ĐẠIHỌC QUỐCGIAHÀNÔI TRƢỜNGĐẠIHỌCKHOAHỌCXÃHỘIVÀNHÂNVĂN NGÔMINH THẢO ĐẢNGLÃNHĐẠOHOẠTĐỘNGNGOẠIGIAOVĂNHÓACỦA VIỆTNAMVỚILIÊNMINHCHÂUÂU(EU) TỪNĂM2000ĐẾNNĂM2014 LUẬNVĂNTHẠCSĨLỊCHSỬ HàNội, 2015 ĐẠIHỌC QUỐCGIA[.]
Kháiquátchungvềngoạigiaovănhóa
Cáckháiniệmcơbản
Kháin i ệm“vănhoá”đ ã đ ư ợ cbànl u ậnt ừx a xưa.C á c h ọ cg i ả,nhànghiên cứuvớicácgócnhìnkhácnhauđ ã đưar a rấtnhiềukháin i ệmc ủariêngmình.Đặcbiệt, khiquátrìnhtoàncầuhóavàquốctếhóadiễnramạnhmẽ,đồngthờivớiđólà việcgiữ gìnbảnsắcvănhóariêng.Vấnđềvănhoácàngđượcquantâmrộngrãivàsâusắc.Cóth ểkểđếnmộtsốđịnhnghĩatiêubiểunhư:
Trênthếgiới,ởphươngTây,trongtiếngAnh,vănhóalàculture,trongtiếngĐức làkultur,trongtiếngNgalàkultura.NhữngchữnàycóchunggốcLatinhl à cultusani mic ó nghĩal à trồngtrọttinhthần.Nhưvậy,cultuscónghĩal à vănhóađ ư ợ chiểuvớih aikhíacạnh:trồngt r ọt,thíchứngv ớit ựnhiên, khaitháctựnhiênvàgiáodục,đàotạocáthểhaycộngđồngđềhọpháttriểnnhữnggiátrị nhânvănvàcónhữngphẩmchấttốtđẹp.
“Vănhóalàcáchsinhhoạtcủaconngười.”[1;tr.10]Hiểutheođịnhnghĩanàytức là tấtcảcácmặtăn, ở,đilại, đếncáchcưxửcủaconngườiđềutựuchunglạilàvănhóa.
LàngườiamhiểuđồngthờivănhóaphươngĐôngvàphươngTây,ChủtịchHồC híMinhkhẳngđịnh:“Vănhóalàsựtổnghợpcủamọiphươngthứcsinhhoạtcùngvớibiể uhiệncủanómàloàingườiđãsảnsinhranhằmthíchứngvớinhữngnhucầuđờisốngvàđ òihỏicủasựsinhtồn”[144;tr.20].Nhưvậy,theokháiniệmnày,dấuấncủavănhóaxuất hiệntrênmọimặtcủađờisốngcộngđồng,baogồmcảđườnglốiđốingoạicủamỗiquốc giasaunày.
Cóthểnói,mỗiđịnhnghĩakểtrênđềugópphầnlàmr õ nhữngkhíacạnhkhácnha ucủakháiniệmvănhóanhưngkhôngphảiđịnhnghĩanàocũngđượcchấpnhậnmộtcác hrộngrãi.
Hiệnnay,địnhnghĩađượcnhiềungườichấpnhậnđượcđưarabởiLiênhợpquốc Tháng8 n ă m 1982,H ộ inghịt h ếgiớiv ềchínhsáchvănhóaUNESCOđãthôngq uaTuyênbốchung,trongđónêurõ:“Theonghĩarộngnhấtcủanó,ngàynay vănhóacóthểđượcxemlàtoànbộphứcthểnhữngnétnổibậtvềtinhthần,vậtchất,trith ứcvàtìnhcảmđặctrưngchomộtxãhộih a y mộtnhómxãhội.Nókhôngchỉgồmngh ệthuật,vănhọcmàcòncảlốisống,cácquyềnlợicơbảncủaconngười,cáchệthốnggi átrị,truyềnthốngv à tínngưỡng.”[111,tr.20]
Nhưvậy,cóthểkháiquátvănhóalàsựkếthợpcủacảcácgiátrịvậtchấtvàtinhth ầndoconngườisángtạora.Mỗidântộctrongquátrìnhhìnhthànhvàpháttriểntheothờ igiansẽsángtạoranềnvănhóariêngcủamình,khẳngđịnhbảnsắccủadântộcđó.
Nhắcđếnvănhóađồngthờiphảinhắcđếnmộtkháiniệmkhác:“giaolưuvănhó a”.Giaolưuvănhóabaohàmtrongđósựchungsốngcủaítnhấthainềnvănhóa.Trong quanhệgiữacácquốcgiadântộc,quagiaolưutiếpxúcvớinhữngnềnvănhóabênngo ài,ngườibảnđịakhôngnhữngquảngbáđượcnhữngnétđặcs ắcriêngtrongnềnvănhó ac ủ a mình,pháthuyđ ư ợ cnhữnglợithếsẵncó củamìnhtronghợptáckinhtếquốctế,màcònlàmquenvớinhữngyếutốvănhóangoạil aivànhậnbiếtnhữngyếutốnàotrongsốđóc ó íchlợicóthểbổsungnhữngmặtcònchưa pháttriểnđầyđủhoặcchưacótrongnềnvănhóabảnđịađểsửdụngvànhữngyếutốnàot hìkhông.
Lợiíchcănbảnvàlâudàimàgiaolưuvănhóađemlạilàthúcđẩysựpháttriểnc ủamỗinềnvănhóa.Lịchsửchothấy,khôngmộtnềnvănhóanào cóthểpháttriểnnhanhhoặcvượtbậcmàkhôngcósựgiaolưuvớinềnvănhóakhác.Gi aolưuvănhóalàmchonhữngcộngđồng,nhữngquốcgiadânt ộcđóngkíntrởnênm ởhơn,đãmởtrởnênngàycàngmởhơn.Giaolưuvănhóalàcơsởbướcđầuđểthựchiệnn goạigiaovănhóasaunày.
Nếunhưtrongquákhứ,giaolưuvănhóachủyếuthểhiệnquasựtáctheochiềut ừTâysangĐôngmàítcóảnhhưởngngượclại.ThìđếnthếkỷXXI,cácnềnvănhóaph ươngĐôngđãcótácđộngmạnhhơn,thểhiệntrongkháiniệm“đốithoạivănhóa”.
Vănhóangoạigiaonặngvềcáchứngxửcótrìnhđộcao,biểuhiệnvănminh,đồn gthờithểhiệnthuầnphongmỹtục.Còncóthểgọiđólàphongtháingoạigiao.Đólàmột yêucầutrướchếtđốivớicánbộngoạigiao,đócũnglàyêucầuđốivớimọingườitừlãnhđ ạođếncánbộtrongtiếpxúcđốingoại.
Giốngn hư vănhóa,kháiniệmngoạigiaovănhóađếnna yvẫnchưađượcthốn gnhất.TheotừđiểnBáchkhoatoànthưWikipedia:ngoạigiaovănhóalàthuậtngữđểc hỉ“mộthìnhthcngoạigiaovớimộtloạtnhữngphươngs chm cơ sởchohoạtđộngthực tiễnm ộtcáchhiệuquả;nhữngphươngsáchnàybaogồmsựthừanhnvàhiểubiếtrõrà ngvềđộnglựcvănhóacủanướcngoàivàsựtuânthủnhữngnguyênlýphổbiếnchỉđạ oqutrìnhđốithoạicơbản”(“Cuturaldiplomacyspecifiesaformofdiplomacythatc arriesa s e t ofprescriptionswhicharematerialtoitseffectualpractice;theseprescr iptionsincludetheunequivocalrecognitionandunderstandingofforeigncuturadna micsandobservanceoftheuniversatenets”thatgovernbasicdialogue).
NhàhọcgiảNicholasJ.Cullchorằng:“Ngoạigiaovănhóalànhữngnỗl ựccủa mộtchủthểnhằmtácđộngđếnmôitrườngquốctếthôngquaviệctận dụngnhữngnguồnlựcvềvănhóavànhữngthànhtựuđượcbênngoàibiếtđếnvàthúcđ ẩyphổbiếnvănhóaởnướcngoài.Tronglịchsử,ngoạigiaovănhóatừngđượchiểulàch ínhsáchcủamộtquốcgianhằmthúcđẩyxuấtkhẩunhữngđặctrưngvănhóacủamình” [144].
TheotrangwebchuyênvềngoạigiaovănhóaCulturalDiplomacy.org,thànhc ôngcủangoạigiaovănhóaphụthuộcvàosựđốithoạivàtôntrọnglẫnnhaugiữac á c nề nvănhóa.Nhưv ậ y,n g o ạigiaovănhóaluônc ó tínhhaichiều.Trongkhinhấnmạnhv àokhảnăngxâydựnghìnhảnhtốtđẹpvềmộtq u ốcgiađốivớicácnướckhác,ngoạigi aovănhóacũngphảichúýđếnbảns ắcvănhóacủaquốcgia,dântộcmìnhđanghướngt ới.
Cóthểsửdụngbốntiêuchuẩnsauđâyđểđánhgiámộthoạtđộngđócóthuộcphạ mtrùngoạigiaovănhóahaykhông.Mộtlà,cómụcđíchngoạigiaorõrànghaykhông.Ha ilà,chủthểthựcthicóphảilàquanchứchoặcđượcsựủnghộvàkhuyếnkhíchcủaquanch ứchaykhông.Balà,cónhằmđúngđốitượngđặcbiệttrongmộtthờigiandàihaykhông. Bốnlà,cóphảilàhoạtđộngquanhệcôngđượctriểnkhaiquahìnhthứcbiểuhiệncủavăn hóakhông.
Vềnộihàm,nhànghiêncứuMiltonC.Cummingchorằng:ngoạigiaovănhóal àsựgiaolưuýtưởng,thôngtin,giátrị,hệthống,niềmtinvàcáckhíacạnhvănhóakhác , vớimụcđíchtăng cườnghiểubiếtlẫnnhau[164]
ViệtNamxácđịnhnộihàmcủangoạigiaovănhóalà“bônghoađàon ă m cán h”baogồmnămyếutốMởđường-Xúctác-Quảngbá-Vậnđộng-
Tiếpthu.Cácyếutốnày cómốiquanhệchặtchẽ,tácđộngqualạinhau.“Mởđường,khaithôngquanhệvớicác nướcvàkhuvựcchưacónhiềuquanhệvớiViệtNam;xúctiến,tăngcườngvàlàmsâus ắchiểubiếtvớicácquốcgia;quảngbáhìnhảnhđấtnướcvàconngườiViệtNamtrêntrư ờngquốctế;vậnđộngđểViệtNamcónhiềudisảnđượcUNESCOcôngnhậnvàtiếpthu tinhhoavănhóanhânloạiđểlàmgiàubảnsắcvănhóadântộc.”[6]
Tựuchunglại,ngoạigiaovănhóacóthểđượcxemnhưmộttrongbatrụcộtcủ anềnngoạigiaohiệnđại,xâydựng,quảngbáhìnhảnhquốcgiađếnt h ếgiớinhằmtăngc ườnghiểubiết,quanhệvớinướcngoài,nângcaovaitrò,v ụthếcủaquốcgiadântộc.Đ ồngthờithôngquahoạtđộngngoạigiaovănhóa,quốcgiacũngtiếpthuvănhóa,vănmi nhquốctếlàmgiàu,bổsungchovănhóadântộc.
Vaitròcủangoạigiaovănhóatrongbốicảnhtoàncầuhóa
Từx a xưa,cácquốcgiađ ã tiếnhànhgiaolưuvănhóa.Tuynhiên,tronglịchsử,v aitròcủavănhóathườngbịđánhgiáthấphơnsovớichínhtrị,quânsựvàcácthểchếkhá c.Nhữnghoạtđộngngoạigiaovănhóasơkhaicól ẽlàviệctraođổilễvậtvàvậtphẩmvă nhóagiữagiớicầmquyềncácnước.Chođếnngàynay,khihộinhậpquốctếdiễnramạ nhmẽ,vaitròcủangoạigiaovănhóamớiđượccoitrọnghơn.
TheoGiáosưJosephNye-giáosưĐạihọcHarvardcủaMỹ- ngườiđượccoilàchađẻcủathuyết“sứcmạnhmềm”,thìsứcmạnhtổnghợpcủamộtq uốcgiagồmcó“sứcmạnhcứng”(hardpower,gồmsứcmạnhquânsự,kinhtế,khoahọ c-côngnghệ,
…)và“sứcmạnhmềm”(softpower,gồmsứcmạnhcủavănhóa,thểchếxãhộiv à cá cchínhsáchđốinội,đốingoạicủaq u ốcgiađó).
Trongđó,sứcmạnhcứngchiphối,tácđộng,chinhphụccácquốcgiakhácbằn gquânsựhaytrừngphạtkinhtế(cóthểliênhệđếncâygậyvàcủcàr ốttrongchínhsáchđ ốingoạicủaMỹ).Sứcmạnhmềmlàkhảnănglôicuốn,thuphục,cảmhóangườikhácbằ ngsứchấpdẫncủacácgiátrịvềvănhóa,vềt h ểchế,thôngquađómàn h ậ n đ ư ợ ccảmt ì n h , sựn ểphụcv à hợpt á c bềnvữngcủacácnướckhác.
Mốiquanhệgiữasứcmạnhc ứngvà s ứcmạnhmềmlàmốiquanh ệg i ữacáihữ uhìnhv àcáivô hình.Đểnângc ao v ịthếcủamìnhtrêntrườngquốctế,ngoàis ứcmạn hcứng,cácnướcphảibiếtpháthuysứcmạnhmềmc ủamình.Sứcmạnhm ềml à t h ể hiệns ựnốidàivàmởrộngc ủas ứcmạnhcứng.Mộtquốcgiađãyếukémvềkinhtếvàqu ốcphòngsẽkhócó thểcósứcmạnhmềmđángkể;ngượclại,sứcmạnhmềmsẽlàmtăngsứcmạnhcứng,ví n h ư tínhthốngnhấtdântộc,sựđồngthuậnquốcgia,sựổnđịnhchínhtrịcủađấ t nước,s ứchấpdẫnvềvănhóavàthểchếxãhội,… lànhữngyếutốquantrọngtạonênsứcmạnhmềm,nósẽgópphầnlàmtăngsứcmạnhcứ ng.
Ngượclại,nếusứcmạnhcứngkhỏe,nhưngsứcmạnhmềmyếukém,cũngkhô nggâyđượccảmtình,khôngcạnhtranhđượcvớiai.Hiệnnay,cácnướclớntrongkhit ăngcườngs ứcmạnhcứngvẫnđangrấtchútrọngpháth u y sứcmạnhmềmcủamình,n hấtlàvềvănhóa.
Tuyvậy,sứcmạnhmềmkhôngphảilàgiảiphápchotấtcảmọivấnđề.Nócũngc ónhữnghạnchếnhấtđịnh.Sửdụngsứcmạnhmềm,cácquốcgiac ầncóthờigianđểsứ chấpdẫncủacácgiátrịbảnthânnướcmìnhcóthểlant ỏa,đólàcảmộtquátrìnhdàivậnđ ộng,quảngbá.Thêmvàođó,chiếnlượcsứcmạnhmềmchỉđượctriểnkhaihiệuquả khibảnthânquốcgiađótạorađượcnhữnggiátrịđíchthực,nhấtlàvềvănhóa,đượcnhi ềungườithừanhận,mếnmộvàchiasẻ.
Thựctếngoạigiaovănhóachínhlàmộtdạngsứcmạnhmềm.Ngoạigiaovănhó atạonênnềntảngtintưởnggiữadântộcnàyvớidântộckhác,đểt ừđóc á c nhàhoạchđịn hchínhtr ị,kinht ế,v à quânsựcóthểt ì m kiếmsựđồngthuậnvàhợptác.Trongxuthếh òabình,sựphụthuộcgiữacácquốcgiatrênthếgiớingàycàngsâusắc,vaitròcủangoại giaovănhóangàycàngtrởnênquantrọngvàđượcquantâmhơnbaogiờhết.
BướcvàothếkỷXXI,nhiềunướcđãthựchiệnngoạigiaovănhóamộtcá ch cóh iệuquảnhưSingapho, NhậtBản,HànQuốc,Mỹ,TrungQuốc…
NhậtBảnx e m n g o ạigiaovănhóal à mộttrongnhữngưutiênv à lànhiệmvục ấpbáchtrongchiếnlượcđốingoại;làbiệnphápxâydựnglòngtinvớicácđốitáctrongq uanhệchínhtrịvàkinhtế,vàlàkênhhấpthunhữnggiátrịvănhóatinhtúycủathếgiớiv àcộngsinhracácdạngthứcvănhóamớitrongquátrìnhtruyềnbá vàhấpthu.
Mỹcũnglàmộtđấtnướccoitrọngvaitròcủangoạigiaovănhóa.Ủybancốvấn vềngoạigiaovănhóa,BộNgoạigiaoMỹchorằngngoạigiaovănhóalàconđườnghaic hiều:giúpchongườidânnướcngoàihiểunướcMỹ,đồngthờigiúpchonướcMỹhiểuc ácdântộckhácđangnghĩgì. ĐốivớiViệtNam,s ứcmạnhc ứngcủaViệtNamchưađủmạnh,màs ứcmạnhm ềmcũngđangyếu,khảnăngtácđộngquốctếchưanhiều,sứchấpdẫnvềvănhóacũngch ưađángkể.TuynhiênvănhóalàmộtlợithếcủaViệtNam,hoàntoàncóthểtăngcường vàpháthuysứcmạnhmềmcủamình,bắtđầutừvănhóa.
Tuycụmtừ“ngoạigiaovănhóa”mớixuấthiệnởViệtNam,nhưngvaitròcủanó đãsớmđượccoitrọng.Bànvềtầmquantrọngcủangoạigiaovănhóa,Phóthủtướng,B ộtrưởngNgoạigiaoPhạmGiaKhiêmchorằng:“Ngoạigiaovănhóavớiđiểmtựalàvă nhóadântộc,vừacósứclantỏariêng,vừacót h ểlồngghépvớinhiềuhoạtđộngcủacácl ĩnhvựckhác,hỗtrợvàtạothuậnl ợichochínhtrị,kinhtếthànhcông”[93].
Nhìnchung,thếgiớinóichungvàViệtNamnóiriêngđềurấtđềcaovaotròcủa ngoạigiaovănhóatrongđ ư ờ nglốiđốingoạicủamình.Ngoạigiaovănhóatạosứchútc ủaquốcgia,dântộc,gópphầnnângcaovịthếquốcg i a trêntrườngquốctế.
Chủtrươngvàsựchỉđạongoạigiaovănhóac ủ a Đảngt ừn ă m 2000đến2
Quátrìnhchỉđạothựchiện
Thựcchất,bảnchấtc ủangoạigiaođ ã làh o ạ t độngvănhóa;v à trênt h ựctếngo ạigiaovănhóacólịchsửpháttriểnlâuđời,xuấtpháttừđặctrưngvănhóahàngngànnăm lịchsửcủadântộc,từnhucầutrongquátrìnhdựngnướcvàgiữnước,trongxâydựngv àpháttriểnquanhệhòabình,hữunghị,hợptácvớicácquốcgia.
Bướcvàothờikỳđổimới,ViệtNammởrộngcửatheophươngchâmđ a phươn ghóa,đadạnghóa,muốnlàbạnvàlàđốitáctincậycủatấtcảcácnướctrongcộngđộng thếgiới.
Dùthờigiannày,cụmtừ“ngoạigiaovănhóa”chưaxuấthiệntrongcácvănkiệncủaĐ ảng,nhưngdựavàosựđịnhhướngc hỉđạocủaĐảngv ềđườnghướngpháttriểncủango ạigiao,vănh ó a ,trênt h ựctế,ViệtNamđãtiếnhànhhoạtđộngnày.
TrêntinhthầnthựchiệnNghịquyếtcủaĐạihộiĐảngIXvềmởrộngquanh ệhợ ptácđ ố ingoạitrênnhiềuđ ị abàn,châul ục,tháng6/2005,ThủtướngChínhphủđãphê duyệtĐềántổngthểquanhệViệtNam-
EUđếnnăm2010vàđịnhhướngđến2015,chủtrươngxâydựng"Quanhệđốitáctoàn diệnvàbềnvững,trêntinhthầnổnđịnhlâudàivàtincylẫnnhau,vìhòabình,hợptácvà pháttriểnphồnvinhtrongcácthpkỷtớicủathếkỷ21."MụctiêuđưaquanhệViệtNam- EUtrởthànhquanhệđốitáctoàndiệnvàbềnvững,trêntinhthầnổnđịnhlâudàivàtincậ ylẫnnhau,vìhòabình,hợptácvàpháttriểnphồnvinhtrongcácthậpkỷtớicủathếkỷX XI.
ViệcĐềánnàyđượcphêduyệtđãnângtầmquanhệNgoạigiaoViệtNa m–EUlênmộttầmcaomới.Cáchoạtđộnghợptác,traođổitronglĩnh vựckinhtế,vănhóa,giáodục,khoahọccôngnghệngàycàngphongphúvàđ a dạng,đ ưaquanhệhaibênpháttriểnmộtcáchtoàndiện.ChínhphủViệtN a m chủtrươngtă ngcườngcáchoạtđộngtraođổi,giaolưuvănhoánghệt h u ậtvớicácnướcthànhv iênEU,nhấtlàvớicácnướcmàViệtNamđãkíhiệpđịnhhợptácvănhoá.Trongđó Chínhphủ,đạidiệnlàBộVănhoáchútrọngcôngtácthôngtinđốingoại,giớithiệuq uảngbáhànghoá,dịchvụ,dulịch,vănhoánghệthuật,h ì n h ảnhđấtnướcv à c o n ngư ờiV i ệtNam,phápluậtvàm ô i t r ư ờ ngđầutưc ủaV i ệtN a m trongtiếnt r ì n h h ộin hậpk i n h tếquốctếtrênc á c p h ư ơ n g tiệnt h ô n g t i n truyềnt h ô n g trongv à n g o à i nước.B ê n c ạnhđó,V i ệtN a m nhấnm ạnht ớiviệcc h ủđộng,t í c h cựck h a i th ácnhữngt i n h hoavănhoácủacácnướcEU,cửngườiđiđàotạocơbảnở nhữngnước này. ĐâylàmộtcơsởquantrọnggiúpViệtNamvàEUcóđượcmốiquanhệđốitác toàn diện,thenchốt.ViệtNamlànướcđầutiênởĐôngNamÁchủđộngtriểnkhaichiếnlược hợptáctổngthểvớiEUvàEUlàđốitácđầutiênc ủaViệtNamcóchiếnlượctổngthểvề hợptác.Đâycũnglàcơsở,tiềnđềđểhoạtđộngngoạigiaovănhóagiữaViệtNamvàEU pháttriểnsaunày.
Tronggiaiđoạnnày,NhànướcViệtNamđãbanhànhmộtloạtvănbảnnhư:Chỉt hịsố10/2000/CT–
TTgvềtăngcườngquảnlýđẩymạnhcôngtácthôngtinđốingoại;Nghịđịnhsố72/200 0/NĐ–CPvềcôngbốphổbiếntácphẩmr a nướcngoài;Quyếtđịnhs ố37/2001/QĐ- BVHTTngày0 5 tháng7 n ă m 2001vêhoạtđộngbanhànhxuấtbảnphẩm;Nghịđịn hsố88/2002/NĐ-
CPv ềquảnlýx u ấtkhẩu,nhậpkhẩuvănhóakhôngnhằmmụcđ í c h kinhdoạnh;Luật số28/2001/
QH10vềdisảnvănhóa;QuyếtđịnhthànhlậpTạpc h í DisảnVănhóathuộcCụcBảotồ nBảotàng;Quyếtđịnhsố19/QĐ-
TTgv ềviệcp h ê duyệt“Chươngtrìnhmụctiêuquốcgiavềvănhóađếnn ă m 2005”.Nhữngv ă n b ả n n à y đ ã gópphầntạođiềukiệnthuậnlợi,dầnhoànthiệnvềcơsởphá plýđếnviệcthựchiệnchủtrươnggiớithiệuvănhóa,đấtnướcconngườiViệtNamđếnt hếgiới.
CPcủaChínhphủvềcôngbốphổbiếntácphẩmranướcngoàiq uy địnhchitiếtcácl oạihìnhtácp h ẩmđượcphổbiếnranướcngoài.
Xuấtbảnphẩmtừlâu đãlàcôngcụ,phươngtiệnhữuíchtronggiaolưuvănhóa củanhânloại.Đâylàmộtdạngtácphẩm,tàiliệuvềchínhtrịkinhtế,vănhóa,xãhội,giá odục,đàotạo,khoahọcvàcôngnghệ,vănhọc– nghệthuậtđượcxuấtbảnbằngtiếngViệt,tiếngdântộcthiểusốViệtNam.Năm2001, BộVănhóaThôngtinbanhànhQuychếsố37/2001/QĐ-
BVHTTvềhoạtđộngbanhànhxuấtbảnphẩmtrongđónhấnmạnh:“Pháthànhxuấtb ảnphẩmlàhoạtđộngthuộclĩnhvựcvănhóatưtưởngkhôngphảilàhoạtđộngđơnthu ầnkinhdoanh,thôngquaviệcphổbiếnxuấtbảnphẩmphụcvụnhiệmv ụchínhtrị,kinht ế,vănhóa,xãhộigópphầnnângcaodântrí,nângcaođờisốngtinhthầncủanhândânvà mởrộnggiaolưuvănhóaquốctế[15].Điềun à y đ ã thểhiệnsựquantâmcủaNhànướcViệtNamvềviệcđưanềnvănhóaViệtNamđếnv ớithếgiới.
Mộttrongnhữngnộihàmcủangoạigiaovănhóachínhlà“vậnđộng”.Luậtsố2 8/2001/QH10vềdisảnvănhóakhẳngđịnh:“DisảnvănhóaViệtN a m là tàisảnquýgiácủacộngđồngcácdântộcViệtNamvà làmộtbộphậnc ủadisảnvănhóanhânloại,cóvaitròtolớntrongsựnghiệpdựngnướcv àgiữnướccủanhândânta”.[9] Điều11củaLuậtnàyghirõ:“Cáccơquanvănhóathôngtinđạichúngc ó tráchn hiệmtuyêntru yền,phổbiếnrộngrãiởtrongnướcvànướcngoàicácgiátrịdisảnvă nhóacủacộngđồngcácdântộcViệtNam.”[9]Luậtdisảnvănhóacũngquyđịnhchặt chẽvềviệctổchứcvàhợptácquốctếvềbảov ệvàpháthuygiátrịvănhóacũngnhưnhữn gnộidunghợptácquốctếvềdisảnvănhóa.ĐiềunàyđãtạocơsởpháplýđểViệtNamt iếnhànhvậnđộngUNESCOcôngnhậncácdisảncủaViệtNam.
Tronggiaiđoạnnày,ViệtNamđãtiếnhànhvậnđộngUNESCOcôngnhậncác disảnthếgiới.Đếnnăm2005,ViệtNamđãcó7disảnvănhóavậtt h ểvàphivậtthểđượ ccôngnhậnlàDisảnvănhóathếgiới.Cùngvớinhữngd i sảnthếgiớiđượcUNESCOc ôngnhậnnhư:kinhđôHuế(1993),VịnhHạLong(1994và2000),khuditíchMỹSơn (1999)từđóquảngbá,đưahìnhảnhViệtNamrathếgiới.
VớisựvậnđộngcủaViệtNam,UNESCOđãtônvinhNguyễnTrãilàDanhnhân vănhóa;tônvinhChủtịchHồChíMinhlàAnhhùngDântộc,DanhnhânvănhóavàCon ngườiHòaBình(2003).ThủđôHàNộiđượcdanhhiệu“ThànhphốvìHòaBình”(1999) đồngthờinơinàycũngđượcchọnđểtổchứclễphátđộngnămquốctếvănhóahòabìnhcủ aLiênHợpQuốc. Đểtăngcườngviệc giớithiệuvănhóađấtnướcvàconngườiViệtNamvớinhândâncácnước,ViệtNamđãc ửnhiềuđoànvănhóa– nghệthuậtđinhiềunướctrênthếgiới,trongđócócácnướcthuộcEUnhưĐức,Áo,Phá p,Italia,TâyBanNha.Cácđoànnàyđadạngvềloạihìnhcũngnhưquymôtổc h ức,kh ôngchỉtậptrungvàoloạihìnhnghệthuậtbiểudiễnn h ư trướcmàcònkếhợpcácloạihìn hvănhóadângianđộcđáonhưmúarốinước,nặnđồchơitòhe;giớithiệumỹthuậtViệt Nam truyềnthốngvàđươngđạinhưtranhsơnmài,tranhHàngTrống;tranhĐôngHồ;giớith iệuhàngthủcôngmỹnghệViệtNam.Ngoàiracòntrưngbàyvàtrìnhdiễnthờitrang,tra ngphụccácdânt ộcViệtNam,trangphụcáodàivàgiớithiệuvănhóaẩmthựcViệtNam. Đặcbiệt,thờigiannàyViệtNamđãchúýđếnviệcnghiêncứuđịabànđ ể lựach ọncácloạihìnhvănhóanghệthuậtphùhợpvớitừngnước.Quađó,chấtlượngnghệthu ậtvàhiệuquảhoạtđộngcủacácđoànracao,cósứchấpdẫnv à thuhútđ ư ợ ckhángiảqu ốct ế.Điềun à y thểhiệnrõchínhsáchđ ố ingoạirộngmở,đaphươnghóa,đadạnghó aquanhệ,kếthợpgiữahợptácsongphươngvớihợptácđaphương,giữamởrộngđịa bànhợptácvớiưutiênkhuvực.
