ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN VŨ THỊ HIỀN VAI TRÒ CỦA VỐN XÃ HỘI TRONG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRẺ TỈNH ĐẮK LẮK (Nghiên cứu trường hợp tại phường Tự An và phường[.]
NỘI DUNG CHÍNH
Phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử là những nguyên tắc và quan điểm của xã hội học Mác- Lênin, là cơ sở phương pháp luận, đóng vai trò nền tảng xuyên suốt quá trình nghiên cứu đề tài Với tư cách là những nguyên tắc phương pháp luận góp phần định hướng, chỉ đạo hoạt động nhận thức và hoạt động thực tiễn, cải tạo chính bản thân chúng ta.
+ Quan điểm toàn diện: cần nhận thức đối tƣợng ở trong các mối liên hệ với nhau, ảnh hưởng nhau, ràng buộc nhau; nhận thức đối tượng ở trạng thái vận động, biến đổi, nằm trong khuynh hướng chung là phát triển Theo quan điểm biện chứng, các sự vật- hiện tƣợng, các quá trình khác nhau vừa tồn tại độc lập tương đối, vừa quy định, tác động qua lại và chuyển hóa lẫn nhau.
Vận dụng nguyên lý trên vào đề tài, ta thấy giữa các cá nhân luôn có mối quan hệ qua lại với nhau, họ gắn kết, giúp đỡ nhau Chính những mối quan hệ xã hội đó giúp cá nhân hoàn thiện bản thân và phát triển sự nghiệp.
+ Quan điểm duy vật lịch sử đòi hỏi chúng ta, khi nhận thức về sự vật tác động vào nó phải chú ý điều kiện, hoàn cảnh lịch sử, môi trường cụ thể trong đó sự vật sinh ra, tồn tại và phát triển Chủ nghĩa duy vật lịch sử cũng chỉ ra rằng, tồn tại xã hội quyết định ý thức xã hội và ý thức xã hội là sự phản ánh của tồn tại xã hội, đồng thời phụ thuộc vào tồn tại xã hội Ở trong nhiều thời kì lịch sử khác nhau, có những luận điểm tư tưởng xã hội khác nhau là do những điều kiện khác nhau của đời sống vật chất quy định Nghiên cứu về vốn xã hội trong phát triển nguồn nhân lực trẻ đòi hỏi chúng ta phải xem xét sự vật, hiện tƣợng trong bối cảnh thời gian và không gian của từng vùng miền nhất định Cụ thể ở đề tài, cần tìm hiểu những tác động tích cực và tiêu cực
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI
Cơ sở lý luận chung
Phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử là những nguyên tắc và quan điểm của xã hội học Mác- Lênin, là cơ sở phương pháp luận, đóng vai trò nền tảng xuyên suốt quá trình nghiên cứu đề tài Với tư cách là những nguyên tắc phương pháp luận góp phần định hướng, chỉ đạo hoạt động nhận thức và hoạt động thực tiễn, cải tạo chính bản thân chúng ta.
+ Quan điểm toàn diện: cần nhận thức đối tƣợng ở trong các mối liên hệ với nhau, ảnh hưởng nhau, ràng buộc nhau; nhận thức đối tượng ở trạng thái vận động, biến đổi, nằm trong khuynh hướng chung là phát triển Theo quan điểm biện chứng, các sự vật- hiện tƣợng, các quá trình khác nhau vừa tồn tại độc lập tương đối, vừa quy định, tác động qua lại và chuyển hóa lẫn nhau.
Vận dụng nguyên lý trên vào đề tài, ta thấy giữa các cá nhân luôn có mối quan hệ qua lại với nhau, họ gắn kết, giúp đỡ nhau Chính những mối quan hệ xã hội đó giúp cá nhân hoàn thiện bản thân và phát triển sự nghiệp.
+ Quan điểm duy vật lịch sử đòi hỏi chúng ta, khi nhận thức về sự vật tác động vào nó phải chú ý điều kiện, hoàn cảnh lịch sử, môi trường cụ thể trong đó sự vật sinh ra, tồn tại và phát triển Chủ nghĩa duy vật lịch sử cũng chỉ ra rằng, tồn tại xã hội quyết định ý thức xã hội và ý thức xã hội là sự phản ánh của tồn tại xã hội, đồng thời phụ thuộc vào tồn tại xã hội Ở trong nhiều thời kì lịch sử khác nhau, có những luận điểm tư tưởng xã hội khác nhau là do những điều kiện khác nhau của đời sống vật chất quy định Nghiên cứu về vốn xã hội trong phát triển nguồn nhân lực trẻ đòi hỏi chúng ta phải xem xét sự vật, hiện tƣợng trong bối cảnh thời gian và không gian của từng vùng miền nhất định Cụ thể ở đề tài, cần tìm hiểu những tác động tích cực và tiêu cực của vốn xã hội trong phát triển nguồn nhân lực trẻ - những cán bộ đang làm việc trong các cơ quan, đơn vị hành chính sự nghiệp nhà nước.
+ Theo quan điểm phát triển: sự phát triển là kết quả của quá trình thay đổi dần về lƣợng dẫn đến sự thay đổi về chất Đây là một phạm trù triết học dùng để chỉ quá trình vận động tiến lên từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp, từ kém hoàn thiện đến hoàn thiện của sự vật Sự phát triển diễn tả quá trình trong đó cái mới ra đời thay thế cái cũ, là hiện tƣợng diễn ra không ngừng trong tự nhiên và xã hội Quan điểm phát triển đòi hỏi không chỉ nắm bắt những hiện tƣợng đang tồn tại ở sự vật, mà còn phải thấy rõ khuynh hướng phát triển trong tương lai của chúng, phải thấy được những biến đổi đi lên cũng nhƣ những biến đổi thụt lùi Cùng với sự phát triển của văn minh nhân loại là sự mở rộng và gắn kết giữa con người, mở rộng các mạng lưới xã hội của cá nhân Sự phát triển về các mối quan hệ xã hội là yếu tố thuận lợi giúp cá nhân phát triển con đường sự nghiệp bản thân.
Nghiên cứu này đƣợc thực hiện trên cơ sở nguyên tắc của chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử là luôn xem xét sự vật, hiện tƣợng trong quá trình phát triển và trong những mối liên hệ phổ biến Một sự vật, hiện tƣợng khi thay đổi tất yếu dẫn đến sự thay đổi của các sự vật, hiện tƣợng xã hội khác Khi các mối quan hệ xã hội thay đổi và phát triển, nó sẽ dẫn đến những sự thay đổi tương ứng Việc cá nhân mở rộng các mạng lưới xã hội của mình đã góp phần tạo nên sự thay đổi của chính bản thân cá nhân bởi những yếu tố về sự nghiệp, học tập cũng có thể thay đổi theo Hay nói cách khác, vốn xã hội thực sự đã góp phần trong phát triển nguồn nhân lực nói chung và nguồn nhân lực trẻ nói riêng.
Khái niệm công cụ
Theo Robertsons vai trò là một tập hợp các chuẩn mực, hành vi, quyền lợi và nghĩa vụ đƣợc gắn liền với một vị thế xã hội nhất định Khái niệm vai trò xã hội bắt nguồn từ khái niệm vai diễn trên sân khấu Vai diễn trên sân khấu đòi hỏi diễn viên phải nhập tâm, bắt chước và học tập đóng vai của những nhân vật đƣợc đạo diễn phân đóng Còn vai trò xã hội không có tính chất tưởng tượng, bắt chước cứng nhắc và nhất thời Những hành vi thực tế của một người nhờ học hỏi được những kinh nghiệm, lối sống, tác phong từ trước đó trong cuộc sống Vai trò xã hội của một người có nghĩa là người đó phải đảm nhận hay thể hiện đầy đủ các hành vi, nghĩa vụ, hệ thống chuẩn mực trên cơ sở vị thế của người đó Đồng thời họ cũng nhận được những quyền lợi xã hội tương ứng với việc thực hiện vai trò của họ [7].
Vai trò là mô hình hành vi đƣợc xác lập một cách khách quan căn cứ vào đòi hỏi của xã hội với từng vị thế nhất định để thực hiện quyền và nghĩa vụ tương ứng với các vị thế đó Có khá nhiều những định nghĩa khá nhau về vai trò nhƣng nhìn chung các quan điểm, định nghĩa đều thống nhất với nhau ở một điểm vai trò là quyền và nghĩa vụ đƣợc gắn với một vị trí xã hội nhất định.“Vai trò xã hội là chức năng xã hội, là mô hình hành vi được xác lập một cách khách quan bởi vị thế xã hội của cá nhân trong hệ thống các quan hệ xã hội hoặc hệ thống các quan hệ giữa các cá nhân.” [7].
Cũng cần có sự phân biệt giữa thuật ngữ “vai trò” và thuật ngữ “vị thế”, chúng không phải là một và không đồng nhất với nhau Vị thế và vai trò của cá nhân trong xã hội bắt nguồn từ vị trí kinh tế, chính trị, xã hội của họ, từ địa vị của các cá nhân thuộc các giai cấp và các nhóm xã hội khác mà quy định nên Mỗi cá nhân có nhiều vị thế và vai trò khác nhau ở gia đình, ngoài xã hội…và tuỳ theo vai trò của mình mà cá nhân sẽ có cách ứng xử, hành vi, tác phong, hành động tương ứng với vai trò mà cá nhân đảm trách Vị thế và vai trò luôn gắn bó mật thiết với nhau Không thể nói tới vị thế mà không nói tới vai trò và ngƣợc lại [7].
Trong đề tài này, khái niệm “vai trò” đƣợc sử dụng với nghĩa là những chức năng, tác dụng đối với sự vật, hiện tƣợng Cụ thể là tìm hiểu, nghiên cứu về vai trò, những ảnh hưởng tích cực và tiêu cực của vốn xã hội trong phát triển nguồn nhân lực trẻ, cũng nhƣ những rào cản khi sử dụng vốn xã hội trong phát triển nguồn nhân lực trẻ.
