Luận án tiến sĩ kinh tế chính trị đầu tư trực tiếp nước ngoài với phát triển kinh tế xã hội ở tỉnh chăm pa sắc, cộng hòa dân chủ nhân dân lào

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH SOMSACK SENGSACKDA ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI Ở TỈNH CHĂM PA SẮC, CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH KINH TẾ CHÍNH TRỊ Mã số: 31 01 02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS,TS NGUYỄN VĂN HẬU HÀ NỘI - 2020 MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Những nghiên cứu có liên quan đến đầu tư trực tiếp nước ngồi Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào 1.2 Những nghiên cứu số nước đầu tư trực tiếp nước ngồi 1.3 Nhận xét chung tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài 12 28 Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI Ở NƯỚC TIẾP NHẬN ĐẦU TƯ 2.1 Những vấn đề lý luận đầu tư trực tiếp nước 2.2 Tác động đầu tư trực tiếp nước đến phát triển kinh tế - xã hội nước tiếp nhận đầu tư 2.3 Kinh nghiệm phát huy mặt tích cực, hạn chế mặt tiêu cực đầu tư trực tiếp nước số địa phương Việt Nam Lào Chương 3: THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI Ở TỈNH CHĂM PA SẮC, CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO 3.1 Những thuận lợi, khó khăn thực vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Chăm Pa Sắc 3.2 Khái quát đầu tư trực tiếp nước tỉnh Chăm Pa Sắc giai đoạn (2006 - 2018) 3.3 Phân tích tác động đầu tư trực tiếp nước đến phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Chăm Pa Sắc giai đoạn (2006-2018) Chương 4: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT HUY TÁC ĐỘNG TÍCH CỰC, HẠN CHẾ TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC ĐẾN PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI Ở TỈNH CHĂM PA SẮC, CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO 4.1 Phương hướng phát huy tác động tích cực, hạn chế tác động tiêu cực đầu tư trực tiếp nước tỉnh Chăm Pa Sắc đến năm 2025 4.2 Giải pháp phát huy tác động tích cực, hạn chế tác động tiêu cực đến phát triển kinh tế - xã hội đầu tư trực tiếp nước tỉnh Chăm Pa Sắc KẾT LUẬN DANH MỤC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 31 31 56 66 76 76 85 99 114 114 124 148 151 152 163 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế nay, đầu tư trực tiếp nước (FDI - Foreign Direct Investment) vấn đề mang tính chất tồn cầu xu quốc gia giới Thực đầu tư trực tiếp nước nhằm mở rộng thị trường nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh, tiếp cận người tiêu dùng, tận dụng nguồn tài nguyên, nguyên liệu chỗ, tiết kiệm chi phí vận chuyển hàng hóa, tránh chế độ giấy phép xuất nước tận dụng côta xuất nước nhận đầu tư để mở rộng thị trường, nâng cao trình độ khoa học - công nghệ, lực quản lý trình độ tiếp thị quốc gia Đầu tư trực tiếp nước ngồi ngày có vai trị quan trọng trình phát triển kinh tế quốc gia, gia tăng gắn kết, phụ thuộc lẫn kinh tế Thông qua đầu tư trực tiếp nước ngoài, nước nhận đầu tư, tiếp thu vốn, cơng nghệ kỹ thuật tiên tiến, kinh nghiệm quản lý tìm hiểu thị trường quốc tế Vì vậy, giới diễn cạnh tranh để thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước Nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi có ý nghĩa quan trọng quốc gia phát triển phát triển Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào (CHDCND Lào) nói chung tỉnh Chăm Pa Sắc nói riêng Việc thu hút sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước nhằm phục vụ cho mục tiêu đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế quốc gia giới quan tâm, đặc biệt nước khu vực Để thực thành công nghiệp xây dựng phát triển kinh tế xã hội đất nước, với sách khai thác nội lực đất nước, Đảng Nhà nước Lào quan tâm đến việc tăng cường thu hút nguồn vốn phát huy tác động tích cực, hạn chế tác động tiêu cực