Cácđoànranướcngoàilàdịptốtđểchođộingũnhữngngườilàmvănhóatìmhiể uthựctếtạicácnước,quađógópphầnnângcaonhậnthức,hiểubiếtvàkinhnghiệmch uyênmônphụcvụchothựchiệnhoạtđộngngoạigiaovănhóacácgiaiđoạnsaunày.Để khuyếnkhíchhoạtđộngnày,ngày24tháng1 2 năm2001,Thôngtưliêntịchsố103/2 001/TTLT/BTC-BVGCP-BVHTT-
BNGđãđượcbanhành,trongđóhướngdẫnthựchiệntrợgiáđốivớicướcvậnchuyển ấnphẩmvănhóavàgiávémáybaycácđoànnghệthuậtđibiểudiễnphục vụcộngđồngngườiViệtNamởnướcngoài(NVNONN).Ngoàira,s ựphốihợpchặtch ẽ,tráchnhiệmgiữacáccơquantrongnướcvàcáccơquanngoạigiaocủaViệtNamởcá cnướcEU,vốnđượcđánhgiálàmộtđịabànp hứctạpđãgópphầnđảmbảochothànhc ôngcủacáchoạtđộnggiớithiệuvănhóacủa ViệtNam.
– thôngtinđượckývớicácnướctrongkhốiEUnhư:HiệpđịnhhợptácvănhóaViệtNa m–T â y B a n Nha;Biênbảnghinhớv ềHợpt á c v ă n hóaViệtN a m –Luxemburg… NgoàiraTrungtâmVănhóa– thôngtinViệtNamtạiPhápcũngđượctiếptụcnghiêncứu, triểnkhaitronggiaiđoạnnày. Điểmtrọngtâmcủangoạigiaovănhóalàthôngquacáchoạtđộngvănhóađểkhắ chọahìnhảnhcủaViệtNamtronglòngngườidânt h ếgiớinóichung,EUnóiriêng.Vìv ậyvaitròcủacôngtácthôngtinđốingoạicàngtrởnênquantrọng,nhấtl à trongthờiđạit hôngtinh i ệnnay,c á c phươngt i ệ ntruyềnthôngđãvàsẽdunhậpvănhóathếgiớiđế ntừngcănnhà.Chỉthịsố10/2000/CT-
TTgcủaThủtướngChínhphủkhẳngđịnh“Thôngtinđốingoạil à mộtbộphậnrấtquan trọngtrongcôngtácđốingoạicủaĐảng,Nhànướct a ” Trongđó,phươngchâmtriể nkhaithôngtinđốingoạiđượcnhấnmạnhlàtoàndiện,rộngkhắpsongcótrọngtâm,tr ọngđiểmtrướchếtlàđốivớicácnướclánggiếngvàtrongkhuvực.
Chỉthịđồngthờiđưarahainộidungcóliênquanđếnviệcđẩymạnhgiớithiệuv ănhóa,đấtnướcvàconngườiViệtNamđếnvớithếgiới.Mộtlà,BộVănhóa–
Thôngtinchủtrì,phốihợpcùngBộNgoạigiaovạchkếhoạchc ửtùyviênvănhóaởmộ tsốcơquanđạidiệnngoạigiaotạimộtsốđịabànc ầnthiếtvàkếhoạchxâydựngcáccơ quanthườngtrúmộtsốbáochíViệtN a m ởnướcngoài.HailàBộtàichínhchủtrì,phốih ợpvớicác cácBộngànhliênquanxâydựngchínhsáchtrợgiá,trợcướcchoviệcinấn,pháthànhc áct à i liệu(baogồmcảsách)dùngchothôngtinđốingoại.
Cácsảnphẩmthôngtinđốingoạiđadạng,phongphúvềchủngloại,đượcđầut ưvềnộidungvàhìnhthức,phùhợpvớimụcđích.NhàxuấtbảnThếgiớicủaViệtNamđ ãxuấtbảnnhiềubộsáchcủaViệtNambằngnhiềungônngữthôngdụngtrongđócótiến gAnhtạinhiềunướcthuộckhốiEU.Đểquảngbá,đưahìnhảnhViệtNamrathếgiới.Đ ảngchủtrươngmởrộnghợptácquốctếnhằmkhuyếnkhíchđưasáchcủaViệtNamrat hếgiới.Nhànướcc ó chínhsáchtàitrợđểxuấtbảnbằngtiếngnướcngoàimộtsốđầus áchcóg i á trịcủac á c t á c g i ảđ ư ợ cgiảithưởngHồChíMinhvàgiảithưởngNhànướ c Đồngthời, ViệtNamcũngbổsungcácquyđịnhpháplý, chínhsáchđểc á c nhàxuấtbảnchủđộngthamgiaquátrìnhhộinhậpquốctế,đặcbiệtđ ốivớivấnđềbảnquyền,sởhữutrítuệ,xuấtbảnđiệntử.
Nhiềusáchbáo,tạpc h í đốingoại;c á c loạiphimt à i liệunghệthuật,phimgiớit hiệuvănhóađãđượcsảnxuấtvàchuyểnchocáccơquanđạidiệnởnướcngoàilàmtài liệutuyêntruyềngiớithiệuViệtNam.Tronggiaiđoạnn à y đ ã cónhiềubộảnhkhổlớn ,cóchấtlượnggiớithiệuv ềvănhóa,conngườiViệtNam,nhưcácbộảnh:“ViệtNamtiế nvàothiênniênkỷmới”,“HồC h í Minh–danhnhânvănhóaViệtNam”,“ViệtNam– 30nămthốngnhấtđấtnước”,…
Giaiđoạnnàyđãcómanhnhasựkếthợpgiữangoạigiaovănhóavàngoạigiao kinhtế.Trongcáchoạtđộngvănhóa–nghệthuậtnhằmquảngbá hìnhảnhđấtn ư ớ cđãc ó s ựkếthợp,lồngghépvớic á c hoạtđộngxúctiếnthươngmại, vàtriểnlãmhộichợ,quađócũngthuhútđầutưnướcngoài.Sựk ếthợpnàybướcđầuđ emlạikếtquảtốtchoviệcquảngbáViệtNam,giớithiệucáctiềmnăngđầutư,thươngm ạicủaViệtNam.
MộttrongnhữngkênhđểquảngbáViệtNamđólàthôngquadulịch.Ngày22t háng7năm2002,ThủtướngChínhphủđãcóquyếtđịnhphêduyệt“Chiếnl ư ợ cpháttr iểndulịchViệtNam2001-
2010”,trongđ ó nhấnmạnhmụctiêu:“Đẩymạnhxúctiến,tuyêntruyền,quảngbádu lịchvớicáchìnht h ứclinhhoạt;phốihợpchặtchẽgiữacáccấp,cácngành;tranhthủhợ ptácq u ốctếtronghoạtđộngxúctiếndulịchởtrongvàngoàinước”.Nhiệmvụđượcđ ặtravớidulịchViệtNamlàtíchcựchộinhập,hợptácquốctếvềdulịchnhằmtăngcườ ngcủngcố;mởrộnghợptácsongphươngvàhợptácđaphươngvới cácnước,cáctổchứcquốctế Thựchiệncác camkết vàkhaithácquyềnlợitronghợptácdulịchvớitổchứcDulịchThếgiới(WTO),Hiệphội d u lịchĐôngNamÁ(ASEANTA),LiênminhchâuÂu(EU)…
Nộih à m c ủangoạigiaovănhóacònbaogồm“tiếpthu”.Tiếpthuđượchiểulàs ựchọnlọctinhhoavănhóa,trithức,khoahọctiêntiếnthếgiớivàoViệtNamđểlàmpho ngphúhơnkhotàngvănhóaViệtNam,đồngthờig i ữgìnvàpháthuybảnsắcvănhóad ântộc,tiếntớiđịnhhướngpháttriểnchomộtnềncôngnghiệpvănhóaViệtNam.
ViệtNamluôntạođiềukiệnđểEUnóichungvàcácnướcthànhviênEUnóiriê ngđ ư ợ cgiớithiệuvănh ó a củamìnhtạiViệtNamq u a cáck ếh o ạch,chươngtrìnhv àdựánhợptáctraođổivănhóamàViệtNamđãkývớicácnước;quacáccơquanngoạig iaocủacácnướctạiViệtNamnhândịpcács ựkiệnngoạigiaoquantrọng.Tiêubiểun h ư n ă m 2004PháiđoànỦybanchâuÂuđãphốihợpvớiĐàitruyềnhìnhViệtNamtổch ứccuộcthitìmhiểuEUtrênQuizshowHànhtrìnhvănhoá.Năm2005,kỉniệm15năm thiếtlập
EU,pháiđoàncủaUỷbanchâuÂutạiViệtNamđãchọnNgàychâuÂu9tháng5làmn gàyVănhoáChâuÂu.PháiđoànđãtổchứccáccuộcthitìmhiểuvềEUvàpháttrênĐ àiPhátthanhvới12chươngtrìnhphátsóngnhằmvào12chủđềkhácnhau;nhữnghoạt độngnàygiúpchongườidânViệtNamhiểubiếthơnvềEU.
Ngoàiraquacáccôngty,doanhnghiệpvàtổchứchoạtđộngtrênlĩnhvựcvănh óa– nghệthuậtvớimụcđíchchủyếulàquảngbákinhdoanhthôngquahoạtđộngvănhóa;vă nhóacủacácnướckhốiEUcũngđượcquảngbáđếnViệtNam.
Tronggiaiđoạnnày,tuyhoạtđộngngoạigiaovănhóacủaViệtNamv à liênmin hchâuÂumớimanhnha,cònrấtsơkhainhưngnhữnghoạtđộngn à y đãgiớithiệuvớin hândâncácnướcEUvềmộtnướcViệtNamcónềnvănhóađộcđáo,mangbảnsắc truyềnthốnghòacùngdấuấnhiệnđại.
Vănhóalàlinhhồncủamộtdântộc,đóngvaitròquantrọngtrongsựpháttriểnc ủabấtkỳquốcgianàotrênthếgiới.Ngọaigiaovănhóalàmộtdạngsứcmạnhmềm.Kh ácvớigiaolưuvănhóahayvănhóađốingoại,ngoạigiaovănhóalàtổnghòacủaquan hệvănhóađốingoạimàchínhphủmộtnướctheođuổi,nóicáchkháclàquanhệvănhóa chínhthứccủaquốcgiachủquyềnvớitưcáchlàchủthể,thực thichủquyềnđốingoại.Nộihàmcủangoạigiaovănhóarấtrộng,baogồmnămyếutố:m ởđường,xúctác,quảngbá,vậnđộng, tiếpthu.
Trongxuthếtoàncầuhóa,hộinhậpquốctếđaphươngtheocảbềrộngv à chiềus âu,ngoạigiaovănhóagiữmộtvịtríquantrọngtrongchínhsáchđốingoạicủanhiềuqu ốcgia.Ngoạigiaovănhóacóthểgópphầntăngcườnga n ninhquốcgiatheocảchiềurộ nglẫnchiềusâumộtcáchbềnvững.Thôngquatuyêntruyền,quảngbáhìnhảnhgópph ầnlàmnângcaovịthếđấtnướctrêntrườngquốctế.
ViệtNamluônnhấnmạnhvaitròcủavănhóa,đượcthểhiệnbằngcácvănbản,n ghịquyếtquacáckỳđạihội.TiêubiểulàĐềcươngvănhóanăm1943vàNghịquyếtV ềxâydựngnềnvănhóaViệtNamtiêntiến,đậmđàbảns ắcdântộc.Đól à nhữngcơs ởhì nhthànhnênquanđiểm,c h ủtrươngv ềngoạigiaovănhóanhữnggiaiđoạntiếptheo.
ViệtNamluônđánhgiácaovịtríchínhtrịcủaEUbởiđâykhôngchỉlàmộttrongn hữngtrungtâmchínhtrị,kinhtế,vănhóa,khoahọcvàcôngnghệhàngđầuthếgiớimàc ònlàmộtcựccóảnhhưởngchiphốitrênthếgiới,gópphầnđịnhhìnhtrậttựthếgiới.Từk hixáclậpquanhệngoạigiao,ĐảngvàNhànướcViệtNamchủtrươngtăngcườnghợpt áclâudàivớiEU,trướchếtđ ể Liênminhnàyhiểurõhơntìnhhìnhpháttriểntrênnhiềul ĩnhvựccủaViệtNam,quađóthúcđẩytiếntrìnhhộinhậpquốctếsâurộngcủaViệtNam.
Giaiđoạntừnăm2000đếnnăm 2005,hoạtđộngngoạigiaovănhóag i ữaViệtNamv à EUmớiđ ư ợ ctiếnhànhmộtcáchsơkhai,nhỏl ẻ.Tuynhiên,thôngquacá c ho ạtđộngtuyêntruyền,quảngbá;hìnhảnhđ ấ tnước,conngườiViệtNamđãbướcđầuđ ượcgiớithiệuđếnEUcũngnhưcácnướcthànhviêntrongkhối.
Chủtrươngvàsựchỉđạongoạigiaovănhóac ủ a Đảngt ừn ă m 2006đếnn ăm2010
HoàncảnhlịchsửvàchủtrươngcủaĐảng
Từnăm2006đếnnăm2010làmộtthờikỳtrênthếgiớidiễnranhiềusựkiện,di ễnbiếnsôiđộng,đadạngvàphứctạp.Hòabình,hợptácvàpháttriểnvẫnlàxuthếlớn; xuhướngđacực,đaphươnghóa,đadạnghóatrongquanhệquốctếtiếptụcpháttriển; phongtràođấutranhcủanhândânthếgiớiv ì hòabình,đ ộ clậpdânt ộc,chốngchiếntra nh,chốngđơnphương,ápđặtcườngquyềnđãgiànhđượcnhữngtiếntriểnmới.
Tuynhiên,vềcụcbộ,thếgiớivẫnchưaổnđịnhvàchứađựngnhiềuyếutốbấttrắ ckhólường.Chiếntranhcụcbộ,xungđộtsắctộc,dântộc,tôngiáo,khủngbố,phổbiếnv ũkhíhạtnhân,tranhchấpvềbiêngiớilãnhthổ,tàinguyên vẫndiễnr a p h ứctạp.Mộts ố"điểmnóng"khuv ựcthậmchí còndiễnbiếntheochiềuhướngcăngthẳnghơn,đặcbi ệtởTrungĐông.Hợptácv à đấutranhtrongquanhệquốctếđanxen,phức tạp.
Trongq u á k h ứ,c á c nướcchâuÁ khôngp h ảil à mộtmụctiêutrongchínhsác hpháttriểncủaEU.Vàonhữngnăm60củathếkỷtrước,EUchủyếutậptrungvàocá cnướcthuộcđịacũcủamình,sauđómớidầndầnmởrac á c khuvựckhácđểhướngtớitr aođổithươngmạiquốctế.Tuynhiênvớisựpháttriểnngàycàngnhanhcủakhuvựcchâ uÁ,cácnướctrênthếgiớiđãtậptrunghơnvàokhuvực nàyvàEUcũngkhôngphảilàmộtngoạilệ.
Chiếnlượcnăm2001“ChâuÂuvàchâuÁ”đưarasáumụctiêuchohợptácEU – châuÁ.Mộtlà,tăngcườngquanhệđểđónggópvàohòabìnhv à anninh.Hailà,tăngcư ờngthươngmạisongphươngvàđầutư.Balà,hợp tácpháttriểnv à xóanghèo.B ốnlà,đónggópvàov i ệ cbảov ệquyềnconngười,thúcđ ẩydânchủ,quảntrịtốtvàcácquyđịnhcủaphápluật.Nămlà,l à m việctheohướngqu ảntrịtoàncầuvàbảovệmôitrường.Sáulà,nângcaonhậnthứcvềnhau. ĐốivớiViệtNam,từkhixáclậpquanhệngoạigiao,ViệtNamluônc o i EUlàm ộtđốitácchiếnlượcquantrọng.KếhoạchtổngthểquanhệViệtN a m –
EUđếnnăm2010vàđịnhhướngnăm2015đãchỉrõđiềunày.Giaiđoạn2006- 2010,quanhệhợpt á c g i ữaViệtNamv à EUvẫntiếpt ụcpháttriển,nângtầmcaomới.
Vớitìnhhìnht h ếgiớiv à khuv ựcnhưvậy,h o ạtđộngđ ố ingoạicủaĐảnggiaiđ oạnnàyđư ợctriểnkhaitrongmộtmôitrườngquốct ếbiếnđổinhanhchóng,thuậnlợiv àtháchthứcđanxen.Cóthểnóichínhsáchđốingoạic ủaĐảngvàNhànướcViệtNamlà sựkếtụctưtưởngđốingoạicủaChủtịchHồChíMinhvàtruyềnthốngngoạigiaoViệt Nam,làsựtiếptụcđườnglốiđốingoạitrongthờikỳđổimớivớiđiểmtựa quantrọnglàvănhóa. ĐạihộilầnthứXcủaĐảngđánhdấumốcquantrọngcủachặngđường2 0 nămth ựchiệncôngcuộcĐổimớithànhcông,đãxácđịnhphươnghướng,nhiệmvụpháttriển đấ t nướcđếnnă m 2010và2020.N h i ệ mvụđặtr a choNgoạigiaoViệtNamhếtsức nặngnề,nhưNghịquyếtĐạihộiXcủaĐảngđãc h ỉrõlà:giữvữngmôitrườnghòabình ,tạocácđiềukiệnquốctếthuậnlợichocôngcuộcđổimới,đẩymạnhpháttriểnkinhtế- xãhội,côngnghiệphóa- hiệnđạihoáđấtnước,xâydựngvàbảovệtổquốc,đồngthờigópphầnvàocuộcđấutr anhchungcủanhândânthếgiớivìhòabình,độclậpdântộc,dânchủvàtiếnbộxãhội.
TrêncơsởđánhgiásâusắcnhữngcơhộivàtháchthứcđốivớiViệtNam,Đại hộiĐảngtoànquốclầnthứXđãnhấnmạnhcầntiếptụcđổimớimạnhmẽ,toàndiệnv àđồngbộhơn,pháttriểnvớitốcđộnhanhhơnvàbền vữnghơnnhằmsớmđưaViệtNamrakhỏitìnhtrạngkémpháttriển,tạonềntảngđểđế nnăm2020ViệtNamcơbảntrởthànhnướccôngnghiệphóatheohướnghiệnđại. Đểthựchiệnmụctiêutrên,bêncạnhcácchínhsáchpháttriểnkinhtế- x ã hội,Đạihộiđãtiếptụckhẳngđịnhnhấtquánđườnglốiđốingoạiđộclậptực h ủ,h ò a bình,h ợpt á c vàpháttriển;chínhsáchđốingoạirộngmở,đ a phươnghóa,đadạnghó acácquanhệquốctế,chủđộngvàtíchcựchộinhậpkinhtếquốctếđồngthờimởrộnghợ ptácquốc tếtrêncáclĩnhvựckhác.ViệtNamlà bạn,làđốitáctin cậycủa cácnướctrongcộngđồngquốctế.
NghịquyếtĐạihộiĐảnglầnthứXtiếptụckhẳngđịnh“Xâydựngvàpháttriểnn ềnvănhoáViệtNamtiêntiến,đậmđàbảnsắcdântộclànềntảngtinhthầncủaxãhội,vừ alàmụctiêu,vừalàđộnglựcthúcđẩysựpháttriểnkinhtế- xãhội,gópphầnđẩymạnhCNH-
HĐHvàhộinhậpkinhtếquốctế.”[50,tr.213].Xácđịnhnhiệmvụ"làmchovănhoáth ấmsâuvàomọilĩnhvựccủađờisốngxãhội,tạorachấtlượngmớicủacuộcsống,xâyd ựngvàhoànthiệngiátrị,nhâncáchconngườiViệtNamthờikỳCNH-HĐH"[50, tr.213].
ChủtrươngcủaĐảngtrongchínhsáchpháttriểnvănhóavàchínhsáchđốingoại đãtạoramộtbướcngoặtchohoạtđộngđốingoạitrênlĩnhvựcvănhóathờikỳđẩymạnh côngnghiệphóa,hiệnđạihóađấtnước,làcơsởđểtiếnhànhhoạtđộngngoạigiaovănhó a.Quántriệttinhthầnđó,Hộinghịlầnthứ2 5 củangànhNgoạigiaonăm2006đãthống nhấtvàđivàotriểnkhaiđồngbộchínhsáchngoạigiaodựatrên3trụcột:NgoạigiaoCh ínhtrị,NgoạigiaoKinhtếvàNgoạigiaoVănhóa.
Thựctế,giaiđoạnnàytuynghịquyếtcủaĐảngchưanhắcđếnngoạigiaovă n hóanhưngtrongc á c bài phátbiểu,thamluậncủalãnhđạoĐảng,Nhànướcđãđềcậpn hiềuđếnngoạigiaovănhóa.
NguyênBộtrưởngBộngoạigiaoNguyễnDyNiênđãviết:“Ngoạigiaomangn ộihàmvănhóasâusắc.Hoạtđộngngoạigiaolàsựgiaolưuvàcọxát vềcácgiátrịvănhóa.Hoạtđộngngoạigiaolàdiễnđànhoạtđộngvănhóap hụcvụlợi íchdântộc.
Bởilẽđó,truyềnthốnglịchsửvàbảnsắcvănhóadânt ộclàchỗdựavàthếmạnhcủango ạigiao.Đồngthời,vănhóacũnglàđộngl ực vàmụctiêucủahoạtđộngngoạigiao.”[121;tr322-323].
TạiHộinghịNgoạigiaolầnthứ26(tháng12năm2008),ôngNguyễnBắcSơn- ỦyviênTrungươngĐảng,đạidiệnBanTuyêngiáoTrungươngkhẳngđịnh:“Bảnchấ tcủangoạigiaođ ã l à hoạtđộngvănhóa;v à t h ự ct ế,ngoạigiaoVănhóacólịchsửphá ttriểnlâuđờixuấtpháttừđặctrưngvănhóahàngngànnămlịchsửcủadântộc,từnhuc ầutrongquátrìnhdựngnướcv à giữnước,trongxâydựngvàpháttriểnquan hệhòabình,hữunghị,hợptácvớicácquốcgia.ĐảngvàNhànướctarấtquantâmđếnmặ ttrậnnày.”[140]
PhóThủtướngkiêmBộtrưởngBộNgoạigiaoPhạmGiaKhiêmchorằng:“Ho ạtđộngngoạigiaotừxưađếnnayluônbaohàmsựgiaolưuvềcácg i á trịvănhóa giữacácquốcgia– dântộc bảnchấtcủahoạtđộngngoạigiaoluônẩ nchứanộihàmvănhóasâuđậmvàv ănhóađ ư ợ csửdụngnhưmộtcôngcụhữuhiệutrongquanhệquốctế,nhấtlàtrongxut hếtoàncầuhóavàhộinhậpquốctếsâusắcnhưhiệnnay”.[97;tr.8]
Thôngtinđốingoạilàmộtbộphậnquantrọngcủacôngtácđốingoạiv à côngt á ctưtưởngcủaĐảngvàNhànước,cóvaitròquantrọngđốivớingoạigiaovănhóa.Đản gv à Nhànướcđ ã đ ề r a nhiềuchủtrươngv à biệnphápthiếtthựcđểnângcaohiệuquảc ủathôngtinđốingoại.Đặcbiệt,Đảngnhấnmạnhphải“đẩymạnhcôngtácvănhoá- thôngtinđốingoại,gópphầntăngcườngsựhợptác,tìnhhữunghịgiữanhândânt a v ới nhândâncácnước”,làmchobạnbèthếgiớihiểurõhơnvềcôngcuộcđổimới,vềđấtnướ cv à conngườiViệtNamtrênconđườnghộinhậpvàpháttriển.
”,theođó, xácđịnhthôngtinđốingoạilànhiệmvụcủac ả h ệ thốngchínhtrị,vớiphươngchâm“c hínhxác,kịpthời,sinhđộng,phùhợpvớitừngđốitượng”.Nhưvậy,Đảngđ ã cóý thức phânloạiđốitượngkhithựchiệnhoạtđộngthôngtinđốingoại.Đốivớimốiđốitượngkh ácn h a u , cácbiệnpháp,loạihìnhvănhóanghệ thuậtsửdụngsẽkhácbiệt.Đâylàmộtchủtrươngcầnthiếtkhitiếnhànhngọaigiaovănh óavớiEU saunày.
Quátrìnhchỉđạothựchiện
CóthểnóicácChươngtrìnhNgàyViệtNamởnướcngoàilàmộttrongnhữngnộ idungquantrọngnhấtcủahoạtđộngngoạigiaovănhóanóichung,ngoạigiaovănhóag iữaViệtNamvàEUnóiriêng.ĐồngthờicácChươngtrìnhNgàyViệtNamởnướcng oàicũnglàbiểuhiệncaonhấtcủasựkếthợpg i ữangoạigiaochínhtrị,ngoạigiaokinhtế vàngoạigiaovănhóa.
TongcácTuần,Ngày,ThángViệtNamởnướcngoàiđócóthểdiễnrac á c hoạt độngtuyêntruyền,quảngbávềnhữngnétđặcsắctrongvănhóacủaViệtNam.Bêncạn hđó,cácsảnphẩmquêhươngViệtNamcũngđượcgiớithiệuđếnbạnbèquốctế.
TạiHộinghịNgoạigiao25(tháng11/2006),ngoạigiaovănhóacùngvớingoại giaochínhtrịvàngoạigiaokinhtếđượcxácđịnhlàbatrụcộtcủaNgoạigiaoViệtNam. Từđó,hoạtđộngngoạigiaovănhóaluônđượcnhắcđếnvớit ư cáchmộtt r ụcộtquan trọngtrongcácc h ủtrương,địnhhướngNgoạigiaocủaViệtNam. ĐểtriểnkhaiChươngtrìnhHànhđộngcủaHộinghịNgoạigiaolầnthứ2 6 , góp phầnthựchiệnthắnglợiNghịquyếtĐạihộiXcủaĐảng,PhóThủtướngChínhphủ,Bộ trưởngBộNgoạigiaoquyếtđịnhđặtngoạigiaovănhóal à trọngtâmcôngtáccủatoànNgànhtrongNămNgoạigiaoVănhoá2009và nhữngnămtiếptheo.BộNgoạigiaođãraChỉthị“Vềviệctăngcườngcôngt á c Ngoạ igiaovănhóa,Tạođộngl ựcmớichoNgoạigiaoViệtNamtrongtiếntrìnhHộinhậpquố ctế”.Trongđónhấnmạnh:“GắnkếthoạtđộngNgoạigiaoVănhóavớiNgoạigiaoChín htrịvàNgoạigiaoKinhtế,pháthuylợithếc ủangànhNgoạigiaođểtăngcườngquảngb á,làmchobạnbèquốctếhiểubiếtvàtincậyViệtNamhơn,quađóthúcđẩyquanhệhữ unghịhợptácgiữaViệtNamvớicácquốcgia,cáctổchứckhuvựcvàquốctế.”[5]
ThỏathuậnhợptácgiữaBộVănhóaThểThảovàDuL ịchcùngBộNgoạigiaotr onglĩnhv ự c vănhóađ ố ingoạicũngđồngthờichỉrõ:“Xâydựngchươngtrìnhtổngth ểvàtriểnkhaithựchiệncáchoạtđộngvănhóađốingoạiNhànướctrongvàngoàinước; Phốihợptổchứccáchoạtđộngvănhoác ủaViệtNambaogồm:Năm/Tháng/Tuần/ NgàyViệtNamvàcáchoạtđộngvănhoákhácnhândịpcácngàylễlớncủaViệtNamtạ inướcngoàivàcáchoạtđộngvănhoácủacácnướctạiViệtNam.”[10]
Ttgv ề“QuychếtổchứcngàyViệtNamởnướcngoài”;trongđóquyđịnhviệcxâ ydựngvàtổchứcthựchiệnchươngtrìnhhoạtđộngtrongnăm,tháng,tuầnh oặcngày ViệtNamởnướcngoài(gọichunglàChươngtrìnhngàyViệtNamởnướcngoài).Tro ngđ ó xácđịnhChươngtrìnhngàyViệtNamởnướcngoàiđượcthựchiệnởcấpq u ốc gianhândịpcácsựkiệnquantrọngsau
“a)Kỷniệmnămchẵn,nămtrònngàythiếtlậpquanhệngoạigiaovớic á c nướ c; b) Chuyếnt h ă m chínht h ứ ccủac á c đồngchílãnhđ ạ oc ấpc a o c ủaĐảng ,NhànướcViệtNam; c) Chàomừngcácsựkiệnquốctếquantrọngcósựthamgia,đónggópcủaViệt Nam; d) CácsựkiệnkháctheochỉđạocủaThủtướngChínhphủ.”[146]
“a)CáchoạtđộngngoạigiaochínhtrịcủaViệtNam:gặpgỡ,hộiđàm; b) Giớithiệucơhộihợptácvềđầutư,thươngmại,dulịchvàdịchvụvớiViệtN amđượctổchứcdướimộtsốhìnhthứcnhư:diễnđàn,hộithảo,tọađ à m doanhnghiệp, triểnlãmsảnphẩm,hànghóa,dịchvụ; c) GiớithiệuvănhóaViệtNamthôngquamộtsốhoạtđộngnhư:trưngbày,triển lãmvănhóaphẩm,tácphẩmnghệthuật,biểudiễnnghệthuật;chiếuphim;hộithảo,tọa đàmvềvănhóaViệt,giớithiệuthờitrangViệtNam,giớithiệuẩmthựcViệtNam; d) Cáchoạtđộnggiaolưunhân dân,cáchoạtđộngtruyềnthôngvàmộts ốhoạtđộngcụthể khácđểtuyêntruyền, giớithiệuvềsựkiệnnày.”[146]
Nhưvậy,cácChươngtrìnhNgàyViệtNamởnướcngoàibaohàmcảbanộidu nghoạtđộng:chínhtrị,kinhtếvàvănhóa.Bamặtnàykếthợpvớinhauchặtchẽ,làmtiề nđềvàđộnglựcpháttriểnlẫnnhau.
