Bài tiểu luận lợi ích và bất lợi của vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài liên hệ việt nam

1 BÀI THẢO LUẬN MƠN NHẬP MƠN TÀI CHÍNH TIỀN TỆ Nhóm Thành viên: - Nguyễn Thị Thảo Ngân (nhóm trưởng) Lê Thị Phương Thảo Trần Thị Hồn Thiều Thị Hường (thư ký) Trần Thị Lan Hương Hoàng Minh Nhật Tạ Minh Anh Mai Thị Ngoan Trần Thị Huyền Vũ Thị Thu Thúy Nguyễn Thị Khánh Trinh Mục lục I Lợi ích bất lợi hình thức đầu tư trực tiếp nước .4 Đầu tư trực tiếp nước Hình thức đầu tư .7 Lợi ích vốn đầu tư trực tiếp nước Bất lợi vốn đầu tư trực tiếp nước 10 II Liên hệ Việt Nam 12 Thực trạng 12 Lợi ích 15 Tiểu luận 2023 Bất lợi 18 Nguyên nhân 20 Giải pháp 21 Tiểu luận 2023 Đề tài: Lợi ích bất lợi vốn đầu tư trực tiếp nước Liên hệ Việt Nam Bài làm: I Lợi ích bất lợi hình thức đầu tư trực tiếp nước Đầu tư trực tiếp nước a Khái niệm Đầu tư trực tiếp nước ngồi (tiếng Anh: Foreign Direct Investment, viết tắt là FDI) hình thức đầu tư dài hạn cá nhân hay công ty nước vào nước khác cách thiết lập sở sản xuất, kinh doanh Cá nhân hay công ty nước ngồi nắm quyền quản lý sở sản xuất kinh doanh Tổ chức Thương mại Thế giới đưa định nghĩa sau FDI: Đầu tư trực tiếp nước (FDI) xảy nhà đầu tư từ nước (nước chủ đầu tư) có tài sản nước khác (nước thu hút đầu tư) với quyền quản lý tài sản Phương diện quản lý thứ để phân biệt FDI với cơng cụ tài khác Trong phần lớn trường hợp, nhà đầu tư lẫn tài sản mà người quản lý nước ngồi sở kinh doanh Trong trường hợp đó, nhà đầu tư thường hay gọi "công ty mẹ" tài sản gọi "công ty con" hay "chi nhánh công ty" b Nhân tố thúc đẩy đầu tư trực tiếp nước  Chênh lệch suất cận biên vốn nước Helpman và Sibert, Richard S Eckaus cho có khác về năng suất cận biên (số có thêm tổng số đầu mà nhà sản xuất có dùng thêm đơn vị yếu tố sản xuất)của vốn giữa nước Một nước thừa vốn thường có suất cận biên thấp Cịn nước thiếu vốn thường có suất cận biên cao Tình trạng dẫn đến di chuyển dòng vốn từ nơi dư thừa sang nơi khan nhằm tối đa hóa lợi nhuận Vì chi phí sản xuất nước thừa vốn thường cao nước thiếu vốn Tuy nhiên khơng có nghĩa tất hoạt động có suất cận biên cao Doanh nghiệp đầu tư sản xuất mà có hoạt động quan trọng, sống cịn Doanh nghiệp họ tự sản xuất cho dù hoạt động cho suất cận biên thấp  Chu kỳ sản phẩm Tiểu luận 2023 Đối với hầu hết doanh nghiệp tham gia kinh doanh quốc tế chu kỳ sống sản phẩm bao gồm giai đoạn chủ yếu là: giai đoan sản phẩm mới; giai đoạn sản phẩm chín muồi; giai đoạn sản phẩm chuẩn hóa Akamatsu Kaname (1962) cho sản phẩm mới, ban đầu phát minh và sản xuất ở nước đầu tư, sau được xuất khẩu rathị trường nước ngồi Tại nước nhập khẩu, ưu điểm sản phẩm làm nhu cầu trên thị trường địa tăng lên, nên nước nhập chuyển sang sản xuất để thay sản phẩm nhập cách chủ yếu dựa vào vốn, kỹ thụât nước ngồi(giai đoạn sản phẩm chín muồi) Khi nhu cầu thị trường sản phẩm thị trường nước bão hòa, nhu cầu xuất lại xuất (giai đoạn sản phẩm chuẩn hóa) Hiện tượng diễn theo chu kỳ dẫn đến hình thành FDI Raymond Vernon (1966) lại cho sản xuất sản phẩm đạt tới giai đoạn chuẩn hóa chu kỳ phát triển lúc thị trường sản phẩm có nhiều nhà cung cấp Ở giai đoạn này, sản phẩm cải tiến, nên cạnh tranh nhà cung cấp dẫn tới định giảm giá dẫn tới định cắt giảm chi phí sản xuất Đây lý để nhà cung cấp chuyển sản xuất sản phẩm sang nước cho phép chi phí sản xuất thấp  Lợi đặc biệt công ty đa quốc gia Stephen H Hymes (1960, công bố năm 1976), John H Dunning (1981), Rugman A A (1987) số người khác cho các công ty đa quốc gia có lợi đặc thù (chẳng hạn năng lực bản) cho phép công ty vượt qua trở ngại chi phí nước ngồi nên họ sẵn sàng đầu tư trực tiếp nước Khi chọn địa điểm đầu tư, công ty đa quốc gia chọn nơi có điều kiện (lao động, đất đai,chính trị) cho phép họ phát huy lợi đặc thù nói Những cơng ty đa quốc gia thường có lợi lớn vốn cơng nghệ đầu tư nước sẵn có nguồn nguyên liệu, giá nhân công rẻ thường thị trường tiêu thụ tiềm ta dễ dàng nhận lợi ích việc này!  