1.2.2 Khái niệm “vốn xã hội”
Vốn xã hội (Social capital) là thuật ngữ lần đầu tiên đƣợc Lyda Judson Hanifan – một nhà giáo dục Mỹ đƣa ra vào năm 1916 khi ông bàn đến vấn đề trường học ở nong thôn Bắc Mỹ Theo ông “Thiện ý, tình bằng hữu, sự đồng cảm và giao thiệp giữa những cá nhân và gia đình tạo thành một đơn vị xã hội” … Nếu (một cá nhân) giao tiếp với những láng giềng của mình và họ với láng giềng của họ thì sẽ có sự tích tụ vốn xã hội, cái có thể thỏa mãn ngay các nhu cầu xã hội của anh ta và có thể có một tiềm năng xã hội đủ để cải thiện đáng kể điều kiện sống của cả cộng đồng” [4] Tuy nhiên, dù đã đƣợc sử dụng từ đầu thế kỷ XX nhƣng nó chỉ đƣợc sử dụng rộng rãi sau công trình của James Coleman, P Bourdieu, Putnam vào cuối những năm 1980 và đầu những năm 1990 Thuật ngữ liên quan đến mạng lưới xã hội, các chuẩn mực và sự tán thành, thừa nhận khiến cho hành động hợp tác giữa các cá nhân và các cộng đồng đƣợc dễ dàng Năm 1995 đã có sự bùng nổ trong các chủ đề nghiên cứu về vốn xã hội với phạm vi rộng ở các ngành khoa học hàn lâm Điều này cho thấy đƣợc sự chƣa thống nhất, nhất quán trong các cách hiểu, quan niệm nhất định về thuật ngữ “vốn xã hội” Ở mối một tác giả vốn xã hội lại đƣợc nhìn nhận và nghiên cứu, sử dụng theo các cách khác nhau.
Năm 1990, nhà xã hội học người Mỹ James Coleman đưa ra một khái niệm rất rộng về vốn xã hội mà không dựa vào cơ sở nghiên cứu lĩnh vực hẹp, theo ông “Vốn xã hội được định nghĩa bằng chức năng của nó Nó không phải là những thực thể riêng lẻ mà là những thực thể đa dạng, với hai thành tố chung: chúng bao gồm một số khía cạnh của cấu trúc xã hội và tất nhiên là chúng linh hoạt trong các hành động của các tác nhân – dù các cá nhân hoặc liên kết các tác nhân – trong cấu trúc đó Cũng giống như các hình thức khác của vốn, nhờ vốn xã hội có thể đạt được những mục tiêu cụ thể mà nếu không có vốn xã hội thì không thể đạt được”(Halpern, 2005) Đồng thời, tác giả cũng khẳng định vốn xã hội bao gồm những đặc trƣng trong đời sống xã hội như: các mạng lưới xã hội, các chuẩn mực (norms), và sự tin cậy trong xã hội (social trust) [43] Đây cũng là những yếu tố giúp cho các thành viên trong cộng đồng có thể hành động chung với nhau một cách có hiệu quả nhằm đạt tới những mục tiêu chung.
Trước đó năm 1980, trong một công trình xuất bản, khi tìm cách giải thích tình trạng bất bình đẳng xã hội và quá trình tái sản xuất tình trạng bất bình đẳng ấy, nhà xã hội học Pháp P Bourdieu đã du nhập khái niệm “vốn” hay “tƣ bản” (capital) của lĩnh vực kinh tế vào lĩnh vực xã hội học để phân tích quá trình lưu thông của các loại tài sản khác nhau trong không gian xã hội Ông định nghĩa vốn xã hội là một loại “mạng lưới lâu bền” bao gồm các mối liên hệ quen biết nhau và nhận ra nhau, những mối liên hệ này ít nhiều đã đƣợc định chế hóa Do đó, theo ông, vốn xã hội Phải thừa nhận rằng vốn xã hội có thể mang đến một sự khác biệt về các hình thức mà không thể thiếu được trong việc giải thích cấu trúc và những động lực về sự khác biệt giữa các xã hội” (Bourdieu và Wacquant, 1992) Trước đó, ông đã từng khẳng định
“Vốn xã hội là một thuộc tính của mỗi cá nhân trong xã hội và bất cứ ai cũng có thể khai thác vốn xã hội nhằm đem lại các lợi ích kinh tế thông thường”
Fukuyama – một nhà nghiên cứu chính trị học người Mỹ gốc Nhật Bản cũng đã có nhiều bài viết về vốn xã hội và trong các nghiên cứu của mình ông khẳng định:“Vốn xã hội là những chuẩn mực không chính thức có tác dụng thúc đẩy sự hợp tác giữa hai hay nhiều các cá nhân” (Fukuyama, 2001) Một năm sau, trong một bài viết khác, Fukuyama lại đƣa ra một định nghĩa khác:
“Vốn xã hội là các chuẩn mực, giá trị được chia sẻ để thúc đẩy sự hợp tác xã hội, điều này được chứng minh bằng các mối quan hệ thực sự” (Fukuyama,
2002) Định nghĩa vốn xã hội của Fukuyama có đặc điểm là nhấn mạnh hơn đến yếu tố “chuẩn mực xã hội” bởi theo ông đây là nhân tố rất căn bản, cần thiết, không thể thiếu được trong các mối quan hệ xã hội từ trước đến nay Dù là chuẩn mực chính thức hay không chính thức ông cũng khẳng định vốn xã hội chính là các mối quan hệ xã hội thực sự ràng buộc các cá nhân với nhau [44].
Nhà xã hội học Putnam – giảng viên Đại học Harvard cũng đã rất nhiều lần đề cập đến khái niệm “vốn xã hội”: “Những mối liên hệ trong mạng kết nối giữa các cá thể từng con người với nhau, giữa cá thể con người và xã hội, về những mối quan hệ tạo ra sự có đi có lại, sự tin cậy nhau, về những chẩn mực hình thành từ những mối quan hệ này Với nghĩa như vậy, vốn xã hội liên quan mật thiết đến phẩm chất công dân”(Putnam, 2000) Putnam không những đào sâu khải niệm “vốn xã hội” mà còn đề xuất những chỉ báo nhằm đo lường vốn xã hội Trong một công trình nghiên cứu đối chiếu giữa miền bắc và miền nam nước Ý, Putnam đã khảo sát vốn xã hội xét về nhiều mức độ tham gia vào đời sống công dân qua những chỉ báo nhƣ: mức độ tham gia vào các cuộc bầu cử, số lƣợng phát hành báo chí, mức độ gia nhập tự nguyện vào các hội và mức độ tin tưởng vào các định chế công cộng Ông kết luận rằng miền bắc nước Ý, nơi mà những chỉ báo trên đều mang tính thuận lợi hơn miền nam, nghĩa là có “vốn xã hội” phát triển hơn, những thành tựu về khả năng quản trị của nhà nước, về hiệu quả của các định chế cũng như sự phát triển kinh tế xã hội [47].
Nhìn chung, dù có nhiều cách hiểu và nhiều quan điểm khác nhau về vốn xã hội nhƣng các tác giả đều thống nhất với nhau ở chỗ vốn xã hội gắn liền với mạng lưới xã hội, quan hệ xã hội, chẳng hạn như vốn xã hội kết nối với các mạng lưới xã hội tương đối bền vững (Boudieu, 1986), vốn xã hội nằm trong quan hệ xã hội (Coleman, 1988), vốn xã hội ở trong mạng lưới xã hội và mạng lưới xã hội là một thành tố quan trọng của vốn xã hội (Putnam,
2000), hoặc cần quan sát vốn xã hội thông qua mạng lưới xã hội (Portes,
1998) Vốn xã hội đƣợc cấu thành bởi các thành tố chính là các mối quan hệ xã hội qua lại, các mạng lưới xã hội và niềm tin Trong đề tài nghiên cứu này,vốn xã hội cũng đƣợc sử dụng với những yêu tố cấu thành nhƣ vậy Chính niềm tin của con người, các mối quan hệ xã hội và những mạng lưới xã hội mà cá nhân là thành viên đã gắn kết con người với nhau, từ đó tạo những điều kiện thuận lợi để cá nhân tự hoàn thiện và phát triển.
1.2.3 Khái niệm “nguồn nhân lực”
Nguồn nhân lực (human resourses) đƣợc hiểu nhƣ “nguồn lực con người”, là một trong những yếu tố quan trọng quyết định sự thành công trong phát triển kinh tế xã hội ổ mỗi quốc gia Thuật ngữ này xuất hiện vào thập niên 80 của thế kỷ XX khi có sự thay đổi về phương thức quản lý, sử dụng con người trong kinh tế lao động Sự xuất hiện của thuật ngữ “nguồn nhân lực” là một trong những biểu hiện cụ thể cho sự thắng thế của phương thức quản lý mới đối với phương thức quản lý cũ trong việc sử dụng nguồn lực con người trong lao động Hay nói cách khác, yếu tố con người khi đó được coi là yếu tố quan trọng trong kinh tế lao động.
Các lý thuyết áp dụng
Lý thuyết về vốn xã hội
Lý thuyết về vốn xã hội chỉ ra rằng mỗi con người, tổ chức đều có vốn xã hội của riêng mình Vốn xã hội bao gồm các mối liên kết của họ trong một tổ chức, trong một nhóm xã hội nhỏ nhƣ gia đình, bạn bè, trong cơ quan và với các đối tƣợng khác Bên cạnh đó nó còn là các hành động chuẩn đã đƣợc cộng đồng, chính quyền thể chế hóa, đƣợc chính thức hóa buộc mọi cá nhân hoạt động trong tổ chức đó phải tuân theo Vốn xã hội là sự chấp nhận hoặc tuân theo các hành vi chuẩn mực đã đƣợc cộng đồng thông qua Trong điều kiện hiện nay, những biến đổi của môi trường kinh tế, xã hội, khoa học – công nghệ và thông tin có tác động đáng kể vào việc hình thành và sử dụng vốn xã hội của mỗi người và tổ chức.
Theo Bourdieu, vốn xã hội là toàn bộ nguồn lực (thực tế hoặc tiềm ẩn) xuất phát từ mạng lưới quen biết trực tiếp hoặc gián tiếp (đồng hương, đồng môn, các nhóm cùng sở thích…) Trong đa số các trường hợp, mạng lưới này đã có từ lâu và đã đƣợc thể chế hóa phần nào Nhờ nó, những cá nhân, tập thể, gia đình, tổ chức nào có càng nhiều móc nối thì càng chiếm ƣu thế Nói cách khác, mạng lưới này là sợi dây liên kết ccon người, nó có giá trị sử dụng như một loại “vốn” [42].