phát triển kinh tế - xã hội Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào nước phát triển Tuy có nhiều nguồn lực tài nguyên thiên nhiên người, chưa khai thác cách hiệu quả, trình độ phát triển thấp, thiếu thốn nhiều mặt, vốn, công nghệ kinh nghiệm quản lý, nên quy mô sản xuất, tốc độ tăng trưởng kinh tế chưa tương xứng với tiềm kinh doanh theo chế thị trường có quản lý Nhà nước mở rộng hợp tác quốc tế Trong năm qua, Đảng Nhà nước Lào tiến hành công đổi kinh tế, coi trọng việc khai thác phát huy nguồn lực phát triển kể thu hút nguồn lực từ bên ngồi Nhờ đó, tốc độ tăng trưởng kinh tế 10 năm gần cao hẳn 10 năm trước, đạt mức 7%/năm; mức sống người dân bước cải thiện, nâng lên rõ rệt, góp phần ổn định trị, xã hội Bắt đầu từ 1994, sau ban hành Luật Đầu tư nước lượng vốn đầu tư trực tiếp nước vào nước CHDCND Lào ngày tăng lên, góp phần đáng kể vào việc phát triển kinh tế - xã hội, như: tăng thu nhập nhân dân, chuyển dịch cấu kinh tế, thúc đẩy cơng nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH), tăng cường khả giải việc làm, giảm thất nghiệp Đối với tỉnh Chăm Pa Sắc, đầu tư trực tiếp nước ngồi có q trình phát triển từ năm 90 kỳ XX trở lại kết đạt góp phần to lớn cho nghiệp phát triển kinh tế - xã hội Tỉnh Để phát triển kinh tế - xã hội thực thắng lợi nhiệm vụ, mục tiêu đề ra, tỉnh Chăm Pa Sắc cần phải có nguồn vốn đầu tư lớn Trong khả tích luỹ vốn nội cịn hạn chế, việc thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước cho phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Chăm Pa Sắc vấn đề quan trọng mang tính chiến lược Qua 20 năm kể từ ban hành Luật Đầu tư nước ngoài, hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi góp phần tích cực vào việc thực mục tiêu kinh tế - xã hội tỉnh Tuy nhiên, so với yêu cầu lượng vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi cịn thấp phân bổ khơng Mặt khác, tác động vốn đầu tư chưa thực rõ nét, chưa góp phần tạo tăng trưởng ổn định vững cho kinh tế tỉnh Vì vậy, việc phân tích thực trạng tác động đầu tư trực tiếp nước ngồi tìm giải pháp hữu hiệu để tăng cường thu hút phát huy tác động tích cực, hạn chế tác động tiêu cực nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước phục vụ nghiệp phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Chăm Pa Sắc, CHDCND Lào vấn đề đặc biệt cấp thiết Với ý nghĩa vậy, Đề tài: "Đầu tư trực tiếp nước với phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Chăm Pa Sắc, Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào" lựa chọn làm luận án tiến sĩ kinh tế, chuyên ngành kinh tế trị Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận án 2.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn đầu tư trực tiếp nước ngồi, luận án phân tích đánh giá thực trạng tác động đầu tư trực tiếp nước với phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Chăm Pa Sắc, từ đề xuất phương hướng nhóm giải pháp nhằm phát huy tác động tích cực, hạn chế tác động tiêu cực đầu tư trực tiếp nước đến phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Chăm Pa Sắc, CHDCND Lào 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hóa, làm rõ lý luận đầu tư trực tiếp nước ngồi tác động phát triển kinh tế - xã hội nước tiếp nhận đầu tư tỉnh thuộc quốc gia tiếp nhận đầu tư cấp độ địa phương - Phân tích, đánh giá thực trạng tác động đầu tư trực tiếp nước với phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Chăm Pa Sắc, CHDCND Lào - Đề xuất phương hướng số nhóm giải pháp nhằm phát huy tác động tích cực hạn chế tác động tiêu cực đầu tư trực tiếp nước với phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Chăm Pa Sắc, CHDCND Lào Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Luận án nghiên cứu tác động đầu tư trực tiếp nước với phát triển kinh tế - xã hội, làm rõ tác động tích cực tiêu cực đầu tư trực tiếp nước với phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Chăm Pa Sắc, CHDCND Lào 3.2 Giới hạn, phạm vi nghiên cứu - Luận án tập trung nghiên cứu tác động đầu tư trực tiếp nước đến phát triển kinh tế - xã hội nước tiếp nhận đầu tư Tỉnh thuộc quốc gia tiếp nhận đầu tư cấp độ địa phương Không nghiên cứu tác động phát triển kinh tế - xã hội đến đầu tư trực tiếp nước ngồi - Về khơng gian, luận án nghiên cứu tác động đầu tư trực tiếp nước với phát triển kinh tế -xã hội địa phương cấp tỉnh - tỉnh Chăm Pa Sắc, nước CHDCND Lào - Thời gian nghiên cứu; từ ban hành Luật khuyến khích quản lý đầu tư CHDCND Lào (20/06/1994), chủ yếu tập trung nghiên cứu từ năm 2006 đến Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận án 4.1 Cơ sở lý luận Luận án nghiên cứu sở vận dụng tư kinh tế chủ nghĩa Mác Lênin, học thuyết kinh tế đại, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Nhân dân Cách mạng Lào (NDCM Lào), sách Nhà nước quản lý huy động vốn đầu tư trực tiếp nước nghiệp phát triển kinh tế xã hội vấn đề liên quan đến việc thực đầu tư trực tiếp nước tỉnh Chăm Pa Sắc 4.2 Phương pháp nghiên cứu Luận án vận dụng phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng, quan điểm chủ nghĩa vật lịch sử Mác-Lênin phương pháp trừu tượng hóa khoa học để phân tích vấn đề lý luận thực tiễn đầu tư trực tiếp nước với phát triển kinh tế - xã hội Đồng thời, luận án vận dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể nghiên cứu khoa học kinh tế sử dụng phương pháp thống kê-so sánh, lơ gíc kết hợp với lịch sử, tổng kết thực tiễn, đánh giá tác động đầu tư trực tiếp nước với phát triển kinh tế - xã hội Kế thừa cách có chọn lọc kết cơng trình nghiên cứu trước cập nhật thông tin chủ đề nghiên cứu Luận án sử dụng phương pháp tham vấn ý kiến chuyên gia, nhà hoạt động thực tiễn tác động đầu tư trực tiếp nước đến phát triển kinh tế - xã hội 5 Những đóng góp luận án - Khái quát hóa sở khoa học đầu tư trực tiếp nước ngồi, sâu vào phân tích hình thức, đặc điểm, tác động đầu tư trực tiếp nước ngồi, phân tích nhân tố ảnh hưởng đến tác động đầu tư trực tiếp nước phát triển kinh tế - xã hội nước tiếp nhận đầu tư tỉnh thuộc quốc gia tiếp nhận đầu tư cấp độ địa phương - Phân tích tác động đầu tư trực tiếp nước đến phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Chăm Pa Sắc, CHDCND Lào giai đoạn nay, làm rõ tác động tích cực tác động tiêu cực nguyên nhân - Từ sở quan điểm, đường lối phát triển kinh tế Đảng Nhân dân cách mạng Lào, đề xuất giải pháp nhằm vừa tăng cường thu hút nguồn vốn này, vừa phát huy tác động tích cực, hạn chế tác động tiêu cực đầu tư trực tiếp nước phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Chăm Pa Sắc, CHDCND Lào đến năm 2025 Kết cấu luận án Kết cấu luận án nay, phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận án gồm chương, 11 tiết Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án Chương 2: Cơ sở lý luận thực tiễn đầu tư trực tiếp nước với phát triển kinh tế - xã hội nước tiếp nhận đầu tư Chương 3: Thực trạng đầu tư trực tiếp nước với phát triển kinh tế xã hội tỉnh Chăm Pa Sắc, Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào Chương 4: Phương hướng giải pháp phát huy tác động tích cực, hạn chế tác động tiêu cực đến phát triển kinh tế - xã hội đầu tư trực tiếp nước tỉnh Chăm Pa Sắc, Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 NHỮNG NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI Ở CỘNG HỊA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO 1.1.1 Một số cơng trình nghiên cứu đầu tư trực tiếp nước ngồi vào Lào Đối với CHDCND Lào 1994, sau ban hành Luật Đầu tư nước lượng FDI vào nước CHDCND Lào ngày tăng lên, góp phần đáng kể vào việc phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH) Đến Nghị (1997) Đại hội Đảng NDCM Lào khóa VI trọng đề ra, đường lối mở rộng phát triển kinh