Tiếp cận thị trường giảm xung đột thương mại Đầu tư trực tiếp nước biện pháp để tránh xung đột thương mại song phương Ví dụ, Nhật Bản hay bị Mỹ và nước Tây Âu phàn nàn Nhật Bản có thặng dư thương mại còn nước bị thâm hụt thương mại quan hệ song phương Đối phó, Nhật Bản tăng cường đầu tư trực tiếp vào thị trường Họ sản xuất bán tơ, máy tính Mỹ châu Âu, để giảm xuất sản phẩm từ Nhật Bản sang Họ đầu tư trực tiếp vào nước thứ ba, từ xuất sang thị trường Bắc Mỹ châu Âu  Tiếp cận chuyển giao công nghệ Không phải FDI theo hướng từ nước phát triển sang nước phát triển Chiều ngược lại chí cịn mạnh mẽ nữa. Nhật Bản là nước tích cực Tiểu luận 2023 đầu tư trực tiếp vào Mỹ để khai thác đội ngũ chuyên gia ở Mỹ Ví dụ, cơng ty ơ tơ của Nhật Bản mở phận thiết kế xe Mỹ để sử dụng chuyên gia người Mỹ Các công ty máy tính Nhật Bản Khơng Nhật Bản đầu tư vào Mỹ, các nước công nghiệp phát triển khác có sách tương tự. Trung Quốc gần đẩy mạnh đầu tư trực tiếp nước ngồi, có đầu tư vào Mỹ Việc công ty đa quốc gia quốc tịch Trung Quốc là Lenovo mua phận sản xuất máy tính xách tay của công ty đa quốc gia mang quốc tịch Mỹ là IBM được xem chiến lược để Lenovo tiếp cận cơng nghệ sản xuất máy tính ưu việt IBM Hay việc TCL (Trung Quốc) sáp nhập với Thompson (Pháp) thành TCL-Thompson Electroincs, việc National Offshore Oil Corporation (Trung Quốc) ngành khai thác dầu lửa mua lại Unocal (Mỹ) với chiến lược  Tiếp cận nguồn tài nguyên thiên nhiên Để có nguồn nguyên liệu thơ, nhiều cơng ty đa quốc gia tìm cách đầu tư vào nước có nguồn tài nguyên phong phú Làn sóng đầu tư trực tiếp nước ngồi lớn củaNhật Bản vào thập niên 1950 mục đích FDI Trung Quốc có mục đích tương tự Hình thức đầu tư a Phân theo chất đầu tư  Đầu tư phương tiện hoạt động Đầu tư phương tiện hoạt động hình thức FDI cơng ty mẹ đầu tư mua sắm thiết lập phương tiện kinh doanh nước nhận đầu tư Hình thức làm tăng khối lượng đầu tư vào  Mua lại sáp nhập Mua lại sáp nhập hình thức FDI hai hay nhiều doanh nghiệp có vốn FDI hoạt động sáp nhập vào doanh nghiệp (có thể hoạt động nước nhận đầu tư hay nước ngoài) mua lại doanh nghiệp có vốn FDI nước nhận đầu tư Hình thức khơng thiết dẫn tới tăng khối lượng đầu tư vào b Phân theo tính chất dịng vốn  Vốn chứng khốn Nhà đầu tư nước ngồi mua cổ phần hoặc trái phiếu doanh nghiệp do cơng ty nước phát hành mức đủ lớn để có quyền tham gia vào định quản lý công ty Tiểu luận 2023  Vốn tái đầu tư Doanh nghiệp có vốn FDI dùng lợi nhuận thu từ hoạt động kinh doanh khứ để đầu tư thêm  Vốn vay nội hay giao dịch nợ nội Giữa chi nhánh hay công ty cơng ty đa quốc gia cho vay để đầu tư hay mua cổ phiếu, trái phiếu doanh nghiệp c Phân theo động nhà đầu tư  Vốn tìm kiếm tài nguyên Đây dòng vốn nhằm khai thác nguồn tài nguyên thiên nhiên rẻ dồi nước tiếp nhận, khai thác nguồn lao động kỹ giá thấp khai thác nguồn lao động kỹ dồi Nguồn vốn loại nhằm mục đích khai thác tài sản sẵn có thương hiệu nước tiếp nhận (như điểm du lịch tiếng) Nó cịn nhằm khai thác tài sản trí tuệ nước tiếp nhận Ngồi ra, hình thức vốn nhằm tranh giành nguồn tài nguyên chiến lược để khỏi lọt vào tay đối thủ cạnh tranh  Vốn tìm kiếm hiệu Đây nguồn vốn nhằm tận dụng giá thành đầu vào kinh doanh thấp nước tiếp nhận giá nguyên liệu rẻ, giá nhân công rẻ, giá yếu tố sản xuất điện nước, chi phí thơng tin liên lạc, giao thông vận tải, mặt sản xuất kinh doanh rẻ, thuế suất ưu đãi,điều kiện pháp lí v.v  Vốn tìm kiếm thị trường Đây hình thức đầu tư nhằm mở rộng thị trường giữ thị trường khỏi bị đối thủ cạnh tranh giành Ngoài ra, hình thức đầu tư cịn nhằm tận dụng hiệp định hợp tác kinh tế nước tiếp nhận với nước khu vực khác, lấy nước tiếp nhận làm bàn đạp để thâm nhập vào thị trường khu vực tồn cầu Lợi ích vốn đầu tư trực tiếp nước Đầu tư trực tiếp nước ngồi góp phần chuyển dịch cấu kinh tế VN từ tập trung sang kinh tế thị trường, đồng thời nâng cao lực sản xuất công nghiệp Tốc độ tăng trưởng khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi tăng bền vững tất địa phương nước góp phần thúc đẩy chuyển giao cơng Tiểu luận 2023 nghệ tiên tiến vào VN số ngành kinh tế quan trọng đất nước viễn thơng, khí hịa dầu,tin học, tơ Trước hết ta phải khẳng định là: Đầu tư nước ngồi đem lại nhiều lợi ích cho thúc đẩy phát triển kinh tế, đặc biệt nước