Phuong huong va bien phap nham nang cao hieu qua 176989

Đề án môn Kinh tế Quản lý Công nghiệp Chơng i cần thiết phải nâng cao hiệu hoạt động tổng công ty nhà nớc công nghiệp 1.Thực chất đặc điểm mô hình tổng công ty nhà nớc công nghiệp 1.1.thực chất mô hình tổng công ty nhà nớc -Mô hình Tổng công ty đời tất yếu khách quan tác động nhân tố nh: +Do tác động quy luật tích tụ, tập trung hóa sản xuất xà hội hóa sản xuất phân công lao động xà hội chuyên môn hóa sản xuất ngày cao +Do yêu cầu đảm bảo tính thống trình tái sản xuất xà hội, tái sản xuất mở rộng trình thống +Do tác động quy luật cạnh tranh quy luật tối đa hóa lợi nhuận doanh nghiệp tối đa hóa phúc lợi Nhà nớc +Do tác động cách mạng khoa học - kỹ thụât đại Mô hình Tổng công ty đời để thuận lợi việc sử dụng yếu tố đầu vào nh: nguyên vật liệu, phụ tùng, thiết bị, máy móc, đào tạo, bòi dỡng đội ngũ lao động, cán kỹ thuật quản lý; Mô hình Tổng công ty đời giúp doanh nghiệp kết hợp hỗ trợ với trình sản xuất tiêu thụ tránh tình trạng sản xuất trùng lắp nhiều doanh nghiệp ngành nghề cạnh tranh lẫn -Thực chất mô hình Tổng công ty Nhà nớc Việt nam liên kết chặt chẽ doanh nghiệp thành viên thuộc ngành then chốt, có liên quan với mặt công nghệ ngành nghề sản xuất, kinh doanh nhằm tăng cờng sức mạnh doanh nghiệp nh ngành nghề then chốt để tăng sức mạnh kinh tế Việt nam Cụ thể nh tăng khả cạnh tranh, tăng tăng khả đổi áp dụng công nghệ vào trình sản xuất kinh doanh, tăng tiềm lực tài với mục đích cuối đem lại hiệu qu¶ kinh tÕ - x· héi cao nhÊt Do vËy, nên Tổng công ty nhà nớc mô hình doanh nghiệp Nhà nớc thuộc sở hữu Nhà nớc xứng đáng công cụ Nhà nớc giữ vai trò chủ đạo trọng kinh tế quốc dân, giữ vững định hớng Xà hội chủ nghĩa Tổng công ty nhà nớc phải có quy mô lớn lớn dựa số tiêu nh: Số lao động đông; quy mô vốn pháp định lớn; tiêu Khoa QTKDCN Đề án môn Kinh tế Quản lý Công nghiệp doanh thu, lợi nuận khoản nộp ngân sách lớn; Số lợng đơn vị thành viên nhiều, khoảng 10 thành viên trở nên, ngành nghề khác nhau, phạm vi phân bố doanh nghiệp thành viên tất tỉnh đất nớc, đặt chi nhánh văn phòng đại diện tất nớc có khả 1.2.đặc điểm mô hình tổng công ty nhà nớc Trong thực tế nay, Việt Nam tồn hai mô hình tổng công ty nhà nớc Thứ Tổng công ty 90 (thành lập theo định 90 TTg), thứ hai Tổng công ty 91 (thành lập theo định 91 TTg) Giữa hai loại Tổng công ty có phân biệt dựa số tiêu nh: Quy mô vốn pháp định, số lợng doanh nghiệp thành viên, cấp có thẩm quyền định thành lập, phê chuẩn điều lệ bổ nhiệm nhân máy Tổng công ty Cho đến nay, nớc có 77 Tổng công ty 90 18 Tổng công ty 91 qua doanh nghiệp ®ang tån t¹i hiƯn cã thĨ rót mét vài kết luận là: Trớc tiên Tổng công ty 91 thí điểm thành lập Tập đoàn kinh doanh có số đặc điểm bật nh: Xét quy mô, Tổng