tế đối ngoại, thực quan hệ kinh tế với nhiều nước khu vực toàn giới, việc thu hút nguồn vốn FDI kết hợp với nguồn vốn đầu tư nước cho nghiệp phát triển kinh tế-xã hội, thực thắng lợi công đổi tồn diện đất nước Lào; nhấn mạnh vấn đề thực FDI cho phát triển KT-XH Tuy nhiên, để thu hút FDI với số lượng lớn vận dụng có hiệu quả, điều quan trọng vấn đề tạo lập môi trường sinh động, khuyến khích, hấp dẫn đạt mục tiêu đặt Từ đó, quan đồn thể, nhà lãnh đạo quan tâm nghiên cứu FDI phương diện lý luận thực tiễn ngày nhiều Có thể kể đến cơng trình nghiên cứu góc độ khác FDI vào Lào như: - Xỉ la Viêng kẹo (1996), “Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào ASEAN hội, lợi ích thách thức” [120] Tác giả đưa câu hỏi xung quanh vấn đề gia nhập Hiệp hội nước Đông Nam Á (ASEAN) CHDCND Lào như: gia nhập ASEAN, CHDCND Lào có tác động ảnh hưởng tích cực, tiêu cực khó khăn hạn chế gì?, tác giả phân tích tính tất yếu Lào phải trở thành thành viên khối ASEAN, làm rõ sách đối ngoại mở rộng hợp tác, liên kết quốc tế Đảng Nhà nước Lào nhằm phát triển mạnh kinh tế đối ngoại, tạo điều kiện thu hút nguồn lực từ bên cho phát triển đất nước, tác giả làm rõ mục tiêu quan trọng ASEAN hợp tác kinh tế tương trợ giúp đỡ lẫn tạo yếu tố cho có lợi, phát triển cạnh tranh kinh tế với tổ chức khác giới nhằm phát triển khu vực - Khảy Khăm Văn Na Vông Sỷ (2002), “Mở rộng quan hệ kinh tế Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào với nước láng giềng giai đoạn nay” [29] Luận án phân tích xu hướng quốc tế hóa, tồn cầu hóa đời sống kinh tế nước, khẳng định tính tất yếu lợi ích việc mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại Lào với nước láng giềng có chung đường biên giới, đề xuất giải pháp chủ yếu để mở rộng, nâng cao hiệu quan hệ kinh tế Lào với nước láng giềng Làm rõ cần thiết khách quan mở rộng phân công lao động hợp tác kinh tế Lào với nước láng giềng Xác định vai trị, vị trí, ý nghĩa hình thức hợp tác xem xét thực trạng hợp tác kiến nghị phương hướng, giải pháp mở rộng nâng cao hiệu hợp tác kinh tế Lào nước láng giềng Khái quát, luận chứng tính tất yếu phát triển quan hệ kinh tế Lào với nước láng giềng Phân tích làm rõ thực trạng, mặt được, chưa được, hạn chế, khó khăn cụ thể trình phát triển quan hệ kinh tế Lào với nước láng giềng Đề xuất phương hướng phát triển hợp lý, giải pháp mở rộng nâng cao hiệu hợp tác kinh tế Lào với nước láng giềng - Xay Xổm Phon Phơm Vi Hàn (2003), “Tồn cầu hóa hội nhập CH DCND Lào kinh tế giới nay” [119] Bài viết nói quan hệ hợp tác kinh tế Lào với nước năm qua, kể từ Lào thực đường lối cải cách - mở cửa năm 1986 tới Xem xét diễn biến tình hình đầu tư giới, xu hướng đầu tư diễn theo chiều hướng Lào tiếp thu tồn cầu hóa hội nhập CH DCND Lào kinh tế giới - Xụ Phăn Kẹo My Xay (2003), “Vài ý kiến phát triển CH DCND Lào trở thành giao lưu khu vực ” [122] Bài viết nói hồn thiện mơi trường sách khuyến khích đầu tư, đánh giá thực trạng hệ thống sách tổ chức thu hút FDI Lào, đòi hỏi nỗ lực toàn diện triển khai theo nhiều hướng lĩnh vực: Kinh tế, trị kỹ quản lý theo điều kiện kỹ thuật, pháp luật, chế vận hành Những môi trường biểu hệ thống giải pháp đắn phù hợp từ đưa vài ý kiến phát triển CH DCND Lào trở thành giao lưu khu vực - Xổm Xạ Ạt Un Xi Đa (2005), “Hoàn thiện giải pháp tài thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào đến năm 2010” [121] Luận án trình bày cách có hệ thống cơng cụ tài vai trị thu hút FDI Lào; đánh giá hệ thống pháp luật, sách, q trình sử dụng công cụ vào việc thu hút FDI Lào, hạn chế cơng cụ tài sử dụng, nguyên nhân; qua tác giả đề xuất giải pháp tài nhằm thu hút vốn FDI Lào đến năm 2010, điều kiện để thực giải pháp Luận án đề cập đến vấn đề tạo lập môi trường đầu tư CHDCND Lào góc độ tạo điều kiện thuận lợi sách thuế, sách tín dụng, ưu đãi đầu tư, nhà đầu tư nước (ĐTNN) thực dự án Lào Tuy nhiên, luận án dừng lại việc hồn thiện giải pháp tài nhằm thu hút FDI mà chưa đề cập đến giải pháp thu hút FDI nói chung - Phon Xay Vi Lay Suc (2009) “Thu hút đầu tư trực tiếp nước vào Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào” [48] Trong luận án tác giả, sâu nghiên cứu thu hút FDI vào CHDCND Lào sở phân tích thực trạng thu hút FDI CHDCND Lào đề xuất phương hướng, giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường thu hút FDI vào phát triển kinh tế-xã hội thích ứng với điều kiện thực tiễn CHDCND Lào năm tới - Seng Phai Văn Seng A-Phon (2012), "Quản lý nhà nước thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào" [58] Luận án xác định vấn đề chưa nghiên cứu cần nghiên cứu sâu sắc hơn; Luận án hệ thống hóa góp phần làm rõ thêm số vấn đề lý luận FDI quản lý nhà nước (QLNN) thu hút FDI nước, đó, Luận 156 48 Phon Xay Vi Lay Suc (2009), Thu hút đầu tư trực tiếp nước vào Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào, Luận án tiến sĩ, Hà Nội 49 Nguyễn Duy Quang (2007), Đầu tư trực tiếp Liên minh châu Âu vào Việt Nam, Luận án tiến sĩ, Hà Nội 50 Hoàng An Quốc (2001), Hợp tác kinh tế Việt Nam với nước khu vực Châu Á - Thái Bình Dương thời kỳ đổi mới, Luận án tiến sĩ Kinh tế, Hà Nội 51 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1996), Luật Đầu tư nước Việt Nam, Hà Nội 52 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật Đầu tư Việt Nam, Nxb Giao thông vận tải, Hà Nội 53 Quốc hội nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào (1988), Luật Đầu tư nước ngoài, Viêng Chăn, Lào 54 Quốc hội nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào (1994, 2004), Luật khuyến khích quản lý đầu tư (khuyến khích tư đầu tư nước ngồi), Viêng Chăn, Lào 55 Quốc hội nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào (2004), Luật Khuyến khích đầu tư nước ngồi, Viêng Chăn, Lào 56 Quốc hội nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào (2009), Luật khuyến khích đầu tư, Viêng Chăn, Lào 57 Quốc hội nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào (2016), Luật Khuyến khích đầu tư, (sửa đổi bổ sung), Viêng Chăn, Lào 58 Seng Phai Văn Seng A-Phon (2012), Quản lý nhà nước thuhút đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào, Luận án tiến sĩ, Hà Nội 59 Sỉ Sạ Vạt King Da La (2017), "Chính sách huy động nguồn vốn nước phát triển kinh tế-xã hội", Tạp chí A Lun May, (205), tr.23-25 157 60 Sở Công nghiệp Thương mại (2006, 2015 2018), Báo cáo tổng kết giai đoạn (2006-2010) giai đoạn (2011-2015) (2016-2018), Tỉnh Chăm Pa Sắc 61 Sở Giáo dục Đào tạo (2015), Báo cáo Tổng kết việc thực công tác giáo dục, năm 2010 - 2015, Chăm Pa Sắc 62 Sở Giao thông vận tải, (2015), Báo cáo Tổng kết việc thực công tác giao thông vận tải, năm 2010 - 2015, Chăm Pa Sắc 63 Sở Giao thông vận tải (2015), Kế hoạch xây dựng đường giao thông giai đoạn năm 2015 - 2020 2025, Tỉnh Chăm Pa Sắc 64 Sở Kế hoạch Đầu tư (2011), Báo cao Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm lần thứ VI (2006-2010), Tỉnh Chăm Pa Sắc 65 Sở Kế hoạch Đầu tư (2015), Báo cao Kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội năm lần thứ VII (2010-2015), Thủ đô Viêng Chăn, Lào 66 Sở Kế hoạch Đầu tư (2015), Bài báo cáo việc đầu tư nước đầu tư nước 2006 - 2015 phịng khuyến khích đầu tư, Tỉnh Chăm Pa Sắc 67 Sở Kế hoạch Đầu tư (2015), Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm lần thứ VIII (2015-2020), Chăm Pa Sắc 68 Sở Kế hoạch Đầu tư (2017), Báo cáo tình hình phát triển kinh tế- xã hội, Tỉnh Sạ Vẳn Nạ Khết, Lào 69 Sở Kế hoạch Đầu tư (2018), Báo cáo Tổng kết việc thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, Chăm Pa Sắc 70 Sở Kế hoạch Đầu tư (2018) Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2006, 2010, 2015 2018, Tỉnh Chăm Pa Sắc 71 Sở Kế hoạch Đầu tư (2018), Bài báo