Nhà xã hội học người Mỹ James Coleman cũng khẳng định rằng vốn con người là quan trọng nhất và coi vốn xã hội luôn luôn là có ích vì nó đóng góp vào sự hình thành vốn con người Vốn xã hội không phải là tài sản cá nhân của riêng một người bất kỳ nào mặc dù cá nhân có thể sử dụng như tài sản cá nhân không trao đổi và chia sẻ cho người khác Theo Coleman, vốn xã hội đƣợc tạo ra bởi những thay đổi để hình thành những năng lực, kỹ năng thúc đẩy hành động mới ở con người Trong mạng lưới xã hội, vốn con người nằm ở các đầu mối và vốn xã hội nằm ở các đường liên hệ, quan hệ giữa các đầu mối [43].
Nhìn chung, vốn xã hội được hình thành trong quá trình tương tác giữa các cá nhân với cá nhân, cá nhân với nhóm xã hội trong “khung cảnh” mà cá nhân tham gia với tƣ cách là thành viên Vốn xã hội chính là những mối quan hệ xã hội, mạng lưới xã hội cá nhân tham gia, từ đó tạo điều kiện thuận lợi giúp cá nhân phát triển và tự hoàn thiện bản thân.
Vận dụng lý thuyết, đề tài tiếp cận và chỉ ra vai trò của vốn xã hội trong phát triển nguồn nhân lực trẻ tỉnh Đắk Lắk thông qua các mạng lưới xã hội, tổ chức, đoàn thể, mối quan hệ của con người Trong bối cảnh hội nhập với thế giới và khu vực, cùng với sự phát triển kinh tế, những mạng lưới xã hội này đã tác động tới việc làm, nghề nghiệp của nguồn nhân lực trẻ Với việc sử dụng linh hoạt vốn xã hội, nguồn nhân lực trẻ tỉnh Đắk Lắk đã có các cơ hội tiếp cận công việc dễ dàng hơn, cơ hội thăng tiến cũng nhƣ khả năng đƣợc bồi dƣỡng, nâng cao năng lực chuyên môn, trình độ kỹ năng làm việc. Ngoài ra, vốn xã hội cũng tỏ ra vô cùng hữu ích trong công việc, đó là sự hỗ trợ lẫn nhau giữa đồng nghiệp, sự hướng dẫn, gợi ý của cấp trên và mối quan hệ hài hòa với nhau trong môi trường làm việc Rõ ràng, muốn có đƣợc một công việc ổn định, phù hợp với nguyện vọng và mong muốn của bản thân, cũng nhƣ có nhiều cơ hội trong học tập, thăng tiến, phát triển sự nghiệp của mình thì nguồn nhân lực trẻ bên cạnh bằng cấp và năng lực chuyên môn thì họ còn cần đến vốn xã hội, các mối quan hệ trong mạng lưới của họ để thành công và phát triển sự nghiệp.
Đặc điểm địa bàn nghiên cứu
Đắk Lắk là tỉnh trung tâm vùng Tây Nguyên, có diện tích tự nhiên trên 13.000 km 2 , dân số khoảng 1,8 triệu người, với 44 dân tộc anh em cùng sinh sống; dân tộc thiểu số chiếm hơn 31% trên tổng dân số của tỉnh; trong đó dân tộc tại chỗ chiếm tỷ lệ khoảng 19,4%.Tỉnh nằm ở trung tâm vùng Tây Nguyên, đầu nguồn của hệ thống sông Sêrêpôk và một phần của sông Ba, nằm trong khoảng tọa độ địa lý từ 107 độ 28'57" đến 108 độ 59'37" độ kinh Đông và từ 12 độ 9'45" đến 13 độ 25'06" độ vĩ Bắc, có độ cao trung bình 400 – 800 mét so với mặt nước biển, nằm cách thủ đô Hà Nội 1.410 km và cách Thành phố Hồ Chí Minh 350 km Phía Bắc giáp tỉnh Gia Lai, phía Đông giáp Phú Yên và Khánh Hoà, phía Nam giáp Lâm Đồng và Đắk Nông và phía Tây giáp Campuchia Hiện nay, tỉnh Đắk Lắk có 15 đơn vị hành chính cấp huyện, gồm 01 thành phố, 01 thị xã và 13 huyện Ngoài ra, Đắk Lắk là tỉnh có nhiều dân tộc cùng chung sống, mỗi dân tộc có những nét đẹp văn hoá riêng (Cổng thông tin điện tử tỉnh Đắk Lắk, 2015) [48].
Phường Tự An là phường nội thành ở Đông Nam thành phố Buôn
Ma Thuột Diện tích tự nhiên là 526 ha, trong đó đất sản xuất nông nghiệp:
241 ha; đất ở 120 ha; đất chuyên dùng: 165 ha Phường có 12 Tổ dân phố,
132 tổ liên gia, với 4.654 hộ 17.431 khẩu, gồm 13 dân tộc cùng chung sống, ngành nghề chủ yếu là buôn bán thương mại, dịch vụ, tiểu thủ công nghiệp và nông nghiệp, đời sống nhân dân ổn định [48].
Hạ tầng cơ sở đô thị cơ bản hoàn thiện, đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân được từng bước nâng cao Kinh tế - xã hội tăng trưởng ổn định, tình hình an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội được giữ vững Phường Tự An được nối liền với trung tâm Thành phố và các Phường khác bởi hệ thống đường bộ nội thị, rất thuận lợi trong giao lưu kinh tế - xã hội, thương mại, dịch vụ, du lịch
Phường Tự An có địa hình dốc thoải (0,5 – 10%), bị chia cách bởi các dòng suối nhỏ thuộc suối Ea Tam Thời tiết khí hậu ở đây chịu sự chi phối của khí hậu nhiệt đới gió mùa, mang tính chất của khí hậu cao nguyên, trong năm có 2 mùa rõ rệt, mùa mƣa và mùa khô Tài nguyên thiên nhiên không phải là đặc điểm nổi bật của phường Về tài nguyên đất, có các nhóm đất diện tích nhỏ, phân bố rải rác trên địa bàn phường Phường không có khoảng sản chủ yếu gì, không có tài nguyên rừng.
Tình hình sản xuất tiểu thủ công nghiệp vẫn giữ đƣợc tốc độ phát triển. Các hộ đã tập trung đầu tƣ vào các ngành nhƣ cơ khí, may mặc, xây dựng, sản xuất hàng tiêu dùng phục vụ đời sống sinh hoạt cho nhân dân và góp phần giải quyết nguồn lao động tại chỗ Việc kinh doanh thương mại dịch vụ tương đối ổn định, góp phần phân phối lưu thông, đáp ứng được yêu cầu thị trường Tuy nhiên, hiệu quả sản xuất kinh doanh còn thấp, vẫn có tình trạng một số hộ chưa chấp hành tốt pháp luật, lấn chiếm lề đường làm nơi kinh doanh gây ách tắc giao thông, làm mất vệ sinh môi trường và mỹ quan đô thị Đây là những hạn chế còn tồn tại, đòi hỏi phường phải có những chính sách, biện pháp thích hợp nhằm giải quyết và nâng cao chất lƣợng dịch vụ.
Về công tác giáo dục: Toàn phường có 4 trường học: 1 trường tiểu học, 1 trường trung học; 02 trường mẫu giáo với đội ngũ ;133 giáo viên;3.281 em học sinh; 76 phòng học Các trường học đã chú trọng nâng cao chất lƣợng dạy và học, quản lý tốt việc dạy thêm, học thêm trên địa bàn, đẩy mạnh các phong trào thi đua theo ngành giáo dục tổ chức phát động.
Bên cạnh đó, phường cũng thực hiên tốt việc chăm sóc sức khỏe cho nhân dân, khám chữa bệnh miễn phí cho người cao tuổi, trẻ em Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, xử lý, kiểm soát tình hình dịch bệnh trên địa bàn phường Đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục sức khỏe nhằm nâng cao ý thức cộng đồng trong phòng chống các bệnh truyền nhiễm gây dịch nhƣ sởi, cúm, tay chân miệng Bên cạnh đó, công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình đã có nhiều chuyển biến tích cực trong vận động tuyên truyền nhân dân nâng cao nhận thức về dân số - kế hoạch hóa gia đình.
Nhìn chung, tình hình phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn phường tương đối ổn định, đảm bảo an ninh chính trị, tuy nhiên vẫn còn tồn tại một số hạn chế cần đƣợc cải thiện khắc phục Tình hình kinh tế có phần suy giảm đã tác động ảnh hưởng đến kết quả phát triển kinh tế của địa phương, việc phối hợp triển khai thực hiện công việc của một số ban ngành, tổ dân phố chƣa thực sự chặt chẽ, công tác tham mưu còn chậm, chưa bám sát mục tiêu, nhiệm vụ được giao theo chương trình công tác Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, các chủ trương chính sách của Đảng chưa thường xuyên, sâu rộng, do đó nhận thức về quyền lợi và nghĩa vụ, ý thức trách nhiệm của một bộ phận nhân dân còn hạn chế Nó là những thách thức, khó khăn đối với lãnh đạo phường trong công cuộc đi lên, phát triển [37].
Thắng Lợi là một phường thuộc thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk Trong những năm gần đây, tình hình kinh tế - xã hội của phường tuy còn gặp nhiều khó khăn nhƣng cũng đạt đƣợc những thành công nhất định Văn hóa, an ninh quốc phòng tương đối ổn định, các vấn đề liên quan đến y tế, giáo dục đều đƣợc quản lý và kiểm soát khá tốt.
Về tiểu thủ công nghiệp, thương mại – dịch vụ và nông nghiệp: vẫn duy trì hoạt động ổn định Các ngành thương mại kinh doanh thương mại dịch vụ như điện thoại di động, viễn thông, dịch vụ ăn uống, khách sạn, lưu trú vẫn ổn định Trong 6 tháng đầu năm 2014, tình hình hoạt động buôn bán kinh doanh có phần trở nên khó khăn hơn khiến một số hộ gia đình đã bỏ kinh doanh và chuyển sang một số ngành nghề, công việc khác.