Trongc á c ChươngtrìnhNgàyV i ệ tN a m ở n ư ớ cngoài,n ổib ậtnhấtphảik ểđếnDuyênDángViệtNam(Vietnam’scharming)đãtổchứcmỗin ă m mộtlầnđiđến cácnướctrênthếgiới,trongđócónhiềunướcthuộcEU.
DướisựhướngdẫncủaQuychế,cácTuầnViệtNamởnướcngoàinhưđượctổch ức:TuầnVănhóaTuầnVănhóaViệtNamtạiĐức(2010,TuầnVănhóaViệtNamtạiBỉ( 2010)…,triểnlãmcồngchiêngĐắcLắcởItalia(9/2006).
Cáchoạtđộngngoạigiaovănhóalồngghéptrongnhữngchuyếnviếngthăm,tr aođổiđoàncấpcaonhưgiaolưuvănhóanghệthuật,giớithiệuvănhóaViệtNamđãđ óngvaitròtíchcực.Cáchoạtđộngnàyđãđóngvaitròtíchcựctrongviệcthayđổicáchn hìnnhậncủacácđốitácquốctếđốivớiViệtNam.Cáchoạtđộnggiúptăngcườngsựhi ểubiếtlẫnnhau,từđóđưađếnkhảnăngcaotrongviệckýkếtnhữngvănbản,camkếthợp tác.
TrongbốicảnhViệtNamhộinhậpquốctếsâurộng,côngtácthôngtinđốingoại cóvaitròhếtsứcquantrọng,làmchothếgiớihiểurõvàhiểuđúngv ềViệtNam,quađót ranhthủsựủnghộcủaquốctếphụcvụsựnghiệpxâydựngvàbảovệTổquốc.
Nhậnthứcđượctầmquantrọngđó,thựchiệnchínhsáchvàđườnglốiđổimớid oĐảnglãnhđạo,cơchếtraođổithôngtin,phốihợphànhđộnggiữaBộNgoạigiaovớiB anTuyêngiáoTrungươngvàcácbộ,banngànhđãtừngbướcđượccảitiến,pháth u y hi ệuq u ả trongviệccungcấpvàđịnhhướngthôngtin,nhấtlàtrướccácsựviệcphứctạpn ảysinh.Côngtácthôngtinđốingoạiđượctriểnkhaitíchcực,đồngbộvàtoàndiện,vớin hiềuhìnhthứcđadạng,nộidungngàycàngphongphú.
Nhậnthứcđượctầmquantrọngcủathôngtinđ ố ingoạiđố ivớihoạtđộngngoại giaovănhóa,BộNgoạigiaođãraChỉthị“VềviệctăngcườngcôngtácNgoạigiaoV ănhóa,Tạođộnglựcmớic ho NgoạigiaoViệtNamtrongtiếntrìnhHộinhậpquốctế”n hấnmạnhp h ải“Nângcaochấtlượngsách,báo,phim,ảnh,cácấnphẩmtuyêntruyềnk hácvàcungcấpchocácCơquanđạidiệncủaViệtNamởnướcngoài”[5],coiđâylàm ộttrongnhữngnhiệmvụquantrọngcủahoạtđộngngoạigiaovănhóa
Cácphươngtiệntruyềnthôngđ ạ i chúngđóngvait r ò hếtsứcquantrongtrênn hiềulĩnhvực:Thựchiệnnhiệmvụtuyêntruyềnquanđiểm,đườnglối,chủtrươngc ủ a Đảng,chínhsáchcủaNhàn ư ớ c Trongđ ó quantrọngnhất,báochíđãgópphầnnâng caochấtlượngthôngtinđốingoại,gópphầnquantrọnggiớithiệuđấtnước,vănhóacon ngườiViệtNamvớibạnbèquốct ế;thựchiệnđườnglốiđốingoạiđộclập,tựchủ,đadạ ng,đaphươnghóacácquanhệquốctếcủaĐảng,NhàViệtNam,gópphầnnângcaouytí nvàvịthếc ủaViệtNamtrêntrườngquốctế.Thôngtinđốingoạibướcđầucũngtạora
4 0 đượcnhữngtiềnđềđưanhữngsảnphẩm,thươnghiệumangmàusắcvănhóaViệtNam rathếgiớinhưPhở 21,CàphêTrungNguyên, Áodài…
Ngoàira,nhiềuhoạtđộngđặcs ắccũngđ ư ợ ctổchứcnhằmkỷn i ệmn ă m chẵn quanhệvớicácnước:FestivalHuế,LễhộiQuốctếbắnpháohoat ạiĐàNẵng,Đạihộic ácbãibiểnđẹpnhấtthếgiới… Đặcbiệt,tronggiaiđoạnnàyhoạtđộngngoạigiaovănhóagiữaViệtN am và Euđãđượcnângmộttầmmớivớiviệchoànthànhđềán“Nămhợpt á c vănhóaViệtN am–
EU2006”.NhànướcViệtNamrấtcoitrọngđềánnày.Ngày17tháng8năm2006,Th ủtướngChínhphủkýQuyếtđịnhbổsungkinhphíchoBộVănhóa–
Ngoàir a, hoạtđộngngoạigiaovănhóagiữaViệtNamvớicá c nướcthànhviê nEUvẫnđượcchútrọngnhưPháp,TâyBanNha,Italia,ThụyĐiển,ĐanMạchquađót huhútđượcnguồnviệntrợpháttriểndànhchovănhóa.Nguồntà itrợn à y đếnt ừc á c chươngtrìnhv i ệ ntrợpháttriểnODA;t à i t r ợkhônghoànlạicủacácchínhphủ,cáctổ chứcliênchínhphủvàphichínhphủcũngnhưcủacácquỹ.Cụthểtrongvòngmườinăm từ1996,ThụyĐiểnluônluônlàn ư ớ cdẫnđầutrongviệctàitrợchovănhóaViệtNam.T ronggiaiđoạn2005-
2009,chínhp hủThụyĐiểnh ỗt r ợv ăn hóaV i ệ tN am pháttriểnbềnvữngvớigiátrị 77triệucua- ronThụyĐiển.Cáchoạtđộngvănhóađượct h ựchiệntạiThụyĐiểnhoặcViệtNamb aogồmcáclĩnhvựcâmnhạc,mỹthuật, disản, bảnquyềnvàđiệnảnh.
Phápcũnglànướcđónggóplớnchonhiềudựántàitrợvănhóathôngqua“Quỹ Đoànkếtưutiên”củaChínhphủPhápvớihaidựántiêubiểulà:“Hỗtrợpháttriểnvănh óa”vàdựán“Sáchvàmạnglướithư viện”. ĐanMạchcũngđãđưarachươngtrìnhcácdựánviệntrợhợptácpháttriểnvềvă nhóagiữaViệtNamvàĐanMạchgiaiđoạn2005-
1010vớitổngg i á trịkhoảng2triệuđôlaMỹ.Trongđóđặcbiệtlàdựán“Đốithoạigiữa các
41 nhàquảnlývàhoạchđịnhchínhsáchvănhóaViệtNam–ĐanMạch”trịgiá960cua- ronĐanMạch;dựánQuỹViệtNam– ĐanMạchvềhỗtrợpháttriểnvănhóavùngcácdântộcthiểusốViệtNam.
Mộtnộihàmcủangoạigiaovănhóalà“tiếpthu”.Tronggiaiđoạntừn ă m 2006 đếnnăm2010,bêncạnhviệctuyêntruyền,quảngbáhìnhảnhđấtnước,ViệtNamcũng t ạ o điềuk i ệnđ ể EUc ũ n g n h ư cácn ư ớ cthànhviêntrongkhốicócơhộigiớithiệu vềvănhóacủamình.Năm
2007đánhdấutròn5 0 nămkýHiệpướcRomethiếtlậpnềnmóngchoLiênminhchâu Âu(EU),PháiđoànỦybanchâuÂutạiViệtNamphốihợpcùngvớicáctrungtâmvănh óaChâuÂuvàđạisứquáncácnướcthànhviêntổchứcloạtcácsựkiệntraođổivănhóa.
HiệpướcRomevàtươnglaicủaEU,đêmnhạcGalachâuÂu,triểnl ã m hoạthìnhPhá p– B ỉ,đêmtrìnht ấ upianocủan g h ệs ỹn ổitiếngDavidGómez(TâyBanNha), trìnhchiếubộphimnổitiếng"MộtngàyởchâuÂu" Ngoàira,liêntụctrongnhiềună m,PháiđoànỦybanchâuÂutạiViệt NamphốihợpvớicácđạisứquánmộtsốnướcchâuÂutổchứchaihoạtđộngvănhoáthư ờngniênlàLiênhoanphimchâuÂuvàLiênhoanâmnhạcchâuÂu.Nhữnghoạtđộngtrê ngópphầngiớithiệuvàquảngbávềvănhoá,lịchsử,đất nước,conngườicácnướcchâu ÂuđếnvớingườidânViệtNam.ViệtNamquađóđãtiếpthuđượcnhữnggiátrịtinhhoav ănhóatừcácnướcEU.
UNESCOlàmộttổchứcliênngànhthúcđẩyhợptácvềvănhóa,giáodục,khoah ọclớnnhấtcủaLiênhợpquốc.ĐâycũnglàmộtđịnhhướngchínhkhiViệtNamthựchiệ nngoạigiaovănhóa.NgoạigiaovănhóathôngquaUNESCOnộidungchínhlàvậnđộ ngtổchứcnàycôngnhậncácdisảnvănhóa,disảnthiênnhiêncủaViệtNam.Quađó,dựavàotầmảnhhưởngcủaUNESCOquảngbáđượccácdisảnnàyđếncácnướctrênk hắpthếgiới.
ThỏathuậnhợptácgiữaBộVănhóaThểThảovàDuLịchcùngBộNgoạigiaotro nglĩnhvựcvănhóađốingoại(2008)đãđềranhiệmvụ:“Xâydựngk ế hoạchtrìnhh ồ s ơt ừ n a y đếnv à saun ă m 2015đểUNESCOcôngnhậncácdisảnthếgiớimới(baog ồmcácdisảnthiênnhiênvàdisảnvănhoáv ậ t thể,phivậtthể);Bảotồnv à pháth u y c ácd i sảnthếgiớiđãđượcUNESCOcôngnhậntạiViệtNamn h ằ m quảngbáhìnhảnhđ ấ t nước,conngười, vănhoáViệtNam,phụcvụchoviệcpháttriểnbềnvững.” [10].
Cũngtrongn ă m 2 0 0 8 , BộNgoạigiaođ ã r a Chỉthị“Vềv i ệ c tăngcườngc ôngtácNgoạigiaoVănhóa,TạođộnglựcmớichoNgoạigiaoViệtN a m trongtiếntrìn hHộinhậpquốctế”nhấnmạnhmộtnhiệmvụquantrọngc ủ a ngoạigiaovănhóaViệtN amlà:“chútrọngtuyêntruyềnvàvậnđộngTổchứcGiáodục,KhoahọcvàVănhóacủa Liênhợpquốc(UNESCO)côngnhậncácdisảnvănhóavậtthểvàphivậtthểvàdisảnth iênnhiênthếgiới,cáckhud ự t r ữ sinhquyểnthếgiới,c á c côngviênđịachấtv à các h ồ s ơ chươngtrìnhKýứcThếgiớicủaViệtNam…”[5]
Thựchiệnchủtrươngđó,ỦybanQuốcgiaUNESCOViệtNamđãlậpkếhoạch ,phátđộngvàtriểnkhaithànhcôngnhiềuhoạtđộngđểgiớithiệu,quảngbáhìnhảnhVi ệtNamđếncácnướctrênthếgiới,giúpnhândânthếgiớihiểurõ,cócáinhìnkháchq uanvềvănhóavàconngườiViệtNam.ViệtN a m đãthànhlậpBanC h ỉ đạoquốcgiav ề tuyêntruyền,quảngbáv à bầuchọnkỳquanthiênnhiênthếgiớimới,xâydựngvàtriể nkhaimộtsốcơchếphốihợpliênngành,tổchứcthànhcôngmộtsốsựkiệnquantrọng (nhưLễhộiViệtNamtạiXin-ga-po,Mát-xcơ- va(Nga);TuầnlễViệtN a m 2008tạimộts ố thànhphốlớncủaNhậtBản ),tíchcựcp háttriểnquanh ệ vớiUNESCOvàvậnđộngtổchứcnàycôngnhậnmộtsốdisảnvănhó a,lịchsử,thiênnhiêncủaViệtNamlà disảnthếgiới. Đếnnăm2010,UNESCOđãcôngnhậntámkhuvựcdựtrữsinhquyểnthếgiới ởViệtNamlà:CầnGiờ,CátTiên,ĐồngbằngsôngHồng,CátBà,
KiênGiang,TâyN g h ệAn,C ù LaoChàmv à mũiC à M a u M ộ c BảntriềuNguyễn củaViệtNamlầnđầutiênđượccôngnhậnl à Disảnt ư liệutrongchươngtrìnhKýứcth ờigian(6/2009).QuanhọBắcNinhvàC a t r ù đượccôngnhậnlàDisảnvănhóaphivậtt hểcủanhânloại(9/2009).
2013vàUNESCOthôngquanghịquyếtthamg i a Đạil ễ1.000nămThăngLong.Tron gd ị pmừngĐ ạ il ễ1.000năm,h ơ n 100hoạtđộngvănhóa- nghệthuậtkhácnhauđãđượctổchức,nhưcácliênhoan:PhimQuốc tếHàNội, Múarối, Xiếcquốctế,cúpbóngđáquốctế…
ThôngquatổchứcUNESCOViệtNamđãgiớithiệuđếnthếgiớinóichung,E Unóiriêngcácdanhlamthắngcảnh,ditíchlịchsử,bảnsắctruyềnthốngcủaViệtNam đốivớibạnbèquốctếvàgópphầnpháttriểnngànhdilịchcủađịaphươngnóiriêngvàđ ónggópvàotăngtrưởngkinhtếxãhộicủađ ị a phươngcảnướcnóichung.
BêncạnhUNESCO,tổchứcASEANcũngđóngvaitròlàkênhhợptácq u ốct ế quantrọngtronghoạtđộngngoạigiaovănhóac ủ aViệtNamn ó i chung.Vớivaitròlà ChủtịchASEAN,ViệtNamcónhiềuthuậnlợiđểđẩymạnhquảngbáhìnhảnhrathếgi ới,tăngcườnggiaolưuhiểubiếtlẫnnhau.
Ngoàira,khôngdừnglạiởđadạnghóaloạihìnhvậnđộng,đốitượngvậnđộngc ũngđ ư ợ cViệtNammởr ộngđángkểtrongnămq u a : bêncạnhUNESCOl à tổchứcq uốct ếchủchốt,cònc ó c á c t ổchứct ư nhânnhưNew7wonders,cáckênhtruyềnhìn hnhưCNN,BBC,cácdoanhnghiệpnhưhãngtaxiLondon…
Chủtrươngvàsựchỉđạongoạigiaovănhóac ủ a Đảngt ừn ă m 2011đếnn ăm2014
NhữngđiềukiệnmớivàchủtrươngcủaĐảng
EUgiaiđoạntừnăm2011đếnnăm2014tiếptụcđượcthúcđẩytrênnhiềumặt.Haibên đãchínhthứckýHiệpđịnhĐốitácvà
Hợpt á c Toàndiện(PCA)v à chínhthứckhởiđộngđàmphánH i ệ p địnhThươngm ạiTựdoViệtNam-
EUvàotháng6.QuanhệhợptácnhiềumặtgiữaViệtNamvàcácđốitáchàngđầutron gEUnhưAnh,Pháp,Đức,vàđặcbiệtlàItaliađềuđượcđẩymạnh.Italiađãchínhthứcc ôngnhậnquychếkinht ếthịtrườngcủaViệtNam.
Năm2010,ViệtNamvàEUđãkýtắtHiệpđịnhđốitácvàhợptáctoàndiện(PCA )ViệtNamvàEU.Năm2012,Hiệpđịnhnàyđượckýchínhthức,t h a y thếHiệpđịnh khungvềhợptácnăm1995.PCAghimộtdấumốcmới,“mộtbướcnhảyvọtvềchấttr ongquanhệđốitácsongphương”ngàycàngs â u rộnggiữaViệtNam-
EU,bởinóbaogồmrấtnhiềulĩnhvực,từquyềnconngười,môitrườngv à b i ếnđ ổ ik híhậu,khoah ọcv à côngnghệ,giaothôngvậntải,dulịch,nănglượng,đếngiáodụcvàv ănhóa,…
EUtiếptụclànhàcungcấpviệntrợkhônghoànlạilớnnhấtcủaViệtN a m vàđ ứngthứhaitrongcungcấpnguồnvốnhỗtrợpháttriểnchínhthức(ODA).Thôngquac á c kếhoạchchiếnl ư ợ chợpt á c songphương,n g u ồ nODAcủaEUdànhchoViệt Nam,ch ủyếutậptrungvàocáclĩnhvực,nhưpháttriểnnôngthôn, pháttriểnnguồnnhânlực,ytế,giáodục,hỗtrợkỹthuật,c ảicáchhànhchính, tư pháp, ngânhàng,tàichínhvàhộinhậpkinhtếquốctế.C á c chươngtrìnhhợpt á c phátt r i ểng iúpViệtNamthúcđ ẩ yc ảicáchtoàndiệnvàpháttriểnbềnvững,gópphầntíchcựcvàoq uátrìnhpháttriểnkinhtế
Vềhợptácchuyênngành,quanhệhaibênđãmởrộngsangnhiềulĩnhvực,nhưv ănhóa,giáodục-đàotạo,biếnđổikhíhậu,khoahọc-côngnghệ,a n ninh- quốcphòng… ĐólànhữngdẫnchứngchothấyquanhệđốitácvàhợptáctoàndiệnViệtNam-
EUngàycàngđivàothựcchấtvàhiệuquả. Đạihộiđạibiểutoànq u ốcĐảngcộngsảnViệtNaml ầnthứXIđãthôngquanhiề uvănkiệnquantrọng,đềrađườnglốivàchínhsáchđốingoạic ủaViệtNam trongthờikỳpháttriểnmới.Vềtổngquan,đườnglốiđốingoạic ủaĐạihộiXIlàsựtiếpn ốiđườnglốiđốingoạicủacácĐạihộitrướctrongthờikỳĐổiMới, đượckhởixướngtừĐạihộiVInăm1986 Đồngthời,đườnglốinày cónhữngpháttriểnmớiphùhợpvớinhiệmvụxâydựngvàbảovệTổq u ốcxãhộichủn ghĩatronggiaiđoạnViệtNamhộinhậpsâurộngvàokhuvựcvàthếgiới.Sauhơn20nă mĐổimới,ViệtNamđãđạtđượcnhữngthànhtựunổibậtvềnhiềumặtvàhộinhậpngà ycàngsâurộngvàođờisốngquốct ế.ĐạihộiĐảnglầnthứXIđềrađịnhhướngđốingo ại“chủđộng,tíchcựchộinhp quốctế”.Đâylàbướcpháttriểnmới,đầyquyếttâmcủa ĐảngvàNhànướcphùhợpvớitìnhhìnht h ếgiớikhitoàncầu,hộinhậpngàycàngc a o Địnhhướngnàyđãđặtlênvaingànhngoạigiaonhữngnhiệmvụmớihếts ứcnặngnề.
Vớitinhthầnđó,nhữngnộihàmmớicủađườnglốiđốingoạicủaĐạihộiĐảngl ầnthứXInhư“chủđộng,tíchcựchộinhậpquốctế”,“xâydựngcộngđồngASEAN”,“l àthànhviêncótráchnhiệmcủacộngđồngquốctế”,“triểnkhaiđồngbộ,toàndiệncách oạtđộngđốingoại”…đãđượcngoạigiaoViệtNamdầnđưavàothựctiễn.
BáocáoChínhtrịcủaBanChấphànhTrungươngĐảngkhóaX tạiĐạihộiđạibiểutoànquốclầnthứXIcủaĐảngchủtrương:“Thựchiệnnhấtquánđườ nglốiđốingoạiđ ộ clập,t ựchủ,hòabình,hợptácv à phátt r i ển;đaphươnghóa,đadạ nghóaquanhệ,chủđộngvàtíchcựchộinhậpquốctế;làbạn,đốitáctincậyvàthànhviê ncótráchnhiệmtrongcộngđồngquốctế;vìl ợiíchquốcgia,dântộc,vìmộtnướcViệtNamxãhộichủnghĩagiàumạnh”[51].BáocáoChínht r ịx á c định:“Nhiệmvục ủacô ngt á c đ ố ingoạil à g i ữvữngmôitrườnghòabình,thuậnlợichođẩymạnhcôngnghiệ phóa,hiệnđại hóa,bảovệvữngchắcđộclập,chủquyền,thốngnhấtvàtoànvẹnlãnhthổ;nângcaovịt hếcủađấtnước;gópphầntíchcựcvàocuộcđấutranhvìhòabình,độclậpdântộc,dân chủvàtiếnbộxãhộitrênthếgiới”[51].
Trướcnhữngdiễnbiếnphứctạp,khólườngcủatìnhhìnhthếgiớivàs ựchốngp hácủacácthếlực thùđịchđốivớisựnghiệpcáchmạngViệtNam,va i tròlãnhđạocủaĐảngđốivớihoạtđ ộngngoạigiaovănhóađangđượcđặtr a ngàycàngcấpbáchhơn.ĐạihộiĐảngtoàn quốclầnthứXIkhẳngđịnh:“Bảođ ả ms ựlãnhđạothốngnhấtcủaĐảng,s ựquảnlýt ậ ptrungcủaNhànướcđốivớihoạtđộngđốingoại.Phốihợpchặtchẽhoạtđộngđốingoạ icủaĐảng,ngoạigiaoNhànướcvàđốingoạinhândân;giữangoạigiaochínhtrịvớin goạigiaokinhtếvàngoạigiaovănhóa,giữađốingoạivớiquốcphòng,a n ninh”[51;tr. 139].
Nhưvậy,đâylàlầnđầutiêntrongvănkiệnĐảng,cụmtừ“ngoạigiaovănhóa” đ ã xuấthiện,đ ư ợ c xácđịnhcóvịtríngangbằngvớingoạigiaochínhtrịvàngoạigiaok inhtế.Đâylàmộtchủtrươngmớitrongchínhsáchpháttriểnvănhóavàchínhsáchđốin goạicủaĐảng.Chủtrươngmớinàyđãt hựcsựtạoramộtbướcngoặtchohoạtđộngngo ạigiaovănhóatrongthờikỳđ ẩ ymạnhcôngnghiệphóa,hiệnđạihóađấtnước.Chủthể củahoạtđộngđốingoạiđ ư ợ c xácđịnhtrongchủtrươngnàyb a o g ồ mc ảchủt h ển h à nước(ngoạigiaotruyềnthống,ngoạigiaonhànước),chủthểnhândân(ngoạigiaon hândân).
Thựchiệnchủtrương“Nângcaohiệuquảcáchoạtđộngđốingoại,tiếptụcđưac ácmốiquanhệquốctếvàochiềusâutrêncơsởgiữvữngđộclập,tựchủ,pháthuytốiđan ộilực,giữgìnvàpháthuybảnsắcdântộc;chủđộngngănngừavàgiảmthiểutácđộngt iêucựccủaquátrìnhhộinhậpquốctế”[51],nộidungngoạigiaovănhóacầnđượctiếpt ụcđổimới,xácđịnhcụthểchotừngkhuv ực,địabàn,từngđ ố i tượng,tùytheomốiqua nhệcủaViệtN a m vớicácnướctheotừnggiaiđoạn.
TWngày9/6/2014vềxâydựngvàpháttriểnvănhóa,conngườiViệtNamđápứngyêuc ầupháttriểnbềnvữngđấtnướcđãkhẳngđịnh,vănhóaphảiđặtnganghàngvớikinhtế,ch ínhtrị,xãhộivàyêucầuphảichủđộnghộinhậpquốctếvềvănhóa.Nghịquyếtsố33đãđặ tranhữngyêucầu,nhiệmvụchocôngtáchợptácquốctếvềvănhóa,nângtầmvóc,vịtrív àvaitròcủa vănhóađốingoạilênmộttầmcaomới.Nghịquyếtđặtrayêucầuchủđộnghộinhậpquốc tếvềvănhóa,tăngcườngvàmởrộnghợptácvănhóa,đadạngcáchìnhthứcvănhóađốin goại,đưaquanhệquốctếvềvănhóađivàochiềusâuvàđạthiệuquảthiếtthựcđồngthờiti ếpnhậncóchọnlọctinhhoavănhóanhânloạiđểlàmgiàuthêmchovănhóadântộcmộtc áchbàibản,khoahọc,đúngquyluậtkháchquanvớicácbướcđiphùhợp.
Nhưvậy,tronggiaiđoạntừnăm2011đếnnăm2014,ngoạigiaovănhóađãc hínhthứcđượcĐảngxácđịnhlàmộttrongbanộidungquantrọngcủanềnngoạigiaoViệtNam,gópphầnvàonângcaovịthếViệtNamtrêntrườngquốctế.Sựxácđịnhnà ycủaĐảnglàtiềnđềchosựrađờicủahàngloạtcácchươngtrìnhvềngoạigiaovănhóac ủaNhànướccũngnhưcácBộ,Ban,ngànhkhác.
Quátrìnhchỉđạothựchiện
Tronggiaiđoạntừnăm 2011đ ến năm2014,cácChươngtrìnhNgàyViệtN amởnướcngoàivẫnđượctổchứcởnhiềunướcchâuÂutiêubiểunhưĐức,Pháp.Tron gtuầnvănhóaViệtNamđượctổchứctạicácchâuÂu,cònc ó Hộichợliênquanđếnkhô ngchỉsảnphẩmcông,nôngnghiệp Quacáchoạtđộngđó,nhữngsảnvậtmangđậmv ănhóaViệtđãđượcnhândânchâuÂu, EUbiếtđến.
TuầnvănhóaViệtNamtạiPhápdoTrungtâmvănhóaViệtNamtạiPháptổc hứcvớisựphốihợpcủaBộVănhóaThểthaovàDulịchvớihàng loạtcáchoạtđộngnhưbiểudiễnnhạcdântộc,võcổtruyền,chiếuphimViệtNam… QuađóvănhóaViệtNamđãđượcgiớithiệuđếnnhândânPháp.Bêncạnhđó,c á c h o ạ t độnggiớithiệusảnphẩmkinhdoạnb ê n lềcũngthuhútđượcsựquantâmcủangườiPhá p.
Hoạtđộngvănhóanghệthuậtgắnvớicácchươngtrìnhquảngbá,xúctiếnđầut ưkinhtế- thươngmại,hàngkhônghoặcdulịchViệtNamdocácBộngànhViệtNam,như:BộKế hoạchvàĐầutư,B ộ CôngThương,PhòngThươngmạiv à CôngnghiệpViệtNam,H ãngHàngkhôngQuốcgiaViệtN a m và các cơquan,tổchứcViệtNamtổchứcởnướcngoài.
Trongsựkiện“TuầnVănhóaViệtNamtạiĐức”(2011),cùngvớicáchoạtđộng vănhóacòndiễnraviệcgiớithiệuhìnhảnhtạigianhàngcủatổngc ụctrongsựkiện,gặp gỡgiữadoanhnghiệpViệtNam- ĐứcvàgặpdoanhnghiệpViệtkiềuĐức,HộithảochuyênngànhThủys ản,Chè,Càph ê,bấtđộngsản tạiBerlinvàmộtsốThànhphốkhác.