công ty nớc ta có qui mô tơng đối lớn xét mặt: vốn, doanh thu số lợng thành viên tham gia Điều phần quy định phủ (Theo định 91 TTg thủ tớng phủ tổng công ty nhà nớc phải có vốn pháp định từ 1000 tỷ đồng trở lên phải có thành viên tham gia) Theo tính toán đến ngày 3112-1993, tổng giá trị tài sản cố định Tổng công ty dầu khí 180,5 tỷ đồng 948 triệu USD tơng đơng 10428 tỷ đồng Doanh thu đơn vị mức cao Ví dụ Tổng công ty Bu viễn thông đạt doanh thu 1920,31 tỷ đồng, Tổng công ty thép 2693 tỷ đồng, Tổng công ty hàng không 2320 tỷ đồng Về số lợng thành viên, Tổng công ty Bu viễn thông có 17 doanh nghiệp nhà nớc hạch toán độc lập, 59 đơn vị toán phụ thuộc, 12 đơn vị nghiệp Tổng công ty Giấy Việt Nam có 15 doanh nghiệp nhà nớc hạch toán độc lập, đơn vị hạch toán phụ thuộc đơn vị nghiệp Khoa QTKDCN Đề án môn Kinh tế Quản lý Công nghiệp Xét vai trò, tổng công ty nhà nớc nắm giữ vị trí ngành toàn kinh tế quốc dân Vị trí trọng yếu thể rõ hai mặt: - Sản lợng sản phẩm Tổng công ty chiếm đại phận sản lợng toàn ngành Do vậy, phát triển tổng công ty nhà nớc có ảnh hởng to lớn đến phát triển doanh nghiệp khác không nằm thành phần tổng công ty nhà nớc Chẳng hạn Tổng công ty thép năm 1993 chiếm 99,6% tổng sản lợng thép nớc, Tổng công ty xi măng chiếm 97,9% - Sự phát triển ngành tổng công ty nhà nớc có ảnh hởng to lớn tới toàn trình phát triển kinh tế xà hội đất nớc Do vậy, tổng công ty nhà nớc đợc thành lập thuộc ngành trọng yếu, đợc Nhà nớc u tiên có triển vọng phát triển cao Xét thành phần, tổng công ty nhà nớc đa dạng thành phần nhng có nét chung Các tổng công ty nhà nớc nớc ta thuộc sở hữu nhà nớc, gọi tổng công ty nhà nớc Trong trình thành lập Tổng công ty nhà nớc đà thực việc xếp lại tổ chức, bớc xoá bỏ phân tán doanh nghiệp Thành phần doanh nghiệp bao gồm doanh nghiệp Trung ơng quản lý doanh nghiệp địa phơng quản lý Điều có nghĩa tình trạng chia cắt doanh nghiệp thuộc Trung ơng quản lý quyền địa phơng quản lý đà đợc xoá bỏ tạo điều kiện thuận lợi để thống đầu t phát triển Tuy vậy, có tổng công ty nhà nớc thành phần thay đổi so với trớc thành lập loại hình kinh doanh Chẳng hạn nh Tổng công ty điện lực, xi măng, thép tổng công ty nhà nớc này, đơn vị thành viên tổng công ty nhà nớc có quan hệ với tính chất ngành Nói cánh khác tính đơn ngành của tổng công ty nhà nớc thể rõ nét Nét đáng ý thành phần tổng công ty nhà nớc tổng công ty nhà nớc có công ty tài chính, đặc trng mô hình tập đoàn kinh doanh Ví dụ Tổng công ty than thành lập công ty tài than, Tổng công ty điện lực có công ty tài điện lực Xét tảng tổ chức, tổng công ty nhà nớc theo mô hình tập đoàn kinh doanh có chung tảng tổ chức ban đầu Đó chuyển đổi từ liên hiệp xí nghiệp, tổng công ty nhà nớc kiểu cũ sang tổng công ty nhà nKhoa QTKDCN