cáo việc đầu tư nước đầu tư nước ngồi phịng khuyến khích đầu tư năm 2018, Tỉnh Chăm Pa Sắc 72 Sở Kế hoạch Đầu tư (2018), Bài báo cáo đầu tư nước tỉnh Chăm Pa Sắc năm 2018, Tỉnh Chăm Pa Sắc 158 73 Sở Kế hoạch Đầu tư (2018), Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2018, Tỉnh Chăm Pa Sắc 74 Sở Kế hoạch Đầu tư (2018), Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm lần thứ VI, VII VIII (2016-2018), Tỉnh Chăm Pa Sắc 75 Sở Lao động Phúc lợi xã hội (2018), Báo cáo Tổng kết việc thực công tác Lao động Phúc lợi xã hội, năm 2010 - 2018, Tỉnh Chăm Pa Sắc 76 Sở Lao động Phúc lợi xã hội (2018), Báo cáo lực lượng lao động việc làm giai đoạn 2006-2017, Tỉnh Chăm Pa Sắc 77 Sở Năng lượng mỏ Tỉnh Chăm Pa Sắc (2018), Bài báo cáo tổng kết lượng mỏ năm 2018, Tỉnh Chăm Pa Sắc 78 Sở Nông - Lâm nghiệp Phát triển nông thôn (2015), Báo cáo tổng kết năm 2011-2015 phương hướng nhiệm vụ năm 2016-2020, Tỉnh Chăm Pa Sắc 79 Sở Nông - Lâm nghiệp (2006, 2015 2018), Báo cáo tổng kết giai đoạn (2006-2010), giai đoạn (2011-2015) (2016 - 2018), Tỉnh Chăm Pa Sắc 80 Sở Nông - Lâm nghiệp (2018), Báo cáo tình hình phát triển lĩnh vực nơng - lâm nghiệp năm 2018, Tỉnh Chăm Pa Sắc 81 Sở Tài (2010), Bài báo cáo nguồn thu ngân sách giai đoạn (2006 2010), Tỉnh Chăm Pa Sắc 82 Sở Tài (2015), Bài báo cáo nguồn thu ngân sách giai đoạn (2011 2015), Tỉnh Chăm Pa Sắc 83 Sở Tài (2017), Báo cáo kết cơng tác thuế năm 2017, nhiệm vụ biện pháp công tác thuế năm 2018, Tỉnh Chăm Pa Sắc 84 Sở Tài (2018), Bài báo cáo nguồn thu ngân sách giai đoạn (2006 2018), Tỉnh Chăm Pa Sắc 85 Sở Tài (2018), Bài báo cáo nguồn thu ngân sách giai đoạn thực Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm lần thứ VI, VII VIII (2006-2018), Tỉnh Chăm Pa Sắc 159 86 Sở Tài (2018), Tổng kết việc thu chi ngân sách nhà nước năm 2018 kế hoạch 2019 tầm nhìn 2025, Tỉnh Chăm Pa Sắc 87 Sở Tài nguyên Môi trường (2015), Bài báo cáo tổng kết giai đoạn (2011 - 2015) kế hoạch (2016 - 2020), Tỉnh Chăm Pa Sắc 88 Sở Tài nguyên Môi trường (2015), Kế hoạch bảo vệ mơi trường 2015 2020 tầm nhìn 2025, Tỉnh Chăm Pa Sắc 89 Sở Y tế (2015), Báo cáo Tổng kết việc thực công tác ý tế, năm 2010 2015, Tỉnh Chăm Pa Sắc 90 Som Sack Seng Sack Da (2018), "Vai trò FDI phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Chăm Pa Sắc nước Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào", Tạp chí Chăm Pa May, (02), tr.12-15 91 Somsack sengsackda (2019), “Giải pháp thu hút sử dụng vốn FDI với phát triển kinh tế -xã hội tỉnh Chăm Pa Sắc, Cộng hịa Dân Chủ Nhân dân Lào”, Tạp chí Kinh tế Châu Á - Thái Binh Dương, (542), tr.75-77 92 Somsack sengsackda (2019), “Tác động đầu tư trực tiếp nước tới việc phát triển kinh tế -xã hội tỉnh Chăm Pa Sắc, Cộng hòa Dân Chủ Nhân dân Lào”, Tạp chí Kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương, (543), tr.39-41 93 Lê Ngọc Sơn (2012), “Tăng cường thu hút FDI vào vùng kinh tế”, Tạp chí Kinh tế dự báo, số 17(529), tr.28-30 94 Nguyễn Huy Thám (1999), Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư nước nước ASEAN vận dụng vào Việt Nam, Luận án tiến sĩ, Hà Nội 95 Đặng Đức Thanh (2012), “Huy động vốn đầu tư nước ngoài, thực trạng, dự báo số kiến nghị”, Tạp chí Kinh tế dự báo, số 24(536), tr.17-20 96 Ngơ Cơng Thành (2005), Định hướng phát triển hình thức đầu tư trực tiếp nước Việt Nam, Luận án tiến sĩ, Hà Nội 97 Thành ủy tỉnh Chăm Pa Sắc (2018), Nghị Đại hội Đảng tỉnh Chăm Pa Sắc lần thứ VI (2015 - 2020), Viêng Chăn, Lào 160 98 Anh Thoa (2008), "Giải ngân vốn FDI Bình Dương, "Chăm Sóc" nhà đầu tư", trang http://diaoc.tuoitre.com.vn/tianyon/index.aspx?, [truy cập ngày 18/2/2019] 99 Tiềm năng, mạnh tỉnh Nam Lào (2015), Hệ thống Luật khuyến khích đầu tư nước ngồi nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào, Tổng lãnh