Từn ă m 2001,ViệtN a m l i ê n tụcthamg i a Liênhoanb i a Q u ốctếtổchứcv àotháng8hàngnămtạiBerlingópphầnquantrọng,tíchcựcchoviệcQuảngb á hìnhản hViệtNam,ThươnghiệubiaViệtNam,Vănh ó a NghệthuậtViệtNamv ớit h ếgiớinó ichung,vớiĐứcv à c á c nướcEUk h á c nóiriêng.Đâycũngl à ngàyhộilớnchocộngđ ồngngườiViệtvàbạnb è nướcngoàitạiCHLBĐức, gópphầntăngcườngsựhiểubiếtlẫnnhau,giaolưuvănhóavàthươngmại.
TrongtuầnvănhóaViệtNamđượctổchứctạicácquốcgiatrên,cònc ó Hộichợl iênquanđếnkhôngchỉsảnphẩmcông,nôngnghiệp Thôngquangoạigiaovănhóa,v ănhóaViệtNamđãnângcaovịthếngoạigiaovàquahoạtđộngchínhtrịngoạigiaođã nângcaohìnhảnhvănhóadântộc,haihoạtđộnggắnkếtvớinhau,nângcaonhau,tạoch oViệtNamcóvịthếvữngchắccả vềngoạigiaovàvănhóa.
2011đếnnăm2014,thôngtinđốingoạivẫnđượccoil à mộtnộidungquantrọngtrongh oạtđộngngoạigiaovănhóa.Vớixuthếtoàncầuhóađangdiễnramộtcáchmạnhmẽnh ưhiệnnay,hoạtđộngthôngtinđốingoạinóichung,trongđóđặcbiệtlàbáochíđóngvai tròvôcùngquantrọngtrongđờisốngxãhội.
Nhậnthứcđượctầmquantrọngđó,năm2011,BộChínhtrịthôngqua“Chiếnlư ợcphátt r i ểncôngt á c thôngtinđ ố ingoạigiaiđoạn2011-
2020”.Đâylàvănbảnchỉđạoquantrọngvềcôngtácthôngtinđốingoại,trongđóđ ề r a cácnhómnhiệmvụ,giảiphápđồngbộđểkhắcphụcnhữnghạnchế,yếuk é m hiệnnay, nhằmtạorabướcpháttriểnđộtphátrongcôngtácđổimới,nângcaochấtlượngcácho ạtđộngthôngtinđốingoạitronggiaiđoạnpháttriểnmớicủađấtnước.
Vănh ọ cnghệthuậtl à mộtkhíacạnhquantrọngc ủavănhóa.ThựchiênNghịq uyếtsố23-NQ/
TWngày16tháng6năm2008củaBộChínhtrịvềtiếpt ụcxâyd ựngv à pháttriểnvă nh ọ c,nghệthuậttrongt h ờik ỳmới”.Năm2011,ThủtướngChínhp h ủđ ã r a Quyết địnhPhêduyệtĐềán“Xâydựngvàràsoátcácchếđộchínhsáchđốivớicáchoạtđộng vănhọc,nghệthuậtvàvănnghệsỹ;chếđộtàitrợ,đặthàngđốivớicáctácphẩmvănh ọc,nghệthuật;chínhsáchkhuyếnkhíchsángt ác trongcá c hoạtđộngvănhọ c,nghệth uật”.Trongđóđãđánhgiáthựctrạngvềchếđộ,chínhsáchtàitrợ,đặthàng,khuyếnkhíc hsángtácvàcácquỹhộtrợsángtạotronglĩnhvựcvănhọanghệthuật.Điềunàytạođiều kiệnsànglọccáctácphẩmvănhọcthựcsựcógiátrị,mangđ ậ mbảnsắcdânt ộcViệt Nam,p h ụcvụviệctuyêntruyền,quảngbáhìnhảnhđếncácnướctrênthếgiới.
Sáchbáoc ó độlantruyềnrộng,ảnhhưởnglâudài,rộngr ã i Nếunhưc á c Chươngtrìn hNgàyViệtNamởnướcngoàituytácđộnglớnđếnthịgiáccủac ư dânnướcngoàinhư nglạitốnkém,thìsáchbáocógiáthànhrẻhơn,thôngđiệptruyềnđiquanhữngtranggiấ ycũngcụthểhơn.NhàvănhóaHữuNgọcnhấnmạnhtầmquantrọngcủasách,báo,coi đólà“nhữngcôngcụhữuhiệul à m giầucáivốnvănhóachongoạigiao,trongnhữngv ụviệccụthểvàtrongngoạigiaobìnhthường,bằngcáchnânguytínđấtnướcvàdântộcl ên”.
Tronggiaiđoạnt ừn ă m 2000đ ế n năm2014,sáchbáođốingoạicủaViệtNamc ósựpháttriểnmạnhvềchấtvàlượng.Vớimụctiêugiớithiệu,quảngb á vănhóadânt ộ cbằngngoạingữquasách,t à i liệuv à q u a c á c phươngtiệnthôngtinđ ạ i chúngn h ư báoc h í (báov i ế t,báohình,báonói,Internet ).ViệtNamcócácấnphẩmcủaNhàx uấtbảnThếgiới,VietnameseStudies,VietnamNews,KênhtruyềnhìnhVTV4,Đàip hátthanht i ế ngnóiViệtNam(VOV),cácbáođiệntử,đặcbiệtlàbáoNhândânđiệntử ,cáctàiliệucủaTổngcụcDulịch,HàngkhôngViệtNam Cáctàiliệuđượccungc ấ pchocáccơquan,doanhnghiệpcủanướcsởtại.Đâylàloạihìnhcơbản,c ó hiệuquảc ao, chiphíthấp.
TTgcủaThủtướngchínhphủvềPhêduyệtĐềán“Xâydựngchínhsáchth ẩmđịnh,q uảngb á, thuếưuđãi… đốivớicáctácphẩmvănhọc,nghệthuậttrongnước;vănhóaphẩmcủaViệtNamđưa ranướcngoàivàgiớithiệutinhhoavănhọc,nghệthuậtcủathếgiớivàoViệtNam;c hínhsáchsưutầm,chỉnhlý,bảotồn,pháthuy,quảngbádisảnvănhọc,nghệthuậtdânt ộcvàpháttriểnvănhọc,nghệthuậtquầnchúng”.Đềá n n à y đ ãt ạ o điềukiệnthuậnlợi chos ựr a đờicủanhiềutácphẩmcógiátrịcaovềtưtưởngvànghệthuật;mangđậmtin hthầndântộc,gópphầnxâydựngnềnvănhóaViệtNamtiêntiến,đậmđàbảnsắcdânt ộc.
CáccuốnsáchvềViệtNamn g à y c à n g đ ư ợ cx u ấtbảnvớin ộidungphongp hú,bằngnhiềuthứtiếng,trongđóchủyếulàtiếngAnh.Cáctờtuầnbáo,nhậtbáobằngti ếngAnhđãgópphầnchuyểntảiđượcnhanh,chínhxácnhữngthôngtincủaViệtNam đếnvớithếgiới.Ngoàirađâycũnggópphầnk ếtnốigiữacộngđồngngườiViệttrongn ư ớ cv à cộngđồngngườiViệtở nướcngoài.
Ngoàir a ViệtNamt ậptrungquảngb á hìnhảnhđấtnướcthôngquaviệctônvin hcácdanhnhânvănhóanhư:NguyễnTrãi,NguyễnDu,HồXuânHương vàđặcbiệtl àchủtịchHồChíMinh.BộngoạigiaophốihợpvớiBộvănhóat h ể thaov à Dulịchv à cá cc ơ quanliênquanx â y d ựngmộts ốấ nphấm tuyêntruyềnnhằm quảngbáchodulịchViệtNam:tranh,ảnhsáchbáo,s ảnphẩmthủcôngmĩnghệ,đĩaD VD vàsẽcungcấpchocáccơquanđạidiệncủaViệtNamở n ư ớ c ngoàiđểtrưngbày ,g i ớ ithiệutrongđóưutiêntrướcmắtchomộtsốđịabàntrọngđiểmtrongđócóAnh, Pháp,Đức,…
Trêntinhthầnchiếnlược,côngtá c thôngtinđốingoạiđã đượctăngcườngvàđ ổimớiphụcvụchoviệctuyêntruyền,giớithiệuđườnglốichínhsáchcủaViệtNam,hì nhảnhđấtnướcvàconngườiViệtNamvớinhândânt hếgiớinhằmtăngcườnghiểubiế t,tìnhhữunghị,thôngquađóthúcđẩyhợpt á c quốctế.
TronggiaiđoạnnàyviệcvậnđộngUNESCOcôngnhậncácdisảnvănhóa,thiê nnhiêncủaViệtNamvẫnl à mộtđịnhhướnglớntronghoạtđộngngoạigiaovănhóacủ aViệtNam.
Năm2013tạiUNESCOViệtNamđ ã đ ạ t đượcnhiềuthànhcông.Thànhcôn gthứnhấtcủaViệtNamtạiUNESCOlànăm2013lànămthứ
4vàlànămcuốicùngViệtNamlàthànhviênHộiđồngchấphànhUNESCOvàđãđểl ạidấuấn“khásâusắc”của4nămhoạtđộng.
ViệtNamđồngthờiđãvậnđộngcóhiệuquảchohồsơ“đờncatàitử”đượccôngnh ậnlàdisảnvănhóaphivậtthểcógiátrịtiêubiểucủanhânloại,tạicuộchọpỦybanLiênchí nhphủCôngước2003,tạiBaku,Azerbaijan,đầutháng12vừaqua. Đểcóđượcquyếtđịnhnày,ViệtNamđãtrảiquacảmộtquátrìnhdàixâydựng,sửađổi,cũ ngnhưvậnđộngvàtheodõihồsơnày.
Trongnăm2014,ViệtNamcóthêm3disản:DisảnVănhóavàThiênnhiênthếgi ớiQuầnthểdanhthắngTràngAn,DisảnVănhóaphivậtthểđạidiệncủanhânloạiDânc a Ví,GiặmNghệTĩnhv à Dis ả n Tưl i ệ u thuộcChươngtrìnhKýứcthếgiớikhuvực châuÁ-
TháiBìnhDươngChâubảntriềuNguyễn.Caonguyênđ á ĐồngVănđượcUNESCOt áicôngnhậnt ư cáchthànhviênmạnglướiCôngviênđịachấttoàncầu.
Cáchoạtđộngvàdanhhiệunàykhôngchỉkhẳngđịnh,quảngbámộtdântộcViệt Namvớibềdàylịchsử,vănhóa,mộtđấtnướcViệtNamvớinhiềudanhlamthắngcảnh,di sảnthếgiới,màcòngópphầnkêugọi,thuhútdulịchvàđầutư,thúcđẩypháttriểnkinhtế- xãhộicủađịaphươngvàđấtnước.
Thựchiệnphươngchâm"làthànhviêncótráchnhiệm trongcộngđồngquốctế",trongnămqua,vớiviệcnắmgiữcáccươngvịnhưthànhvi ênỦybanDisảnthếgiới,PhóChủtịchỦybanliênchínhphủCôngước2005củaUNES CO,PhóChủtịchỦybanChươngtrìnhkýứcthếgiớikhuvựcchâuÁ-
TháiBìnhDương,đồngchủtrìNhómcôngtácvănhóa,thanhniên,giớivàthểthaotạ iDiễnđànĐôngÁ-
Năm2013tạiKỳh ọ p t h ứ 9 củaỦyb a n LiênchínhphủCôngướcUNESCOv ềBảovệDisảnVănhóaPhivậtthểdiễnratạiParis(Pháp),DâncaVí,GiặmNghệTĩnh củaViệtNamđãđượccôngnhậnlà"DisảnVănhóaP h i vậtthểđạidiệncủaNhânloại".HồsơcủaViệtNamlàmộttrongsố34hồsơđượccôngnhậnlầnnàytrêntổngsố46hồs ơđềcử. Đâylàkếtquảcủamộtquátrìnhnỗlựcphốihợp,hợptáctrongcôngtácxâydu ngvàbảovệhồsơcủaBộVănhóaThểthaovàDulịch,BộNgoạigiao,cáccơquanliênq uan,cácchuyêngiacủaViệtNam,UNESCOvàđặcbiệtcủahaiđịaphươnglàHàTĩnh vàNghệAn.
ViệcUNESCOvinhdanhDânc a Ví,GiặmNghệTĩnhchothấythếgiớiđánhgi ácaoloạihìnhnghệthuậtbiểudiễnđặcsắcnàycủaViệtNam,gópphầnquảngbátích cựcvàhữuhiệuhìnhảnhđấtnước,conngười,vănhóaViệtNamtrêntrườngquốctế.Đ ồngthờiđâylàmộtsựđốnggópquíbáuc ủ a ViệtNamvàokhotàngdisảncủaNhânloại.
CùngvớiviệctiếptụcvậnđộngUNESCOcôngnhậnc á c disảnthếgiới,ViệtNa mcũngthựchiệnngoạigiaovănhóathôngquamộtsốkênhhợpt á c quốctếkhácnhưTổ chứcPhápngữ.
Phápt ừ trướcđếnn a y đượcđánhgiálàc ó thếmạnhvềvănhóa,giáodụcvàhiệnđâyv ẫnlàmộtưutiêntrongquanhệhainước.Hàngnăm,Phápduytrìngânsáchhợptácvăn hóa,khoahọc,kỹthuậtdànhchoViệtNamtrịgiákhoảng10triệueuro.Thôngquacácc uộchọphain ă m mộtlầncủaỦybanhỗnhợpvềhợptácvănhóa–khoahọckỹthuậtViệt –
Pháp,hợpt á c tronglĩnhvựcn à y càngngàycàngpháttriển.Haib ê n đãthànhlậpTrun gtâmtraođổivănhóavớiPháp.
Năm2013lànămtriểnkhaiviệcthựchiệnthỏathuậngiữaViệtNamvớiOIFvề việcđàotạotiếngPhápchocánbộcôngchứcvàcánbộNgoạigiaocaocấplàmviệctro ngcáctổchứcquốctếtạiViệtNam.ThỏathuậnnàyđượckýkếttrongkhuônkhổHộin ghịThượngđỉnhPhápngữlầnthứ14tạiCộnghòaDânchủCông- gôvàotháng10năm2012.
TổchứcPhápngữvàViệtNamđangtraođổiđểtiếntớiviệcthànhlậpmộtViệnn ghiêncứuvàGiảngdạyPhápngữvàChâuPhitạiViệtNam.Theod ự kiến,2bêncóthểs ẽkýkếtvănbảnvàođầunăm2014.Việnnàyđượclập rasẽtạonênmộtbướcpháttriểnmớitrongquanhệgiữaViệtNamvà tổchứcPhápngữ,đồngthờikhẳngđịnhvịtrív à s ự quantâmcủaViệtNamtạitổchức này.
Năm2013,ViệtNamlàChủtịchcủaỦybanChươngtrìnhvàHợptác,c ó vaitr òkhôngnhỏtrongviệcxácđịnhcơsởvàcácýtưởnglớnchoquátrìnhsoạnthảokhung chiếnlượctrunghạntrong8nămtiếptheocủaTổchứcPhápngữvàchươngtrìnhhoạtđ ộngtrong4 nămtiếptheocủatổchứcnày.
ASEANc ũ n g làtổchứcđóngv a i tròquantrọnglàc ầ u nốiđ ể ViệtN am tuye ntruyền,đưahìnhảnhcủađấtnước,conngườiđếnvớithếgiới.TrongkhuônkhổnămVi ệtNamlàmChủtịchASEAN,2010songhànhvớic á c cuộctiếpxúcchínhtrịvànhiều hoạtđộngkinhtế,cácchươngtrìnhngoạigiaovănhóađượctriểnkhaingaytừđầunăm mộtcáchsángtạo,chủđộngvàđ ã đểlạidấuấnvănhóaViệtNamđậmnéttronglòng bạnbèquốctế.Cáchoạtđộngtuyêntruyền,quảngbávềHộinghịcấpcao,hộinghịliên quancủaASEAN,c á c chươngtrìnhvănhóabênl ề nhưLễđibộ"VìcộngđồngASE ANh ò a bìnhv à thịnhvượng"vớisựt h a m g i a củahơn10.000người,Ngàyẩmthực ASEANmởrộngtrongkhuônkhổTuầnlễViệtNam-
ASEAN,pháthànhbộtem"ViệtNamtrongcộngđồngASEAN" thuhútnhiềutầng lớpnhândânvàdukháchquốctếthamgia,gópphầnquảngbáhìnhảnhđấtnướcViệtN amnăngđộng,conngườiViệtNamthânthiệnvànềnvănhóaViệtNamtiêntiến,đậm đàbảnsắcdântộc.
Dulịchđượcxemlàmộtngànhkinhtếmũinhọnmangtínhtổnghợpcao,đóng vaitròquantrọngđốivớimỗiquốcgiatrênthếgiớihiệnnay.Ngàyn a y c o n ngườicómứcsốngcao,trìnhđộhọcvấnnângcaothìdukháchởcácquốcgiacónhu cầukhámphá,tìmhiểucácnềnvănhóakhácmìnhthôngquaconđườngdulịch.Chínhn hữngkháchdulịchlàngườimangcácnétvănhóa, lốisống,phongtụctậpquán,thóiquenvănhóaViệtNamtớicácnướckhácv à t ừ cácnướctrênthếgiớiđếnvớiViệtNam.
TheonhànghiêncứuKristenBound,ngoạigiaovănhóalàsựtìmkiếmđôlatừkh áchdulịch.Dulịchluônlàmộtkhíacạnhquantrọngkhilàmngoạigiaovănhóa.Bởikhi kháchnướcngoàiđếnViệtNam,họsẽtrựctiếpcảmnhậnđượchìnhảnhViệtNamcảv ềthiênnhiên,vănhóa,conngười.
LiênminhchâuÂutừlâuđãcósựhỗtrợvàhợptácvớiViệtNamtrênlĩnhvựcphá ttriểnloạihìnhdulịchcótráchnhiệmtạiViệtNam.LiênminhchâuÂuđãvàđanghỗtr ợTổngcụcDulịch,BộVănhóa,ThểthaovàDulịchthôngquaChươngtrìnhPháttriển nănglựcdulịchcótráchnhiệmvớimôit r ư ờ n g v à x ã hội(ESRT)tronggiaiđoạn20 11–
Năm2013,BộVănhóa,ThểthaovàDulịchvàPhóChủtịchỦybanchâuÂu,lu ậnv ề việctăngquanhệv à hợpt á c tronglĩnhvựcd u lịchbềnvững.Chươngtrìnhhợpt ácthểhiệnnỗlựccủaLiênminhchâuÂunhằm thắtchặtquanhệhợpt ác kinhtế vớicácquốcgiatrongkhuvựcASEANn ă n g động
, trongđócóViệtNam.Haibênđãnhấttrícùngnhauhợptácđểtiếntới: Thiếtlậpkhungđốithoạiđịnhkỳvàtraođổithôngtingiữacáccơquanphụtrách dulịchvềcácsángkiếncóliênquantronglĩnhvựcdulịch,đảmbảos ự pháttriểnbền v ữ n g và c ó tínhcạnhtranhtronglĩnhvựcd u lịchtạiLiênminhchâuÂuvàViệtNam.
Traođổicácbàihọckinhnghiệmvềpháttriểndulịchbềnvữnggiữac ơquanph ụtráchdulịchvàcácbêncóliênquantạichâuÂuvàViệtNam,baogồmgiớihọcgiả,nh ữngngườicóuytíntrongcáclĩnhvựcbảotồn,pháth u y disảnthiênnhiênv àvănhóa,d oanhnghiệpnhỏvà vừa,đàotạ o, pháttriểnkỹnăngvànângcaochấtlượngdịchvụdulị ch.
Năm2015,chươngtrìnhgiớithiệu“Disảnvănhóav à pháttriểnd u lịchởViệtN am”doTrungtâmVănhóaViệtNamtạiPháptổchứclàhoạtđộngkhởiđộngchiếndị chquảngbáhìnhảnhViệtNamtạichâuÂu,nhằmtriểnkhaiKếhoạchtổngthểxúctiến dulịchtạichâuÂugiaiđoạn2015-
2017c ủ a BanChỉđạoNhànướcvềDulịch.Đâylàmộtsựkiệntầmcỡvàquymôquyt ụ nhiềudoanhnghiệpl ữ hành,kháchsạnhàngđ ầ u củaP h á p v à ViệtNam,đạidiệnc ácHiệphộiDulịchvàlữhànhcủahainước,nhằmgiớithiệucácdisảnvănhóavậtthểv àphiv ật thểcủaViệtNamđãđượcUNESCOcôngnhận,cùngvớicácsảnphẩmdulịc hgắnvớicácdisảnvănhóaởViệtNam.Mụctiêulànhằmđóntrướckhuynhhướngvàd òngkháchdịchchuyểnt ừ PhápnóiriêngvàtừchâuÂunóichungtớiViệtNam,thuhú tcácnhàđầutưtronglĩnhvựcdulịchtạiPhápcũngnhưtạichâuÂuđếnViệtNam.
NgườiViệtNamởnướcngoài(NVNONN)làmộtbộphậnquantrọngc ủaViệt Nam,cóvaitròtolớntrongkhithựchiệnngoạigiaovănhóavớibấtk ỳquốcgia,khuvự cnào.CộngđồngNVNONNnóichungluônđượcxãhộis ởtạinhìnnhậnnhưlàmộthìn hảnhthunhỏ,mộttấmgươngphảnchiếuhìnhảnhViệtNam.Ngườidân,nhàkinhdoan h,ngườidulịchhaychínhkháchsởtạicóấntượng,hìnhthànhquanniệmhoặcđịnhkiế n,mặccảmđầutiênvềViệtNamthườngthôngquahìnhảnhthunhỏcủaViệtNamnày,t ácđộngcủahànhvi,ứngxử,hoạtđộngvănhóa,xãhội,kinhtế,khoahọc,chínhtrị… củanhữngngườiViệtNamsinhsốngtronglòngxãhộiđó.
CóthểnóiNVNONNl à nhữngngườitiếpt h ịhìnhảnhViệtNamthườngxuyê n,thườngtrực,vừacóýthứcvừathụđộng,vừatrựcquanvừa giántiếpđốivớinhândâncácnước/ lãnht hổnơihọsinhsống,l à m ăn,l a o độnghoặch ọct ập.ViệcquảngbáhìnhảnhViệt Namđ ư ợ ctiếnhànhquanhiềukênh,dướinhiềuhìnhthứcnhưngthôngquacộngđồng NVNONNđểbảođảmsựtiếpnhậntíchcựccủaxãhộisởvềViệtNamluônlàmộtphươ ngt h ứcrấthiệuquả.
ViệtNamđ ã đềr a Nghịquyếtsố36củaBộChínht r ịvàC h ỉthị19/2008/CT- TTgcủaThủtướngChínhp h ủv ềcôngt á c ngườiViệtNamở nướcngoài;tíchcựchoà nthiệnvàthựchiệncácchínhsáchlớnđốivớingườiViệtNamởnướcngoài(LuậtQuốc tịchsửađổi,LuậtCưtrú,vấnđềmuavàs ởhữunhàtạiViệtNam,miễnthịthực,thànhlậ pHộiDoanhnhânViệtNamở nướcngoài ).Chỉthị“VềviệctăngcườngcôngtácNg oạigiaoVănhóa,TạođộnglựcmớichoNgoạigiaoViệtNamtrongtiếntrìnhHộinhập quốct ế”nhấnmạnhmộtnhiệmvụquantrọngcủangoạigiaovănhóaViệtNamlà:“Đẩ ymạnhcôngtácv ậnđộng,hỗt r ợcộngđồngngườiViệtNamở n ư ớ cngoài,vớitưcác hvừalàđốitượnghưởngthụ,vừalàchủthểcủahoạtđộngNgoạigiaoVănhoá,nhằmg iữgìnbảnsắcvănhóa,truyềnthốngdântộcvàt h a m g i a tíchc ựcvàocáchoạtđộngtu yêntruyền,quảngbáhìnhảnhđấtnước, conngườivàvănhóaViệtNamởnước sởtại.”[5]
Trongvaitròlàchủthểcủangoạigiaovănhóa,cộngđồngngườiViệtNamởcác nướcEUđãcónhiềuhoạtđộngmangtínhchấtngoạigiaovănhóanhư:Họđãtiếnhànht ổchứccácsinhhoạtcộngđồngvềvănhóa,vănnghệ,hộihọa,tínngưỡng,thểthao,xãh ội,dạyvàhọctiếngViệt…
Vớitưcáchlàcầunối,ngườiViệtNamởnướcngoàithườngtổchứcchocácđoà nthểvănhóa,nghệthuật, phimảnhtrongnướcranướcngoàibiểudiễnchokiềubàovàngườinướcngoàithưởngt hức,quađóquảngbávănhóaViệtNamcũngnhưđườnglối,chínhsáchcủaĐảngvàNh ànướcViệtNam tronglĩnhvựcvănhóađốingoại.Trongđócóthểkểđếncácchươngtrìnhbiểudiễn,q uảngb á vănhóadântộcdosinhviênViệtNamduhọctạicácnướctổchức. Đêmvănh ó a ViệtN a m doHộisinhviênViệtN a m tạiAnht ổ chứcnhiềună mlàmộtsựkiệntiêubiểu,quađóđãgiớithiệunhiềukhíacạnhđặcsắc củavănhóaViệt Nam.
HộisinhviênViệtNamtạiCassino,Italiađãnhiềulầntổchứcmộtloạtc á c hoạt độngvănhóanhằmgiớithiệunétvănhóađặcsắc,hìnhảnhđấtnướcvàconngườiViệtN amtớingườidânđịaphươngvàsinhviênquốctếtạiđâyvớicácmàntrìnhdiễnáodài,nh ảysạp,triểnlãmảnhViệtNam,tổchứcquầythôngtingiớithiệuvềViệtNamvớinhiềutr anhảnh,sáchbáovềđấtnướcvàconngườiViệtNamvà cácthôngtinvềquanhệhữunghịViệtNam-Italy.
NhậnthứcđượccộngđồngngườiViệtởĐứclàmộtcộngđồngtươngđốilớnvà làcộngđồngngườinướcngoàiđôngthứbaởbangBrandenburg,đượcđánhgiálàmột cộngđồnghộinhậptốt,cónhiềuhoạtđộngđónggópchonềnvănhóađasắctộcởĐức nóichungvàtạiPotsdamnóiriêng,năm2013,LễhộiVănhóachâuÁchínhthứcđược giaochophíaViệtNamphốihợpvớiHộiĐảohữunghịtổchức. Đầun ă m 2015,Đạisứ quánViệtNamởI t a l y tổchứcTuầnvănhóaViệtNam tạithủđôRome,vớinhiềuhoạtđộngđadạngvàphongphú,nhưtriểnlãmảnhvềđất nước,conngười,trìnhdiễnthờitrang,chiếuphimViệtN a m vàtổchứccáchộithảovề thuhútđầutưvàquảngbácơhộihợptáckinhtếgiữahainước.
Nhữnghoạtđộngnàyvừat ạ o r a nhữngdiễnđànthuhútngườiViệtN a m ởnướ cngoàithamgia,vừagópphầngiúpkiềubàogìngiữtruyềnthốngdântộc,bảnsắcvănh óa.Đâychínhlàchấtxúctáchiệuquả,thắtchặttìnhc ả m gắnbócủakiềubàođốivớiqu êhương,nguồncội.
SựchỉđạocủaĐảngvềngoạigiaovănhóađãcómộtsựkếthừa,pháttriểnquacá ckỳđạihội.ĐếnĐạihộiĐảnglầnthứXI,ngoạigiaovănhóađãchínhthứcđượccoilàm ộttrongbatrụcộtcủanềnngoạigiaohiệnđại, vừalànềntảngtinhthần, vừalàbiệnphápvàmụctiêucủa chínhsáchđốingoạiViệtNam,cùngvớingoạigiaochínhtrịvàngoạigiaokinhtế,tạoth ànhmộtchỉnht h ể chínhsáchđốingoạipháthuysứcmạnhdântộcvàkếthợpvớisứcm ạnhthờiđại.
Tronggiaiđoạntừnăm2006đếnnăm2014,hoạtđộngngoạigiaovănhóagiữa ViệtNamv à EUđượctriểnkhaitíchcựcv à ngàycàngđồngbộnhằmquảngb á rộngr ã i v à nângcaohìnhảnhđấtnướcv à conngườiViệtNam.Trongđóhoạtđộngngoạigiao vănhóagiữaViệtNamvàEUđượctiếnhànhchủyếuq u a mộts ố mặt:c á c Chươngtrì nhNgàyV i ệ t Namở nướcngoài,quahoạtđộngthôngtinđốingoại,dulịch,quacáck ênhhợptácquốct ế vàquacộngđồngngườiViệtNamởnướcngoài.
Quac á c ChươngtrìnhNgàyViệtN a m ởnướcngoài,ngoạigiaovănhóakếthợ pvớingoạigiaochínhtrịvàngoạigiaokinhtế.Nộidungvănhóađãđượcđưavàođềán hoạtđộngđốingoạitrongcácchuyếnthămcủaLãnhđạocấpcao,chươngtrìnhlàmviệ ccủacơchếsongphương,trêncácdiễnđànđ a phương.HìnhảnhViệtNammàđặctrư nglàcácsảnvậtmangnétvănhóađượcquảngbáđếnEU thôngquacáctriểnlãm,hộichợ.