Công tác giáo dục của phường được quan tâm phát triển, có sở vật chất trường, lớp tiếp tục được đầu tư khang trang đáp ứng yêu cầu dạy và học Kết thúc năm học 2013-2014, kết quả, huy động 100% trẻ em trong độ tuổi đến trường (Nghị quyết 100%), 100% học sinh lớp 5 hoàn thành chương trình tiểu học (Nghị quyết 100%), học sinh lên lớp thẳng Trung học cơ sở là 2198 /
2623 đạt 83,79% (chƣa đạt Nghị quyết 99%), học sinh lớp 9 xét tốt nghiệp Trung học cơ sở là 651 / 653 học sinh, đạt 99,3% (Nghị quyết 99%) (Báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ công tác 6 tháng đầu năm 2014 và chương trình công tác trọng tâm 6 tháng cuối năm 2014).
Về công tác y tế: Xây dựng và triển khai kế hoạch hoạt động y tế năm
2014, kế hoạch phòng chống các dịch bệnh trên địa bàn phường năm 2014, kế hoạch tổ chức tháng cao điểm về vệ sinh an toàn thực phẩm, kế hoạch giữ vững phường đạt tiêu chuẩn quốc gia về công tác y tế giai đoạn 2011-2010. Bên cạnh đó, công tác phòng chống dịch bệnh đƣợc chú trọng, chỉ đạo thực hiện các biện pháp ngăn chặn sự lây lan, nhất là các bệnh chân tay miệng, sốt xuất huyết, cúm A (H5N1, H7N9), tăng cường công tác tuyên truyền sâu rộng cho cán bộ và nhân dân nắm bắt đƣợc kịp thời những thông tin phòng chống dịch bệnh Công tác khám chữa bệnh trong phường năm 2014 cũng được đảm bảo.
Về công tác dân số kế hoạch hóa gia đình: xây dựng kế hoạch tuyên truyền về công tác kế hoạch hóa dân số gia đình năm 2014 Đề nghị xét tặng kỷ niệm chương vì sự nghiệp Dân số 02 người Tuyên truyền, vận động các cặp vợ chồng dùng biện pháp tránh thai hiện đại.
Về công tác an ninh quốc phòng, trật tự an toàn xã hội: tuy còn nhiều hạn chế và gặp những khó khăn nhất định nhưng nhìn chung phường vẫn thắt chặt công tác an ninh quốc phòng, trên địa bàn phường tuy còn xảy ra một số vụ phạm pháp hình sự nhƣng về cơ bản vẫn đảm bảo đƣợc trật tự, an toàn xã hội [38].
Đặc điểm khách thể nghiên cứu
Nghiên cứu về vai trò của vốn xã hội trong phát triển nguồn nhân lực trẻ được tiến hành tại hai phường Tự An và Thắng Lợi, thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk với khách thể nghiên cứu là những cán bộ từ 18 đến 34 tuổi, làm việc ở các lĩnh vực nghề nghiệp khác nhau, đang công tác tại các cơ quan hành chính sự nghiệp nhà nước Cụ thể:
Bảng 1.1: Cơ cấu giới tính
Giới tính Số lƣợng Tỷ lệ (%)
Trong mẫu khảo sát, ta thấy số lƣợng nam giới và nữ giới đã có sự chênh lệch nhau Số nam giới tham gia khảo sát chiếm 42,2%, ít hơn 15,6% so với nữ giới.
Bảng 1.2: Cơ cấu nhóm tuổi
Nhóm tuổi Số lƣợng Tỷ lệ (%)
Trong mẫu khảo sỏt, cú đến ẵ trong tổng số đang ở độ tuổi từ 30 – 34,chiếm 51,8% Trong khi đó, số người trong nhóm tuổi từ 25 đến 29 chiếm36,6%, độ tuổi từ 20 đến 24 tham gia trƣng cầu ý kiến ít nhất, chiếm 11,6%.
Mặc dù độ tuổi đƣợc tham gia trƣng cầu ý kiến bắt đầu từ 18 tuổi nhƣng trong nghiên cứu cụ thể này khách thể nghiên cứu đƣợc trƣng cầu từ độ tuổi 20. Độ tuổi sau tốt nghiệp trung học phổ thông là 18 tuổi – đƣợc coi là bước ngoặt lớn của cuộc đời mỗi học sinh bởi ở thời điểm đó các em phải đứng trước sự lựa chọn nghề nghiệp trong tương lai, chính là việc thi đại học. Thời điểm tốt nghiệp đại học của sinh viên thường ở độ tuổi từ 22 đến 24 tuổi (tùy thuộc vào chương trình đào tạo của mỗi trường trung cấp, cao đẳng hay đại học) Sau khi tốt nghiệp trung cấp, cao đẳng, đại học mỗi cá nhân đều phải bước ra khỏi môi trường giáo dục nhà trường để bắt đầu với một công việc mới, có thể theo hoặc không theo chuyên ngành đã đƣợc đào tạo Một thực tế hiện nay cho thấy, không phải ai cũng có thể xin đƣợc việc làm ngay sau khi tốt nghiệp mà họ thường mất một khoảng thời gian nhất định Thông thường hiện nay, nguồn nhân lực trẻ thường có khoảng thời gian thực tập, làm việc theo hợp đồng trước khi tham gia vào các kỳ thi xét tuyển công, viên chức.
Do đó, độ tuổi từ 30 – 34 ở các cơ quan hành chính sự nghiệp thường tương đối nhiều.
Bảng 1.3: Đặc điểm tôn giáo
Tôn giáo Số lƣợng Tỷ lệ (%)
Về trình độ học vấn:
Bảng 1.4: Cơ cấu học vấn
Trình độ học vấn Số lƣợng Tỷ lệ (%)
Số người có trình độ cao đẳng, đại học chiếm phần lớn trong tổng số nghiên cứu, là 77,6% Số người tốt nghiệp trung cấp nghề đang làm việc tại các cơ quan hành chính, sự nghiệp nhà nước ở hai phường Tự An và Thắng Lợi, tỉnh Đắk Lắk chiếm 10,8% Đây là con số tương đối nhỏ, bên cạnh số người có trình đô học vấn phổ thông trung học chiếm 4,8%.
Rõ ràng, mỗi công việc, vị trí đều cần có sự phù hợp và tương xứng về bằng cấp và năng lực chuyên môn Năng lực làm việc tốt, bằng cấp chuyên môn cao tỷ lệ thuận với cơ hội thăng tiến trong nghề nghiệp Mặc khác, cũng không thể phủ nhận tế là hiện nay không hẳn cứ làm đúng chuyên ngành thì có thể vận dụng đƣợc hết các kiến thức sách vở Tuy nhiên, cá nhân cần có những kiến thức sách vở đó để bắt đầu một công việc, là điều kiện tiên quyết để có công việc Đây cũng là lý do giải thích vì sao ngày càng nhiều người có nhu cầu học cao lên để phục vụ cho sự nghiệp thăng tiến của bản thân.
“Nếu có điều kiện chị rất muốn tiếp tục học lên thạc sĩ, hơn ai hết mình hiểu giá trị của việc học mà Bây giờ có thể hơi khó vì mình con nhỏ nhưng có cơ hội là chị sẽ học Ngày nào cũng nói phải học sinh “phải cố mà học, học ấm vào thân mình”, rồi “học cho mình chứ cho ai” nên chị hiểu lắm, nó không chỉ dành cho học sinh mà còn dành cho cả chính những người giáo viên như mình nữa”
Về tình trạng hôn nhân:
Bảng 1.5: Tình trạng hôn nhân
Tình trạng hôn nhân Số lƣợng Tỷ lệ (%) Độc thân 140 28,0 Đang có vợ/chồng 349 69,8
Ly hôn / Ly thân / Góa 9 1,8
Sống chung chƣa kết hôn 2 0,4
Cơ cấu nhóm tuổi phần nào phản ánh đƣợc tình trạng hôn nhân của khách thể nghiên cứu Như chúng ta đã thấy, số người trong nhóm tuổi 30 –
34 chiếm đa số, sau đó đến nhóm tuổi từ 25 – 29 tuổi Tương tự như vậy, số người trong độ tuổi đã kết hôn trong nghiên cứu tại hai phường Tự An và Thắng Lợi chiếm số lớn, là 69,8% (hơn 2/3 tổng số người được khảo sát nghiên cứu) Số người độc thân/chưa kết hôn chiếm 28%, đây có thể phần lớn là những người trẻ trong độ tuổi từ 25 – 29 Tỷ lệ số người ly hôn/ly thân/góa, sống chung chƣa kết hôn chiếm số ít, lần lƣợt chiếm 1,8% và 0,4%. Như vậy ta thấy dường như có sự tương xứng về nhóm tuổi và tình trạng hôn nhân của nhóm khách thể tham gia nghiên cứu khi mà số người trong độ tuổi từ 30 -34 và số người đã kết hôn chiếm đa số Tất nhiên sẽ là chủ quan nếu coi đây là một nhận định, tuy nhiên bảng số liệu cũng phần nào cho thấy được sự tương xứng này.
Về thâm niên công tác:
Bảng 1.6: Thâm niên công tác
Thâm niên công tác Số lƣợng Tỷ lệ (%)
Vì khách thể nghiên cứu của đề tài là những cán bộ trẻ đang công tác tại các cơ quan hành chính sự nghiệp nhà nước nên nghiên cứu đã tiến hành khảo sát những khách thể có độ tuổi từ 18 – 34 tuổi Nhìn chung, thâm niên công tác có thể phần nào dựa vào nhóm tuổi đang làm việc có tham gia vào cuộc khảo sát Thông thường, độ tuổi càng thấp thì thâm niên công tác cũng ít và ngƣợc lại Hay nói cách khác, có sự tỷ lệ thuận giữa thâm niên công tác tuổi của nhóm khách thể nghiên cứu.
Thâm niên công tác là khoảng thời gian làm việc tại cơ quan, thể hiện sự nỗ lực phấn đấu của mỗi cá nhân trên con đường sự nghiệp của cá nhân.
Có sự tương quan chặt chẽ giữa thâm niên công tác và nhóm tuổi.
Bảng 1.7 : Thâm niên công tác chia theo nhóm tuổi (P < 0,01)
Nhóm tuổi Thâm niên công tác Tổng
% trong thâm niên công tác
% trong thâm niên công tác
% trong thâm niên công tác
Bảng số liệu trên đây trình bày mối tương quan giữa thâm niên công tác và nhóm tuổi của nguồn nhân lực trẻ tỉnh Đắk Lắk Thống kê kiểm định Fisher’s exact test đƣợc sử dụng để kiểm định mối quan hệ giữa hai biến này.