phát triển VN  Đem lại nguồn vốn để phát triển kinh tế: Trong lí luận tăng trưởng kinh tế, nhân tố vốn đề cập Khi kinh tế muốn tăng trưởng nhanh hơn,nó cần nhiều vốn Nếu vốn nước không đủ, kinh tế muốn có vốn từ nước ngồi, có vốn FDI VN nước phát triển, mà cần ngồn vốn đầu tư từ nước Việc huy động, thu hút vốn từ nước giúp nước ta có ngồn vốn để sản xuất kinh doanh, phát triển kinh tế, tận dụng khai thác hiệu nguồn lực đất nước như: tài nguyên thiên nhiên, khí hậu,…  Khi thu hút vốn đầu tư trực tiếp từ nước cịn thu hút khoa học cơng nghệ tiên tiến giới: điều góp phần nâng cao suất lao động, phát triển kinh tế nước, thu hút chuyên gia nước vào làm việc, từ tạo điều kiện cho đội ngũ kĩ sư nước có điều kiện học hỏi, trau dồi kiến thức, kinh nghiệm tiến tới làm chủ công nghệ  Trong số trường hợp, vốn cho tăng trưởng dù thiếu huy động phần bằng” sách thắt lưng buộc bụng” Tuy nhiên, cơng nghệ bí quản lí khơng thể có sách Thu hút FDI từ công ty đa quốc gia giúp nước có hội tiếp thu cơng nghệ bí quản lí kinh doanh mà cơng ty tích lũy phát triển qua nhiều năm khoản chi phí lớn Tuy nhiên, việc phổ biến cơng nghệ bí quản lí nước thu hút đầu tư phụ thuộc nhiều vào lực tiếp thu đất nước  Tạo công ăn việc làm cho người lao động, vùng kinh tế phát triển: từ góp phần nâng cao mức sống người dân, tránh lãng phí nguồn lực lao động (nước ta lại nước có cấu dân số trẻ có nguồn lực lao động dồi dào) Vì mục đích FDI khai thác điều kiện để đạt chi phí sản xuất Tiểu luận 2023     thấp, nên cơng ty có vốn đầu tư nước ngồi th mướn nhiều lao động địa phương Thu nhập phận dân cư địa phương cải thiện đóng góp tích cực vào tăng trưởng kinh tế địa phương Thu nhập phận dân cư địa phương cải thiện đóng góp tích cực vào tăng trưởng kinh tế địa phương Trong trình th mướn đó, đào tạo kĩ nghề nghiệp mà nhiều trường hợp mẻ tiến nước phát triển thu hút FDI, công ty cung cấp Điều tạo đội ngũ lao động có kĩ cho nước thu hút FDI Khơng có lao động thơng thường mà nhà chuyên môn địa phương có hội làm việc bồi dưỡng nghiệp vụ xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Ở VN, bình qn thời kì 2005-2010 khu vực có vốn đầu tư nước ngồi tạo việc làm thêm cho khoảng 16 vạn việc làm năm Ngồi khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước tạo khoảng vài triệu lao động gián tiếp năm qua Giúp tạo nguồn thu lớn cho ngân sách Nhà Nước: Đối với nhiều nước phát triển, nhiều địa phương, thuế xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi nộp nguồn thu ngân sách quan trọng FDI giúp VN có bước tiến lớn vào thị trường quốc tế, cải thiện tiềm xuất VN FDI chiếm tỉ lệ đáng kể ngành công nghiệp chủ đạo VN, cụ thể 42% công nghiệp giầy da, 25% ngành may mặc 84% điện tử, máy tính linh kiện Học tập kinh nghiệm quản lí, lãnh đạo điều hành doanh nghiệp công ti chuyên nghiệp nước tiên tiến Từ góp phần nâng cao lực quản lí, điều hành nhà lãnh đạo nước Tạo điều kiện cho việc giao lưu kinh tế, tăng khả cạnh tranh doanh nghiệp nước: thu hút FDI từ cơng ty đa quốc gia, khơng cơng ty có vốn đầu tư công ty đa quốc gia mà cơng ty khác nước có quan hệ làm ăn với công ty tham gia q trình phân cơng lao động khu vực Chính vậy, nước thu hút đầu tư có hội tham gia mạng lưới sản xuất toàn cầu thuận lợi cho đẩy mạnh xuất Tiểu luận 2023  Tạo đà phát triển cho kinh tế nước: việc Việt Nam cơng nhận cách thức rộng rãi FDI ngày đóng vai trò quan trọng phát triển Việt Nam nhiều phương diện: vốn, công nghệ, nâng cao khả toán quốc tế, phát triển xuất khẩu, tham gia vào thị trường quốc tế,…FDI hỗ trợ VN cách tích cực việc mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại để VN gia nhập ASEAN, kí kết thỏa thuận chung với EU, bình thường hóa thỏa thuận thương mại song phương với Mỹ Trong năm gần đây, vốn đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam tăng lên đáng kể Tuy nhiên, việc mở cửa thị trường vốn đồng nghĩa với việc Việt Nam phải đối mặt với nhiều áp lực, khả hấp thụ vốn kinh tế Việt Nam chưa cao Đầu tư trực tiếp nước ngồi có nhiều tác động tích cực, tác động khơng tự nhiên xảy Bất lợi vốn đầu tư trực tiếp nước Mặc dù FDI mang lại nhiều