ViệtNamcũngđẩymạnhviệcquảngbá hìnhảnhquacáchoạtđộngtruyềnthôn g,báochí.Côngtácthôngtin,tuyêntruyềnđốingoạicónhiềucảitiếnvềphươngthứcv ànộidungtheohướngphùhợpchútrọnghiệuquả, phốihợptuyêntruyềntrongvàngoàin ư ớ c,đẩymạnhg i ớithiệuc á c danhlamthắng cảnh,ditíchlịchsử,vănhóađộcđáovàtônvinhcácanhhùngdântộc,danhnhânvănhóa củađấtnướcđãgópphầntạomôitrườngthânthiệnthuhútdulịchvàđầutưnướcngo ài.
ViệtNamđãxâydựngvàtriểnkhaimộtsố cơchếphốihợpliênngành,tíchcựcpháttriểnquanhệvớiUNESCOvàvậnđộngtổchứ cnàycôngnhậnmộtsốdisảnvănhóa,lịchsử,thiênnhiêncủaViệtNamlàdisảnthếgi ới.C á c kênhhợptácquốctếkháccũngđượcchútrọngnhằmđưahìnhảnhViệtN a m đếnvớithếgiới.
ViệtNamđưanhữngdukháchcácnướcEUđếnViệtNamcàng ngàyc à n g đ ư ợ cph áttriểnv ềsốlượngv à chấtlượng.ViệtN a m đãgắnkếthoạtđộngNgoạigiaoVănhóa vớiLiênminhchâuÂuquacộngđồngngườiViệtNamởnướcngoàibướcđầuđạtđược nhiềukếtquả.
Ngoạigiaovănhóađãphổbiếnrộngrãi cá c chủtrương,chínhsách,thànhtựup háttriểnkinhtế- xãhộivàhộinhậpkinhtếquốctếcủađấtnướccũngnhưtronglĩnhvựctôngiáo,nhânqu yền,đạiđoànkếtdântộc,tranhthủđượcsựủnghộcủadưluậnquốctế,gópphầnđẩylùic ácluậnđiệuxuyêntạc.Hìnhảnhđấtnước,conngườiViệtNamđãxuấthiệnởnhiềunướ cthuộckhốiEU,gópphầnnângcaovịthếcủaViệtNamtrêntrườngquốctế.
Mộtvàinhậnxét
Ưuđiểm
MộtĐảngđnhnthc đượcvaitròcủangoạigiaovănhóatrongquanhệquốctếđ ặtngoạigiaovănhóanganghngvớingoạigiaochínhtrịv ngoạigiaokinhtế. Đảngđãsớmnhậnthứcđượcvaitròcủavănhóatrongthựchiệnchínhsáchđốin goại.ViệtNamđãtừngcómộtỦybanVănhóađốingoạivớitưc á c h làmộtcơquan cấpBộ.Ủybanđóđãcó nhữngđónggópnhấtđịnhtrongviệcgiớithiệunềnvănhóaViệtNamranướcngoài,là mchonhândânthếgiớihiểurõhơnvềđ ấ t nướcv à conngườiViệtNam.Tuynhiên,c ụmt ừ“ngoạigiaovănhóa”mớiđượcđềcậpgầnđâytrongcácvănkiệnĐảng(Đạihội XI) Điềunàylàkhámuộnsovớinhiềunướctrênthếgiới.
Dùvậy,ngay khinhậnthứcđượcvaitròcủangoạigiaovănhóa,Đảngđã đặtnganghàngvớingoạigi aochínhtrịvàngoạigiaokinhtế.Đâylàmộtchủtrươngđúngđắn,kịpthờicủaĐảng. Đảngxácđịnhngoạigiaovănhóalàcôngcụthựchiệncácmụctiêuc ủ a chínhs áchđốingoại,nhấtlàcácmụctiêuxâydựnghìnhảnhquốcgia,tăngcườnghiểubiếtvà quanhệhữunghịvớibênngoài,từđógiúpnângcaov a i trò,vịthếvàsứchấpdẫncủaq uốcgia,dântộcvànhữngsảnphẩmcủaquốcgiađótrêntrườngquốctế Đồngthờing oạigiaovănhóacũnglàcầunốiđểquốcgiachủthểtiếpthuvănhóa,vănminhquốctế, làmgiàuvàbổsungchovănhóadântộc.
NhànướcViệtNam,BộVănhóaThểthaoDulịch,BộNgoạigiaođãs ớ m xácđ ịnhvaitròcủangoạigiaovănhóa,coiđólàtrụcộtcủanềnngoạigiaohiệnđại.TừsauĐ ạihộiXI,quántriệtchủtrươngcủaĐảngv ềngoạigiaovănhóaNhànướccácBộ,bann gànhđãtíchcựctriểnkhaicácchương trình,k ế hoạchngoạigiaov ă n hóa:“Chỉt h ị Vềviệctăngcườngcôngt á c Ngoạigiao VănhóatạođộnglựcmớichoNgoạigiaoViệtNamtrongtiếntrìnhhộinhậpquốctế”(2 008);“ThỏathuậnhợptácgiữaBộVănhóa,ThểthaovàDulịchvàBộngoạigiaotrongl ĩnhvựcvănhóađốingoại(giaiđoạn2008-
Nhữngchươngtrình,k ế hoạchn à y đã gópphầnđ e m lạinhiềuthànhtựucho ngoạigiaovănhóaViệtNamnóichungvàngoạigiaovănhóagiữaViệtNamvàEUnói riêng.Trongvònghơnmườinăm,hoạtđộngngoạigiaovănhóacủaViệtNamvớiEuđ ãđạtđượcnhiềuthànhtựubướcđầu.HìnhảnhViệtNamđãdầnđượcquảngbáđếnEU cũngnhưcácnướcthànhviêntrongkhối.Đólàhìnhảnhvềmộtđấtnướccónhữnggiát rịvănhóađãđượck ế t tụhàngngànnăm;làtruyềnthốngđấutranhdựngnướcvàgiữnư ớckiêncường,bấtkhuất;làconngườiyêulaođộng,giàulòngnhânáivàhiếukhách;l à phongcảnhthiênnhiênkỳvĩ,thơmộng;lànềnchínhtrịổnđịnhvàmôitrườngh òa bìn h.Chínhngoạigiaovănhóađãl à m chohìnhảnhViệtNamđẹphơn.Thếgiới đãbiếtđếnnhữngsảnphẩmcàphêViệt,rượuvangĐàLạt,l ễ phụcViệtNamcũngnhưc ácdisảnvănhóavậtthểvàphivậtthểđãđượcUNESCOcôngnhận.
Ngoàira,ngoạigiaovănhóa,bằngcôngtácquảngbávàvậnđộng,đãhỗtrợđắ clựccácđịaphươnggiớithiệuhìnhảnh,danhla mthắngcảnhvànhữngnétđặcsắcvă nhóacủamỗivùngmiền,gópphầnxúctiếndulịch,thuhútđầutư,đónggóptrựctiếp,thi ếtthựcchosựpháttriểnkinhtế-xã hộiởcácđ ị a phươngcódisản. ĐốivớiViệtNam,tiếptụcđẩymạnhhoạtđộngngoạigiaovănhóalà“thờicơv àng”đểhọchỏiđượcnhiềuđiềuhay,tiếpthuđượcnhiềuđiềutốt,chọnlọcđượcnhữngti nhhoavănhóacủacácquốcgia,dântộctrênthếgiớiđ ể làmgiàuvàphongphúthêmbả nsắcvănhóaViệtNam.ViệtNamđãthực hiệnđúngphươngchâm“ĐưavănhóaViệtNamrathếgiớivàđưavănhóat h ế giớiđế nViệtNam”.Đồngthờităngcườngngoạigiaovănhóal à mộttrongnhữngviệclàmthi ếtthựcđểgópphầnthựchiệnthắnglợi“Đườnglốiđốingoạiđộclập,tựchủ,hòabình,h ợptácvàpháttriển;đaphươnghóa,đadạnghóaquanhệ,chủđộngvàtíchcựchộinhập quốctế;nângcaovịthếcủađ ấ t nước;vìlợiíchquốcgia,dântộc,vìmộtnướcViệtNam xãhộichủnghĩagiàumạnh;là bạn,đốitáctincậyvàthànhviêncótráchnhiệmtrongcộ ngđồngquốctế,gópphầnvàosựnghiệphòabình,độclậpdântộc,dânchủvàtiếnbộxãh ộitrênthếgiới”.
Haicc cơsởphp ý tạođiềukiệnchohoạtđộngngoạigiaovănhóatừngbước đượcxdựnghon thiện.
Nhậnthứcđượctầmquantrọngcủangoạigiaovănhóa,dướisựđịnhhướngcủa Đảng,NhànướcViệtNamcùngcácbộNgoạigiao,BộVănhóaThểthaovàDulịchđã chútrọngđếnviệchoànthiệncơsởpháplýchoviệcpháttriểnhoạtđộngngoạigiaovăn hóa.
LuậtCơquanđạidiệncủaViệtNamởnướcngoài,ChỉthịcủaBanBít h ư vềđ ề án“Theod ấ u chânB á c ” , ChỉthịcủaThủtướngChínhphủv ềNgoạigiaoVănhóa,C hỉthịcủaBộtrưởngNgoạigiaovềNămNgoạigiaoVănhóa2009,“QuyếtđịnhcủaTh ủtướngChínhphủvềkiệntoànbộmáyUBQGUNESCOV i ệtNam”;“Thỏathuậnhợ pt á c giữaBộVănh ó a , T h ể thaovàDulịchvàBộNgoạigiaotronglĩnhvựcvănhóađ ốingoại(giaiđoạn2008-
2015)”;“ChỉthịvềviệctăngcườngcôngtácNgoạigiaoVănhóaTạođộnglựcmớicho NgoạigiaoViệtNamtrongtiếntrìnhHộinhậpquốctế”;“ChiếnlượcNgoạigiaoVănh óađếnnăm2020”;“ThỏathuậnhợptácgiữaBộNgoạigiaovàUỷbanNhândânthành phốHàNộiphốihợptriểnkhaicáchoạtđộngkỷniệm1000nămThăngLong-
Việtnamđãxâydựngvàhoànthiệncơchếtổchứcbộmáyhoạtđộngngoạigia ovănhóa,cáccơquanđạidiệnViệtNamởnướcngoài;chútrọngđàotạođộingũTùyvi ênvănhóa;tiếnhànhchọncácĐạisứvănhóa,nghệthuậtvớimụcđíchquảngbávănh óaViệtNam.
Ngoàira,BộNgoạigiaoViệtNamcònđẩymạnhviệchìnhthànhđộingũlãnhsự danhdựcủaViệtNam.Lãnhsựdanhdựlàmộtdạngkháccủanhàngoạigiao.Lãnhsự danhdựlàngườiđãcócuộcsốnghợppháplâudàiởnướcngoài,đượcbổnhiệmbởinhà nướcmàhọlàcôngdânđểđạidiệnchocôngdânv à mongmuốnc ủ a nướcc ử lãnhsự. Khônggiốngnhưlãnhsựchuyênnghiệp,Lãnhsựdanhdựkhôngđượccoil àcôngchứ cmàchỉ hoạtđộngmangtínhhìnhthứctrongkhilàmviệccủamìnhđểthúcđẩyquan hệthươngmại,vănhóavàkhoahọckỹthuậtgiữahainước.Độingũnàycũngđóngvai tròtronghoạtđộngNgoạigiaovănhóamàkhôngtốnnhiềukinhphínhànước. ĐâylàmộtcơsởquantrọngtrongpháttriểnngoạigiaovănhóaViệtN a m trong thờigiannàycũngnhưcácgiaiđoạntiếptheo.Vìbấtcứlĩnhvực,hoạtđộngnàomuốnp háttriểncũngcầncómộtnềntảngvữngchắcbanđầu.C á c chủtrương,quanđ i ể mc ủ aĐảngđ ã chỉrõđượcmụctiêu,nộidung,n h i ệmvụ,côngviệccụthểvàđượccụthểtrê nphạmvicảnước cũngnhưđếntừngđ ị a phương,quant â m c h ú ý đếnhoạtđộngcủac á c cơquanở nư ớcngoài.Đồngthời,c ó c ơsởpháplývữngc hắcsẽtạotiềnđ ề quantrọngđểt h ựchiệns ựthốngnhấtquảnlýcách o ạtđộngđ ố ingoạivàphốihợptriểnkhaicáchoạtđộngngoại giaovănhóa.Huyđộngsựthamgiarộngrãicủacácthànhphầnxãhộitriểnkhaicôngtác này…
Ngoạigiaovănhóaluônlàmộtquátrìnhhaichiều.NóitheoỦybancốvấnv ề Ng oạigiaovănhóa,BộNgoạigiaoMỹ,ngoạigiaovănhóal à con đườnghaichiều:giúpchongườidânnướcngoàihiểunướcMỹ,đồngthờigiúpchonướ cM ỹ h i ể u c á c d â n tộckhácđangnghĩgì.Trongkhicốgắngquảngbáhìnhảnhđấtnư ớcđếnthếgiới,đồngthờiViệtNamcũngsẽphảitiếpnhậnnhữnggiátrịvănhóacủathếgi ới.Nếumộttronghaichiềunàygặptrụctrặc, hoạtđộngngoạigiaovănhóasẽkhôngthểtiếnhànhthuậnlợi.
Mỗiquốcgiađ ề u cónhữngnétriêngcủamình.VănhóaViệtNamthuộcnềnvă nhóaÁĐôngđiểnhìnhvớinhiềuquyđịnh,quanniệm,tưtưởngkhépkín,nhữngdấuấn củamộtnềnvănminhlúanướcbaođời.Lànềnvănhóagốcnôngnghiệptrongứngx ử v ớimôitrườngt ự nhiên,cóý thứctôntrọng,sốnghòah ợ p v ớ i thiênnhiên,lốit ư d u y t ổnghợp,biệnchứng,chủquan,cảmtínhvàkinhnghiệm;ứngxửvớimôitrườngxãhội thìdunghợptrongtiếpnhận, mềmdẻohiếuhòatrongđốiphó.
TrongkhiđócácnướcEUlạilànhữngnềnvănhóaphươngTâyvớiđặctínhtự do,dânchủ.Đólànềnvănhóadumụcluônmuốnchinhphụcvàchếngựthiênnhiên,lố inhậnthứcvềphântích,kháchquan,lýtínhvàthựcnghiệm,ứngxửtrongxãhộitheocá chđộctônkhitiếpnhận,cứngrắn,hiếuthắngtrongcáchđốiphó.Hơnnữacáiđặcbiệtcủ achâuÂuchínhlà27nướcthànhviênvới20ngônngữkhácnhau.Cácnướcđócótruyề nthốngvănhóakhácnhauvàcótiềmnăngtolớnvềcácxuhướngđadạng,hấpdẫncủa vănhóađươngđại.
Vớis ự khácbiệtvềvănhóanhưvậy,v i ệ c l à m s a o c ó thểquảngbáđượchình ảnhViệtNamvớiđầyđủnhữngđặcsắccủanềnvănhoádântộcđểhìnhảnhđóđượcđ ónnhậnởEUđồngthờitiếpthuđượcnhữngtinhhoavănhóatừcácnướcphươngTâyđó khôngphảilàvấnđềđơngiản.
TừxaxưangườiViệtNamđãbiếtgạnđụckhơitrong,tiếpthuvàcảibiếnnhững giátrịđíchthựccủavănhóa,vănminh,c ả phươngĐôngv à phươngTâyđ ể t ạ o ramột nềnvănhóaViệtNamđ a dạng,phongphú,cónhữngnétđộcđáo.
ConngườiViệtNamkhôngh ềhẹphòi,kỳthịmàsẵnsàngthâuhóanhữnggiátrị khácnhaucủanhânloại,làmphongphúthêmchovănhoácủamình(vănhóaTrungHo a,ẤnĐộ,Chămpa,… cũngnhưvănhóaphươngTâys a u này).Vínhư:chữviết,Phậtgiáo,Đạogiáo,Thiênch úagiáo,TinLành, cũngnhưsaunàytiếpthuchủnghĩaMác-
Lêninvàkinhnghiệmcáchmạngcủacácnướcanhem,… ĐặcđiểmnàycủaViệtNamcónéttươngđồngvớikháiniệmđượcUNESCOn hấnmạnh“khoandung”(tolérance)tronggiaolưuvănhóa,tứclàchấpnhậncáikhácm ìnhnơingườikhác,đểngườikhácchấpnhậncáikhách ọ nơimình.Đóđồngthờilàsức mạnhmềmcủaViệtNam:khảnăngdunghóa,thâuhóacáihay,cáitốt,cáiđúng,cáiđẹp củavănhóanhânloại,đểnângc a o và làmgiàuchovănhóacủamình.
BàihọckinhnghiệmtừxưađãđượcĐảngvàNhànướcViệtNamvậndụngtrong hoạtđộngngoạigiaovănhóamộtcáchcóhiệuquả.Bêncạnhnộih à m “quảngbá”,mộ ttrongnhữngnộihàmcủangoạigiaovănhóađượcĐảngvàNhànướcViệtN a m x á c địnhl à “tiếpthu”.Trongkhitiếnhànhtuyêntruyền,quảngbáhìnhảnhđấtnướcđếnEU bằngnhiềuconđường,ViệtNamcũngtạođiềukiệnđểEUcũngnhưcácnướcthànhviê nEUgiớithiệuvềvănhóacủamìnhđếnViệtNam.
EUvàcácnướcthànhviênđãđemđếnViệtNam nhữngđườngnétvănhoáchâuÂuhiệnđại.TiêubiểuđólàloạihìnhnghệthuậtnhạcJaz z,nghệthuậtsắpđặt,hộihọa,phimảnh.Trongquátrìnhhoạtđộngngoạigiaovănhóa ViệtNam–
EU,songsongvớiquátrìnhViệtNamtruyềnbáhìnhảnhcủamìnhđếncácnướcEU,đồ ngthơiViệtNamcũngtiếpnhậnmộtsốgiátrịvănhóaphươngTây.Đólàquyluậttraođ ổiđượcmấtkhôngthểtránhkhỏi.Cácgiátrịvănhóađượctiếpnhậnđóđãphầnnàolàm maimộtmộtsốgiátrịvănhóacổtruyềncủanướcViệtNam:quanniệmtìnhyêu,hônnhâ n,lốisống,c á c h ănmặc,
Ngoạigiaovănhóahóachỉpháthuysứcmạnhtốtnhấtcủanótạorađượcmôitr ườngbìnhđẳngvàhaichiều,mộttrongnhữngnhântốđảmbảothànhcôngcủagiaolư uvănhóa.Bìnhđẳngvàtôntrọnglẫnnhaugiữacácdântộclàđiềukiệncầnthiếtchoqu átrìnhgiaolưu;tạorađượcsựgiaolưuv à thôngtinhaichiều,chovànhận.ViệtNamđã nắmbắtđượcyếutốcốtlõin à y tronghoạtđộngngoạigiaovănhóađốivớiEU.
Hạnchế
Tuysớmn h ậnt h ứcđượcvaitròcủangoạigiaovănhóanóichungtrongnềnng oạigiaohiệnđại.NhưngĐảngvàNhànướcViệtNamchưađềrachiếnlượccụthểchotừ ngnước,khốinước.Chiếnlượcngoạigiaovănhóan ă m 2011đưarađượcápdụngđối vớitấtcảcácnước,khốinước,màchưahướngđếncụthểmộtđốitượngnào.
Bấtcứlĩnhvực,hoạtđộngnàomuốnpháttriểncũngcầncómộtnềntảngvữngc hắcbanđầu.Chủtrươngđóphảichỉrõđượcmụctiêu,nộidung,nhiệmvụ,côngviệccụt hể.Chủtrương,chínhsáchđóphảiđượccụthểtrênphạmvic ản ư ớ c cũngnhưđ ế ntừ ngđịaphương,quant â m chúý đ ế nhoạtđộngcủacác cơquanởnướcngoài.
Vănhóachínhlàcảntrởđầutiêntrongv i ệcthiếtlậpquanh ệngoạigiao.Sựhiểu biếtlẫnnhauchínhlànềntảngcủangoạigiao.Sựhiểubiếtấyquyếtđịnhhàmlượngvă nhóatronghoạtđộngngoạigiao.Bởimỗiđấtnướcl ạic ó mộtnềnvănhóav ớ inhữngđ ặ c trưngkhácnhau.Nhấtl à vănhóaphươngĐôngvàphươngTâyluôncósựcáchbiệt nhấtđịnh.Vìvậy,khitiếnhànhnhữnghoạtđộngtuyêntruyền,quảngb á vềv ă n hóa,c o n ngườiViệtN a m đ ế nvớiEU,p h ảichúý đếnsựkhácbiệtnàyd ẫnđếns ựhiểunhầ m,khôngthiệncảmcủanhândâncácnước.Vídụ:trongẩmthực:móntrứngvịt lộncủaViệtNamđượccoilàmộttrongnhữngmónănghêrợnnhấtthếgiới;ứngxửcủa ngườiViệtvớinhữngđộngvậtnuôi Đểlàmđượcđiềunày,cầncómộtchiếnlượctrướcmắtvàdàihạnvớisựtưvấnc ủacácnhànghiêncứu,cácnhàvănhoávàhoạchđịnhchínhsáchvănhoá.
Tuynhiên,hiệnnay ViệtNam chưađềrađượckếhoạchcụthểkhitiếnhànhngoạigiaovănhóavớiEU.Khôngthểcó mộtchiếnlượcchungchotấtc ảcácdântộctrêntráiđất.Nộidungvàhìnhthứccủacách oạtđộnggiaiđoạnn à y chưatínhđ ế nyêuc ầucụthểc ủat ừngloạiđ ố i tượngv à địabà n.ViệtNamchưađềrachínhsáchngoạigiaovănhóacụthểvớitừngnước,từngnềnvăn hóa. Điềunàyc ó t h ể l ý giảidođấtnướccònnghèokhôngthểđềr a q u á nhiềukếho ạchchotừngnướcriêngbiệt.Nhưngkinhnghiệmchothấycósảnphẩmv ă n hóahoặc hoạtđộngnghệthuậtđượchoannghênhở nướcnàynhưngsangnướckhácthìlạikhôn ggâ yđượctiếngvang.Mỗiđấtnướccómộtđặc thù vàcảmquanvănhóakhácnhau,cầnsửdụngnhữngphươngphápkhácnhauđểtiếnhàn hquảngbávănhóaViệtNam.Giốngnhưquyluậtcung
– cầucủathịtrường.Khitiếnhànhngoạigiaovănhóavớimộtđấtnướcbấtkỳ,n ế u ViệtN amkhôngthểxácđịnhđượcđ ặ c điểmc ủ a nướcđ ó , đưar a “mặthàng”vănhóađấtn ướcthíchhợpvớiđặcđiểmđó,vănhóaViệtNamc ó khảnăngbị“từchối”trênđấtnước đó.
EUchủếuđượctiếnhn h giữaViệtNamvớiccnước thn h vin thuộckhốiEU
TìnhtrạngnàykhôngchỉxảyravớiViệtNammàcònđốivớinhiềunướckhácnữa.NguyênnhânlàchínhbảnthânEUcũngchưađịnhhìnhđược vănhóacủamình.EUvốnlàmộtliênminhgắnkếtvớinhaubởinhữngmụctiêukinhtếch ung,dầndầnpháttriểnthànhliênminhchínhtrịquânsự,riêngvềvấnđềvănhoáthìdườn gnhưvẫncònnhiềuengạivànétránh.VìEUlàmộttổchứclớn,tậphợpcủarấtnhiềunềnv ănhóavớiđặcđiểmriêngbiệt.Mỗithànhviênlạicócáchnhìnkhácnhauvềvănhóa,họsợ Cộngđồngsẽcanthiệpvàonềnvănhóacủariêngnước mình,dẫnđếnđánhmấtbảnsắcriêng.
TrongbốicảnhEUcònđangtìmkiếmchomìnhmộtchínhsáchvănhoáchung ,khix á c lậpquanh ệ ngoạigiaochínhthứcvớiViệtNamn ă m 1990,EUđãnhằmch ủyếuvàocácmụctiêuhợptáckinhtếthươngmạivàkhôngđềcậptớihợptácvănhoá.S aunày,trongcácvănbảnhợptáckhác,vấnđềvănhóacũngítđượcđềcập.
Vìthế,khiEUcònchưaxácđịnhmộtnộidungvănhoáchungchohọthìchủthểth amg i a giaolưuvănhoátrựctiếpvớiViệtNaml à c á c nướcthànhviênEU.Nhấtlàcác nướcđãcómốiquanhệlâuđờivớiViệtNamnhưPháp,Đức,Italia… hoạtđộngngoạigiaovănhóagiữaViệtN a m v ớ i c á c nướcthànhviênnàycàngrõrà nghơn.
Tuynhiên,ýtưởngvềmộtchínhsáchvănhoáchungvẫnlàđiềumàU ỷ banchâ uÂuhướngtới.Năm1977,U ỷ banchâuÂuđ ãđềđạtlênHộiđồngchâuÂuyêucầucộ ngđồngchâuÂu(EC)cầnphảithamgiavàocáckhíacạnhkinhtếvàxãhộicủavănhoá SựthờơcủangườidânEUđốivớiviệcbầuQuốchộichâuÂuvàocuốinhữngnăm70, đầunhữngnăm80đãkhiếnUỷb a n châuÂuphảiquant â m h ơ n nữatớiviệcthúcđ ẩ y q u á trìnhchuyểnđổiý thứccủangườidânsốngtrongtừngquốcgiariênglẻthànhýt hứcsốngtrongmộtsiêuquốcgia.
VănkiệncủaUỷb a n châuÂun ă m 1988tuyênb ố rằng:LiênminhchâuÂuvố nđangtrongquátrìnhhìnhthànhkhôngcoicácmụctiêukinhtếvà xãhộilàmụcđíchdu ynhất,liênminhnàycònbaogồmnhữnghìnhthứcthốngnhấtmớidựatrênnhữnggìth uộcvềmộtnềnvănhoáchâuÂu.
ChươngtrìnhKhungđầutiêncủaCộngđồngchâuÂuvềhỗtrợVănhoá(2000- 2004)nhậnđịnh“vănhoákhôngchỉđượccoilàmộthoạtđộngphụmàlàmộtđộnglựct rongxãhội,tạonênsứcsángtạo, sứcsống,đốithoạiv à liênkết”.Chươngtrìnhnàyđãcoivănhoálàyếutốliênkếtxãhội ,đồngthờicũnglàmộtđộnglựcthúcđẩykinhtếthôngquaviệctạocôngănviệcl à m tro nglĩnhvựckinhdoanhvănhoá,dulịch,đầutưvàocácsảnphẩmvănhoá.TươnglaiEU vẫntiếptục,vậnđộngxâydựngchomìnhmộtdiệnmạivănhóariêng.Trongnhữngnă mgầnđâycáchoạtđộnggiaolưuvănhoácótầnsốdàyhơnvàtạothànhnhữngđiểm nhấnghidấunhữngsựkiệnquantrọngcủahợptáchaibên Đây chínhlàcơsởđểhoạtđộngngoạigiaovănhóacủaViệtNamvớiEU pháttriểntrongcácthờigiantiếptheo.
ViệtNamcótiềm lựcđểthựchiệnngoạigiaovănhóalớn.ViệtNamlàmộtđấtnướccónềnvănhiếnlâuđờ i,vớinhiềunétđộcđáovềthiênnhiên,lạicó55sắcdântộcvớinhiềuphongtục,tậpquá n…
DovậyđãkếttinhnênViệtNammộtcómộtnềnvănhoáphongphú,đadạng,đặcbiệtl àmộtnềnnghệthuậtdântộcnhiềusắcthái,nhiềuphongcách,nhiềumàusắc.
Tuynhiên,cács ả n phẩmv ă n hóađưarangoàivẫncònrấtí t v ề sốlượng,hạnc hếvềchấtlượng;côngtácphốihợpgiữanhiềungànhvàcơquanl à m ngoạigiaovănhó achưathựcsựchặtchẽ,nguồnlựcvềconngườicũngn hư tàichínhchohoạtđộngngoạ igiaovănhóacònrấthạnc h ế trongkhinhậnthứcvềvaitrò,vịtrívàtầmquantrọngcủa ngoạigiaovănhóacủacáctầnglớpxãhộicònchưađầyđủ.
Trongkhiđó,côngtácquảngbá,tuyêntruyềnhìnhảnhđấtnướcchưađượctriển khaithườngxuyên,mạnhmẽ,sâurộngvàtiềmlực"xuấtkhẩuvănhóaViệt”ranướcngo àicònhạnchế.Dovậy,mứcđộảnhhưởngcủavịthế,
71 sứcmạnhquốcgiaViệtNamđếnvớicácnướcchưamanglạihiệuquảnhưkỳvọng.Ngo ạigiaovănhóađãđượctiếnhànhđượcmộtkhoảngthờigian.Mặcd ù nhữngthànhtựuc ủ a nóđ ã giúplàmchohìnhảnhViệtN a m đ ẹ p hơn,nhưngvớinhiềunướcEU,mọing ườivẫnấntượnglàngườiViệtchiếnđấugiỏi,biếtlàmkinhtếtốt,nhưnghọvẫnchưabi ếtnhiềuvềconngười,lịchsửc ủ a ViệtNam.