Kết quả từ bảng số liệu trên cho thấy nhóm tuổi từ 30 đến 34 có thâm niên công tác trên 8 năm là cao nhất, chiếm 60,7% trong tổng số những người ở độ tuổi từ 30 đến 34 tuổi Tiếp đến là số người có thâm niên công tác từ 4 đến 7 năm trong độ tuổi từ 30 đến 34 chiếm 32,4% trong số những người cùng độ tuổi Tỷ lệ số người có thâm niên công tác từ 1 đến 3 năm ở độ tuổi này chiếm ít so với những người có thâm niên từ 4 năm trở lên, chiếm 6,9%. Bên cạnh đó, số người có thâm niên công tác từ 1 đến 3 năm và 4 đến 7 năm ở độ tuổi từ 25 đến 29 gần ngang bằng nhau, lần lƣợt chiếm 43,1% và 45,9% trong tổng số những người ở độ tuổi này Chỉ có 11,0% số người có thâm niên công tác từ 8 năm trở nên nằm ở độ tuổi từ 25 đến 29 này Nguồn nhân lực trẻ khác ở độ tuổi từ 20 đến 24 chủ yếu có thâm niên công tác từ 1 đến 3 năm là chủ yếu, chiếm 93,1% số người ở độ tuổi này Chỉ có 6,9% có thâm niên công tác từ 4 đến 7 năm và không có ai có thâm niên công tác trên 8 năm ở độ tuổi này Nhìn chung, về cơ bản ta thấy có sự tỷ lệ thuận trong bảng kết quả nghiên cứu trên, tuổi càng cao thì thâm niên công tác cũng càng cao, tất nhiên không phải là tất cả Kiểm định Fisher’s exact < 0,01 đã chứng minh đƣợc rằng sự khác biệt giữa thâm niên công tác và nhóm tuổi này là có ý nghĩa thống kê.
Về tôn giáo: Đa số khách thể tham gia nghiên cứu đều là những người không theo tôn giáo, tỷ lệ này tương đối lớn, chiếm 79,2% (khoảng 4/5 trong tổng số) Tiếp đến là tỷ lệ những người theo Phật giáo, chiếm 17,4%, Thiên chúa giáo là 2,2% và Tin lành 0,8%.
Về trình độ ngoại ngữ: Trong xã hội hiện đại, muốn phát triển sự nghiệp thì không thể không kể đến yếu tố ngoại ngữ, đặc biệt phổ biến trong các cơ quan hành chính sự nghiệp hiện nay là tiếng anh Trình độ chuyên môn, kỹ năng làm việc hay bằng cấp của những cá nhân làm việc trong cũng một cơ quan có thể gần nhƣ nhau, do đó ngoại ngữ đóng vai trò quan trọng để cá nhân thể hiện sự khác biệt và năng lực làm việc khi cần sử dụng đến ngoại ngữ Có không ít những cá nhân không thể tiến xa trên con đường sự nghiệp vì thiếu yếu tố ngoại ngữ, điều này đặc biệt đúng khi làm việc cho các công ty nước ngoài, các tổ chức phi chính phủ Nói như vậy không có nghĩa là những người làm việc trong các cơ quan hành chính sự nghiệp không cần đến ngoại ngữ, ngƣợc lại rất cần thiết Tuy nhiên, hiện nay trình độ ngoại ngữ của những người làm việc trong các đơn vị hành chính sự nghiệp nhà nước chưa thực sự cao, mới chỉ được coi là “tạm đủ dùng” trong công việc Bảng số liệu dưới đây khi nghiên cứu nhóm khách thể ở hai phường Tự An và Thắng Lợi, tỉnh Đắk Lắk sẽ phần nào khắc họa rõ hơn về bức tranh này.
Bảng 1.8: Khả năng đáp ứng của trình độ ngoại ngữ đối với yêu cầu công việc
Ngoại ngữ Số lƣợng Tỷ lệ (%)
Tạm đủ dùng trong công việc 285 57,0
Ngoại ngữ luôn là lợi thế với những ai có thể sử dụng nó thông thạo trong công việc cũng nhƣ trong đời sống hàng ngày Cùng với bằng cấp, ngoại ngữ là yếu tố song hành không thể thiếu trong mỗi kỳ thi tuyển vào các cơ quan hành chính sự nghiệp Nhìn vào biểu đồ trên ta thấy, đa phần các cán bộ làm việc trong các cơ quan nhà nước tại hai phường Tự An và Thắng Lợi, thuộc tỉnh Đắk Lắk tự đánh giá trình độ ngoại ngữ của mình tạm đủ dùng trong công việc Có đến 57% trong tổng số người được khảo sát cho biết như vậy Con số này tương đối lớn, chiếm hơn ẵ trong tổng số mẫu nghiờn cứu.
TẠO DỰNG, DUY TRÌ VÀ MỞ RỘNG VỐN XÃ HỘI CỦA NGUỒN NHÂN LỰC TRẺ
Tạo dựng, duy trì và mở rộng vốn xã hội của nguồn nhân lực trẻ
Nhà xã hội học nổi tiếng Fukuyama từng khẳng định vốn xã hội chính là các mối quan hệ xã hội thực sự Vốn xã hội là tiền đề tạo điều kiện thuận lợi trong phát triển công việc, là yếu tố quan trọng trong giải quyết các vấn đề xã hội Nói cách khác, vốn xã hội chính là các mối quan hệ xã hội, sự tham gia vào các tổ chức xã hội với những quyền lợi và mục đích khác nhau Mỗi cá nhân đều có vốn xã hội của riêng mình, quan trọng là họ đã tạo dựng và sử dụng vốn xã hội ấy nhƣ thế nào để phát triển công việc cũng nhƣ hoàn thiện chính bản thân.
2.2.1.1 Mức độ tham gia vào các nhóm/ tổ chức xã hội Biểu đồ 2.1: Mức độ tham gia tích cực vào các nhóm/tổ chức xã hội
Hội/CLB/Nhóm cùng sở thích 14.4 Các nhóm tín dụng/hụi/họ 2.8
Nhìn vào biểu đồ trên ta thấy, mức độ tham gia vào các nhóm/tổ chức xã hội của cán bộ trẻ dưới 35 tuổi đang công tác tại các cơ quan hành chính, sự nghiệp nhà nước ở hai phường Tự An và Thắng Lợi tỉnh Đắk Lắk có sự khác biệt đáng kể Bốn nhóm xã hội mà các khách thể đƣợc tiến hành khảo sát tham gia tích cực nhất là nhóm họ hàng, nhóm đồng nghiệp, đoàn thanh niên và nhóm bạn học cũ.
Gia đình luôn là nơi yêu thương, che chở mỗi cá nhân sau những vất vả, những xô bồ trong xã hội hiện đại Dù tham gia vào bất cứ nhóm xã hội nào, làm việc hay học tập tại bất cứ đâu thì gia đình luôn là điểm cuối để cá nhân trở về 75,4% số người được khảo sát cho biết họ tham gia rất tích cực vào các mối quan hệ họ hàng Qua số liệu khảo sát cũng nhƣ qua phỏng vấn sâu ta nhận thấy các mối quan hệ họ hàng thường có rất nhiều những hoạt động chung như tết, giỗ chạp, cưới hỏi, ma chay, thờ cúng tổ tiên hay đơn giản chỉ là những bữa cơm chung đƣợc gọi thân quen là liên hoan, tụ tập… Đa số khách thể đƣợc tiến hành khảo sát cho biết họ không theo tôn giáo nhƣng rõ ràng hoạt động thờ cũng tổ tiên rất đƣợc coi trọng Trong truyền thống người Việt ta những việc được coi là “công to việc lớn” luôn có sự tham gia, góp ý tích cực từ họ hàng Một đám cưới hỏi, một giỗ chạp… là sự đóng góp công sức của mọi người trong họ hàng chứ không phải riêng một cá nhân Trước mỗi công việc, họ hàng đều tập trung tham gia thảo luận, góp ý, chuẩn bị từ những hôm trước đó Con cháu dù ở xa hay gần, mỗi khi có công việc đều cố gắng thu xếp để trở về cùng gia đình trong những sự kiện đƣợc coi là trọng đại này Những yếu tố tinh thần này vô cùng thiêng liêng, không ai đƣợc trả tiền để tham gia vào những hoạt động này nhƣng nó lại là điều không thể thiếu đối với mỗi cá nhân bởi ai cũng có một gia đình để yêu thương Việc tham gia vào các hoạt động của họ hàng không những thể hiện lòng biết ơn với tổ tiên mà còn là cơ hội để mở rộng, củng cố các mối quan hệ họ tộc với nhau, nhờ đó tình cảm đƣợc gìn giữ, cấu kết xã hội đƣợc nâng cao Họ hàng là nhóm xã hội được cho là có sẵn bởi mỗi cá nhân ai cũng có gia đình của riêng mình Do đó thật không quá lời khi nói rằng vốn xã hội là sản phẩm tái sinh của các hoạt động họ tộc.
Sau gia đình, đồng nghiệp có lẽ là nhóm xã hội gần gũi thứ hai với mỗi cá nhân bởi có sự tiếp xúc hàng ngày với nhau trong công việc, từ đó tạo nên những mỗi quan hệ nhất định giữa các cá nhân Trong mẫu khảo sát, có đến 63,8% số người cho biết họ tham gia rất tích cực vào nhóm đồng nghiệp. Đồng nghiệp có thể hỗ trợ mỗi cá nhân trong công việc nhƣng cũng là những người bạn, người anh, người chị sẵn sàng chia sẻ chuyện vui buồn trong cuộc sống Tuy không có mối quan hệ họ hàng nhƣng họ khá gần gũi, ở bên các cá nhân không chỉ trong công việc mà trong cả cuộc sống hàng ngày.
