Luận án Tiến sĩ Quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học phổ thông trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC - - PHAN THỊ THUÝ QUYÊN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC - - PHAN THỊ THUÝ QUYÊN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC Chuyên ngành: Quản lý Giáo dục Mã số: 14 01 14 LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Cán hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Xuân Tế PGS.TS Trần Hữu Hoan Hà Nội - 2021 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các liệu, kết nghiên cứu luận án trung thực chưa công bố cơng trình nghiên cứu khác Tác giả luận án Phan Thị Thuý Quyên ii LỜI CẢM ƠN Bằng tình cảm chân thành lịng biết ơn sâu sắc nhất, xin trân trọng cảmám ơn đến: PGS.TS Nguyễn Xuân Tế PGS.TS Trần Hữu Hoan tận tình giúp đỡ, trực tiếp hướng dẫn suốt trình nghiên cứu để hồn thành Luận án Ban Giám đốc, Quý Thầy/Cô Học viện Quản lý giáo dục giảng dạy giúp đỡ trình học tập nghiên cứu Lãnh đạo Trường Cán quản lý giáo dục Thành phố Hồ Chí Minh, giảng viên, học viên Trường hỗ trợ, tư vấn, cung cấp số liệu, tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình thực Luận án Gia đình, bạn bè, đồng nghiệp quan tâm, động viên, giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho suốt q trình học tập, nghiên cứu hồn thành Luận án Dù cố gắng, song Luận án khơng thể tránh khỏi thiếu sót, tơi mong nhận bảo từ Nhà khoa học, Q thầy giáo, giáo góp ý chân thành Quý vị bạn Tác giả luận án Phan Thị Thuý Quyên iii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Cụm từ viết tắt CBQL Cán quản lý ĐLC Độ lệch chuẩn ĐTB Điểm trung bình GD&ĐT Giáo dục Đào tạo ICT Công nghệ truyền thông NXB Nhà xuất THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông CNTT Công nghệ thông tin HT Hiệu trưởng KTĐG Kiểm tra đánh giá CNH Cơng nghiệp hóa HĐH Hiện đại hóa iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN ii LỜI CẢM ƠN iiii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT iiiiii MỤC LỤC iviv DANH MỤC BẢNG viiiviii DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỔ, HÌNH VẼ xixi MỞ ĐẦU 11 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 1111 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1111 1.1.1 Nghiên cứu bồi dưỡng cán quản lý trường phổ thông 1111 1.1.2 Nghiên cứu quản lý hoạt động bồi dưỡng cán quản lý trường trung học phổ thơng 1616 1.1.3 Nhận xét cơng trình nghiên cứu tổng quan hướng tiếp tục nghiên cứu luận án 2121 1.2 Các khái niệm đề tài 2323 1.2.1 Quản lý 2323 1.2.2 Quản lý nhà trường 2424 1.2.3 Hoạt động bồi dưỡng 2525 1.2.4 Quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường Trung học phổ thông 2626 1.3 Bối cảnh đổi giáo dục yêu cầu đặt bồi dưỡng hiệu trưởng trường Trung học phổ thông 3131 1.3.1 Đổi toàn diện giáo dục đào tạo 3131 1.3.2 Đổi giáo dục trung học phổ thông 3535 1.3.3 Những yêu cầu đặt hiệu trưởng trường trung học phổ thông bối cảnh đổi giáo dục3737 1.3.4 Những yêu cầu đặt quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học phổ thông đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 5151 1.4 Hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học phổ thông đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 5454 1.4.1 Tầm quan trọng hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học phổ thông bối cảnh đổi giáo dục 5454 1.4.2 Mục tiêu bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học phổ thơng 5555 1.4.3 Nội dung chương trình bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học phổ thông 5656 1.4.4 Phương pháp hình thức bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học phổ thông 5959 v 1.4.5 Kiểm tra, đánh giá kết bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học phổ thông 6161 1.4.6 Các điều kiện phục vụ tổ chức hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học phổ thông 6262 1.5 Quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học phổ thông đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 6464 1.5.1 Tiếp cận lực tiếp cận hoạt động xác định nội dung quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học phổ thông 6464 1.5.2 Nội dung quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học phổ thông 6969 1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học phổ thông 7777 1.6.1 Chủ trương, sách bồi dưỡng hiệu trưởng 7777 1.6.2 Nhận thức cấp quản lý hiệu trưởng 7878 1.6.3 Năng lực quản lý cấp quản lý hiệu trưởng 7878 1.6.4 Nội dung, chương trình bồi dưỡng hiệu trưởng 7878 1.6.5 Tinh thần tự học, tự rèn luyện người hiệu trưởng 7878 Kết luận chương 7979 Chương CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 8181 2.1 Kinh nghiệm quốc tế quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học phổ thông 8181 2.1.1 Kinh nghiệm Úc 8181 2.1.2 Kinh nghiệm Hoa Kỳ8383 2.1.3 Kinh nghiệm Vương quốc Anh 8585 2.1.4 Kinh nghiệm Singapore 8686 2.1.5 Kinh nghiệm Phần Lan 8787 2.1.6 Kinh nghiệm Canada 8888 2.1.7 Kinh nghiệm nghiên cứu đánh giá chương trình bồi dưỡng hiệu trưởng 8989 2.1.8 Bài học kinh nghiệm quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường Trung học phổ thông 9090 2.2 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội giáo dục trung học phổ thông Thành phố Hồ Chí Minh 9191 2.2.1 Sơ lược điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội Thành phố Hồ Chí Minh 9191 2.2.2 Khái qt tình hình giáo dục trung học phổ thơng Thành phố Hồ Chí Minh 9292 2.3 Tiến hành khảo sát 9696 2.3.1 Mục đích khảo sát 9696 vi 2.3.2 Nội dung khảo sát 9696 2.3.3 Phạm vi đối tượng khảo sát 9797 2.3.4 Phương pháp hình thức khảo sát 9898 2.3.5 Tiến hành khảo sát 9898 2.3.6 Xử lý số liệu 9999 2.4 Thực trạng hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học phổ thông địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 102102 2.4.1 Thực trạng thực mục tiêu, nội dung, chương trình bồi dưỡng thơng qua đánh giá chất lượng bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học phổ thơng địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 102102 2.4.2 Thực trạng nhận thức lực lượng tầm quan trọng hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học phổ thông 112112 2.4.3 Thực trạng việc đảm bảo tính phân cấp tổ chức hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học phổ thơng địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 113113 2.4.4 Thực trạng thực hình thức, phương pháp tổ chức bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học phổ thơng địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 116116 2.4.5 Thực trạng kiểm tra, đánh giá hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học phổ thông địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 119119 2.4.6 Nhận xét chung thực trạng hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường trường trung học phổ thông địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 122122 2.5 Thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học phổ thơng địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 124124 2.5.1 Thực trạng quản lý mục tiêu, yêu cầu hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học phổ thơng khu vực Thành phố Hồ Chí Minh 124124 2.5.2 Thực trạng quản lý chương trình, nội dung bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học phổ thông 126126 2.5.3 Thực trạng quản lý quy trình tổ chức hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học phổ thông địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 127127 2.5.4 Thực trạng quản lý điều kiện phục vụ tổ chức hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học phổ thông khu vực thành phố Hồ Chí Minh 137137 2.6 Đánh giá ảnh hưởng yếu tố đến quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học phổ thơng địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 141141 2.7 Đánh giá chung thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học phổ thơng khu vực thành phố Hồ Chí Minh 144144 2.7.1 Những mặt mạnh 144144 2.7.2 Những hạn chế, tồn 144144 2.7.3 Nguyên nhân hạn chế, tồn 146146 Kết luận chương 147147 vii Chương BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 150150 3.1 Định hướng đề xuất biện pháp 150150 3.1.1 Định hướng đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo Việt Nam150150 3.1.2 Định hướng phát triển giáo dục Thành phố Hồ Chí Minh 151151 3.1.3 Định hướng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý ngành giáo đào tạo dục Thành phố Hồ Chí Minh 153153 3.2 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 154154 3.2.1 Đảm bảo tính mục tiêu 154154 3.2.2 Đảm bảo tính hệ thống 155155 3.2.3 Đảm bảo tính đồng 155155 3.2.4 Đảm bảo tính kế thừa phát triển 156156 3.2.5 Đảm bảo tính khả thi 156156 3.3 Biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường Trung học phổ thông địa bàn thành phố Hồ Chí Minh đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 157157 3.3.1 Biện pháp 1: Tổ chức khảo sát nhu cầu bồi dưỡng để xác định mục tiêu, nội dung bồi dưỡng cho phù hợp với đối tượng 157157 3.3.2 Biện pháp 2: Tổ chức bổ sung, cập nhật chương trình, nội dung bồi dưỡng phù hợp với đặc điểm, bối cảnh đổi giáo dục164164 3.3.3 Biện pháp 3: Thiết lập phương thức tổ chức bồi dưỡng phù hợp với nội dung bồi dưỡng nhu cầu hiệu trưởng trường Trung học phổ thông địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 172172 3.3.4 Biện pháp 4: Cải tiến phương thức tổ chức kiểm tra, đánh giá hoạt động bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học phổ thông 181181 3.3.5 Biện pháp 5: Quản lý hiệu hoạt động học tập, nghiên cứu thực tế đáp ứng mục tiêu đổi chương trình bồi dưỡng hiệu trưởng trường THPT 183183 3.3.6 Biện pháp 6: Hoàn thiện chế phối hợp tổ chức thực quản lý bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học phổ thơng địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 186186 3.4 Mối quan hệ biện pháp 191191 3.5 Khảo nghiệm tính cấp thiết tính khả thi biện pháp 191191 3.5.1 Kết khảo sát tính cấp thiết 192192 3.5.2 Kết khảo sát tính khả thi 193193 3.6 Thử nghiệm biện pháp 195195 3.6.1 Mục đích thử nghiệm 195195 3.6.2 Nội dung thử nghiệm 197197 3.6.3 Thời gian, đối tượng khảo sát hình thức thử nghiệm 198198 3.6.4 Tổ chức triển khai thử nghiệm 199199