Đề án môn Kinh tế Quản lý Công nghiệp ớc theo mô hình Tập đoàn kinh doanh Nói cách khác, thành lập chúng kết trực tiếp trình thực định 91 TTg thí điểm thành lập Tập đoàn kinh doanh định 90 TTg việc tiếp tục xếp lại doanh nghiệp nhà nớc Điều cho thấy việc thành lập tổng công ty nhà nớc theo mô hình Tập đoàn kinh doanh nớc ta có thuận lợi dựa sở điều kiện tiền đề đà có Song không xác định rõ tính chất loại hình kinh doanh không tránh khỏi việc theo lối mòn tổ chức tiền thân đà mắc nhiều khuyết điểm Xét cấu tổ chức quản lý, Các tổng công ty nhà nớc nớc ta có cấu tổ chức máy gần giống nh công ty cổ phần nhng sở hữu lại khác Nh đà đề cập, tổng công ty nhà nớc thuộc sở hữu nhà nớc Cơ cấu máy tổng công ty nhà nớc bao gồm: Hội đồng quản trị, Ban điều hành Ban kiểm soát Hội đồng quản trị tập đoàn gồm - thành viên thủ tớng phủ bổ nhiệm thực nhiệm vụ đại diện cho Nhà nớc phần vốn góp Nhà nớc tổng công ty nhà nớc chịu trách nhiệm trớc Chính phủ trớc luật pháp Tổng giám đốc thủ tíng chÝnh phđ bỉ nhiƯm, khen thëng, kû lt, miƠn nhiệm theo đề nghị Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc đại diện pháp nhân tổng công ty nhà nớc chịu trách nhiệm trớc Hội đồng quản trị trớc ngời bổ nhiệm trớc pháp luật hoạt động điều hành tổng công ty nhà nớc Ban kiểm soát có thành viên có thành viên Hội đồng quản trị làm trởng ban theo phân công Hội đồng quản trị thành viên khác Hội đồng quản trị định bỉ nhiƯm, miƠn nhiƯm, khen thëng, kû lt Ban kiĨm soát thực nhiệm vụ Hội đồng quản trị giao việc kiểm tra, giám sát hoạt động điều hành tổng công ty nhà nớc, máy giúp việc đơn vị thành viên tổng công ty nhà nớc hoạt động tài chính, chấp hành pháp luật, điều lệ tổng công ty nhà nớc, nghị định Hội đồng quản trị Đó đặc điểm Tổng công ty 91 theo mô hình tập đoàn kinh doanh Các Tổng công ty 90 mang đặc điểm nh Tổng công ty 91 nhng có vài khác biệt chỗ: Về quy mô, Tổng công ty 90 có mức vốn doanh thu nhỏ nhiều so với Tổng công ty 91 Vốn bình quân Tổng công ty 90 280 tỷ đồng nhỏ so với mức vốn Khoa QTKDCN Đề án môn Kinh tế Quản lý Công nghiệp bình quân 3661 tỷ đồng Tổng công ty 91 theo số liệu năm 98 Năng lực sản xuất Tổng công ty 90 nhỏ bé Mặt khác xét vị trí ngành kinh tế quốc dân đơn vị chiếm vị trí trọng yếu kinh tế nhng doanh nghiệp có vai trò quan trọng ngành có đóng góp lín cho nỊn kinh tÕ Mét sè Tỉng c«ng ty 90 hoạt động ngành không thuộc định hớng phát triển Chính phủ chẳng hạn Tổng công ty thuốc Cũng nh Tổng công ty 91, Tổng công ty 90 đời sở 250 tổng công ty nhà nớc kiểu cũ đợc thành lập trớc năm 1991 có chung tảng ban đầu Thành phần Tổng công ty 90 nh Tổng công ty 91 mang tính đơn ngành rõ nét Về cấu tổ chức máy, giống nh Tổng công ty 91 nhng khác chỗ ngời định thành lập thủ tíng chÝnh phđ mµ lµ thđ tíng ủ nhiƯm Ngời định thành lập bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thởng, kỷ luật thành viên Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, phận khác hoạt động giống nh Tổng công ty 91 2.Vai trò tổng công ty nhà nớc công nghiệp Để đáp ứng đợc yêu cầu thách thức tình hình mới, phù hợp với chủ trơng đờng lối , sách Đảng Nhà nớc doanh nghiệp Nhà nớc phải giữ vai trò chủ đạo kinh tế quốc dân để làm sứ mệnh quan trọng giữ vững Định hớng Xà hội chủ nghĩa loại hình doanh nghiệp tổng công ty nhà nớc phải có vai trò quan trọng để xứng đáng với vị to lớn mình, có vai trò là: 2.1.Tổng công ty nhà nớc giữ vai trò chủ đạo kinh tế quốc dân Các tổng công ty nhà nớc có vai trò to lớn kinh tế quốc dân, vai trò quan trọng bậc công cụ vật chất nhà nớc việc quản lý kinh tế nhằm định hớng xà hội chủ nghĩa Để thực đợc mục tiêu phận doanh nghiệp quốc doanh phải nắm vai trò chủ đạo thông qua doanh nghiệp Nhà nớc, nhà nớc tác động tới định hớng phát triển doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác Các tổng công ty nhà nớc có vai trò việc nâng cao hiệu hoạt động phận kinh tế quốc doanh để kinh tế quốc doanh thực phát huy vai trò chủ đạo Trên thực tế, tổng công ty nhà nớc nớc ta đà nắm giữ ngành có vị trí quan träng nỊn kinh tÕ níc ta nh ®iƯn lùc, bu viễn thông, thép, xi măng.v.v ngành có tiềm Khoa QTKDCN Đề án môn Kinh tế Quản lý Công nghiệp phát triển đợc u tiên phát triển cao để tạo động lực phát triển toàn kinh tế quốc dân Bên cạnh đó, tổng công ty nhà nớc hoạt động có hiệu có vai trò việc góp phần giải công ăn việc làm, tăng nguồn thu ngân sách, góp phần làm ổn định chị xà héi níc 2.2.Cã vai trß rÊt quan träng việc triển khai ứng dụng công nghệ đại vào trình sản xuất áp dụng hình thức sản xuất kinh doanh với quy mô lớn Đó viƯc tËp trung c¸c ngc lùc vỊ ngêi triĨn khai nghiªn cøu øng dơng khoa häc kü tht Những hoạt động đòi hỏi khối lợng vật chất lớn mà công ty riêng rẽ gặp nhiều khó khăn Việc tập trung nguồn vốn có tác động tích cực việc tạo điều kiện cần thiết cho triển khai nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất Các đề tài nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ đòi hỏi phải có phối hợp đội ngũ cán nghiên cứu, phòng thí nghiệm, thiết bị nghiên cứu cần thiết Chỉ có sở liên kết công ty tạo đợc tiềm to lớn nghiên cứu khoa học công nghệ Mặt khác, nhờ liên kết doanh nghiệp thành viên tổng công ty nhà nớc thực trao đổi thông tin trao đổi kinh nghiệm việc thực nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ Từ tạo điều kiện cho doanh nghiệp thành viên ứng dụng thành tựu vào sản xuất, sử dụng thông tin kinh nghiƯm cđa c¸c doanh nghiƯp kh¸c cho doanh nghiƯp 2.3.Có vai trò định hớng cho doanh nghiệp thành viên tổng công ty tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh Thứ nhất, tăng sức mạnh kinh tế khả cạnh tranh tổng công ty nhà nớc doanh nghiệp thành viên tổng công ty nhà nớc tập hợp đợc nguồn lực vật chất, đặc biệt nguồn vốn đầu t phát triển, đổi công nghệ, cải tiến cấu sản xuất, nâng cao hiệu sản xuất từ nâng cao sức cạnh tranh thị trờng, có điều kiện mở rộng thị trờng đặc biệt thị trờng nớc Thứ hai, tổng công ty nhà nớc có vai trò việc tập trung điều hoà nguồn vốn Các tổng công ty nhà nớc huy động vốn từ thành viên, từ bên điều hoà nguồn vốn để thực chơng trình đầu t theo chiều sâu, đầu t vào ngành có triển vọng phát triển Khoa QTKDCN Đề án môn Kinh tế Quản lý Công nghiệp cao cần nguồn vốn lớn hỗ trợ doanh nghiệp thành viên gặp khó khăn nguồn vốn Việc đầu t theo chiều sâu, đổi công nghệ cần lợng vốn lớn phải có tập trung vốn lớn thực đợc Việc tập trung vốn vào đầu t có trọng điểm khắc phục đợc tình trạng vốn bị phân tán Mặt khác, vốn huy động từ doanh nghiệp thành viên doanh nghiệp thành viên có mối quan hệ chặt chẽ với tổng công ty nhà nớc với thành viên khác Nhờ mối liên hệ tạo điều kiện thuận lợi cho việc thống phơng hớng chiến lợc doanh nghiệp tổng công ty nhà nớc phát triển kinh doanh chống lại cạnh tranh công ty nớc 2.4.Có vai trò công tác đối ngoại Tổng công ty nhà nớc có vai trò việc giải vấn đề định hớng cho doanh nghiệp thành viên quan hƯ kinh tÕ víi níc ngoµi nh vÊn đề chuyển giao công nghệ Ngoài việc trao đổi thông tin lÜnh vùc nghiªn cøu triĨn khai khoa häc công nghệ vấn đề chuyển giao công nghệ công ty thực hiệu công ty trao đổi thông tin lĩnh vực này, điều tránh cho vấn đề trùng lắp công nghệ chuyển giao có thêm kinh nghiệm chuyển giao công nghệ có hiệu 3.Sự cần thiết phải nâng cao hiệu hoạt động tổng công ty nhà nớc công nghiệp -Thực chủ trơng đổi kinh tế Đảng Nhµ níc, víi viƯc chun nỊn kinh tÕ níc ta hoạt động theo chế thị trờng, mở cửa kinh tế, với trình toàn cầu hoá diễn cách mạnh mẽ tạo thuận lợi cho doanh nghiệp việc mở rộng thị trờng, khai thác hội kinh doanh gây thách thức cạnh tranh, hội nhập Để giải vấn đề đó, biện pháp quan trọng thành lập tổng công ty nhà nớc, nhng thực tế thời gian qua tổng công ty nhà nớc hoạt động hiệu Trớc tình hình đó, việc nâng cao hiệu hoạt động tổng công ty nhà nớc cần thiết để thoả mÃn số đòi hỏi môi trờng kinh doanh để nâng cao vai trò chủ đạo kinh tế nhà nớc kinh tế quốc dân Khoa QTKDCN Đề án môn Kinh tế Quản lý Công nghiệp - Đó tình hình chung, cụ thể, nay, phải quan tâm đến thách thức lớn nh: Hiệp định thơng mại Việt Mỹ đà có hiệu lực vào thực thi thuận lợi đạt đợc có cản trở gây lên thách thức cho doanh nghiệp Việt Nam nói chung cho tổng công ty nhà nớc nói riêng lớn Điều đặt lên vai tổng công ty nhà nớc sứ mệnh nặng nề Và đặt