Thôngtinđốingoạic ủa ViệtNamđangbộclộnhiềuhạnchế.S á c h báocủaVi ệtNamranướcngoàicònquáít,sovớilượngbáochíxuấthiệntrênthếgiờihàngngàyt hìbáochíđốingoạicủaViệtNamgầnnhưkhôngcóchỗđứng.Chấtlượng,hiệuquả,sức hấpdẫnvàtínhchiếnđấucủathôngtinbáochíchưacao.Côngtácthôngtinđốingoạithi ếuchủđộngvàchưakịpthời, nhạybén,hấpdẫn;chưathậtphùhợpvớitừngđốitượngvàđịabànkhácnhau;tínhhấpd ẫnvàthuyếtphụcchưacao;nănglựcphảnbáccácnộidungthôngtinsaitráicònhạnchế; chậmứngdụngcácthànhtựucôngnghệhiệnđ ạ i vàohoạtđộngthôngtinđốingoại;cô ngtácchỉđạo,phốihợphoạtđộngc ủ a cácđơnvịlàmcôngtácthôngtinđốingoạicònch ưachặtchẽ.
NguyênnhânnằmởviệcViệtNamchưaxâydựngđượcthươnghiệu,thôngđiệ priêngchonềnvănhóadântộc,thươnghiệucủaquốcgia.Thôngđiệpvănhóacủamộtq uốcgiarấtquantrọngđốivớihoạtđộngNgoạigiaoVănhóacủaquốcgiađó.Nólàbộm ặt,làcáitinhthầnmàmộtquốcgiagửiđếnthếgiới.Cácnướctrênthếgiớiđềuchútrọngtr ongviệctìmramộtthôngđiệpcủađấtnướcmìnhnhưTrulyAsiacủaMa-lai-xi- a,UniquelyXing-ga-pho, AmazingTháiLan,DynamicHànQuốc,
Cácnhàvănhóa,ngoạigiaoViệtNamđãđềranhiềuthôngđiệpnhư“Ngoạigia ovănhóavìmộtbảnsắcViệtNamtrêntrườngquốctế,phụcvụhòabình,hộinhậpvà pháttriểnbềnvững”,“ViệtNam-điểmđếncủathiênniênkỷmới”,“ViệtNam- vẻđẹptiềmẩn”“đấtnướctươiđẹp”,“ngườidân thânthiện”,“vănhóađộcđáo”hoặclà“lịchsửhuyềnthoại”.Tuynhiênđếnhiệntại,t hôngđiệpvănhóaViệtNamvẫnchưathốngnhất.Vìvậykhitiếnhànhhoạtđộngngoại giaovănhóahìnhảnhViệtNamdễ bịtrùnglặp, lẫnvàoc á c nềnvănhóakháctrongkhuvực,nhấtl à nhữngnướcc ó nềnvănminhphươ ngĐôngnhưTrungQuốc.
Nguyênnhântiếptheolàdochênhlệchvềtrìnhđộpháttriển,cácnướcEUvàViệ tNamcũngcósựkhácbiệtkhitiếnhànhngoạigiaovănhóa.Hầuh ế t cácnướcEUđãcó nềnvănminhcôngnghiệp,đangdầnchuyểnsangvănminhhậucôngnghiệp.Giữahain ềnvănminhcómộtkhoảngcáchnhấtđịnh.ĐiềuđódẫnđếnkhókhănđểvănhóaViệtN amcóthểđượctiếpnhậnởchâuÂuvàngượclại.
Việcl à m s a o cóthểquảngbáđượchìnhảnhViệtNamv ớ i đ ầ y đ ủ nhữngđặ csắccủanềnvănhoádântộcđểhìnhảnhđóđượcđónnhậnởEUkhôngphảilàvấnđềđ ơngiản,đặcbiệtlàmsaođểngườidânEUhiểuđượcc ái haycáiđẹpvàcáiriêngcủav ănhoáViệtNam,khácvớivănhoáTrungHoavàcácnướcĐôngNamÁkhác.Đểcót hểbiếnđiềuđóthànhhiệnthựccầncómộtchiếnlượctrướcmắtvàdàihạnvớisựtưvấn củacácnhànghiêncứu,cácnhàvănhoávàhoạchđịnhchínhsáchvănhoá.
Mộtsốkinhnghiệmchủyếu
Kếthợp,lồngghépngoạigiaovănhóavớingoạigiaochínhtrịvàngoạigia okinhtế
Nềntảngcủangoạigiao,dùlàngoạigiaokinhtế,ngoạigiaovănhóavẫnluônlà chínhtrị;đốivớibấtcứmộtnướcnào,khimuốnđẩymạnhhoạtđộngkinhtếđốingoạih aycácmốiquanhệquốctếkhác,ngoạigiaođềuxuấtpháttừchínhsáchđốingoại, lợiíchquốcgiavàtìnhhìnhthếgiớivàkhuvực.Bảnthânlợiíchquốcgiaocũngphảidựat r ê n cácđ i ề ukiệnđ ó N ề ntảngngoạigiaoViệtNamlàđườnglốiđốingoạicủaViệt Namđãđượcxácđịnht ạiĐạiHộiĐảnglầnthứXIlà“hộinhậpquốctếtoàndiệnvừach ủđộng,vừatíchcực”.Mỗimảngc ủangoạigiaokinht ế,v ă n hóa,chínht r ị … đềuphảixuấtphátđườnglốinày.
Ngoạigiaovănhóacùngvớingoạigiaokinhtếvàngoạigiaochínhtrịlàbatrụcộ tcủanềnngoạigiaotoàndiện,hiệnđạiViệtNam.Batrụcộtnàygắnbó,tácđộnglẫnnhau ,gópphầnthựchiệnđườnglốiđốingoạicủaĐảngv à Nhànước.Ngoạigiaochínhtrịcó vaitròđịnhhướng,ngoạigiaokinhtếlànềntảngvậtchấtvàngoạigiaovănhóalànềntả ngtinhthầncủahoạtđộngđốingoại.
Mặtkhác,thựchiệntốtcáchoạtđộngngoạigiaovănhóacòntạorachấtxúctácthúcđẩy ngoạigiaochínhtrịvàngoạigiaokinhtếkhôngngừngpháttriển,xâydựngcôngcụquả ngbámạnhmẽnềnvănhóaViệtNam,nhấtlàquảngbácácgiátrịdisảnvănhóacủadâ ntộcViệtNamđếnvớibạnbèquốctế.
Ngoạigiaokinhtếlàmộttrongnhữngnộidungchính,nộidungưutiênc ủ a hoạt độngngoạigiaotrênthếgiớinóichung,ởViệtNamnóiriêng.Đâyđượccoilàlĩnhvựcđ ặcbiệtcủahoạtđộngngoạigiao,đượchiểunhưlàviệcs ử dụngkinhtếnhưđốitượngvà phươngtiệnđểcạnhtranhvàhợptáctrongquanh ệ quốctế,nhằmđ ạ t đượcc á c mụcđ íchkinht ế bằngphươngphápngoạigiao.
Ngoạigiaokinhtếv à ngoạigiaovănh óacóquanh ệtươnghỗv ớinhau.Trongc ôngcuộcđổimớivàquátrìnhhộinhập,làmsaođểngườidânc á c nướckhácbiếtđược nhữngthànhtựu,nhữngthuậnlợi,vănhóacủaViệtN am làmộtđ i ề urấtquantrọng.L àmđượcđiềuđóViệtNammớik ê u g ọiđượcnhiềuđầutưhaytàitrợ.Chỉkhiđóhàng hóavớinhãnmác“MadeinVietnam”sẽcónhiềucơhộihơnđểtiếpthịvớithịtrườngth ếgiới. Đểtăngcườngphốihợpgiữahoạtđộngngoạigiaovănhóavàngoạigiaokinhtế,cầnphảilàmchodoanhnghiệpthấyđượclợiíchcủamìnhtronghoạtđộngngoạigiaov ănhóa,bởikhôngthểépdoanhnghiệplàmnhữngviệckhôngđemlạilợiíchchohọ.Ph ốihợpvớicácdoanhnghiệptổchứcquảngb á vănhóa,hìnhảnhquốcgia.Kếtnốivănh óatrongnướcvớivănhóabênngoàicũnglàmộtcôngcụtốtđểpháttriểndulịch,giaolưu vănhóa…
Tronggiaiđoạnhiệnnay,hoạtđộngngoạigiaovănhóa,quảngbáhìnhảnhViệt Namchỉcóthểthànhcôngnếuhuyđộngđượcsứcmạnhtổnghợp,mọilựclượng,mọin guồnlựccủađấtnước.Đểlàmđượcđiềuđó,trướchếtc ần phảilàmchomọingười,mọ ingành,mọicấpcónhậnthứcđúnglà:Ngoạigiaochínhtrịgiữvaitròđịnhhướng,ngoạ igiaokinhtếlànềntảngvậtchấtv à ngoạigiaovănhóachínhlànềntảngtinhthầncủah oạtđộngđốingoại.Đâylà“thếchânkiềng”màthiếumộttrongbayếutốđósẽtrởthànhl ựccảnchohoạtđộngngoạigiaonóichung,hoạtđộngđốingoạicủaĐảngvàNhànướcn óiriêng.
Sứcmạnhmềmcủamộtquốcgiađượcthểhiệntrướchếtởsứcthuhút,hấpdẫn,tỏ aratừcácgiátrịvănhóacủaquốcgiađó.Nhữnglợi thếnàynếu biếtpháthuytốtsẽtạonênthương hiệu quốcgia,cósứcmờigọiđốivớithếgiới.ĐểthếgiớibiếtđếnViệtNam,thôngtintuyêntru yềnđóngvaitròquantrọng.
Khitiếnhànhhoạtđộngngoạigiaovănhóanóichung,ngoạigiaovănhóavớiEU nóiriêng,ViệtNamcầnchútrọngtổchứccáchoạtđộngquảngb á hìnhảnhđấtnước,c onngườivàvănhóaViệtNamvớinhữngthôngđiệpvềmộtdântộccóbềdàyvănhóađ ặcsắc,lịchsửhàohùng,mộtđấtnướccósứcsốngmãnhliệt,giàutiềmnăng,đạtnhiềut hànhtựutrongđổimới,ngườidâncầncù,sángtạo,thânthiện,yêuchuộnghòabình.Đồ ngthời,tăngcườnggiớithiệuconngườiViệtNamthôngquahìnhảnhcácanhhùngdânt ộc,danhnhânvănhóacũngnhưnhữngnétđẹptiêu biểucủaconngườiViệtNam.
Giớithiệuvớibạnbèquốct ế nhữnglĩnhvựcc ó t h ế mạnhc ủ a ViệtNamnhư dulịchsinhthái,dulịchlễhội,dulịchcáclàngnghềtruyềnthốngv à tổchứcc á c cuộctri ểnl ã m q u ố c tế,tiếpthịcácsảnp h ẩ m thủcôngmỹnghệ,sảnvậtđịaphương Xâydự nghìnhảnhquốcgiaphùhợpvớivănhóaViệtNamnhằmquảngbátrêntrườngquốctế. Đẩymạnhcáchoạtđộngngoạigiaovănhóatạicácđịabàn,trọngtâmlàcácnư ớclớn,cácnướclánggiềngnhằmtranhthủc ác điềukiệnhợptáctrêncáclĩnhvựckin htế,chínhtrịvà xã hội.QuảngbáhìnhảnhViệtNamvớicácnước,làmchocácmốiquanhệnàysâusắc,ổ nđịnhvàbềnvững.Tăng cườnghợptáctrênlĩnhvựcngoạigiaovănhóatạicácdiễnđànsongphươngv à đaphươ ngnhưTổchứcGiáodục,Khoahọcv à Vănhóac ủ a Liênhợpquốc(UNESCO),Hiệph ộicácnướcĐôngNamÁ(ASEAN),DiễnđànHợpt á c Á -Âu(ASEM), DiễnđànĐôngÁ(EAS), TổchứcPhápngữ,…
Chútrọngxuấtbảnvàphổbiếnranướcngoàicácấnphẩmcủacácnhàvăn,nhàth ơ,nhànghiêncứucótêntuổi, giớithiệuphongtụctậpquán,lễ hội,trangphụcc á c dântộcViệtNam,d a n h l a m thắngcảnh,làngnghềtruyềnthống ,cáctácphẩmtrêncáclĩnhvựcđiệnảnh,âmnhạc,hộihọa,mỹthuật,nhiếpảnh,kiếnt rúc.Sửdụngcácphươngtiệnvàcôngnghệthôngtin,truyềnthônghiệnđại,xâydựngc ácwebsiteriêngcủacáchộinghệthuật… đểgiớithiệuvềđấtnước,vănhóavàconngườiViệtNambằngnhiềungônngữ;xâydựn gcácchươngtrìnhtruyềnhìnhvệtinhbằngtiếngnướcngoài,giúpbạnbèquốctếcócơh ộitiếpcậnvàhiểuhơnvềViệtNam.
Ngoạigiaovănhóal à sựnghiệpcủatoànĐảng,toànd â n v à cảh ệthốngchính trị.Muốnt hựchiệnthànhcôngnhiệmvụquantrọngnày,V i ệtN a m phảichútrọng,tă ngcường“khaithông”nhậnthức,tưtưởngchotoànxãhộivềvaitròtolớncủangoạigia ovănhóatrongthờiđạitoàncầuhóa.Hoạtđộng.Ngoạigiaovănhóakhôngthểchỉmột ngườihaymộtnhómngườimàc ó thểpháthuycóhiệuquảđược.
CộngđồngngườiViệtNamđượcxãhộisởtạinhìnnhậnnhưlàmộthìnhảnhthu nhỏ,mộttấmgươngphảnchiếuhìnhảnhViệtNam.Ngườidân, nhàkinhdoanh,ngườidulịchhaychínhkháchsởtạicóấntượng,hìnhthànhquanniệm hoặcđịnhkiến,mặccảmđầutiênvềViệtNamthườngthôngquahìnhảnhthunhỏnàyc ủaViệtNam.Nhữngdisảnvănhóalàvôgiánhưngcũngchỉchứngminhđượcnềntản gvănhóacủađấtnướcđó.Cònmuốnthấyđượcchândungvănhóahiệntạicủađấtnướcđ óthìchỉcóđờisốnghiệntạimớicóđủyếutốđểchứngminh.Cónhữngdântộctrênthếgi ớicómộtnềntảngvănhóakỳvĩnhưngđờisốnghiệntạicủahọđanglàmlumờvàtànphá nềnvănhóađó.
CộngđồngngườiViệtNamởchâuÂulạilànhữngngườiđãsốngngắnhạnvàdài hạnởchâuÂu,ítnhiềucósựgắnbó,amhiểuvềđặctíchcủatừngđấtnước,lạicóhiểubiế tvềvănhóaViệt.Họchínhlànhữngsứgiảvănhóa,làcầunốicóýnghĩagiữanhândânV iệtNamvànhândâncácnướcEU. ĐảngvàNhànướcViệtNamcầntiếptụccungcấpthôngtinvănhóađ ầ y đủ,kị pthời,đápứngcácnhucầuđờisốngtinhthầncủangườiViệtNamở nướcngoài,trongđ ócóviệctổchứccácđoànvănnghệđibiểudiễnphụcv ụ cộngđồng.
Tăngcườngcôngtáctuyêntruyềngiáodụcvàvậnđộngnhằmnâng caonhậnthứccủacáctổchức,cánhâncánbộchuyêntráchhoặcliênquanđếnviệcgiớit hiệu,quảngbáhìnhảnhđấtnướcthôngquacộngđồngngườiViệtN a m ởnướcngoài.T iếptụcsửađổi,bổsung,hoànthiệncácquyđịnhluậtpháp,chếđộ,chínhsách;đồngthời cầngiámsátviệcthựcthiphápluậtnhằmt ạ o điềukiệnthuậnlợi,độngviên,khuyếnk híchkịpthờingườiViệtNamởnướcngoàiđónggópvàosựnghiệpquảngbáhìnhảnhđấ tnước.
Chútrọngcủngcố,tổchứccáchộiđoànNVNONN.Độngviên,khuyếnkhíchv àhướngdẫncáchội,đoànxácđịnhquảngbáhìnhảnhViệtNamlànhiệmvụlớn,thườ ngxuyênvàquantrọngcủatổchức,gắnvớinhiệmvụgiữgìnbảnsắcvănhóa,truyềnthố ngdântộc,duytrì,truyềnbátiếngViệtv à vớicáchoạtđộngcộngđồngkhác.
Tiểukếtchương3 Đảngs ớ m nhậnthứcđượcvaitròcủangoạigiaovănhóa,coingoạigiaovănhóa làmộttrongbatrụcộtcủanềnngoạigiaohiệnđại.Ngoạigiaovănhóacùngvớingoạigia okinhtế,ngoạigiaochínhtrịtạothành“kiềngbachân”củangoạigiaohiệnđại.Khôngt hểtáchrờingoạigiaochínhtrị,ngoạigiaokinhtếvàngoạigiaovănhóatrongviệctạodự ngvàquảngbáhìnhảnhViệtNam.
Thựchiệnchủtrương,đườnglốiđềracủaĐảngvàNhànước,cáccơsởpháplý phụcvụchohoạtđộngngoạigiaovănhóadầnđượckiệntoànvàpháttriển.Tronghoạtđ ộngngoạigiaovănhóagiữaViệtNamvàEU,ViệtN a m luônchúýtôntrọngkhácbiệt giữahainềnvănhóa,giảiquyếthàihòamốiquanhệgiữaviệctuyêntruyềnquảngbáh ìnhảnhđấtnước,conngườiViệtNamvớiviệctiếpthutinhhoavănhóatừcácnướcEU.
EUđãđạtđượcnhiềukếtquảbướcđầuđángkhíchlệ.Quađótạomôitrườngquốctếthu ậnlợi,đẩymạnhcôngcuộcpháttriểnkinhtếxãhộivànângcaovịthếcủaViệtNamtrênt hếgiới.
Tuynhiên,bêncạnhnhữngthànhtựuđạtđược,ngoạigiaovănhóaViệtN a m – EUv ẫ n cònnhiềuhạnchế.Nhữnghạnchếnàyb ắt nguồnt ừ lýdokháchquanl ẫ n chủ quan:v ề s ự lãnhđạoc ủ a Đảngcũngnhưt i ề m lựcđ ấ t nước,ýthứcconngười.
Chínhnhữnghạnchếđóđangcảntrởsựpháttriểntiếptụccủangoạigiaovănhóa.Sovớimộtsốnướctrongkhuvực,hoạtđộngngoạigiaovănhóacủaViệtNamchưađư ợcđầutưtươngxứngvớitiềmnăngvàlợithếcủamộtquốcgiadântộccóbềdàylịchsử hàngnghìnnăm.Mứcđộảnhhưởngc ủ a vịthế,sứcmạnhquốcgiaViệtNamđếnvớicá cnướcchưamanglạihiệuquảnhưkỳvọng.
Tronghoạtđộngngoạigiaovănhóahiệnnay,ViệtNamcórấtnhiềuthuậnlợid ohoàncảnhbêntrongvàbênngoàiđemlại,tuynhiênđồngthờicũnggặprấtnhiềuthá chthức.Khắcphụchạnchế,pháthuykếtquảchínhlàbiệnpháptốtnhất đểtranhthủnhữngđiềukiệnthuậnlợi, khắcphụcthácthứcđưangoạigiaovănhóaViệtNam–
NghiêncứuvềsựlãnhđạocủaĐảngvớihoạtđộngngoạigiaovănhóac ủ a Việt NamvớiLiênminhchâuÂu(EU)từnăm2000đếnnăm2014;luậnvănrútramộtsốkếtl uậnsau:
1 Ngoạigiaovănhóacónhiềucáchhiểutrênthếgiới,ngayởViệtNamkháin i ệ m của ngoạigiaovănhóanàyvẫnchưathốngnhấthoàntoàn,cònđangtronggiaiđoạnxácđ ịnh.Ngoạigiaovănhóakhácvớigiaolưuvănhóa,vănhóangoạigiaohayvănhóađốing oại.Cóthểhiểukháiquátngoạigiaovănhóalàngoạigiaobằngbiệnphápvănhóa,vớih àmlượngvănhóabiểuhiệntrongtừnghoạtđộngngoạigiao,chínhtrị,kinhtế,thậmchí cảquốcphòng.Nóicáchkhác,dấuấnnềnvănhóađặcthùcủamộtquốcgiaphảiđượct hểhiệntrênmọilĩnhvựchoạtđộngcủaquốcgiađó.
NộihàmcủangoạigiaovănhóaởViệtNamđượcxácđịnhquabônghoađàonăm cánhbaogồmnămyếutốMởđường-Xúctác-Quảngbá-Vậnđộng- Tiếpthu.Cácyếutốnàycómốiquanhệchặtchẽ,tácđộngqualạinhau.Trongthờiđạitoà ncầuhóavàhộinhậpquốctếsâurộngnhưhiệnnay, ngoạigiaov ă n h ó a ngàyc à n g đượcs ử dụngrộngrãivớinhiềuhìnhthứcphongphú ,đóngvaitròquantrọngcủangoạigiaovănhóatrongnềnngoạigiaocủahiệnđại.Ngo ạigiaovănhóasửdụngsửdụngsứclantỏamạnhmẽcủavănhóanhưmộtdạngsứcmạn hmềmlàmtăngvịthế,sựảnhhưởngcủaquốcgiatrêntrườngquốctế.
2 LịchsửViệtNamtừtrướcđếnnay,sựpháttriểncủađườnglốivănhóavănng hệtheotừngthờikỳđềuphùhợpvớiyêucầucủacáchmạng.Tấtc ả quanđiểmđềunhấ tquántheonguyênlýchủnghĩaMác-
Lênin,tưtưởngHồChíMinh,ngọncờđộclậpdântộcvàchủnghĩaxãhộicũngnhưmục tiêuxâydựngmộtnềnvănhóatiêntiến,đậmđàbảnsắcdântộc.
Tuyđề c ậ p đ ế n kháin i ệ m ngoạigiaovănhóamuộnnhưngĐảngv à Nhànướ cViệtNamđãnhậnthứcđượcvaitròquantrọngcủavănhóanóichungvàngoạigiaov ănhóanóiriêng.ĐếnĐạihộiĐảnglầnthứXI,ĐảngCộngsảnViệtNamđãxácđịnhng oạigiaovănhóalàmộttrongbatrụcộtngoạigiaohiệnđạibêncạnhngoạigiaochínhtr ịvàngoạigiaokinht ế , l à côngcụthựchiệncácmụctiêucủachínhsáchđốingoại,nhấtl àcácmụctiêux â y dựnghìnhảnhquốcgia,tăngcườnghiểubiếtvàquanhệhữunghịv ớibênngoài,từđógiúpnângcaovaitrò,vịthếvà sứchấpdẫncủaquốcgia,dântộc vànhữngsảnphẩmcủaquốcgiađótrêntrườngquốctế Đồngthờingoạigiaovănhóac ũnglàcầunốiđểquốcgiachủthểtiếpthuvănhóa,vănminhquốctế,làmgiàuvàbổsung chovănhóadântộc.
EUt u y mớip h á t triểnnhưngđ ã đạtđượcnhiềuthànhtựubướcđ ầ u tronggiaiđoạn(
EUd i ễ n r a trênc á c lĩnhvực:ngoạigiaovănhóathôngquacácChươngtrìnhNgàyVi ệtNamởnướcngoài,ngoạigiaovănhóathôngquahoạtđộngthôngtinđốingoại;ngoạ igiaovănhóathôngquacáckênhhợptácquốctế,ngoạigiaovănhóathôngquahoạtđộ ngdulịch;ngoạigiaovănh ó a thôngquacộngđồngngườiViệtNamở châuÂu.Hoạtđ ộngngoạigiaovănhóađượctriểnkhaitíchcựcvàngàycàngđồngbộnhằmquảngbárộn grãivànângcaohìnhảnhđấtnướcvàconngườiViệtNamrathếgiới.
4 Ngoạigiaovănhóa,bằngcôngtá c quảngb á vàvậnđộng,đ ã giớithiệuhình ảnh,danhlamthắngcảnhvànhữngnétđặcsắcvănhóacủaViệtN a m đếnEUnóichu ngvàcácnướcthànhviênEUnóiriêng,gópphầnxúctiếndulịch,thuhútđầutư,đóngg óptrựctiếp,thiếtthựcchosựpháttriểnkinhtế- xãhộiởcácđịaphươngcódisản.Đồngthờiquađó,ViệtNamcũngtiếpthunhữngtinhh oav ă n hóacácnướcbạn.Ngoạigiaovănhóađ ã góp phầnnângcaovịthế,pháthuy“sứcmạnhmềm”của đấtnước,quađóthắtchặthơnnữ aquanhệhợptáccủaViệtNam–
5 Đảngđãthểhiệnvaitròlãnhđạocủamìnhtrongviệcđềranhữngchủtrương đúngđắnvềngoạigiaovănhóa.Trêncơ sởđịnhhướngcủaĐảng,cácBộ,Ban,Ngànhđãđềracácchươngtrìnhvềngoạigiaov ănhóa,cácvănbản,nghịđịnhrađờiđãtạođiềukiệnpháplývữngchắcchosựpháttriểnc ủahoạtđộngngoạigiaovănhóanóichung,ngoạigiaovănhóagiữaViệtNamvà EUn óiriêng.
EUvẫncòntồntạinhiềuhạnchếlớncầnkhắcphục.Đólàmộtchặngđườngdài,trongđó ĐảngvàNhànướcViệtNamc ầ n nắmvữngnhữnglýthuyếtvềngoạigiaovănhóa,kh ắcphụcnhữnghạnc h ế còntồnđọng,rútr a nhữngbàih ọ c kinhnghiệmcủagiaiđoạn đ ã qua,cộngthêmviệctiếpthukinhnghiệmngoạigiaocủacácnướctrênthếgiới.Tr êncơsởđóĐảngvàNhànướcsẽđềranhữngbiệnpháp,chủtrươngđúngđắntronggiai đoạnti ếp Đâylàviệccầnlàm,l à chìakhóathànhcôngchohoạtđộngngoạigiaovănh óahiệnnaycủaViệtNam.
1 NguyễnHoàngAnh(2012),VaitròcủaNgoạigiaoVănhóađốivớisựpháttriểnc ủadulịchViệtNam,luậnvănthạcsĩngànhdulịch,ĐạihọcKhoahọcXãhộivàNh ânvăn, HàNội.
VănhóaTrungương(2000),MộtsốvănkiệncủaĐảngv ềcngtc tưtưởngvăn hóa,tậpII,NxbChínhtrịquốcgia,HàNội.
4 BộNgoạigiao(1995),Hộin h p quốctếv à giữvữngb ảns ắc,NxbChínhtrịQuố cgia,HàNội.
8 BộThôngtinvàTruyềnthông(2014),Bo cođn h gitc độngdựthảonghịđịn hvềthn g tinđốingoại.
ThểthaovàDulịch(2011),ĐềánXâydựngvàràsoátcácchếđộchínhschđối vớicáchoạtđộngvănhọc, nghệthut vvănnghệ sỹ.Chếđộtàitrợđặthngđốivớicáctácphẩmvănhọc,nghệthut.Chínhsáchkh uyếnkhíchsángtáctrongc á c h o ạtđộngvănhọcnghệthut.
11 BộVănhóa,ThểthaovàDulịch(2012),ChiếnượcpháttriểndulịchViệtNamđế nnăm 2020tầmnhìnđếnnăm2030.
12 BộVănhóa,Thểthaovàdulịch(2012),BáocáotổnghợpĐềánthuhútkháchdulị chPhp đếnViệtNamgiaiđoạn2012–2015.
15 ĐặngViệtBích(1997), Vàinétvềquanhệv ă n hóaPháp– Việt,TạpchíVănhóaNghệthut,(7),tr.29-32.
17 NguyễnĐứcBình(2005),Mộtsốvấnđềvềcôngtáclýlun tưtưởngvàvănhóa,N xbChínhtrịquốcgia, HàNội.
18 LêThanhBình(2009),Đàot ạ ocánbộtruyềnthôngquốct ếv à h o ạtđộngNgoại giaoVănhóaphùhợpxuthếhộinhậpvàohoàncảnhnướct a ,TạpchíThngtinđố ingoại, (68), tr 21-26.
19 LêThanhBình(2009),Xuhướngvănhóa– truyềnthốngthếgiớit á c độngđếnbáochí,ngoạigiaovănhóaquốctếđươngđại vàkhuyếnnghịchoViệtNam,TạpchíNghiêncuQuốctế,2(77),tr.185-196.
20 NguyễnPhúBình(2006),Tiếptụcthựchiệntốthơnnữacôngtácvậnđộngngư ờiViệtNamởnướcngoài,TạpchíThôngtinđốingoại,(23),tr.49-50.