lợi ích cho nước trực tiếp nhận đầu tư, có khơng bất lợi gây thua thiệt ảnh hưởng xấu cho họ Trong trình thu hút quản lý FDI, nước tiếp nhận vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi phải đối điện với bất lợi sau:  Thứ nhất, thực tiễn giới cho thấy, dòng vốn đầu tư thực tích cực góp phần làm dịu lạm phát chúng làm tăng cung hàng khan hiếm, tăng nhập phụ tùng thiết bị sản xuất công nghệ tiên tiến, từ làm tăng tiềm lực xuất khẩu, khả cạnh tranh, cải thiện cán cân toán, tăng thu ngân sách cho nước chủ nhà giúp hạn chế sức ép tăng tỷ giá tiền tệ thực tế Ngược lại, thiên khuynh hướng kích thích kinh tế bong bóng, kích thích thoả mãn tiêu dùng cao cấp vượt khả kinh tế tích luỹ cần thiết nước tiếp nhận đầu tư, lâu dài, chúng có hại cho nguồn lực tăng trưởng kinh tế, tăng nhập siêu làm cân đối tài khoản vãng lai, làm tăng xung lực lạm phát tương lai đất nước  Thứ hai, nếu việc chuyển giao công nghệ (cả phần “cứng” lẫn phần “mềm”) không thực đầy đủ, chuyển giao Tiểu luận 2023 10 công nghệ lạc hậu, “những lợi tương đối nước bắt đầu muộn” bị tước bỏ – mặt Mặt khác, nước tiếp nhận khơng khơng cải thiện tình trạng cơng nghệ, khả xuất khẩu, mà phải chịu thêm gánh nặng nuôi dưỡng dỡ bỏ công nghệ “bất cập” theo kiểu “bỏ vương, thương tội” Ngồi ra, cịn phải kể thêm tình trạng phụ thuộc chiều vào đối tác nước kinh tế – kỹ thuật nước tiếp nhận dòng đầu tư kiểu gây Do đó, hiệu tiếp nhận vốn đầu tư không mong đợi, không tương xứng với chi phí nước chủ nhà bỏ ra, chi phí tài chính, nhân lực mơi trường, tức “một tiền gà, ba tiền thóc”  Thứ ba, để hấp thụ USD đầu tư nước ngồi, theo tính tốn chun gia giới, nước tiếp nhận phải có bỏ vốn đầu tư đối ứng từ 0,5 – USD, chí nhiều Thêm nữa, lượng ngoại tệ đổ vào nước làm tăng lượng cung tiền tệ lẫn lượng cầu hàng hoá dịch vụ tương ứng “Hợp lực” yếu tố tạo nên xung lực lạm phát tính chất “q nóng” tăng trưởng kinh tế gây  Thứ tư, cần tính đến tác động kinh tế-xã hội môi trường tổng hợp dự án FDI, dự án dùng nhiều đất nông nghiệp, tạo áp lực thất nghiệp nguồn phát thải, gây ô nhiễm môi trường lớn tương lai Đặc biệt, dự án xây dựng sân golf đồng bằng, vùng đất màu mỡ dự án “bán bờ biển” cho nhà kinh doanh du lịch nước dễ làm tổn thương đến lợi ích lâu dài hệ tương lai  Thứ năm, nước nhận đầu tư phải tiếp nhận cơng nghệ kĩ thuật lạc hậu, từ gây nhiều thiệt hại cho nước sở mơi trường, chất lượng sản phẩm, chi phí sản xuất, khả cạnh tranh sản phẩm thị trường Các chủ đầu tư nước ngồi thường tính giá cao tối thiểu với mặt giá quốc tế cho nhân tố đầu vào máy móc, thiết bị, nguyên vật liệu,… từ gây thua thiệt cho nước nhận đầu tư Nước nhận đầu tư phải áp dụng số ưu đãi cho nhà đầu tư nước giảm thuế, miễn thuế,… từ Tiểu luận 2023 11 II tạo bất lợi cho doanh nghiệp, nhà đầu tư nước trình cạnh tranh Đơi sản phẩm, hàng hóa sản xuất bán khơng thích hợp nước phát triển Liên hệ Việt Nam Thực trạng Hơn 25 năm thực công đổi mới, Việt Nam đạt nhiều thành tựu kinh tế, bước hội nhập vào kinh tế khu vực giới Để có thành tựu đó, đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) đóng vai trị quan trọng Việt Nam ban hành Luật Đầu tư nước ngồi (1987) với nhiều sách ưu đãi, mang tính hấp dẫn thơng thống so với Luật Đầu tư nước nước khu vực thời điểm Tuy nhiên, kiến thức kinh nghiệm FDI hạn chế nên nhiều quy định Luật chưa phù hợp với thông lệ quốc tế thực tiễn Việt Nam Trong đó, nhiều quốc gia nhận thức tầm quan trọng FDI nên đưa nhiều chiến lược cạnh tranh gay gắt nhằm thu hút FDI Do đó, để thu hút ngày nhiều nhà đầu tư nước ngoài, Việt Nam phải liên tục điều chỉnh, bổ sung luật pháp, sách FDI Luật Đầu tư nước qua năm lần sửa đổi trở thành Luật Đầu tư chung năm 2005 Việc liên tục sửa đổi Luật Đầu tư nước tác động mạnh mẽ đến cộng đồng đầu tư quốc tế Nhiều nhà đầu tư nước ngồi hoan nghênh thơng thống quy định Luật qua lần sửa đổi, coi Việt Nam điểm đến lý tưởng Song không nhà đầu tư nước ngồi cịn băn khoăn, lo ngại, chí phản ứng trước tính khơng ổn định thiếu thực tiễn sách FDI Năm 2005, trước hạn chế, thiếu tính hấp dẫn sách FDI, Việt Nam điều chỉnh Luật Đầu tư nước thành Luật Đầu tư chung Các nội dung sách FDI lần điều chỉnh tiến gần với thông lệ quốc tế đáp ứng yêu cầu WTO Tuy nhiên, nhiều quy định cụ thể Luật (2005) chưa rõ ràng, chưa đồng quán với sách hành có liên quan đến đầu tư nước ngồi, khiến nhà đầu tư nước lo ngại bộ, ngành, địa phương lúng túng thực Mặt khác, mục tiêu việc hoạch định điều chỉnh sách FDI khơng nhằm thu hút nhiều đầu tư nước (tăng “lượng”), mà phải giải vấn đề “chất” Tiểu luận 2023 12 FDI phát triển bền vững kinh tế Thực tế, sách FDI Việt Nam cịn thiên lượng chất, chưa trọng nhiều đến phát triển bền vững Điều thể rõ việc giá trị gia tăng sản phẩm FDI Việt Nam cịn thấp, liên kết (tác động lan tỏa) khu vực có vốn FDI với doanh nghiệp nội địa, phần lớn công nghệ chuyển giao trình độ trung bình so với giới cịn công nghệ – thân thiện với môi trường Điều chỉnh sách FDI cơng việc thường xun quan hoạch định sách Mỗi lần điều chỉnh, Luật có nhiều quy định thay đổi, có thay đổi đảm bảo nguyên tắc “khơng hồi tố,” có thay đổi bổ sung làm giảm tính quán sách Mặt khác, qua thực tiễn cho thấy, quy trình điều chỉnh sách FDI Việt Nam cịn thiếu hợp tác chặt chẽ nhà đầu tư nước ngồi phối hợp kịp thời bộ, ngành việc đưa kế hoạch hành động cụ thể Vì nhiều sách FDI chưa nhà đầu tư nước ủng hộ, nhiều thơng tin, phân tích quan hoạch định sách đưa khơng xác thiếu thực tiễn, biện pháp thực sách cịn chung chung, thiếu chi tiết hóa Theo thống kê Cục Đầu tư Nước (Bộ Kế hoạch Đầu tư), 10 tháng đầu năm 2014, nhà đầu tư nước đăng ký đầu tư vào Việt Nam 13,7 tỷ USD, 71,2% so với kỳ 2013 Như vậy, tỷ lệ đầu tư nước vào Việt Nam có chiều hướng giảm nhẹ so với thời điểm Việt Nam đạt kỷ lục thu hút đầu tư nước (vượt mốc 20 tỷ USD) Nguyên nhân chủ yếu chiến lược quy hoạch, kế hoạch thu hút, sử dụng FDI Việt Nam cứng nhắc, chưa khoa học hợp lý cho thời kỳ Hiện Việt Nam thiên kêu gọi vốn đầu tư, chưa có chiến lược chăm sóc nhà đầu tư sau cấp phép đầu tư; Cơ cấu sử dụng nguồn lực FDI Việt Nam chưa thực hợp lý, tập trung chủ yếu hai lĩnh vực công nghiệp dịch vụ; loại hình doanh nghiệp FDI mà Việt Nam thu hút đầu tư lại doanh nghiệp nhỏ vừa, doanh nghiệp có quy mơ lớn Tóm lại, sách FDI hệ thống ưu đãi khuyến khích đầu tư Việt Nam cịn nhiều điểm yếu cần khắc phục Cụ thể như: Tiểu luận 2023 13 Thứ nhất, Việt Nam chưa có chiến lược dài hạn thu hút FDI Trong vòng thập kỷ qua mức độ thu hút FDI Việt Nam ấn tượng, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Tuy nhiên, mục tiêu khác việc thu hút FDI chưa đạt như mục tiêu tạo công ăn việc làm hay mục tiêu thu hút doanh nghiệp FDI có cơng nghệ cao nhằm tạo giá trị gia tăng nội địa cao kỳ vọng chuyển giao công nghệ ngành sản xuất nông – lâm – thủy hải sản không thành thực phần lớn công ty đa quốc gia vào Việt Nam đầu tư vào dây chuyền sản xuất đơn giản, công nghệ thấp, giá trị gia tăng Thứ hai, chính sách thu hút FDI tương đối phức tạp mơ hồ Có nhiều dạng ưu đãi đầu tư quy định nhiều văn pháp luật khác Điều gây khó khăn cho quan quản lý việc thực Các quy chế ưu đãi đầu tư thiếu, tạo kẽ hở cho nhà đầu tư không trung thực trục lợi Chưa kể, ưu đãi đầu tư đa phần ưu đãi thuế, biện pháp khuyến khích đầu tư khác đào tạo lao động, liên kết công nghiệp, chuỗi cung ứng… lại thiếu vắng Thứ ba, hệ thống phân cấp quản lý cấp giấy phép ưu đãi đầu tư hoạt động chưa thật hiệu Mục tiêu việc phân cấp rút ngắn thơi gian cấp giấy phép đầu tư tạo khác biệt lành mạnh việc xúc tiến thu hút đầu tư lĩnh vực địa phương.  Thứ tư, chính sách thể chế hành lại khơng có nhân tố thúc đẩy liên kết chuyển giao công nghệ doanh nghiệp nước nước ngồi Khảo sát cho thấy, có tới 80% doanh nghiệp FDI sử dụng cơng nghệ trung bình, 5% sử dụng công nghệ cao, 15% sử dụng công nghệ lạc hậu, gây ô nhiễm môi trường Hơn sau Luật Đầu tư thức có hiệu lực, cho phép thành lập công ty 100% vốn nước ngồi, có tới 80% doanh nghiệp đầu tư vào Việt Nam doanh nghiệp 100% vốn nước – hình thức khép kín, khơng có chuyển giao cơng nghệ ngồi Thứ năm, giám sát hậu đầu tư nhân tố quan trọng việc thu hút thêm dự án phát huy tối đa tác động tích cực FDI đến kinh tế Tuy nhiên, hoạt động giám sát Việt