quán Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Paksê Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào 100 Tỉnh trưởng tỉnh Chăm Pa Sắc (2016), Quyết định số 98/2016/QĐ-TTg Về số biện pháp khuyến khích đầu tư trực tiếp nước ngồi, 3/2016 101 Lưu Ngọc Trịnh, Nguyễn Bình Giang (2006), “Đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh biên giới phía bắc (Việt Nam)”, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế, (343), tr.25-33 102 Trung tâm Thống kê Quốc gia (2017), Cục Thống kê xã hội 2017, Viêng Chăn, Lào 103 Nguyễn Văn Tuấn (2005), “Đầu tư trực tiếp nước với phát triển kinh tế Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội 104 Trần Nguyễn Tuyên (2004), “Hồn thiện mơi trường sách khuyến khích FDI Việt Nam”, Tạp chí Cộng sản, (14), tr.41-45 105 Trần Nguyễn Tuyên (2018), “ Thu hút sử dụng đầu tư trực tiếp nước (FDI) bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam: Kết đạt vấn đề đặt ra”, Tạp chí Nghiên cứu quốc tế, số 1(112), tr.26-41 106 Ủy ban nhân dân tỉnh Chăm Pa Sắc (2015), Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Chăm Pa Sắc lần thứ VII, Viêng Chăn, Lào 107 Ủy ban nhân dân tỉnh Chăm Pa Sắc (2015), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn (2015-2020), Viêng Chăn, Lào 108 Ủy ban nhân dân tỉnh Chăm Pa Sắc (2015), Quy hoạch thu hút đầu tư nước giai đoạn (2015-2020), Tỉnh Chăm Pa Sắc 161 109 Ủy ban nhân dân tỉnh Chăm Pa Sắc (2017), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội, năm 2017, kế hoạch 2018, Chăm Pa Sắc 110 Uỷ ban Kế hoạch Đầu tư tỉnh Chăm Pa Sắc (2015), Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Chăm Pa Sắc 2015-2020 tầm nhìn 2025, Tỉnh Chăm Pa Sắc 111 Ủy ban Kiểm tra nhà nước tỉnh Chăm Pa Sắc (2018), Báo cáo kết công tác kiểm tra nhà nước năm 2018, biện pháp công tác kiểm tra nhà nước năm 2019, Tỉnh Chăm Pa Sắc 112 Văn Xay Sen Nhot (2015), Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi vào tỉnh miền núi phía Bắc Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào, Luận án tiến sĩ, Hà Nội 113 Văn phịng Chính phủ, Cơ quan quản lý đất đai quốc gia (2007), Bài Tổng kết họp đất đai toàn quốc gia lần thứ I, Viêng Chăn, Lào 114 Văn phịng Chính phủ (2010), Nghị định số 236/TTg, ngày 07/05/2010 phê chuẩn công bố sử dụng kế hoạch chiến lược phát triển lao động giai đoạn năm 2011 đến năm 2020, Viêng Chăn, Lào 115 Vi Lạ Vông But Đa Khăm (2011), Thu hút đầu tư trực tiếp nước nhằm phát triển kinh tế - xã hội Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào, Luận án tiến sĩ, Hà Nội 116 Viêng Phon Kẹo Khun Sỉ (2009), Quản lý đầu tư lĩnh vực công nghiệp mỏ Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào, Nxb Đại học Quốc gia Lào 117 Nguyễn Tấn Vinh (2012), Đầu tư trực tiếp nước ngồi q trình chuyển dịch cấu kinh tế thành phố Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị - Hành chính, Hà Nội 118 Wu Yarui (1999), Đầu tư trực tiếp nước phát triển kinh tế Trung Quốc, Trung Quốc 119 Xay Xổm Phon Phơm Vi Hàn (2003), “Tồn cầu hóa hội nhập Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào kinh tế giới nay”, Tạp chí A Lun May, (103), tr.18-24 162 120 Xỉ la Viêng kẹo (1996), “Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào ASEAN hội, lợi ích thách thức”, Tạp chí Tài Cộng hịa Dân chủ Nhân dân Lào, (2), tr.10-15 121 Xổm Xạ Ạt Un Xi Đa (2005), Hồn thiện giải pháp tài thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi Cộng hịa Dân chủ nhân dân Lào đến năm 2010, Luận án tiến sĩ Kinh tế, Học viện Tài chính, Hà Nội 122 Xụ Phăn Kẹo My Xay (2003), “Vài ý kiến phát triển Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào trở thành giao lưu khu vực”, Tạp chí A Lun May, (104), tr.18-24 123 Yaingqui Annie Wei (2004), Đầu tư trực tiếp nước - nghiên cứu sáu nước, Trung Quốc 163 PHỤ LỤC Phụ lục GDP TRUNG BÌNH ĐẦU NGƯỜI GIAI ĐOẠN 2006 - 2018 Đơn vị tính: USD Năm