Nhóm bạn học cũ và đoàn thanh niên cũng là hai nhóm xã hội mà các cán bộ trẻ tỉnh Đắk Lắk tham gia khá tích cực, lần lƣợt chiếm 57% và 60%. Để có đƣợc vị trí công việc nhƣ hiện nay, mỗi cán bộ trẻ đều có quá trình học tập, phấn đấu khi còn ngồi trên ghế nhà trường Đó luôn là quãng thời gian được coi là đẹp nhất, là hồi ức đẹp để nghĩ lại khi con người đã trưởng thành, bắt đầu có những sự va vấp trong cuộc sống Khi đã tốt nghiệp, mỗi người sẽ có những sự nghiệp riêng, không còn được gặp nhau nhiều như trước cũng không còn những bồng bột của tuổi trẻ nhƣ khi còn là học sinh, sinh viên Do vậy, họ rất nâng niu trân trọng khoảng thời gian tươi đẹp đó cũng với những người bạn cũ của mình Việc tham gia vào các nhóm bạn cũ có thể đơn giản chỉ là ôn lại những kỉ niệm cũ hay chia sẻ những chuyện vui buồn trong cuộc sống là hoạt động vô cùng quan trọng, đƣợc coi là món ăn tinh thần trong đời sống mỗi cá nhân Thêm nữa, đối tƣợng tham gia nghiên cứu đều là những người trẻ tuổi nên việc họ tham gia vào các tổ chức, đoàn thể như đoàn thanh niên là điều hiển nhiên và dễ hiểu.
Các nhóm/tổ chức xã hội chính thức nhƣ hội nông dân, hội chữ thập đỏ hay hội phụ nữ có sự tham gia tương đối ít của các cán bộ trẻ đang công tác tại các cơ quan hành chính sự nghiệp nhà nước, dao động từ 4% đến 18,4%.
Có lẽ vì đây là những nhóm/tổ chức xã hội tuy phổ biến nhƣng không thực sự gần gũi với họ Bên cạnh đó, các nhóm/tổ chức xã hội phi chính thức nhƣ hội đồng hương, các nhóm tín dụng hụi, họ, hội/CLB/nhóm cùng sở thích cũng không thu hút được đông sự tham gia của mọi người, dao động từ 2,8% đến
12% Đây cũng là những nhóm xã hội có sự tham gia ít nhất của các cán bộ trẻ bởi suy cho cùng việc tham gia vào các nhóm xã hội này chƣa thực sự quan trọng với mỗi người Cá nhân có quyền không tham gia vào hội đồng hương, không có sở thích chơi hụi họ với những người quen biết của họ, đó là sự lựa chọn cá nhân của mỗi người.
Việc cá nhân tham gia vào các nhóm/tổ chức xã hội chính thức hay phi chính thức cũng đƣợc lý giải trong quan điểm mang tính kinh tế về vốn xã hội của tác giả nổi tiếng người Pháp P.Bourdieu: cá nhân có thể tìm kiếm lợi ích thông qua vốn xã hội, do đó cá nhân có quyền quyết định tham gia vào những hoạt động/nhóm xã hội có thể đem lại lợi ích cho họ.
Mức độ tham gia tích cực vào các nhóm/tổ chức xã hội phân theo giới tính
Bảng 2.1: Mức độ tích cực tham gia vào các nhóm/tổ chức xã hội phân theo giới tính
Hội nông dân Đoàn thanh niên
Nhìn chung, qua bảng số liệu ta thấy tỷ lệ nữ giới tham gia vào các nhóm/tổ chức xã hội nhiều hơn nam giới, ngoại trừ nhóm cùng sở thích Tuy nhiên, trong nhóm cùng sở thích tỷ lệ chênh lệch giữa nữ giới và nam giới
Nhóm quan trọng nhất Nhóm quan trọng thứ 2
Nhóm cùng sở thích Nhóm bạn học cũ Nhóm đồng nghiệp Hội đồng hương
0 20 40 60 80 100 không quá cao (chênh lệch 9,3%), hơn nữa nhƣ đã đề cập ở trên tỷ lệ tham gia vào các nhóm xã hội phi chính thức tương đối ít trong đó có nhóm cùng sở thích Tỷ lệ tham gia vào nhóm họ hàng của nữ giới cao hơn nữ giới 7,4% (cụ thể nam giới là 71,1% và nữ giới là 78,5%) Tỷ lệ tham gia vào nhóm đồng nghiệp cũ của nam giới là 59,7%, thấp hơn 6,9% so với nữ giới Bên cạnh đó, tỷ lệ tham gia vào các nhóm xã hội như hội nông dân, hội chữ thập đỏ tương đối thấp và tỷ lệ chênh lệch không cũng không nhiều.
2.2.1.2 Hai nhóm/tổ chức xã hội quan trọng nhất
Tạo dựng vốn xã hội chính là việc tạo dựng các mối quan hệ xã hội thông qua các điều kiện, hoàn cảnh nhất định của mỗi người Mỗi cá nhân đều có những vốn xã hội riêng và có những nhóm/tổ chức xã hội đƣợc đánh giá là quan trọng nhất.
Biểu đồ 2.2: Nhóm/tổ chức xã hội quan trọng nhất Đơn vị: %
Khi đƣợc hỏi về hai nhóm/ tổ chức xã hội có vai trò quan trọng nhất với mỗi người thì phần lớn câu trả lời là gia đình và nhóm đồng nghiệp Nhìn trên biểu đồ ta thấy, 82% số người trả lời cho rằng gia đình là nhóm xã hội quan trọng nhất và 55,6% cho rằng nhóm đồng nghiệp có vai trò quan trọng thứ hai Đây là hai nhóm xã hội khá gần gũi với mỗi cá nhân, là những nhóm xã hội có sự tiếp xúc hàng ngày nhiều nhất Do đó, việc gia đình và nhóm đồng nghiệp được coi là hai nhóm xã hội quan trọng nhất là điều tương đối dễ hiểu. Trong khi đó, các nhóm xã hội chính thức nhƣ đoàn thanh niên, hội nông dân, hội phụ nữ ít đƣợc đánh giá là quan trọng bởi đơn giản có thể đó chỉ là những nhóm xã hội mang tính chất tham gia và đôi khi cá nhân không nhận đƣợc những lợi ích trực tiếp từ các nhóm xã hội đó Hoặc khi cá nhân công tác tại các đơn vị hành chính sự nghiệp nhà nước thì việc tham gia vào các tổ chức xã hội nhƣ vậy đôi khi là mang tính bắt buộc.
Không phải ngẫu nhiên có những nhóm/tổ chức xã hội đƣợc đánh giá là quan trọng nhất Có nhiều lý do dẫn đến những sự lựa chọn khi coi một nhóm xã hội nào đó là quan trọng với cá nhân, có thể ở mỗi nhóm xã hội có những điểm chung giữa các thành viên.
Nhóm quan trọng thứ 2 Nhóm quan trọng nhất
Biểu đồ 2.3: Những điểm chung với các thành viên trong nhóm/tổ chức xã hội đƣợc đánh giá quan trọng nhất Đơn vị: %
Kết quả khảo sát cho thấy, khi đƣợc hỏi về những điểm chung giữa các thành viên trong các nhóm được coi là quan trọng nhất thì có 83,8% số người trả lời cho rằng điểm chung giữa họ là cùng trong một gia đình với nhau, 47% cho rằng họ cùng lĩnh vực nghề nghiệp Điều này dường như tương đồng với sự lựa chọn ở trên khi phần lớn gia đình đƣợc đánh giá là nhóm xã hội quan trọng nhất và nhóm đồng nghiệp là nhóm xã hội quan trọng thứ hai Một điểm chung đáng lưu ý trên biểu đồ nữa mà ta có thể nhận thấy là về khu vực sinh sống 41% người trả lời cho rằng khi họ coi một nhóm là nhóm xã hội có vai trò quan trọng nhất vì họ cùng sinh sống trong một khu vực địa lý Người Việt ta có câu “bán anh em xa mua láng giềng gần”, điều này khá hợp lý để có thể lý giải đƣợc điều trên.
TÁC ĐỘNG CỦA VỐN XÃ HỘI ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN CỦA NGUỒN NHÂN LỰC TRẺ
Vốn xã hội trong quá trình tìm kiếm việc làm, cơ hội thăng tiến, nâng
Bên cạnh năng lực làm việc, vốn xã hội có vai trò quan trọng trong việc tìm kiếm việc làm, mở ra những cơ hội nghề nghiệp mới đối với mỗi cá nhân nói riêng và nhóm cán bộ trẻ đang công tác tại các cơ quan hành chính sự nghiệp tỉnh Đắk Lắk chung Mạng lưới xã hội càng rộng thì cơ hội việc làm càng cao, kèm theo đó là quá trình phát triển trong môi trường làm việc, cơ hội thăng tiến và những khóa học đào tạo, bồi dƣỡng chuyên môn nhằm nâng cao năng lực làm việc của mỗi người.
3.1.1 Vốn xã hội trong quá trình tìm kiếm việc làm
Một thực tế hiện nay cho thấy không phải bất cứ ai cứ ra trường là có thể tìm thấy việc làm ngay, thường sẽ mất một khoảng thời gian nhất định để có thể tìm đƣợc những công việc chính thức, có thể phù hợp với năng lực hay chuyên môn đƣợc đào tạo.
“Lúc mới ra trường anh cũng “lăn lộn” lắm, cái gì cũng làm miễn là có việc là để lấy kinh nghiệm bởi kiến thức sách vở với công việc sau đó nó khác nhau nhiều lắm Xin việc đâu dễ, kể cả bằng giỏi Trước học cứ nghĩ bằng giỏi ra trường dễ xin việc nhưng sau khi ra trường mới thấy là không phải vậy”
Xin việc không phải vấn đề đơn giản, đặc biệt là xin vào các cơ quan hành chính sự nghiệp nhà nước Nó là thực trạng chung trên cả nước dù là các thành phố lớn nhƣ Hà Nội hay thành phố Hồ Chí Minh chứ không riêng gì tỉnh Đắk Lắk Cá nhân thường mất một khoảng thời gian nhất định để được vào làm chính thức tại một cơ quan hành chính sự nghiệp nào đó.