Nam chưa thực Nguyên nhân chế tài vai trị, vị trí lực lượng thực nhiệm vụ thiếu; pháp luật, quy định nhiều kẽ hở, chưa chặt chẽ, thiếu đồng Trong vòng thập kỷ qua mức độ thu hút FDI Việt Nam ấn tượng, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Tuy nhiên, mục tiêu khác việc thu hút FDI chưa đạt như mục tiêu tạo công ăn việc làm hay mục Tiểu luận 2023 14 tiêu thu hút doanh nghiệp FDI có cơng nghệ cao nhằm tạo giá trị gia tăng nội địa cao Lợi ích Việc thu hút vốn đầu tư nước trở thành phận chủ yếu quan hệ kinh tế giới Nó nhân tố quan trọng hàng đầu nhiều nước nhằm hỗ trợ phát huy lợi quốc gia phát triển đòi hỏi khách quan trình phát triển kinh tế xã hội nước Việt nam nước phát triển đầu tư nước ngồi nhân tố chủ yếu cho tăng trưởng kinh tế, số đánh giá khả phát triển Đầu tư trực tiếp nước góp phần chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam từ tập trung sang kinh tế thị trường, đồng thời nâng cao lực sản xuất công nghiệp Tốc độ tăng trưởng khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi tăng bền vững tất địa phương nước, góp phần thúc đẩy chuyển giao công nghệ tiên tiến vào Việt Nam số ngành kinh tế quan trọng đất nước viễn thơng, khí hóa dầu, tin học, tơ,… Vì vậy, khẳng định: đầu tư nước ngồi đem lại nhiều lợi ích cho thúc đẩy phát triển kinh tế Việt nam: a Đem lại nguồn vốn để phát triển kinh tế Việt nam nước phát triển cần nguồn vốn đầu tư để phát triển kinh tế, xây dựng đất nước Nhưng đất nước thiếu vốn, đầu tư nước không đủ nên ta phải huy động nguồn vốn đầu tư từ nước ngồi Nhờ mà giúp nước ta có nguồn vốn để sản xuất kinh doanh, phát triển kinh tế, tận dụng khai thác hiệu nguồn lực đất nước như: tài nguyên thiên nhiên, khí hậu, Nhằm mục tiêu xây dựng Việt Nam trở thành nước công nghiệp bản, phát triển kinh tế Việt Nam theo chế kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa, nguồn vốn đầu tư nước ngồi (FDI) nguồn vốn quan trọng hỗ trợ cho phát triển kinh tế Việt Nam Nhìn chung, đóng góp FDI qua giai đoạn chiếm khoảng 16% tổng vốn đầu tư xã hội giai đoạn giai đoạn 2001-2006, giai đoạn 2007-2014, với gia tăng đáng kể vốn giải ngân, khu vực ĐTNN có cải thiện đóng góp Cụ Tiểu luận 2023 15 thể từ năm 2007 2012, vốn FDI chiếm tỷ trọng từ 21-30% tổng vốn đầu tư phát triển xã hội b Có thể tiếp nhận khoa học công nghệ tiên tiến giới Với mục tiêu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước theo định hướng XHCN, khoảng cách phát triển khoa học công nghệ nước phát triển, Việt Nam với nước cơng nghiệp phát triển cịn lớn Việc nước phát triển tự nghiên cứu để phát triển khoa học kỹ thuật cho kịp với trình độ nước phát triển việc khó khăn tốn Đây hội cho nước phát triển, có Việt Nam để tiếp thu kỹ thuật- công nghệ thuận lợi nhất, tạo điều kiện thuận lợi để rút ngắn đường phát triển Ví dụ nhờ chuyển biến tích cực theo hướng gia tăng tỷ trọng đầu tư vào lĩnh vực công nghệ cao, lọc dầu công nghệ thơng tin (IT), nước ta đón nhận có mặt tập đồn đa quốc gia tiếng giới: Intel, Panasonic, Canon, Robotech.v.v Hầu hết dự án đầu tư sử dụng thiết bị đại xấp xỉ 100% tự động hoá đạt 100% cho sản lượng, suất, chất lượng cao c Tạo công ăn việc làm cho người lao động, vùng kinh tế phát triển Ở Việt nam bình qn thời kì 2005-2010 khu vực có vốn đầu tư nước tạo việc làm thêm cho khoảng 16 vạn việc làm năm Ngoài ta khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi tạo khoảng vài triệu lao động gián tiếp năm qua Điều thể rõ khu công nghiệp, khu kinh tế d Giúp tạo nguồn thu lớn cho ngân sách Nhà nước Đối với nhiều nước phát triển, nhiều địa phương, thuế xí nghiệp có vốn đầu tư nước nộp nguồn thu ngân sách quan trọng FDI giúp Việt nam có bước tiến lớn vào thị trường quốc tế, cải thiện tiềm xuất Việt nam FDI chiếm tỷ lệ đáng kể ngành công nghiệp chủ đạo Việt nam, cụ thể 42% công nghiệp giầy da, 25% ngành may mặc 84% điện tử, máy tính linh kiện e Học tập kinh nghiệp quản lý, lãnh đạo điều hành doanh nghiệp nước Tiểu luận 2023 16 Nhiều công ty chuyên nghiệp nước tiên tiến đầu tư vào Việt Nam, họ xây dựng đội ngũ nhân viên tiến hành quản lý nhân viên môi trường quốc tế chuyên