng pháp lý lẫn sở hạ tầng Một biện pháp để thu hút đầu t thành lập đặc biệt với u đÃi thuận lợi tài chính, sở hạ tầng Đó khu công nghiệp, khu chế xuất Khu công nghịêp Có nhiều định nghĩa khác khu công nghiệp nh sau: Định nghĩa 1: KCN khu vực lÃnh thổ rộng có tảng sản xuất công nghiệp, đan xen với nhiều hoạt động dịch vụ, kể dịch vụ sản xuất công nghiệp, dịch vụ sinh hoạt, vui chơi giải trí, khu thơng mại, văn phòng, nhà Về thực chất mô hình khu hành kinh tế đặc biệt Định nghĩa 2: Khu công nghiệp khu vực có giới hạn lÃnh thổ giới hạn định tập chung doanh nghiệp công nghiệp dịch vụ sản xuất công nghiệp, dân c sinh sống - Định nghĩa cđa ViƯt Nam Theo quy chÕ khu c«ng nghiƯp, khu chế xuất, khu công nghệ cao- ban hành kèm theo Nghị định số 36/CP ngày 24/4/1997, khu công nghiệp khu tập trung doanh nghiệp khu công nghiệp chuyên sản xuất hàng công nghiệp, có ranh giới địa lý xác định, dân c sinh sống; Chính phủ Thủ tớng Chính phủ định Chuyên đề t«t nghiƯp 10-