Biểu đồ 3.1: Thời gian xin đƣợc việc làm chính thức sau khi tốt nghiệp Đơn vị: %
Nhìn vào biểu đồ, ta thấy trong tổng số 500 người được khảo sát thì có gần đến 1/3 trong tổng số có thể tìm đƣợc việc làm chính thức ngay sau khi tốt nghiệp Đây quả thật là một dấu hiệu đáng mừng khi tình hình kinh tế nước nhà đang khó khăn, vấn đề công ăn việc luôn làm đau đầu các nhà tuyển dụng cũng nhƣ các ứng viên tham gia tuyển dụng Tỷ lệ xin đƣợc việc làm ngay ở đây cũng cao hơn so với các thành phố lớn khác nhƣ thủ đô Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh Đang tồn tại một thực tế là hiện nay ngày càng nhiều các cử nhân, thậm chí là thạc sĩ sau khi tốt nghiệp không xin đƣợc việc làm, nói thẳng ra là thất nghiệp Không phải cứ có tấm bằng chuyên môn là có thể xin đƣợc việc làm ngay, cử nhân đã khó mà thạc sĩ cũng khó khăn, loay hoay trong vấn đề xin việc.
Ngày 20/7/2015, Viện Khoa học Lao động và Xã hội đã công bố bản tin cập nhật thị trường lao động quý I/2015 Bản tin ghi nhận tỷ lệ thất nghiệp và tỷ lệ thiếu việc làm đều gia tăng Cụ thể, trong 3 tháng đầu năm, cả nước có hơn 1,1 triệu người thất nghiệp, tăng 114.000 người so với cùng kỳ năm
2014 Số lao động trình độ đại học, sau đại học thất nghiệp tăng từ hơn gần 178.000 người; lao động tốt nghiệp cao đẳng thất nghiệp tăng từ 79.000 người lên hơn 100.000; lao động không có bằng cấp từ gần 630.000 lên 726.000.Tính theo trình độ chuyên môn, tỷ lệ thất nghiệp cao nhất nằm ở nhóm có trình độ cao đẳng chuyên nghiệp và cao đẳng nghề, tương ứng là 7,2% và gần 6,9% Nhóm không có bằng cấp, chứng chỉ có tỷ lệ thấp nhất ở mức 1,97% Nhìn chung, tỷ lệ thất nghiệp trong độ tuổi lao động của cả nước là 2,43%, tăng 0,22% so với cùng kỳ năm 2014 [36]. Đây quả thật là những con số khiến ai nhìn vào cũng cảm thấy chua chát, có thể khiến mỗi cá nhân cần phải đặt lại câu hỏi tại sao số lƣợng các cử nhân, thạc sĩ thất nghiệp nhiều đến đến thế Cũng qua đó ta mới thấy đƣợc số lượng 31,6% số người có việc làm chính thức trong nghiên cứu ngay khi tốt nghiệp cao đẳng, đại học là những tín hiệu tương đối mừng đối với công cuộc phát triển công nghiệp hóa, hiện đại hóa nước nhà Đây chỉ là con số đại diện cho một vùng trong tỉnh Đắk Lắk, chƣa phát là tất cả nhƣng nhìn vào nó chúng ta có quyền tự hào với những con số hiện tại 24% số người được khảo sát nghiên cứu tạ 2 phường Tự An và Thắng Lợi phải mất từ 1 – 5 tháng sau khi tốt nghiệp để có thể tìm được việc làm chính thức, 22,8% số người phải bỏ ra thời gian từ 6 – 12 tháng và số người phải hơn 1 năm sau đó mới tìm đƣợc việc làm là 21,6% Những con số này không có sự chênh lệch quá lớn, nó tương đối ngang bằng nhau Điều này cho thấy được sự nỗ lực, kiên trì trong quá trình tìm việc của thế hệ trẻ sau khi tốt nghiệp ở tỉnh Đắk Lắk bởi thời gian xin đƣợc việc làm chính thức không quá lâu.
Tuy nhiên, nhƣ đã đề cập ở trên, cơ hội việc làm không chỉ phụ thuộc vào năng lực làm việc, chuyên môn đào tạo, trình độ ngoại ngữ, tin học… mà còn phụ thuộc nhiều vào các mạng lưới xã hội mà cá nhân đã, đang và sẽ là thành viên trong các mạng lưới xã hội đó Hay nói cách khác, cơ hội việc làm còn tỷ lệ thuận với các mối quan hệ xã hội mà cá nhân có.
Biểu đồ 3.2: Yếu tố quan trọng trong việc tiếp cận cơ hội việc làm của nguồn nhân lực trẻ Đơn vị: %
Không thể phủ nhận rằng năng lực chuyên môn và bằng cấp chuyên môn là hai yếu tố quan trọng giúp nguồn nhân lực trẻ có cơ hội tiếp cận với các công việc tốt, phù hợp với chuyên ngành, đặc biệt trong các cơ quan hành chính sự nghiệp nhà nước Hiện nay bằng cấp rất được chú trọng, tuy công việc có thể chƣa thực sự đòi hỏi nhiều kiến thức chuyên ngành nhƣng nó là bàn đạp, tạo cơ hội cho cá nhân tiếp cận công việc Nhìn vào biểu đồ ta thấy, năng lực chuyên môn và bằng cấp là hai yếu tố đƣợc đánh giá cao nhất trong quá trình cá nhân tìm kiếm việc làm, lần lƣợt chiếm 89% và 90,2% - con số tương đối lớn Điều này cho thấy các cá nhân đã nhận thức được sự cần thiết của năng lực chuyên môn và bằng cấp khi muốn có một công việc ổn định.
Một điểm đáng lưu ý trên biểu đồ là tỷ lệ tương đối cao các yếu tố về vốn xã hội đƣợc chú trọng trong quá trình tuyển dụng, tìm kiếm việc làm của nguồn nhân lực trẻ Đây cũng là các nhóm/tổ chức xã hội gần gũi và đƣợc đánh giá là quan trọng nhất với cá nhân 76,2% số người trả lời cho biết nhóm đồng nghiệp có vai trò quan trọng trong việc họ đƣợc tuyển dụng vào cơ quan hiện tại, tỷ lệ này ở gia đình/họ hàng là 74%, tiếp đến là bạn bè 56,7%, đồng hương 33% Qua đó ta thấy được sự ảnh hưởng của vốn xã hội trong tuyển dụng và nhận định ở trên khi cho rằng gia đình và đồng nghiệp là hai nhóm xã hội có ý nghĩa với các cá nhân bởi sự gần gũi, quen thuộc và những lợi ích nhất định cá nhân có đƣợc từ những nhóm xã hội đó Nó cũng lý giải đƣợc vì sao tần suất suy trì các mối quan hệ trong gia đình và nhóm đồng nghiệp nhiều hơn so với các nhóm/tổ chức xã hội khác.
“Bố mẹ anh đều là những người làm trong ngành đã lâu năm nên quen biết nhiều Khi ra trường anh có nguyện vọng được chuyển về đây làm, bố mẹ anh đã nhờ những chỗ quen biết giúp đỡ, họ đều nhiệt tình cả Và rồi cuối cùng có quyết định chính thức anh được chuyển về đây làm.”
Ngoài ra, từ trước đến nay các phương tiện truyền thông đại chúng luôn đƣợc đánh giá cao trong quá trình tìm kiếm việc làm, nó là cầu nối giữa các ứng viên và nhà tuyển dụng Tất cả những đợt xét tuyển công nhân viên chức ở các cơ quan hành chính sự nghiệp đều đƣợc đăng tải một cách công khai, minh bạch trên các phương tiện truyền thông đại chúng để mọi người cùng nắm được, tạo cơ hội bình đẳng trong xét tuyển Tuy nhiên, mức độ chú trọng của nguồn nhân lực trẻ vào các loại hình truyền thông này không cao, cụ thể qua các mạng xã hội là 29%, đài phát thanh là 22,4%, tiếp đến là internet, đài truyền hình, báo in và các trung tâm giới thiệu việc làm, dao động từ 19,2% đến 21,6% Rõ ràng, truyền thông đại chúng rất phát triển và khá gần gũi với mọi người hiện nay đặc biệt là giới trẻ nhưng trong quá trình tuyển dụng nó lại không phải là những yếu tố đƣợc chú trọng và có sự ảnh hưởng nhất mà là các mạng lưới xã hội Từ đó thấy được vai trò to lớn của các mối quan hệ xã hội và vốn xã hội trong quá trình tiếp cận việc làm của nguồn nhân lực trẻ.
3.1.2 Vốn xã hội đối với cơ hội thăng tiến nghề nghiệp
Thăng tiến trong nghề nghiệp là mục tiêu cuối cùng mà mỗi cá nhân đều mong muốn, nó thể hiện thành quả làm việc, sự nỗ lực phấn đấu trong nghề nghiệp của mỗi người Thăng tiến là sự khẳng định của mỗi cá nhân, là quyền lợi gắn kèm với nghĩa vụ tương xứng Muốn được thăng tiến ngoài khả năng làm việc còn là sự hậu thuẫn của cấp trên, đồng nghiệp, gia đình hay thậm chí là bạn bè.
Biểu đồ 3.3: Mức độ chú trọng vào các yếu tố để có vị trí công tác tốt hơn Đơn vị: %
Thăng tiến nghề nghiệp là sự nhìn nhận, đánh giá đúng hiệu quả, năng suất làm việc của mỗi cá nhân, là sự công nhận về năng lực làm việc, thành tích công tác Thăng tiến không đơn thuần chỉ là quyết định của lãnh đạo, cấp trên mà nó còn là còn là sự ủng hộ, đồng thuận của đồng nghiệp trong ngoài cơ quan và sự tác động của các mạng lưới xã hội mà cá nhân tham gia như gia đình, bạn bè.
Các kết quả nghiên cứu cho thấy rằng nguồn nhân lực trẻ rất chú trọng đến các mạng lưới xã hội khi mong muốn có một vị trí công tác tốt hơn.Trong mẫu khảo sát, có 85,6% số người cho biết họ rất chú trọng vào mối quan hệ với đồng nghiệp cùng cơ quan, 78,4% số người chú trọng vào mối quan hệ với cấp trên Có 60,6% số người trả lời cho biết khi muốn được cân nhắc vào vị trí tốt hơn thì mối quan hệ gia đình/ họ hàng có sự tác động nhất định, do đó họ cũng rất quan tâm và chú trọng đến các mối quan hệ xã hội này.