nghiệp, làm việc môi trường chuyên nghiệp hơn, nguồn nhân lực Việt Nam học hỏi kinh nghiệm quý báu Từ góp phần nâng cao lực quản lý, điều hành nhà lãnh đạo nước f Tạo điều kiện cho việc giao lưu kinh tế, tăng khả cạnh tranh doanh nghiệp nước Do có cạnh tranh cao, buộc doanh nghiệp nước phải đổi phương pháp, cách thức, đồng thời tích cực học hỏi để đổi khoa học công nghệ để cạnh tranh với doanh nghiệp nước ngồi doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Nhờ thúc đẩy phát triển kinh tế nước ta trưởng thành rõ rệt doạnh nghiệp nước g Tạo đà phát triển cho kinh tế nước Việc Việt nam công nhận cách thức rộng rãi FDI ngày đóng vai trị quan trọng phát triển Việt nam nhiều phương diện: vốn, công nghệ, nâng cao khả toán quốc tế, phát triển xuất khẩu, tham gia vào thị trường quốc tế,… FDI hỗ trợ Việt nam cách tích cực việc mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại để Việt nam gia nhập ASEAN, ký kết thoả thuận khung với EU, bình thường hố thoả thuận thương mại song phương với Mỹ.Trong năm gần đây, vốn đầu tư trực tiếp nước vào Việt nam tăng lên đáng kể Bất lợi a Nước tiếp nhận đầu tư - FDI phụ thuộc vào kinh tế giới: bên cạnh lúc ta cần vốn sau khủng hoảng FDI có xu hướng giảm, địng thời quy mơ bình thường dự án giảm so với thời gian trước.Lấy ví dụ năm 2008 FDI vào Việt Nam 64 tỷ USD đến năm 2009 21.48 tỷ USD - Tỉ lệ vốn cịn thất: tỷ lệ góp vốn vào liên doanh Việt Nam thấp, lại thường vốn đất đai, nhà xưởng hay lao động điều dẫn đến thiệt thòi cho bên Việt Nam việc định hưởng quyền lợi Tiểu luận 2023 17 - - - - - Chưa thu hút đối tác: phần lớn lượng vốn FDI đến từ châu Á đặc biệt Đài Loan, Hàn Quốc, Malaysia, Nhật, Singapore số nước khác như: Hoa Kỳ, Liên Bang Nga, Pháp, Canada, Pháp Năm 2009 vừa qua Hoa Kỳ đứng thứ đầu bảng xếp hạng nước đầu tư trực tiếp vào Việt Nam Các nước Anh, Pháp, Canada, Đức… giữ vị trí khiêm tốn Trong số 10 nước đứng đầu đầu tư trực tiếp vào Việt Nam có nước thuộc Châu Á cịn lại Châu lục cịn lại (tính đến ngày 15/12/2009) Hiệu đầu tư chưa cao không đồng đều: số dự án vào hoạt động - năm bị thua lỗ Nguyên nhân lỗ vốn có nhiều, song yếu tố đáng cảnh báo chi phí vật chất khấu hao tài sản cố định lớn định giá máy móc, thiết bị nước ngồi đưa vào liên doanh q cao Ngây lãng phí tài sản doanh nghiệp làm ảnh hưởng tớ phát triển đất nước Cơ cấu đầu tư theo ngành chưa thật hợp lý: Trong ngành công nghiệp, công nghiệp nặng chiếm tỷ trọng lớn đặc biệt công nghiệp chế biến chế tạo Không tạo phát triển đồng ngành lĩnh vực làm cho kinh tế phát triển không cân đối vững trắc đòng thời tạo phân biệt vùng miền trở nên rõ nét Tạo cạnh tranh gay gắt: bên cạnh mặt tích cực cạnh tranh xuất nhiều yếu tố tiêu cực ảnh hưởng đến tốc độ tăng trưởng doanh nghiệp nước Các doanh nghiệp Việt Nam yếu mặt so với công ty liên doanh, hay 100% vốn nước ngồi vốn, cơng nghệ đặc biệt cách quản lý, thiếu hẳn động nhạy bén để thích nghi với chế thị trường Rõ sản xuất bia, bột giặt, dệt, da, lắp ráp điện tử, chế biến nông sản, xi măng Các dự án vấn đề quy hoạch: mơ hình khu cơng nghiệp, khu chế xuất có nhiều ưu điểm, mơ hình Việt Nam xuất yếu tố hạn chế Trước hết xu hướng phát triển tràn lan không theo quy hoạch, chạy theo số lượng mà chưa tính đến hiệu Ở khu cơng nghiệp, khu chế xuất tổng diện tích 9000 ha, lấp đầy 23% diện tích cịn 77% cịn lại Tiểu luận 2023 18 chờ chủ đầu tư Nước ta nghèo, Nhà nước dành hàng trăm triệu USD để xây dựng kết cấu hạ tầng khu công nghiệp để mời gọi nhà đầu tư nước, diện tích cho thuê so với dự kiến Khơng tận dụng nguồn lực săn có b Nước đầu tư - Hầu hết dự án mới: hoạt động đầu tư trực tiếp nước chưa thu kết kinh doanh cao Hầu hết dự án đầu tư nước Việt Nam dự án thực hiện, chưa bước vào giai đoạn sản xuất kinh doanh nên kết kinh doanh chưa có, có giai đoạn đầu nên gặp nhiều khó khăn thị trường cơng suất khai thác dự án chưa cao nên tình trạng thua lỗ - Tỷ lệ vốn đầu tư thực tổng số vốn đăng ký thấp: theo kế hoạch đầu tư, tính đến hết tháng năm 2006 tỷ lệ vốn đầu tư thực tổng số vốn đăng ký chưa đạt 10% dự án đầu tư trực tiếp từ nước vào Việt Nam đạt tỷ lệ 