21 LêThanhBình(chủbiên),ĐoànVănDũng(2011),Giáotrìnhquanhệcôngchún gchínhphủtrongvănhóađốingoại,NXBChínhtrịquốcgia,HàNội.
22 TrầnVănBính(2002),Vănhóavàchiếnlượcxâydựngconngườitrongthờikỳc ôngnghiệphóa,hiệnđạihóanướcta,TạpchíLịchsửĐảng,( 8 ) , tr.16-22.
23 TrầnVănBính(2008),Vănhóatrongthờikỳhộinhậpquốctế,TạpchíT h ngtinđ ốingoại, (46),tr.30-32.
24 TrịnhĐìnhBảy(2001),Vaitròcủavănhóatrongđờisốngxãhội,Tạpc h í Khoa học–xãhội,5(51),tr.16.
25 NguyễnVănBốn,ĐadạngtrongvănhóaViệtNamtừgócnhìndulịch,T ạpchíD ulịchViệtNam, (18),tr.46-48.
27 NguyễnMạnhCầm(2008),MộtvàisuynghĩvềkháiniệmvànộihàmcủaNgo ạigiaoVănhóa,NgoạigiaoVănhóavìmộtbảnsắcViệtNamt r n trưngquốctế,tr
28 PhạmSanhChâu(2009),Phốihợp,triểnkhaicácđềánhoạtđộngvănhóađốin goạinhằmthựchiệnnhiệmvụNgoạigiaoVănhóanăm2009,T ạpchíThn g tin đối ngoại, (61),tr.16-18.
29 BạchNgọcChiến(2008),VaitròcủatruyềnthôngtrongNgoạigiaoVănhóa,Ng oạigiaoVănhóavìmộtbảnsắcViệtNamtrn trưngquốctế,t r 220-226.
30 ChuVănChúc(2004),Quátrìnhđổimớitưduyđốingoạivàhìnhthànhđườnglối đốingoạiđổimới,TạpchíNghiêncuQuốctế,3(58),tr.55-56.
32 NguyễnMạnhCường(2008),QuảngbáhìnhảnhViệtNamtớibạnbèquốctếthô ngquahoạtđộngdulịch,NgoạigiaoVănhóavìmộtbảnsắcViệtNamtrntrưngqu ốctế,tr.124-128.
34 ĐỗQuýDoãn(2007),NhìnlạihợptácgiaolưuvănhóaquốctếcủaViệtN a m tron gnăm2006,TạpchíThngtinđốingoại, (34),tr.15-16.
35 ĐỗQuýDoãn(2009),ThôngtintruyềnthôngvàviệcđẩymạnhNgoạigiaoVăn hóa,TạpchíCộngsản,6(174), tr 16-20.
36 LêĐăngDoanh(2000),TăngcườnghợptáctoàndiệngiữaLiênminhchâuÂuvà ViệtNam,TạpchíNghiêncuQuốctế,6(37),tr.7-11.
37 ĐinhXuânDũng(2007),GiữgìnvàpháthuyvàpháttriểnbảnsắcvănhóaViệt Namtrongxuthếtoàncầuhóa,TạpchíThngtinđốingoại,(42),tr.8-13.
38 LêThịDuyên(2013),ChủtrươngcủaĐảngvNhnướcViệtNamvềNgoạigia oVănhotừn ă m 1986đ ế n năm2011,LuậnvănTh ạ c sĩchuyênngành:Lịchs ửĐảngcộngsảnViệtNam,ĐạihọcKhoahọcXãhộivàNhânvăn,HàNội.
39 DươngDanhDy(2008),Mộtvàinhn thcbanđầuvềNgoạigiaovănhóacủaTru ngQuốc,NxbThếgiới, HàNội.
42 ĐảngCộngsảnViệtNa m(2000),Vănkiệnh ộinghịlầnth ứnămBanchấphàn hTrungươngkhóaVIII, NxbChínhtrịquốcgia, HàNội.
43 ĐảngCộngsảnViệtNam(2001),VănkiệnĐạihộiĐạihộiđại biểutoànq u ốclầnIX,NxbChínhtrịQuốcgia,HàNội.
44 ĐảngCộngsảnViệtNam(2002),VănkiệnHộinghịầnthn ă m BanChấphnhTr ungươnghóaIXNxbChínhtrịquốcgia, HàNội.
TWcủaBanBíthưv ềtiếptụcthựchiệncóhiệuquảNghịquyếtTrungương5(k hóaVIII)vềc ngtc vănhọc,nghệthut trongtìnhhìnhmới.
49 ĐảngCộngs ả n ViệtN a m (2008),VănkiệnHộinghịầnthbảBanChấphnhTru ngươnghóaXNxbChínhtrịquốcgia, HàNội.
52 BùiHảiĐăng(2007),Mộtsốquanđiểmvềbảns ắcchâuÂu,TạpchíNghiêncuch âuÂu,(6),tr.56-63.
53 BùiHảiĐăng(2010),C ơ sởlịchs ửvàvănhóac ủ abảns ắcchâuÂu,
54 BùiHảiĐăng(2012),BànvềđườngbiêngiớiphíaĐôngcủaEUtừgócnhìnvănh óachínhtrị,TạpchíNghiêncuchâuÂu, (12),tr.20-25.
56 NgôHồngĐiệp(2006),Điểmtươngđồngv à d ịbiệtgiữaASEANv à EU:Nhữn gtháchthứctrongbốicảnhtoàncầuhóa,TạpchíNghiêncuchâuÂu, (5),tr.19- 24.
57 ThạchHà(2009),NgoạigiaoVănhóa:TrungQuốcquảngbáquốcgian h ư thếnà o?,Tạpchí NghiêncuQuốctế,2(77),tr.173-183.
58 TrầnThịThuHà(2012),NgoạigiaoVănhóavàvaitròcủanóđốivớichínhtrịcủa ViệtNamtừ1986đếnnay,TạpchíKhoahọcĐHQGHNNgoạingữ,(28),tr.185- 193.
60 VõVănHải(2011),ĐưanghịquyếtcủaĐảngvàocuộcsống,Đẩymạnhngoạigia ovănhóatronghộinhậpquốctế,BoQunđộinhândân,(6).
61 NguyễnVũHảo(2006),Giaotiếplin vănhóatrongbốicảnhtoàncầuhóa:mộts ốvấnđềtriếthọc,Triếthọctrongkỷnguyêntoàncầu,NxbKhoahọcxãhội,HàN ội.
62 TrầnPhươngHoa(2003),ChínhsáchvănhóaEU:nhữngbướcđikhókhăn,Tạp chíNghiêncuchâuÂu,(1),tr.113-117.
63 TrầnPhươngHoa(2005),TínhthốngnhấtcủaLiênminhchâuÂunhìnt ừgócđộv ănhóa,TạpchíNghiêncuchâuÂu,(2),tr.26-30.
LiênminhchâuÂu(EU),TạpchíVănhóadn gian(5),tr 17-21.
67 ViệtHoàng(2005),Cầnđổimớimạnhmẽhơnnữacôngtácthôngtin,tuyêntruy ềnđốivớingườiViệtNamởnướcngoài,TạpchíThôngtinđốingoại, (19), tr. 10-14.
68 HọcviệnchínhtrịquốcgiaHồChíMinh(2002),“Giáotrìnhlý lun vănhóavđưnglốivănhóacủaĐảngCộngsảnViệtNam”NxbChínhtrịq uốc gia,HàNội.
69 HộinhàbáoV iệtNam,TrườngĐạihọcKhoahọcxãhộivànhânvăn(2013),Vă nhóatruề nthôngtrongthikỳhộinhp , NxbThôngtinvàtruyềnthông, HàNội.
71 VũDươngHuân(2006), NétmớicủaNgoạigiao thếkỷ21vànhữngvấnđềđặtrachoNgoạigiaoViệtNam,TạpchíNghiêncuQuố ctế,4(67),t r 21-32.
73 VũDươngHuân(2007),VàisuynghĩvềNgoạigiaovănhóa,TạpchíNghiêncuq uốctế,4(71), tr.35.
75 VũDươngHuân(2009),Ngoạigiaovàcôngtácngoạigiao,NxbChínhtr ịquốcg ia, HàNội.
76 VũDươngHuân(2008),NhântốvănhóatrongngoạigiaoV i ệtNam,Ngoạigiao vănhóa“VìmộtbảnsắcViệtNamtrntrưngquốctế”,tr.129-154.
77 NguyễnXuânHùng(2008),T ổc h ứccácsựkiệnvănhóaViệtN am ởnướcngo ài,NgoạigiaoVănhóavìmộ tbảnsắcViệtNamtrntrư ngquốctế,tr.144-149.
80 ĐỗHuy(2013),VănhóaViệtNamtrnconđưnggiảiphóngđổimới,hộinhpvàph áttriển, NxbThôngtinvàTruyềnthông,HàNội.
81 NguyễnThịHương(2009),D ự báovềxuthếvàquanđiểmpháttriểnvănhóaViệ tNamgiaiđoạn2011-2020,TạpchíLýlun Chínhtrị,(5),tr.69-73.
82 ĐặngThịThuHương(2009),Ngoạigiaovănhóavàtruyềnthốngvănhóađốing oạitrongbốicảnhhộinhậpquốctế,TạpchíNghiêncuQuốct ế,1(76),tr.79-90.
83 TrịnhThuýHương(2012),Ngoạigiaovănhoátrongthờikỳđẩymạnhcôngnghi ệph o á , h i ệnđạihoávàh ộinhậpq u ốct ế,TạpchíLịchsửĐảng,(4),tr.57-60& 77.
84 TrịnhThuýHương(2012),Mộtsốnộidungcơbảntrongđườnglốiđốingoạicủa Đảngthờikỳđổimới,TạpchíGiáodụclýlun , (5),tr.42-43
86 TrầnViệtHưng(2008),BáoThanhNiênv à côngt á c N g o ạ i giaoVănhóa,Ngo ạigiaoVănhóavìmộtbảnsắcViệtNamtrn trưngquốctế,tr.168-171.
87 NguyễnKhánh(2008),Ngoạigiaovănhóavàvănhóangoạigiao,NgoạigiaoVă nhóavìmộtbảnsắcViệtNamtrn trưngquốctế,tr.24-27.
88 LươngVănKế(2002),Nhântốvănhóatrongtiếntrìnhkhuvựchóavàtoàncầuhó a–trườnghợpLiênminhchâuÂu,TạpchíNghiêncuchâuÂu,(6),tr.3-11.
89 LươngVănKế(2003),KháiniệmvănhóavànhữngđặcđiểmchâuÂutruyềnth ốngtrongvănhóaĐ ứ c,T ạpchíNghiêncuchâuÂu,(6 ) , tr 101-110.
Lịchsử,thànhtựu,hệgiátrị,NxbGiáodụcViệtNam,HàNội.
91 LươngVănKế (2012),QuátrìnhmởrộngLiênminhchâuÂunhìntừgócđộđịac hínhtrị, TạpchíNghiêncứuchâuÂu,(8),tr.3-18
92 PhạmGiaKhiêm(2010),DấuấnNgoạigiaoViệtNamnăm2009,Tạpc h í Thn gtinđốingoại, (1),tr.3
93 PhạmGiaKhiêm(2009),ĐẩymạnhcôngtácNgoạigiaovănhóanhằmgópphần t h ựchiệnthắnglợiđườngl ốiđốingoạicủaĐảng,TạpchíT h ngtinđốingoại,2(6
94 PhạmGiaKhiêm(2009),NgoạigiaoViệtNamhiệnđạitrongthờikỳhộinhập,Tạ pchíNghiêncuQuốctế,1(76),tr.7-16.
95 PhạmGiaKhiêm(2007),NhữngnhiệmvụlớncủahoạtđộngđốingoạiViệtNa mnăm2007,TạpchíThn g tinđối ngoại, 34,tr.4-7.
98 PhạmGiaKhiêm(2008),NgoạigiaoViệtNamnăm2008:bướctiếnmớiv à phư ơnghướngnăm2009,TạpchíThn g tinđốingoại, (37),tr.3-6.
99 PhạmGiaKhiêm(2009),Tiếptụctriểnkhaithànhcôngđườnglốiđốingoạicủa ĐạihộiĐảnglầnthứ10,TạpchíLịchsửĐảng,1(28),tr.5.
101 VũKhiêu(2008),NgoạigiaoVănhóadướigócnhìncủavănhóa,NgoạigiaoVăn hóa“VìmộtbảnsắcViệtNamtrn trưngquốctế”,tr.283-290.
102 KhoaVănhóaXãhộichủnghĩa,HọcviệnCTQGHồChíMinh(2000),Giáotrìn hlýlun vănhóavđưnglốiVănhóacủaĐảng,NxbChínht r ịquốcgia, HàNội.
103 VũKhoan(2006),Đ ạ ihộiX c ủaĐảngv à đườngl ốiđốingoại,BáoNhânDânn gày24/8/2006.
104 VũKhoan(2008),QuanđiểmvềNgoạigiaoVănhóa,Ngoạigiaovănhóavìmột bảnsắcViệtNamtrn trưngquốctế,NxbThếgiới,HàNội.
105 VũKhoan(1993),Anninh,pháttriểnvàảnhhưởngtronghoạtđộngđốingoại,Tạ pchíNghiêncuQuốctế,3,tr.56.
107 VũKhoan(2006),ĐạihộiX củaĐảngv à đườngl ốiđốin g o ại,BáoNhânDân, (24),tr.3.
108 HồTrọngLai(2008),DoanhnghiệpvớiviệcxãhộihóacáchoạtđộngNgoạigia oVănhóa,NgoạigiaoVănhóavìmộtbảnsắcViệtNamtrêntrưngquốctế,tr.163
110 PhạmKhắcLãm(2008),MộtsốýkiếnvềNgoạigiaoVănhóa,NgoạigiaoVănh óavìmộtbảnsắcViệtNamtrn trưngquốctế,tr.51-54.
112 PhanDoãnNam(2006),TìnhhìnhthếgiớivàhoạtđộngđốingoạicủaViệtNamn ăm2006,TạpchíNghiêncuQuốctế,4(67),tr.6-20.
113 PhạmXuânNam(1998),Vănhóavpht triển,NxbChínhtrịQuốcgia,HàNội.
115 PhạmThịAnhNga(2006),Địnhhướngtronggiaotiếpv ànghiêncứuliênvănhó a,TạpchíVănhóaNghệthut,(11),tr.12.
117 HữuN g ọc(2008),Sáchbáođ ố ingoạivàNgoạigiaovănhóa,Ngoạigiaovănhó avìmộtbảnsắcViệtNamtrn trưngquốctế,tr.189-205.
119 VănSinhNguyên(2004),VănminhphươngĐn g v phươngT,NxbLaođộng–Xãhội,HồChíMinh.
120 NguyễnDuyNiên(2008),T ư tưởngngoạigiaoH ồChíMinh,NxbChínhtrịQu ốcgia,HàNội.
121 NguyễnDyNiên(2008),LàmgìchoNgoạigiaoVănhóa,NgoạigiaoVănhóav ìmộtbảnsắcViệtNamtrn trưngquốctế,NxbThếgiới,HàN ội.
123 VũDươngNinh(2003),Sựkhácbiệtvănhóa– yếutốthúcđẩyhaycảntrởquanhệASEAN–EU,TạpchíNghiêncuchâuÂu, (1),tr.27-30.
124 PhạmB ì n h Minh(2013),NgoạigiaoViệtNamn ă m 2012:V ư ợ tquatháchth ức,vữngbướchộinhậpquốctế,BáoNhânDân, (2),tr.2-3.
Vănhóa,chuẩnmựcvănhóavàgiaotiếpliênvănhóa:TrườnghợpCHLBĐức,T ạpchíNghiêncuchâu u,(11),tr.50-55.
127 LêHoàngOanh(2008),Quảngb á thànht ựuđ ổ imớic ủaViệtNamthôngquac ôngtácxúctiếnthươngmại,NgoạigiaoVănhóavìmộtbảns ắcViệtNamtrn trưn gquốctế,tr 132-136.
128 PhạmC a o Phong,NgoạigiaoVănhóa:Tạođộngl ựcmớitrongtiếntrìnhHộinh p quốct ế,P hạmC a o Phong,bàit r ảlờiphỏngv ấnvớiphóngviênBáoTG&V N,TrangđiệntửThếgiới&ViệtNam,đăngngày31/8/2012
129 (http://www.tgvn.com.vn/Item/VN/NgoaiGiao/
130 CaoXuânPhổ(2008),ĐạophậttrongNgoạigiaoVănhóa,NgoạigiaoVănhóavì mộtbảnsắcViệtNamtrn trưngquốctế,tr.48-50.
131 PhùngPhu(2008),H u ế,thànhphốfestivaltrongchiênd ịchquảngb á hìnhảnhđ ấtnước,NgoạigiaoVănhóavì mộtbảns ắcViệtNa m trêntrưngquốctế,tr.128- 131.
132 ChuCôngPhùng(2008),Toàncầuhóavănhóa- nhìnrathếgiớivànhìntừViệtNam,NgoạigiaoVănhóavìmộtbảnsắcViệtNamt rêntrưngq u ốctế,tr.102-110.
133 ĐỗLanPhương(2009),NgoạigiaovănhóaViệtNamtrongthikỳđổimới,Luậnv ănthạcsĩchuyênngànhQuanhệquốctế,HọcviệnNgoạigiaoViệtNam,HàNội
134 NguyễnDuyQuang(2002),Vaitròn g u ồnvốnđ ầ u t ư t r ự ctiếpnướcngoàicủ aLiênminhchâuÂuđốivớipháttriểnkinhtếViệtNam,Tạpc hí NghiêncuQuố ctế,3(46),tr.36-48.
135 DươngVănQuảng(2009),Tranhluậnvềđ a dạngvănhóatrongb ố icảnhtoàncầ uhóa,TạpchíNghiêncuQuốctế,1(72),tr.39-45.
138 MichaelReiterer(2014),“ViệtNamv à LiênminhchâuÂutrongbốicảnhhiệntạ i”,TạpchíKhoahọcĐHQGHN:hoahọcXãhộivàNhânvăn, Tập30, (2),tr.3- 7.
140 PhạmXuânSinh(2006),Bướcpháttriểnmớitronghợptácquốctếvềvănhóac ủaViệtNamn ă m 2 0 0 5 v à triểnvọngthờigiantới,TạpchíThngtinđốingoại, (22),tr.30-34.
141 BùiHoàiSơn,PhanHồngGiang(2012),Q u ảný vănhóaV i ệ tNamtrongtiếntr ìnhđổimớivàhộinhp quốctế,NxbChínhtrịQuốcgia,HàN ội.
142 BùiThanhSơn(2007),N g o ạ igiaoViệtN a m trongbốicảnhh ộin h ậpqu ốctế,
143 BùiThanhSơn(2008),VaitròcủaNgoạigiaoVănhóatrongchínhsáchngoạigia oViệtNamgiaiđoạnhiệnnay,NgoạigiaoVănhóavìmộtbảns ắcViệtNamtrn tr ưngquốctế,tr.96-110.
144 DươngQuốcThanh(2009),Yếutốvănhóatrongquanhệquốctếhiệnđ ạ i,Tạpc híNghiêncuQuốctế,1(76),tr.45-56.
146 TrầnNgọcThêm(2000),C ơ sở vănhóaViệtN am,NxbGiáodục,HàNội.
148 ĐàoĐìnhThưởng(2007),Pháthuysứcmạnhnộisinhcủabảnsắcvănhóadântộc trongquá trìnhcôngnghiệphóa,hiệnđạihóaViệtNam,Tạpc h í Lýlun vàtruyềnthông,
150 NguyễnVănTình(2007),Địnhhướngpháttriểncôngtácvănhóađốingoại,Tạ pchíThngtin đốingoại,2(39),tr.16-17.
151 NguyễnVănTình(2008),C ơ c h ế phốihợpgiữac á c Bộ,ngànhn h ằmhuyđộn gcácnguồnlựctriểnkhaihoạtđộngNgoạigiaoVănhóa,NgoạigiaoVănhóavìm ộtbảnsắcViệtNamtrn trưngquốctế,tr.111-117.
152 NguyễnVănTình(2008),Chínhschvănhóatrn thếgiớivàviệchoànthiệnchính schvănhóaởViệtNam,LuậnántiếnsĩVănhóahọc,ViệnVănhóanghệthuậtViệt
153 TrầnTrọngToàn(2008),Gópt h ê m mộts ốý kiếnv ềxâyd ựngchínhsáchNgoạ igiaoVănhóaViệtNam,NgoạigiaoVănhóavìmộtbảnsắcViệtNamtrn trưngquốctế,NxbThếgiới,HàNội.
154 ĐinhCôngTuấn(2013),TừhiệntrạngpháttriểncủamôhìnhhợptácEUhiệnn aygợimởmộtsốvấnđềchomôhìnhhợptácASEAN,Tạpc h í Nghiêncuchâu u,(1),tr.3-17.
155 GiảnTưTrung(2008),Mộtvàisuynghĩvề:“Địnhvịquốcgia–Vănhóaquốc gia–
LPQTngày0 7 thng10năm2004giữaChínhphủnướcCộnghòaxãhộichủnghĩ aViệtNamvàChínhphủnướcCộnghòaPhp đểthựchiệndựn“Pht huyd i sảnb ảotàngV i ệtNam”c ó hiệul ựctừng07thng10năm2004.
157 ViễnPhốl ư ợ cthuật(2004),V ềảnhhưởngcủanhânt ốvănhóatrongtiếntrìnhnh ấtthểhóachâuÂu,TạpchíThôngtinKhoahọcxãhội,(8),t r 19-24.
159 TiếnVương(2007),N h ữ ngn g à y ViệtNamở n ư ớ cngoài– mộtc á c h quảngbáhiệuquảhìnhảnhViệtnam,Laođộng,tr.3.
162 RobertCooper(2004),HardPower,SoftPowerandthegoalsof diplomacy,Am erican Powerinthe21stCentury, pg 167-180.
163 MiltonC.Cummings(2003),CulturalDiplomacyandtheUnitedStatesGover nment:ASurvey, CenterforArtsandCulture,Washington.
165 CynthiaP.Schneider(2004),CultureCommunicates:USDiplomacythatWor ks,NetherlandsInstituteo f InternationalRelations“Clingendael”.
(BanhnhtheoQuếtđịnhsố 208/QĐ-TTgng14thng02năm2011của
Vớixuthếtoàncầuhóav à hộinhậpquốct ế sâurộngnhưhiệnnay,ngoạigiaovănhóang ày càngđượcsửdụngrộngrãivớinhiềuhìnhthứcphongphúvàcóvaitròquantrọnghơntr ongnềnngoạigiaocủamỗiquốcgiabởisứclantỏamạnhmẽcủavănhóacótácdụngtol ớntrongviệcxâydựnglòngtin,giúplàmsâusắcvàthắtchặthơncácmốiquanhệchí nhtrịvàkinhtếgiữacác quốcgia.
Trongthậpniênđầuthếkỷ21,vớisựpháttriểnmạnhmẽcủanềnvănhóaViệtNamti êntiến,đậmđàbảnsắcdântộc,vớisựhộinhậpquốctếsâurộngcủađấtnước,ViệtNa mđãvàđangpháthuysứcmạnhcủavănhóatrongđốingoạinhằmthựchiệnthắnglợich ínhsáchđốingoạicủaĐảngvàNhànước.NgoạigiaovănhóacủaViệtNamđượcxácđ ịnhlàviệctriểnkhaicáchoạtđộngvănhóadoNhànướclàmchủđạonhằmđạtđượcnh ữngmụctiêuchínht r ị , kinhtế,vănhóaphùhợpvớiyêucầuchungcủacôngtácđốin goại.Nộih à m củangoạigiaovănhóabaogồmnămhoạtđộngchínhlàmởđường,khai thôngquanhệvớicácnướcvàkhuvựcchưacónhiềuquanhệvớiViệtNam;xúctiến,tă ngcườngvàlàmsâusắchiểubiếtvớicácquốcgia;quảngbáhìnhảnhđấtnướcvàconn gườiViệtNamtrêntrườngquốctế;vậnđộngđểViệtNamcónhiềudisảnđượcUNES COcôngnhậnvàtiếpthutinhhoavănhóanhânloạiđể làmgiàubảnsắcvănhóadântộc. Trong5nămqua,côngtácngoạigiaovănhóangàycàngđượcquantâmhơntheotinht hầnchủđộng,tíchcựchộinhậpquốctếvàmởrộngquanhệtrênc á c lĩnhvựcđốingoạic ủa ĐảngvàNhànước.Trongbốicảnhtừnayđếnnăm2020,côngtácnàycầnđượctổchứcthựchiệnmộtcáchcóhệthốngvớitrọng tâm,trọngđiểmrõrànghơnđểđónggóphiệuquảhơnvàochiếnlượcngoạigiaotoàndi ện,gópphầnđưaViệtNamt r ở thànhnướccôngnghiệptheohướnghiệnđạivàonăm2 020.
ViệcxâydựngChiếnlượcNgoạigiaovănhóađếnnăm2020nhằmxácđịnhrõmụctiê u,nhiệmvụvàcácgiảiphápchủyếuđểpháttriểnngoạigiaovănhóathànhmộttrụcộtq uantrọngcủanềnngoạigiaotoàndiện,hiệnđạicủaViệtNam,gópphầngiữvữngmôit rườnghòabình,tạocácđiềukiệnquốctếthuậnlợichocôngcuộcđổimới,đẩymạnhph áttriểnkinhtế-xãhội,côngnghiệphóa,hiệnđạihóađấtnước.
Nhậnthứcchungcủalãnhđạocấpc a o , lãnhđạoc á c cấp,c á c ngành,địaphươngtro ngvàngoàinướcvềsựcầnthiếtvàtầmquantrọngcủacôngtácngoạigiaovănhóađã đượctăngcường.Ngoạigiaovănhóabướcđầuđượcc ác cơquan,Bộ,ngành,địaphươ ng,doanhnghiệp,cáctầnglớpxãhộiquantâmvà thamgiatíchcực.
Nhậnthứcvềvaitrò,tráchnhiệmcủatổchứcxãhộivàdoanhnghiệptrongviệctriểnk haingoạigiaovănhóacũngđượcchútrọngbướcđầu.Nhữnghoạtđộngquảngbáhìnhả nh,giaolưuvănhóa,cácchươngtrìnhbiểudiễnnghệthuậtởtrongvàngoàinước,cách oạtđộnghộinghị,hộithảocũngnhậnđượcs ự t h a m g i a hưởngứngtíchcựcc ủ a nhi ềutầnglớpxãhộiv à c á c doanhnghiệp,quađótiếptụcđẩymạnhcôngtácx ã hộih óa c áchoạtđộngngoạigiaovănhóa.
2 Sựphốihợp giữacáccơquanliênquanđếnhoạtđộngngoạigiaovănhóa:S ự phốihợpgiữacácB ộ ,ngành,địaphươngđ ể triểnkhaicáchoạtđộngngoạigiaovănhóangàycànghiệuquảh ơn.MộtsốBộ,cơquancóliênquann h ư BộNgoạigiao,BộVănhóa,ThểthaovàDulịc h,BộKếhoạchvàĐầu tư,B ộ Khoahọcv à Côngnghệ,PhòngThươngmạiv à CôngnghiệpViệtNam… đãkýkếtthỏathuậnhợptác,quađóxácđịnhrõcáccơquanchủtrì,cơquanphốihợptro ngviệctriểnkhaicôngtácnàyởtrongvàngoàinước.C á c địaphươngtrongcảnướcc ũngtíchcựcpháthuyvaitròtrongcôngtácquảngbáhìnhảnhđịaphương,thôngquavi ệctổchứccáclễhội,sựkiệnvănhóatạiđịaphươngmìnhvàtíchcựcxâydựnghồsơđệtr ìnhcôngnhậncácdanhhiệuvănhóaquốctế.
Hoạtđộngngoạigiaovănhóabướcđầugắnkếtvớingoạigiaochínhtrị,nhânc á c chuyế nthămcủaLãnhđạocấpcaonhằmtăngcườnghiểubiếtgiữaViệtN a m vớibạnbè qu ốct ế nhưviệctổchứcc á c chươngt r ì n h biểudiễnnghệthuật,biểudiễnNhãnhạcCun gđìnhHuế,cácngàyvănhóaViệtNamởnướcngoài,cáctriểnlãmnhạccụ,tranhảnhgi ớithiệuvềđấtnước,conngườiViệtN a m … đồngthờiquađógiớithiệuvềtiềmnăngkinhtế,dulịch,làđiểmđếna n toànchocácnhà đầutưvàthươngmại.