vấn đề làm để nâng cao đợc sức cạnh tranh hàng hóa Việt Nam có lợng lớn hàng hóa tổng công ty nhà nớc? Đây vấn đề xúc đòi hỏi tổng công ty nhà nớc phải nhanh chóng giải cách có hiệu Để tổng công ty nhà nớc với doanh nghiệp hệ thống doanh nghiệp nhà nớc giữ đợc vai trò chủ đạo mình, trớc hết hệ thống phải đầu việc đổi mới, cải tiến thiết bị để bớc đổi nâng cao chất lợng sản phẩm hàng hóa Việt Nam +Là thành viên thức ASEAN, theo dù kiÕn cđa chÝnh phđ, ®Õn 01/ 01/ 2006 ViƯt Nam gia nhËp khu vùc mËu dÞch tù ASEAN (AFTA) Khi thùc hiƯn AFTA, 90% dßng th cđa phải giảm từ 0% - 5% Sự gia nhập khó khăn thách thức quan trọng đáng phải quan tâm để tìm biện pháp khắc phục phù hợp -Nớc láng giềng Trung Quốc đà trở thành thành viên thức WTO, phải chịu sức ép sức cạnh tranh hàng hóa từ phía nớc láng giỊng nµy lµ rÊt lín -Trong quan hƯ kinh tÕ đối ngoại, tổ chức tài trợ đặc biệt Qũy tiền tệ Quốc tế (IMF) đềuđặt điều kiện phải cải cách doanh nghiệp nhà nớc, đầu t vào Việt Nam Đây thách thức không nhỏ Đứng trớc thách thức đó, đòi hỏi phải tiếp tục đổi mới, xếp, phát triển nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nớc, việc nâng cao hiệu hoạt động tổng công ty nhà nớc việc làm có cấp bách nh lâu dài Từ năm 1991 đến nay, qua lần đổi doanh nghiệp nhà nớc, cải tổ mô hình tổng công ty nhà nớc đà thu đợc số kết đáng khích lệ Tuy nhiên, kết cha đáp ứng đợc yêu cầu thực tiễn đặt ra, suất, chất lợng sản phẩm hiệu sản xuất kinh doanh Do Khoa QTKDCN Đề án môn Kinh tế Quản lý Công nghiệp Trung ơng Đảng đà chủ trơng đánh giá thật toàn diện, sâu sắc mặt đợc nh yếu kém, hạn chế doanh nghiệp nhà nớc Việt Nam nói chung tổng công ty nhà nớc nói riêng cần thiết để có sở đổi mới, xếp, phát triển nâng cao hiệu cách Đảng ta cho rằng: việc tiếp tục đổi mới, xếp, phát triển nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nớc, việc nâng cao hiệu hoạt động tổng công ty nhà nớc việc làm có cấp bách nhiệm vụ chiến lợc, lâu dài với nhiều khó khăn, phức tạp, mẻ Đối với vấn đề đà rõ, đà có nghị phải khẩn trơng kiên triển khai thực ; vấn đề cha đủ rõ phải tổ chức thí điểm, vừa làm vừa rút kinh nghiệm, kịp thời uốn nắn sai sót, lệch lạc để có bớc thích hợp, tích cực nhng vững Nh vậy, việc phải nâng cao hiệu hoạt động tổng công ty nhà nớc công nghiệp để thực Chủ trơng, Đờng lối, Chính sách Đảng, Nhà nớc ta mà để đáp ứng đòi hỏi thiết thực tế khách quan, khái quát điều qua vấn đề sau đây: 3.1.Khi chuyển sang chế thị trờng, doanh nghiệp phải đối đầu với cạnh tranh gay gắt Xét khả cạnh tranh, hầu hết doanh nghiệp nhà nớc thời kỳ đổi doanh nghiệp vừa nhỏ, cá manh mún, phân tán trình độ công nghệ lạc hậu, khả cạnh tranh thị trờng nội địa quốc tế yếu, trừ số ngành có khả cạnh tranh nhng lực công nghệ mà yếu tố khác nh