55% - Số lượng dự án quy mô đầu tư cịn ít: điều gây nhiều khó khăn cho doanh nghệp Việt Nam trước sức ép đối thủ cạnh tranh có tiềm lực tài mạnh thị trường giới - Lĩnh vực đầu tư tập trung chủ yếu vào số ngành: lĩnh vực đầu tư nước Việt Nam hạn hẹp, tập trung vào số ngành cơng nghiệp, xây dựng, thăm dị, khai thác dầu khí, sản xuất hàng gia dụng, nơng nghiệp số loại hình dịch vụ - Đối tác đầu tư quen thuộc: đối tác mà Việt Nam thực đầu tư chưa rộng rãi, tập trung số nước Mỹ, Nga, Anh, Nhật, Singapo, Lào, Campuchia… Hoạt động đầu tư sang nước phát triển khác khiêm tốn so với việc nước đầu tư trực tiếp sang Việt Nam Ngồi cịn số khó khăn hình thức đầu tư chủ yếu 100% vốn Việt Nam nước dự án liên doanh chiếm tỷ lệ khiêm tốn Công tác thẩm định, cấp giấy phép đầu tư trực tiếp nước chậm, chưa rõ ràng Tiểu luận 2023 19 Nguyên nhân Hình thức đầu tư trực tiếp nước ngồi cịn tồn nhiều bất cập hạn chế, cần biết rõ nguyên nhân gây nên tình trạng để đưa biện pháp khắc phục thiết thực hiệu Như phân tích trên, thấy nguyên nhân gây bất cập như:  Cơ cấu vốn đầu tư theo lĩnh vực theo địa bàn chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế; hiệu tổng thể mặt kinh tế - xã hội hoạt động đầu tư trực tiếp nước chưa cao nhà đầu tư nước đầu tư vào Việt Nam cịn ít; trình độ lao động doanh nghiệp nước ngồi cịn chưa cao Nguyên nhân tình trạng khung pháp lí đầu tư cịn nhiều phiền hà; thủ tục rườm rà; việc sử dụng vốn đầu tư nước nội dung phát triển kinh tế nhiều hạn chế  Chi phí dành cho đào tạo lao động trở thành nguyên nhân gây khó khăn cho chủ đầu tư nước vào Việt Nam Với dây chuyền sản xuất hay công cụ khai thác, dịch vụ sử dụng cơng nghệ cao địi hỏi lao động phải có trình độ tương ứng mà thực trạng lao động nước ta nhiều thiếu sót, q trình đào tạo thời gian dài chi phí khơng nhỏ để thuê chuyên gia, xây dựng trường lớp dậy nghề v.v  Về phương thức chuyển giao công nghệ: thực thơng qua cá hình thức liên doanh, doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngoài, hợp tác kinh doanh Tuy vậy, hình thức chuyển giao gặp nhiều khó khăn  Về lao động, nhà đầu tư nước với mục tiêu lợi nhuận cao nên chưa thực quy định Luật lao động (cách hành xử với người lao động, làm, lương ) gây đình cơng, phản ứng dư luận thực tế xảy doanh nghiệp đầu tư Đài Loan, Trung Quốc  Cơ cấu đầu tư chưa hợp lí dẫn đến méo kinh tế  Về hệ thống xử lí rác thải cá nhà máy xí nghiệp: doanh nghiệp chưa trọng vào đầu tư thiết bị xử lí rác thải dẫn đến việc nhiễm môi trường nghiêm trọng gây nhiều tác hại cho hộ dân Tiểu luận 2023 20 cư xung quanh, gây nên sóng phản đối mạnh mẽ Hơn nữa, Việt Nam dần trở thành bãi rác cơng nghệ nước ngồi thải với thiết bị máy móc cũ kĩ lạc hậu gây nhiễm khơng khí, nguồn nước, Giải pháp Việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào Việt Nam cần phải thực đồng giải pháp tiền tệ, tiêu Ngân sách, việc đưa sách thuế … - Về tiền tệ: phủ cần thực sách giữ cho lãi suất tiền mức thích hợp để kích thích đầu tư tốt Giữ cho tỷ giá hối đối mức hợp lí, Nếu tỉ giá hối đối cao hạn chế đầu tư chi phí đầu tư lớn mà lại không hiệu - Về chi tiêu Ngân sách: Chính phủ có sách hỗ trợ đầu tư Chính sách hỗ trợ đầu tư phù hợp như:kinh phí đào tạo nghề cho người lao động, chi phí thuê mặt đất đai… - Về sách thuế: mở rộng hợp tác đầu tư nước ngồi theo hướng đa phương hóa, đa dạng hóa, có sách thuế ưu tiên cho vốn đầu tư có quan hệ mậu dịch quốc gia.Vì liên quan trực tiếp đến lợi nhuận chủ đầu tư ảnh hưởng đến định đầu tư chủ đầu tư nhà nước phải có sách thuế phù hơp chi tiết đến ngành nghề, vùng… - Cắt giảm thủ tục xét duyệt cấp giấy phép đầu tư cho dự án, quy hoạch khu đô thị, phát triển nguồn nhân lực tạo việc làm, đơn giản hóa q trình xúc tiến FDI - Muốn thúc ñẩy thu hút vốn FDI Nhà nước phải chuẩn bị nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu nhà đầu tư, lao động đào tạo có chun mơn cao Thực tế cho thấy nhà đầu tư có xu hướng di chuyển đến vùng có giá nhân cơng rẻ, dồi có chất lượng - Đổi chế FDI nhằm dịch chuyển cấu kinh tế, nâng cao xây dựng quy hoạch FDI, hoàn thiện hệ thống pháp luật chế sách Tiểu luận 2023