Những rào cản của vốn xã hội trong phát triển nguồn nhân lực trẻ
James Coleman đã từng khẳng định vốn xã hội có ý nghĩa lớn trong việc hình thành vốn con người và gắn kết các cá nhân lại với nhau (James Coleman, 1988) Điều đó đồng nghĩa với việc cá nhân có khả năng giúp đỡ lẫn nhau nhiều hơn và gần gũi với nhau hơn, đặc biệt khi họ có ràng buộc trong các mối quan hệ xã hội như người thân trong gia đình, họ hàng, bạn bè, đồng nghiệp hay thậm chí là hàng xóm và những nhóm/tổ chức xã hội khác. Nhƣ đã đề cập ở trên, vốn xã hội có vai trò tích cực trong quá trình tìm kiếm việc làm, bồi dƣỡng, đạo tạo nâng cao trình độ chuyên môn, tạo ra cơ hội thăng tiến, mối quan hệ trong ngoài cơ quan hòa thuận, gắn bó hơn Tuy nhiên, không thể chỉ nhìn vào một phía mà đánh giá tính tích cực của vốn xã hội Nói cách khác, song hành với những lợi ích và tác động tích cực mà vốn xã hội đem lại thì nó vẫn những rào cản nhất định khi bàn đến vốn xã hội trong phát triển nguồn nhân lực trẻ tỉnh Đắk Lắk nói riêng và trong cả nước nói chung.
3.3.1 Gây khó khăn, trở ngại trong công việc
Các mối quan hệ xã hội trong công việc đƣợc hình thành, duy trì và củng cố theo thời gian, và song hành cùng với thâm niên công tác của mỗi người Có mối quan hệ tốt với đồng nghiệp cơ quan, cấp trên hay đôi khi là bạn bè, gia đình giúp nguồn nhân lực trẻ nhận đƣợc sự hỗ trợ, giúp đỡ kịp thời trong công việc Tuy nhiên, đôi khi trong công việc có thể do vô tình hoặc cố ý mà chính những mối quan hệ xã hội đó lại trở thành yếu tố gây trở ngại, khó khăn cho nguồn nhân lực trẻ trong công việc.
Biểu đồ 3.9: Người gây trở ngại, khó khăn trong công việc của nguồn nhân lực trẻ Đơn vị: %
Nhìn vào bảng số liệu ta thấy, về cơ bản mức độ thường xuyên nguồn nhân lực trẻ bị gây trở ngại, khó khăn trong công việc từ phía gia đình, bạn bè, đồng nghiệp cũ mới, cấp trên, những người làm cùng lĩnh vực rất ít Cụ thể, có 3,4% người trả lời cho biết gia đình thường xuyên gây trở ngại, khó khăn trong công việc của họ, tỷ lệ này ở bạn bè là 0,6%, đồng nghiệp cũ là 1,0%, đồng nghiệp hiện tại là 3,6%, cấp trên là 2% và những người quan trọng làm cùng trong lĩnh vực nghề nghiệp là 1,2%.
Một điểm đáng lưu ý khác nữa khi nhìn trên biểu đồ đó là tỷ lệ những người thỉnh thoảng gây cản trở trong công việc cho nguồn nhân lực chiếm tương đối Có đến 21,6% người trả lời cho biết gia đình thỉnh thoảng gây trở ngại trong công việc của họ, ở bạn bè còn cao hơn 37,4%, đồng nghiệp cũ33,8%, đồng nghiệp hiện tại là 43,6%, cấp trên là 43,2% và những người quan trọng làm cùng trong lĩnh vực nghề nghiệp là 38% Những con số này là không nhỏ, qua đó phần nào cho thấy vốn xã hội không chỉ có những tác động tích cực mà nó vẫn luôn tồn tại những hạn chế nhất định.
Lý giải về việc nguồn nhân lực bị gây khó khăn, trở ngại trong công việc có thể phần lớn xuất phát từ việc xung đột vai trò, nhất là đối với người phụ nữ Một người có thể phải đảm nhiệm nhiều vai trò khác nhau khi họ ở vào những vị trí xã hội khác nhau (Phạm Tất Dong – Lê Ngọc Hùng, 1998). Đối với công việc đồi hỏi họ phải là một nhân viên cần mẫn, hoàn thành tốt công việc của mình, đối với gia đình họ cần là những người bố, người mẹ yêu thương con cái, chăm sóc gia đình Do đó, khi cá nhân không cân bằng được những vai trò này tất yếu sẽ dẫn đến sự xung đột vai trò, cùng lúc cá nhân không đả nhiệm tốt các vai trò khi ở các vị trí xã hội khác nhau.
“Nhiều lúc chị cảm thấy bị căng thẳng lắm, giữa công việc gia đình và ở cơ quan Chị có con nhỏ, khi con khỏe mạnh thì không sao nhưng khi con ốm, sốt chị không thể toàn tâm lo việc cơ quan được Những lúc đó chỉ mong nhanh nhanh hết ngày để về chăm con, không thể để tâm vào công việc được. Hoặc khi gia đình có công, có việc chị lại phải xin đi muộn, về sớm, xin nhiều thì ngại nhưng không xin thì không được Công việc chắc chắn bị ảnh hưởng rồi bởi mình có chú tâm được vào công việc đâu, những lúc đó mình bị mất lòng tin ở sếp và đồng nghiệp lắm”
Bên cạnh đó, nguồn nhân lực trẻ đôi khi còn gặp những trở ngại khó khăn đến từ chính những người đồng nghiệp Điều này phần nào được lý giải khi trong công việc vẫn luôn có sự cạnh tranh giữa các đồng nghiệp với nhau.
“Cùng một phòng, đặc biệt là cùng một vị trí làm việc kiểu gì cũng có sự cạnh tranh với nhau em ạ, không ít thì nhiều Cạnh tranh ở đây không hẳn là việc đì nhau xuống mà vươn lên nhưng đôi khi không thể tránh được những ích kỉ của bản thân khi thấy đồng nghiệp làm tốt còn mình thì không Những lúc đó chạnh lòng lắm”.
(Nữ, 26 tuổi, nhân viên y tế)
Trong mẫu khảo sát, có đến 18,8% số người trả lời cho rằng đa số mọi người cùng cơ quan chỉ lo cho lợi ích bản thân mình Do đó, khả năng đôi khi có thể do vô tình hoặc cố ý gây trở ngại, khó khăn đến các đồng nghiệp khác là điều có thể xảy ra Điều này phần nào đúng và lý giải đƣợc lý do vì sao do vô tình hay cố ý mà nguồn nhân lực trẻ vẫn gặp phải những khó khăn, trở ngại trong công việc từ phải đồng nghiệp của họ.
Tỷ lệ lớn nguồn nhân lực trẻ cho biết họ chƣa bao giờ gặp phải những khó khăn, trở ngại trong công việc từ phía gia đình, bạn bè, đồng nghiệp, cấp trên hay những người quan trọng làm cùng trong lĩnh vực, nghề nghiệp Điều này cho thấy được vai trò tích cực của các mạng lưới xã hội khi các cá nhân là thành viên Cụ thể, có đến 75% số người trả lời cho biết gia đình chưa bao giờ gây khó khăn, trở ngại trong công việc của họ, tỷ lệ này ở đồng nghiệp cũ là 65,2%, ở bạn bè là 62%, những người quan trọng làm cùng trong lĩnh vực nghề nghiệp là 60,8%, cấp trên là 54,8% và đồng nghiệp hiện tại là 52,8%.
Lý giải cho vấn đề trên có thể dựa vào những mức độ quan hệ xã hội của nguồn nhân lực trẻ Nguồn nhân lực luôn có ý thức muốn xây dựng mối quan hệ tốt đẹp giữa mình và những người có liên quan đến công việc, cụ thể có đến 52,4% số người thường xuyên tạo dựng các mối quan hệ đó, tỷ lệ này ở những người thỉnh thoảng xây dựng mối quan hệ là 38,2% Hơn thế, nguồn nhân lực trẻ cũng biết cách trao đổi, chia sẻ với đồng nghiệp trong cơ quan về các vấn đề liên quan đến công việc (96,4%), trao đổi với cấp trên (89,9%), trao đổi với đồng nghiệp ngoài cơ quan nhƣng có liên quan đến công việc (70,8%) Do đó, việc nguồn nhân lực trẻ chƣa bao giờ gặp phải những khó khăn, trở ngại trong công việc từ phía đồng nghiệp cũ mới, cấp trên, những người quan trọng làm cùng trong lĩnh vực nghề nghiệp là tương đối nhiều.
3.3.2 Hạn chế sự sáng tạo
Trong môi trường làm việc, việc áp dụng những khuôn mẫu có sẵn luôn phổ biến, đặc biệt đối với những người làm trong các cơ quan, đơn vị hành chính sự nghiệp nhà nước Việc chủ trương thay đổi, mạnh dạn đề xuất những điều mới, những sáng kiến mới đôi khi bị hạn chế, làm cá nhân không dám thể hiện cá tính riêng của mình tại cơ quan bởi cho rằng những sự thay đổi đó không nhận đƣợc sự ủng hộ.
Trong mẫu khảo sát, có đến 16,8% người trả lời cho rằng ở cơ quan họ khó áp dụng những sáng kiến mới trong công việc vì đa số mọi người không ủng hộ những sự thay đổi/khác biệt này Hoặc đôi khi đơn giản chỉ là họ muốn lựa chọn sự an toàn, đi theo con đường có sẵn, ngại sự thay đổi Cũng do đó, có 26,8% só người đồng ý rằng họ hạn chế thể hiện cá tính riêng của mình ở cơ quan vì mọi người không thích sự khác biệt Điều này có phần làm hạn chế khả năng của cá nhân trong công việc, ảnh hưởng đến kết quả làm việc của chính bản thân họ cũng nhƣ kết quả chung của công việc.
“Cơ quan em trong công việc mọi người không thích sự thay đổi, không thích cái mới, mọi thứ đều làm theo phương thức cũ đã có sẵn Em cũng không muốn thể hiện cái tôi, cá tính riêng của chị trong công việc Thực tế ở quan em mọi người thường nghĩ rằng em là một người hiền lành, rụt rè đôi khi hơi tiểu thư nhưng ít ai biết rằng em là người khá mạnh mẽ, yêu thích những cái mới, cái gai góc, đặt biệt là rất thích đi phượt”.
(Nữ, 24 tuổi, văn thư lưu trữ)
“Anh không muốn thay đổi, không muốn thể hiện cá tính riêng của mình ở cơ quan bởi đơn giản anh cảm thấy không nên vì mọi người không thích điều đó Trong các buổi vui chơi, giải trí thì có thể chứ trong công việc thì không, anh sẽ không làm thế”.