GDP / người 2006 445 USD/ người 2007 592 USD/ người 2008 730 USD/ người 2009 812 USD/ người 2010 925 USD/ người 2011 1.097 USD/ người 2012 1.290 USD/ người 2013 1.428 USD/ người 2014 1.731 USD/ người 2015 2.005 USD/ người 2016 2.285 USD/ người 2017 2.410 USD/ người 2018 2.587 USD/ người Nguồn: Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Chăm Pa Sắc giai đoạn (2006-2018) [70, tr.5, 7, 9] 164 Phụ lục TÌNH HÌNH THU HÚT FDI CỦA TỈNH CHĂM PA SẮC GIAI ĐOẠN 2006-2018 Đơn vị tính: tỷ kíp Năm Tổng số dự án Vốn pháp định Vốn đầu tư thực (tỷ kíp) (tỷ kíp) 2006-2010 144 12.733,92 8.924,87 2006 27 2.122,32 - 2007 29 2.464,74 - 2008 32 3.104,51 - 2009 27 2.387,67 - 2010 29 2.654,68 - 2011-2015 208 18.826,28 13.432,89 2011 33 2.986,68 - 2012 39 3.434,38 - 2013 44 3.988,42 - 2014 43 3.961,92 - 2015 49 4.454,88 - 2016-2018 286 27.526,92 20.132,76 2016 89 8.000,48 - 2017 97 10.104,20 - 2018 100 9.422,24 - Nguồn: Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Chăm Pa Sắc giai đoạn (2006 -2018) [74, tr.23, 26, 33] 165 Phụ lục VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA TỈNH CHĂM PA SẮC THỜI KỲ 2006-2018 Đơn vị tính: Tỷ kíp Năm Tổng vốn đầu tư xã hội 18.394,48 Vốn rong nước 8.994,97 2006 3.588,89 1.799,00 1.789.89 49,87 % 2007 3.622,24 1.733,56 1.888.68 52,14 % 2008 3.632,86 1.640,57 1.992.29 54,84 % 2009 3.799,42 2.051,54 1.747.88 46,00 % 2010 3.751,07 1.770,30 1.980,77 52,80% 2011-2015 25.238,23 10.192,54 15.045,69 59,62 % 2011 4.898,89 2.486,16 2.412,73 49,25% 2012 4.944.48 1.955,84 2.988,64 60,44% 2013 5.248,86 2.141,88 3.268,98 62,27% 2014 4.746,78 1.401.92 3.344,86 70,46% 2015 5.399,22 2.368,74 3.030,48 56,12% 2016-2018 39.272,58 11.745,66 27.526,92 70,09 % 2016 11.987,66 2.907,28 9.080,38 75,74% 2017 12.940,28 3.627,63 9.312,65 71,96% 2018 14.344,64 5.210,75 9.133,89 63,67% 2006-2010 Vốn nước Tỷ lệ Vốn nước 9.399,51 51,09 % Nguồn: Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Chăm Pa Sắc giai đoạn 2006-2018 [74, tr.31] 166 Phụ lục TỔNG THU NGÂN SÁCH TỈNH CHĂM PA SẮC VÀ ĐÓNG GÓP CỦA KHU VỰC FDI GIAI ĐOẠN 2006-2018 Đơn vị tính: Tỷ kíp Năm Tổng thu ngân sách Tỉnh Đóng góp FDI cho ngân sách Tỷ lệ đóng góp FDI vào ngân sách 2006-2010 2.939,45 323,33 10,99% 2006 568,76 62,99 11,07% 2007 577,33 63,67 11,02% 2008 589,56 65,12 11,04% 2009 598,87 64,89 10,83% 2010 604,93 66,66 11,01% 2011-2015 4.145,35 497,44 11,99% 2011 800,86 96,47 12,04% 2012 812,12 96,99 11,94% 2013 828,38 99,34 11,99% 2014 834,45 104,58 12,53% 2015 869,54 100,06 11,50% 2016-2018 4.475,13 581,76 12,99% 2016 1.388,64 178,68 12,86% 2017 1.499,20 198,79 13,25% 2018 1.587,29 204,21 12,86% Nguồn: Sở Tài tỉnh Chăm Pa Sắc giai đoạn 2006-2018 [85, tr.12] 167 Phụ lục TỐC ĐỘ TĂNG TRƯỞNG GDP VÀ TỶ LỆ ĐÓNG GÓP CỦA FDI VÀO GDP GIAI ĐOẠN 2006-2018 Tỷ lệ đóng góp Năm Tốc độ tăng trưởng GDP (%) 2006 9,1% 0,89% 2007 8,4% 0,87% 2008 9,5% 1,03% 2009 8,6% 0,91% 2010 10,1% 0,92% 2011 11,2% 0,94% 2012 9,7% 0,88% 2013 11,3% 1,09% 2014 9,3% 0,99% 2015 7,9% 0,89% 2016 8,1% 1,13% 2017 8,2% 1,09% 2018 7,8% 0,82% vào GDP (%) Nguồn: Sở Tài tỉnh Chăm Pa Sắc giai đoạn 2006-2018 [85, tr.8] 168 Phụ lục TỶ GIÁ HỐI ĐỐI ĐỒNG TIỀN KÍP NĂM (2006 - 2019) Đơn vị: Kíp Lào Năm Đơ la Mỹ (USD) Việt Nam đồng (VND) Mua vào Bán Mua vào Bán 2006 9.682 9.684 0,611 0,618 2007 9.222 9.224 0,582 0,589 2008 8.761 8.763 0,529 0,536 2009 8.516 8.518 0,472 0,479 2010 8.320 8.322 0,426 0,433 2011 8.043 8.045 0,391 0,398 2012 8.021 8.023 0,382 0,389 2013 8.033 8.035 0,379 0,386 2014 8.078 8.080 0,381 0,388 2015 8.129 8.131 0,359 0,366 2016 8.167 8.169 0,359 0,366 2017 8.275 8.277 0,366 0,373 2018 8.536 8.538 0,369 0,376 2019 8.866 8.868 0,371 0,378 Nguồn: Ngân hàng Trung ương Lào (2006 - 2019) 169 Phụ lục BẢN ĐỒ NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO 170 Phụ lục BẢN ĐỒ TỈNH CHĂMPASẮC