độc quyền nguyên liệu (ví dụ nh nguyên liệu than) số mặt hàng truyền thống Nếu xét tổng thể kinh tế quốc dân, trình độ tích tụ tập trung đà đạt đến mức độ định nhng xét riêng doanh nghiệp trừ vài doanh nghiệp có quy mô lớn trang bị tơng đối đại lại hầu hết có quy mô nhỏ bé Nếu vào tiêu thức: vốn lao động để xem xét 2/3 số DNNN có hiệu số lao ®éng díi 200 ngêi, chØ cã kho¶ng 4% sè lao động 100 ngời Gần 1/2 số doanh nghiệp có vốn dới tỷ đồng, cha đầy 20% có vốn tû ®ång, chØ cã 1% sè doanh nghiƯp cã vốn 20 tỷ đồng Quy mô hạn chế, trình độ công nghệ thấp kém, xét phạm vi doanh nghiệp nhà nớc có 18% đợc đầu t Sau năm 1996 bình quân 14-15 năm đổi trang bị Tài sản cố định hao mòn gần hết cũ kỹ lạc hậu Khoa QTKDCN Đề án môn Kinh tế Quản lý Công nghiệp Mặt khác, từ chuyển sang kinh tế thị trờng có quản lý nhà nớc, doanh nghiệp lĩnh vực hoạt động phải đối đầu với cạnh tramh ngày gay gắt Về nguyên tắc, chế thị trờng doanh nghiệp tồn phát triển môi trờng liên kết cạnh tranh với Thực tế quan hệ kinh tế đà đợc thiết lập số trơng hợp đà góp phần tháo gỡ khó khăn cho nhiều doanh nghiệp, nhng nhìn chung, tình trạng cạnh tranh có xu hớng lấn lớt quan hệ kinh tế không cạnh tranh với doanh nghiệp nớc ngoài, doanh nghiệp nớc chí doanh nghiệp thành viên tổng công ty nhà nớc cạnh tranh với gây bất lợi thua thiệt quan hệ kinh tế quốc tế Tóm lại, vấn đề đổi công nghệ, nâng cao khả cạnh tranh cần thiết, nhng với điều vấn đề liên kết kinh tế cạnh tranh có trật tự phải đợc quan tâm nhằm tăng sức mạnh chung tổng công ty nhà nớc, cần có chế rõ ràng vấn đề cạnh tranh doanh nghiệp thành viên tổng công ty nhà nớc để mô hình tổng công ty nhà nớc ngày hoạt động có hiệu yêu cầu cấp thiết để tránh hạn chế đợc thiệt hại không đáng có nh 3.2.ViƯc më réng héi nhËp kinh tÕ thÕ giíi vµ khu vực đà tạo nhiều hội thách thức cho tổng công ty nhà nớc Về mặt quan hệ kinh tế đối ngoại Ngày xu hớng toàn cầu hoá, hội nhập, đòi hỏi doanh nghiệp nớc ta phải tận dụng hội kinh doanh thuận lợi Nền kinh tế mở cửa quan hệ kinh tế đối ngoại đợc phát triển mạnh đặc biệt quan hệ liên doanh liên kết Về hoạt động liên doanh, liên kết nhằm để học hỏi kinh nghiệm quản lý, chuyển giao công nghệ để nâng cao lực doanh nghiệp nớc ta Nhng doanh nghiệp thành viên tổng công ty nhà nớc tự động thực liên doanh liên kết gây nhiều bất lợi Tỷ lệ vốn góp ít, khả tài nhỏ bé kinh nghiệm non bị bên đối tác nớc chèn ép phải bán phần vốn góp cho nớc liên doanh bị thua lỗ, mét thùc tÕ diÔn thêi gian qua Nh vậy, để tăng cờng tiềm lực tài đảm bảo cho hoạt động kinh tế đối ngoại có hiệu đòi hỏi tổng công ty nhà nớc phải có giải pháp nh định hớng cho doanh nghiệp thành viên, làm vai trò kết nối thành viên cách có hiệu cần có sách kinh tế đối ngoại phù hợp Khoa QTKDCN