Hoạtđộngngoạigiaovănhóađãgópphầntíchcựcvậnđộngcácdanhhiệuvănhóathế giớinhưHoàngthànhThăngLonglàDisảnvănhóaThếgiới,Cat r ù , QuanhọlàDisản vănhóaphivậtthể…;hỗtrợcácđịaphươngtổchứccácchươngtrìnhvănhóanhưcácl ễhộivănhóa,dulịch,ẩmthực,cáccuộcthibắnpháohoaquốctế …
Thôngquacáchoạtđộngngoạigiaovănhóa,cácgiátrị,tinhhoavănhóavàtrithứccủa c á c nướctrênthếgiớiđ ã đượctiếpthucóchọnl ọ c nhằmgópphầnlàmphongphúnề nvănhóacủaViệtNamvànângcaochấtlượngđờisốngtinhthầnnhândân,đồngthờic huyểntảinhiềuýtưởngvàchươngtrìnhlớncủaLiênHợpquốcvàUNESCOvàonhiều chươngtrìnhhànhđộngquốcgianhưx â y dựng“xãhộihọctập”,“xãhộithôngtin”,“g iáod ụ c chomọingười”…
Mặcdùcáchoạtđộngngoạigiaovănhóatrongnhữngnămgầnđây đãphongphúhơnsovớitrước,nhưnghiệuquảchưacao,chưađápứngyêucầ u củatìn hhìnhmới;nộidungvàhìnhthứccủacáchoạtđộngchưatươngxướngvớiyêucầucụth ểcủatừngloạiđốitượngvàđịabàn.Cácsảnphẩmvănhóađưarangoàivẫncònítvềsốl ượng,hạnchếvềchấtlượng.Phươngtiệnvậtchất,kỹthuậtphụcvụcôngtácngoạigiao vănhóacònthiếuvàlạchậu.
Nhậnthứcvềvaitrò,vịtrívàtầmquantrọngcủangoạigiaovănhóacủacáctầnglớpxãh ộichưacósựthốngnhấtcaotrongkhiđâylàmộtloạihìnhhoạtđộngcầncósựphốihợpc hặtchẽgiữakhuvựcnhànướcvàkhuvựctưnhân,đặcbiệtlàsựthamgia củađôngđảoquầnchúngnhândân.
Ngoạigiaovănhóalàmộtlĩnhvực,kháiniệmmới,nộihàmđangtronggiaiđoạnxácđị nh,nhậnthứcvềtầmquantrọngcủangoạigiaovănhóachưacao,chưacómộtvănbảnc ótínhđịnhhướngchungcủaĐảng,Nhànướclàmcơs ở choviệcthốngnhấtnhậnthức vềnhiệmvụ,cơchếphốihợpvàtriểnkhaicáchoạtđộnggiữacácBộ,ngành,giữaTrun gươngvàđịaphương.
Chưacómộtcơchếchỉđạovàquảnlýthốngnhấtvềcáchoạtđộngliênquanđếnngoạigi aovănhóatừtrungươngđếncácBộ,ngànhvàcácđịaphươngtrongv à ngoàinướcdẫ nđếntìnhtrạngt ự phát,phântán,chồngchéolẫnnhau.
Hoàbình,hợptáccùngpháttriểnđiđôivớiđấutranhtiếptụclàxuthếchínhtrongquanh ệquốctếthờigiantới.Trongđó,toàncầuhóa,côngnghệthôngtin,giaolưutrêncáclĩn hvựctiếptụcpháttriểnmạnhmẽ.Trongbốicảnhđó,mộtmặtcácquốcgiachủđộngtha mgiaquátrìnhgiaolưuvănhóađểpháttriển,khẳngđịnhbảnsắc,pháthuyảnhhưởngc ủamìnhtrêntrườngquốctế.Mặtkhác,cácquốcgiacũngnhậnthấyquátrìnhtoàncầuh óacóthểlàmnổirõhơnnhữngkhácbiệtvềvănhóa,mộttrongnhữngnguyênnhâncóth ểdẫnđếncáccuộcxungđộtsắctộc,tôngiáo.Dovậy,ngoạigiaovănhóasẽngàycàngc óvaitròquantrọnghơntrongviệcthúcđẩyhợptácvàtháodỡngòinổchonhữngxungđ ộttiềmtàngtrongquanhệquốctế.
Tạikhuv ự c ĐôngN a m Á,HiệphộicácquốcgiaĐôngNamÁ (ASEAN)đangthúcđ ẩ y mạnhmẽh ợ p t á c vănhóavớiviệcxâydựngCộngđồngASEANvàonăm2015,t rongđóCộngđồngVănhóa-
Xãhộilàmộttrongbatrụcộtchính.ÝtưởngvềviệcxâydựngmộtcộngđồngĐôngÁc ũngđangđượchìnhthành,trongđóviệcthúcđẩycáchoạtđộnggiaolưuvănhóalàmột chấtkếtdínhquantrọng.
Sau25nămĐổimới,ViệtNamđãđạtđượcnhiềuthànhtựunổibậtvềnhiềumặtvàhộin hậptươngđốisâurộngvàođờisốngquốctế.ViệtNamđãbìnhthườnghóavàtừngbướ cxâydựng,nângcấpkhuônkhổquanhệổnđịnh,lâud ài vớicácnướclớn,cáctrungtâm kinhtế- chínhtrịthếgiớivàkhuvực.Vớitinhthầnchủđộnghộinhập,chúngtađãtậndụngnhiều nguồnlựcbênngoài,kế t hợpvớitiềmlựctrongnướcphụcv ụ c h o s ự nghiệppháttriể nkinht ế , côngnghiệphóa-hiệnđạihóađấtnước.
Nhiệmvụcủacôngtácđốingoạitrongthờigiantớilàgiữvữngmôitrườnghòabình,tạ oc á c điềukiệnquốct ế thuậnlợichocôngcuộcđổimới,đ ẩ y mạnhpháttriểnkinhtế- xãhội,côngnghiệphóa,hiệnđạihóađấtnước,xâydựngvàbảov ệ Tổquốc,đồngthờig ópphầntíchcựcvàocuộcđấutranhchungcủanhândânthếgiớivìhòabình,độclậpdânt ộc,dânchủvàtiếnbộx ã hội;đưacácquanhệquốctếđãđượcthiếtlậpvàochiềusâu,ổn định,bềnvững,đặcbiệttronglĩnhvựcpháttriểnkinhtế,khoahọccôngnghệ,giáodụcđ àotạo,vănhóa,xãhộivàthểthao.Thếvàlựccủađấtnướcvừachophép,vừađòihỏivi ệcpháthuyhiệuquảhơnnữacôngtácngoạigiaovănhóađểthựchiệnnhiệmvụnày. III MỤCT I Ê U VÀQUANĐIỂMPHÁTTRIỂNNGOẠIGIAOVĂNH Ó A ĐẾNNĂM2020
1 Mụctiêu: Đẩymạnhhoạtđộngngoạigiaovănhóanhằmlàmchothếgiớihiểubiếthơnv ề đấtnướ c,conngườivàvănhóaViệtNam,tăngcườngxâydựnglòngtinvớicácquốcgiatrênt hếgiới,đưaquanhệgiữaViệtNamvớicácđốitácđivàochiềusâu,ổnđịnhv à bềnvữn g,quađ ó nângcaovịthếđ ấ t nướctrêntrườngquốctế,tạođiềukiệnhỗtrợpháttriểnkin htế- xãhội.Cáchoạtđộngngoạigiaovănhóacũnggópphầntiếpthutinhhoavănhóacủanh ânloại,l à m phongphúvàsâusắcthêmnhữnggiátrịvănhóatruyềnthốngcủađấtnướ c.
Ngoạigiaovănhóacùngvớingoạigiaokinhtếvàngoạigiaochínhtrịlàbat r ụ cộtcủa nềnngoạigiaotoàndiện,hiệnđạiViệtNam.Batrụcộtnàygắnb ó , tácđộnglẫnnha u,gópphầnthựchiệnđườnglốiđốingoạicủaĐảngvàNhànước.Ngoạigiaochínhtrịcó vaitròđịnhhướng,ngoạigiaokinhtếlà nềntảngvậtchấtvàngoạigiaovănhóalànềntảngtinhthầncủahoạtđộngđốingoại. Ngoạigiaovănhóakhôngphảilàmộtlĩnhvựcriêng,khôngcótổchứcbộmáyriêngmà làhoạtđộngvànhiệmvụchungcủacáctổchứcĐảng,cơquannhànước,c á c doanhng hiệp,c á c địaphương,mọingườidânViệtNamv à kiềubàota ởnướcngoàidướisựquảnlýthốngnhấtcủaNhànước.
HoạtđộngngoạigiaovănhóadựatrêncácquanđiểmđượcnêurõtạiCươnglĩnhXâyd ựngđấtnướctrongthờikỳquáđộlênChủnghĩaXãhộicủaĐảngCộngsảnViệtNam(b ổsung, sửađổinăm2011):“Xâydựngnềnvănhóatiêntiến,đậmđàbảnsắcdântộc,pháttriểnt oàndiện,thốngnhấttrongđadạng,t h ấ m nhuầnsâusắctinhthầnnhânvăn,dânchủ,tiế nbộ;làmchovănhóagắnk ế t chặtchẽvàthấmsâuvàotoànbộđờisốngxãhội,trởthành sứcmạnhnộisinhquantrọngcủapháttriển.Kếthừavàpháthuynhữngtruyềnthốngvă nhóatốtđẹpcủacộngđồngcácdântộcViệtNam,tiếpthunhữngtinhhoavănhóanhânl oại,xâydựngmộtxãhộidânchủ,vănminh,vìlợiíchchânchínhv à phẩmgiáconngườ i,v ớ i trìnhđ ộ trithức,đạođức,thểlựcvàt h ẩ m m ỹ ngàycàngcao”.
2020cầncótrọngtâm,trọngđiểm,đúngđốitượng,phùhợpvớiđiềukiệnvàkhảnăngđá pứngkinhtếcủađấtnước.
Hoànthiệnhệthốnglýluậnvềngoạigiaovănhóa,baogồmkháiniệm,nộihà m cũng nhưxácđịnhrõvaitrò,vịtrícủangoạigiaovănhóatrongtổngthể nềnngoạigiaotoàndiện,hiệnđạicủaViệtNam;gắnkếtngoạigiaovănhóavớingoạigi aochínhtrị,ngoạigiaokinhtếvàcôngtácvềngườiViệtNamởnướcngoàinhằmtạosứ cmạnhngoạigiaotổnghợp. Đẩymạnhcôngtácnghiêncứuchiếnlược,dựbáonhữngxuhướngpháttriểnc ủ a văn hóavàngoạigiaovănhóatrongkhuvựcvàtrênthếgiớitácđộngđếnViệtNamthôngqu acáchộithảo,hộinghị,tọađàm,traođổicấpquốcgia,khuvựcvàquốctế.Từđó,ki ếnnghịvớiĐảngvàNhànướcvềchínhsáchliênquanđếnngoạigiaovănhóa.
TạonhậnthứcchungvàđồngthuậntrongLãnhđạocáccấp,cácngành,địaphươngvề sựcầnthiếtvàtầmquantrọngcủacôngtácngoạigiaovănhóa;nhằmđưacôngt á c n à y t r ở thànhmộtnhiệmv ụ thườngxuyêncủamọicơquantừtrungươngđếnđịaphư ơngvàcủatoànxãhội. b) Tiếptụcxâydựngvàhoànthiệncơchế, chínhsáchvềngoạigiaovănhóa:Hoànthiệnhệthốngcơchế,chínhsáchvềngoạigiaov ănhóamộtcáchtoàndiện, đồngbộtrêncơ sởphùhợpvớiphápluậtcủaNhànướcvàđườnglốiđốingoạicủaĐảng;điềuchỉnh,bổs ungchínhsáchngoạigiaovănhóachophùhợpvớithựctiễnpháttriểncủađấtnướcvàvớ icamkếtquốctế.
Gắncôngtácngoạigiaovănhóavớikếhoạchpháttriểnkinhtế- xãhội5n ă m củacáccấp,cácngànhvàđịaphương;lồngghéphoạtđộngngoạigiaov ănhóatrongtriểnkhaiChiếnlượcpháttriểnvănhóa,Chiếnlượcpháttriểnd u lịchViệt Namđếnnăm 2020,nhằmtạotínhcộnghưởngtrongmụctiêupháttriểnkinhtế- xãhộicủacácđịaphương.
XâydựngcơchếphốihợpgiữacácBộ,ngành,địaphươngđểtriểnkhaihoạtđộngngoạ igiaovănhóanhằmp h â n địnhrõchứcnăng,nhiệmv ụ củaBộNgoạigiao,BộVănhóa,ThểthaovàDulịch,BộThôngtinvàTruyềnthôngv à cácBộ,ngànhđịaphươngcóliên quankháctrongviệcchủtrì,phốihợptổ chứccácchươngtrình,hoạtđộngvănhóacóyếutốnướcngoàiởtrongvàngoàinước, cụthể:
- BộNgoạigiaocónhiệmvụtìmhiểu,nghiêncứuvàkiếnnghịtổchứccáchoạtđộngvă nhóacủaViệtNamranướcngoàimộtcáchcóhiệuquảvàthiếtthực,cótrọngđiểmvàp hùhợpvớiđốitượngtrênđịabàn,tiếpthutinhhoac ủ a nướcsởtạivàoViệtNam.
- BộVănhóa,ThểthaovàDulịchchủtrì,phốihợpvớiBộNgoạigiaothựchiệncáchoạ tđộngvănhóacóyếutốnướcngoài,cácchươngtrìnhđóncácđoànvănhóa,nghệthuậ tcủanướcngoàivàoViệtNamvàgiớithiệucácdisả n , danhlamthắngcảnh,truyềnth ốngvănhóaViệtNamvớibạnbèquốctế.
Xâydựngđộingũcánbộchuyênnghiệptronglĩnhvựcngoạigiaovănhóanhằmđápứn gyêucầucủathờikỳmới.Đẩymạnhcáchoạtđộngbồidưỡngkiếnthứcvềvănhóavàn goạigiaovănhóachocáccánbộlàmcôngtácđốingoại,cánbộcôngtáctạicáccơquan đạidiệncủaViệtNam,cácTrungtâmvănhóa/NhàvănhóacủaViệtNamởnướcngoài.Nângcaokiếnthứcvềngoạigiaovănhóachocáccánbộlàmcôngtácngoạivụvàvănh óathuộccáctỉnh,thànhphố;tiếptụcmởcác lớpbồidưỡngvềkiếnthứcđốingoạinóic hungvàngoạigiaovănhóanóiriêng,kiếnthứcvềtổchứcsựkiệnvănhóacóyếutốnước ngoàitạicácđịaphương.
11 0 ĐưanộidungngoạigiaovănhóavàogiảngdạymộtcáchphùhợptạimộtsốtrườngĐạih ọ c chuyênngànhn h ư HọcviệnNgoạigiao,ĐạihọcVănhóa,HọcviệnBáochívàtuyê ntruyềnvàcáctrườngcóchuyênngànhliênquannhằmn â n g caokiếnthứccủasinhv iên,thanhniênđốivớicôngt á c ngoạigiaovănhóa.
Tăngcườnghoạtđộnggiaolưuvănhóagiữahọcsinh,sinhviên,thanhniênViệtNamvớ icácnướctrongkhuvựcvàquốctế. b) Bảođảmnguồnlựcchongoạigiaovănhóa:
Bảođảmcácđiềukiệnvềtàichính,vậtchấtđểcôngtácngoạigiaovănhóacóthểhoạt độngmộtcáchhiệuquảbằngcácnguồnkinhphíđượcbốtrít ừ ngânsáchnhànước. ThànhlậpQuỹNgoạigiaovănhóadoBộNgoạigiaoquảnlýtheocácquyđịnhcủaNhà nướcvàtrêncơsởcânđốivớicácquỹhiệncócủaBộNgoạigiao.
Xâydựngc á c chươngtrìnhs ử dụngQuỹn h ằ m t ạ o điềukiệnc h o c á c vănnghệsỹ, h ọ c giả,nhàvănhóa,nhàbáo…
ViệtNamt h a m dực á c cuộcthiquốctếvềcáclĩnhvựcvănhóanhưmỹthuật,hộihọa, âmnhạc,điệnảnh,thờitrang…ĐăngcaitổchứccáccuộcthinàytạiViệtNam.
CácđịaphươngchủđộngxâydựngkếhoạchsửdụngmộtphầnnguồnNgânsáchđịaph ươngchocáchoạtđộngngoạigiaovănhóađịnhkỳvàđộtxuấttạiđ ị a phương,lồngghé pvớihoạtđộngtổchứclễhộiquốcgiaởđịaphươngvàxâydựnghồsơchocácdanhhiệu quốctế. Đẩymạnhv iệ c xãhộihóa,thuhútc ác doanhnghiệp,tưnhântàitrợ ,đónggópchocá choạtđộngngoạigiaovănhóaphùhợpvớiquyđịnhcủaphápluật. c) GắnkếtcáchoạtđộngngoạigiaovănhóavớicôngtácvềcộngđồngngườiViệtNam ởnướcngoài:
TWngày26tháng3năm2004củaBộChínht r ị vềCôngtácđốivớingườiViệtNamởn ướcngoàitrongviệchỗtrợcộngđồngngườiViệtNamởnướcngoàiduytrìvàquảngbá bảnsắcvănhóadântộctạinướcsởtại;quantâm,tạođiềukiệnđểcộngđồngngườiViệt Namởnướcngoài,vớivaitròvừalàchủthể,vừalàđốitượnghưởngthụ,đượctiếpnhận thôngtinvàsảnphẩmvănhóalànhmạnhtừtrongnướcđểgiữgìnvàpháthuytruyềnt hôngvănhóaViệtNamtronggiađình,trongsinhhoạtcộngđồngngườiViệtNamvàqu ảngbá,giớithiệubảnsắcvănhóadântộcViệtN a m vớingườidânnướcsởtại. ĐềcaoviệcphổbiếntiếngViệtởnướcngoài;tíchcựctriểnkhaiĐềán“Hỗt r ợ việcdạy vàhọctiếngViệtchongườiViệtNamởnướcngoài”nhằmgìngiữvàpháttriểnviệcs ửdụngtiếngViệttrongcộngđồngngườiViệtNamởnướcngoài,triểnkhaithíđiểmtạiL ào,Căm-pu-chia,Nga,Séc,MỹvàCa-na-đ a d) Gắnkếtngoạigiaovănhóavớingoạigiaochínhtrịvàngoạigiaokinhtế:Hàngnăm,c ăncứtheonhucầuthựctế,tổchứccácchươngtrìnhNgàyViệtNamởnướcngoài,các sựkiệnvănhóanhândịpcácsựkiệnquantrọngnhưk ỷ n i ệ m nămchẵn,nămtrònngàythiếtlậpquanhệngoạigiaogiữaViệtNamv à cácnướ c,ngàyQuốckhánh… hoặcnhândịpcácchuyếnthămcủaLãnhđạocấpcaoViệtNamđếncácnướcvàLãn hđạocấpcaocácnướcđếnViệtNam,g ó p phầnđưaquanh ệ ViệtNamvớicácnướcđi vàochiềusâu,bềnvững,tăngcườngtìnhhữunghị,sựhiểubiết,tincậylẫnnhau,giữanh ândânc á c nướcvớiViệtNam,đồngthờivậnđộngthuhútđầutưnướcngoài,kháchd u lịchquốctế,traođổithươngmại,tạođiềukiệnmởrộngquanhệhợptáctrêncáclĩnhvực khác. đ)ĐẩymạnhquảngbáhìnhảnhViệtNam:
Triểnkhaikếhoạchcụthể,cáchoạtđộngquảngbáhìnhảnhđấtnước,conngườivàvă nhóaViệtNamvớinhữngthôngđiệpvềmộtdântộccóbềdàyvănhóađặcsắc,lịchsử hàohùng,mộtđấtnướccósứcsốngmãnhliệt,giàut i ề m năng, đạtnhiềuthànhtựutrongđổimới, ngườidâncầncù, sángtạo, thânthiện,yêuchuộnghòabình.Đồngthời,tăngcườnggiớithiệuconngườiViệtN a m thôngquahìnhảnhcácanhhùngdântộc,danhnhânvănhóacũngnhưnhữngnétđẹptiê ubiểucủaconngườiViệtNam.Gắnk ế t c á c hoạtđộngngoạigiaovănhóavàcáchoạtđ ộngthôngtinđốingoạitrongcôngtácnày.
PháthuybảnsắcvănhóadântộcViệtNamtrongcácngành,nghềvàoviệcthúcđẩy sựpháttriểnkinhtế- xãhộicủacácđịaphươngnóiriêngvàcủađấtnướcnóichung.Tậptrungtriểnkhaicách oạtđộngngoạigiaovănhóavàoc á c lĩnhvựccóthếmạnhcủaViệtNamnhưdulịchsin hthái,dulịchlễhội,dulịchcáclàngnghềtruyềnthốngvàtổchứccáccuộctriểnlãmquố ctế,tiếpthịcácsảnphẩmthủcôngmỹnghệ,cácsảnvậtđịaphương,giớithiệuvănh ọc,nghệthuậtcủaViệtNamvớibạnbèquốctế.Xâydựnghìnhảnhquốcgiaphùhợpv ớivănhóaViệtNamnhằmquảngbáhìnhảnhViệtNamtrêntrườngquốctế. Đẩymạnhcáchoạtđộngngoạigiaovănhóatạicácđịabàn,trọngtâmlàcácnướclớn,c ácnướclánggiềngvàcácnướcASEANnhằmtranhthủcácđiềukiệnhợptáctrêncáclĩ nhvựckinhtế,chínhtrịvàxãhội.Tăngcườnghợptáctrênlĩnhvựcngoạigiaovănhóatại cácdiễnđànsongphươngvàđaphươngn h ư UNESCO,ASEAN,ASEM,EAS,Tổc hứcPhápngữ,LiênHợpQuốc…đ ể góp phầnquảng báhìnhảnhViệtNamvớicácnước,làmchocácmốiquanhệnàysâusắc,ổnđịnhvàbềnv ững.
Chútrọngxuấtbảnvàphổbiếnranướcngoàicáctácphẩmnghệthuậtcógiát r ị , chấtlư ợng,cácấnphẩmcủacácnhàvăn,nhàthơ,nhànghiêncứucótêntuổi,giớithiệuphongt ụctậpquán,lễhội,trangphụccácdântộcViệtNam, danhlamthắngcảnh,làngnghềtruyềnthống,cáctácphẩmtrêncáclĩnhvựcđiệnảnh,â mnhạc,hộihọa,mỹthuật,nhiếpảnh,kiếntrúc.
Sửdụngc á c phươngtiệnv à côngnghệthôngtin,truyềnthônghiệnđại,truyềnthông đaphươngtiện,xâydựngcácWebsiteriêngcủacácHộinghệthuật… đểgiớithiệuvềđấtnước,vănhóavàconngườiViệtNambằngnhiềungônngữ;xâydựn gcácchươngtrìnhtruyềnhìnhvệtinhbằngmộtsốtiếngnướcngoài,giúpbạnbèquốct ếcócơhộitiếpcậnvàhiểuhơnvềViệtNam.Tiếnhànhquyhoạch,tạodựngbảnsắcriên gchocáclễhội,festivalcấpquốcgiavàquốctếđượctổchứcđịnhkỳtạicáctỉnh,thànhp hốlớntrongcảnước,cáccuộcthivềvănhóanhưvẽtranh,sángtácphim,viếtsách,ch ơicácloạinhạccụ… phùhợpvớichủtrương,đườnglốicủaĐảngv à phongtục,tậpquán,vănhóacủaViệtN amvà vớithônglệquốctế.
CácđịaphươngchủđộngphốihợpvớicácBộ,ngànhcóliênquantổchứccácchươngt rìnhvănhóacóyếutốnướcngoàitạiđịaphươngmìnhhoặcởnướcngoàinhằmg i ớ i th iệu,quảngb á nhữngnétvănhóađộcđ á o củađ ị a phương;đồngthờichủđộngmởrộn ggiaolưu,hợptácvớicácthànhphố,địaphươngtrênthếgiới. Đẩymạnhhoạtđộngngoạigiaovănhóatrongcáchoạtđộngđốingoạinhândân.
Xâydựngđộingũdoanhnghiệpvănhóamạnh;gắnkếtchặtchẽgiữamộtsốthươnghiệu hànghóacóchấtlượngcủaViệtNamvớicácyếutốvănhóađặcs ắ c củađấtnước.PháthuyvaitròcủacáccơquanđạidiệnViệtNamởnướcngoàitrongviệcnghiêncứu,chọnlọcnhữngkinhnghiệm,bàihọccủacácnướcđểthammưuchocáccơquantrong nướcvềchínhsáchngoạigiaovănhóavàviệctổchứchoạtđộngvănhóacủaViệtNamở nướcngoài.Hàngnăm,cáccơquanđại diệncầnxâydựngkếhoạchcụthể vềnộidungvàdựtrùkinhphíđểtriểnkhaicáchoạ tđộngngoạigiaovănhóa.
ChuẩnhóanghilễkhánhtiếttạicáccơquanđạidiệncủaViệtNamởnướcngoài,chuẩn hóatrangphụcvàquàtặngđốingoạinhằmquảngbá,giớithiệuViệtNamởnướcngoàit heođềán“XâydựngTrungtâmvănhóaViệtNamởnướcngoài”đãđượcChínhphủph êduyệt.Trướctiên,cầntổngkếtrútkinhnghiệmvềmôhìnhkhaithácvàquảnlýcácn hàvănhóacủaViệtNamtạiLàovàPháp,trêncơsởthíđiểmtừngbướcmởrộngramột sốđịabàntrọngđ i ể m như:Căm-pu- chia,NhậtBản,LiênbangNgavàHoaKỳ.Phấnđấuđếnn ă m 2020,thànhlậpvàtriển khaihoạtđộngmạnglướitừ5đến10trungtâmvănhóa, nhàvănhóacủaViệtNamtạicácđịabànquantrọngởnướcngoài. e) Đadạnghóacácloạihìnhvậnđộngdanhhiệuquốctế:
HoànthiệnvàđánhgiátácđộngcủacácdanhhiệuvănhóaquốctếcủaViệtNamnhằm hỗtrợviệcgiớithiệuvàquảngbácácdanhlamthắngcảnh,ditíchlịchsử,danhnhânvăn hóacủađấtnước;đ ẩ y mạnhviệcđ a dạngh ó a đốitượngvàloạihìnhvậnđộngdanhhi ệuvănhóaquốctế.
KiệntoànvàpháthuyvaitròcủaỦybanQuốcgiaUNESCOViệtNam,cơquanchủt rì,thammưuchoBộNgoạigiaovàChínhphủvềcácvấnđềquanh ệ vớiUNESCO,kiế nnghịvàthẩmđịnhcáchồsơđệtrìnhUNESCOcôngnhậncácloạihìnhdanhhiệuquố ctế.
Cácđịaphươngpháthiệnvàxâydựnglộtrìnhvậnđộngcáctổchứcquốctếcôngnhận mớicácdanhhiệuvănhóaquốctếnhư:DisảnVănhóavậtthể,phivậtthể,Khudựtrữ sinhquyểnthếgiới,MạnglướiCôngviênĐịachấtThếgiới,DisảnTưliệuthuộcChươn gtrìnhKýứcThếgiới,Kỳquanthiênnhiênmớicủathếgiới, Thànhphốvìhòabình,ThànhphốSángtạo… Đẩymạnhcôngtácbảotồn,gìngiữvàpháthuynhữnggiátrịcủacácdisảnđ ã đượccôn gnhận,đónggópthiếtthựcvàopháttriểnkinhtế-xãhộicủađịaphươngcódisản. g)Tiếpthutinhhoavănhóanhânloại:
Tăngcườngcôngtácnghiêncứu,tiếpthucóchọnlọctinhhoavănhóa,trithức,kinhngh iệmhay,k h o a họctiêntiếnthếgiớivàoViệtNam,k ế thừa,pháthuybảnsắcvănhóad ântộc,đểhoànthiệnvàphongphúhơnkhotàngvănhóa,trithứccủaViệtNam,đồngthờ iđưatinhhoavănhóacủaViệtNamr a t h ế giới, gópphầnbổsungtinhhoavănhóanhânloại. Đấutranhchốnglạinhữngsảnphẩmvănhóakhônglànhmạnhtừbênngoàix â m nhậ pvàoViệtNam.Đồngthờiphảnbáckịpthời,hiệuquảnhữngluậnđiệusaitrái,xuyêntạ ccủacácthếlựcchốngphánhànướcthôngquaviệctuyêntruyềnkhôngđúngsựthậtvề ViệtNam,vềcáclãnhtụ,danhnhâncủađ ấ t nước,vềlịchsửcủadântộc,vềđấtnướcvà conngườiViệtNam.
1 BộNgoạigiaochủtrì,phốihợpvớicácBộ,ngànhliênquanvà Ủybannhândâncáctỉ nh,thànhphốtrựcthuộcTrungương,tổchứctriểnkhaithựchiệnChiếnlượcNgoạigiao vănhóađếnnăm2020;xâydựngvàtổchứcthựchiệncáck ế hoạchngoạigiaovănhóah àngnămp h ù hợpvớiChiếnlượcNgoạigiaovănhóavàkếhoạchpháttriểnkinhtế- xãhội;hướngdẫn,kiểmtra,giáms á t , tổnghợptìnhhìnhthựchiệnv à địnhk ỳ b á o c áoThủtướngChínhphủ.
2 BộVănhóa,ThểthaovàDulịchphốihợpvớiBộNgoạigiaovàcácBộ,ngànhcóliê nquankháctrongviệctổchứcvàtriểnkhaicáchoạtđộngngoạigiaovănhóa,Chươngtr ìnhquảngbáquốc giatrênlĩnhvựcthuộcthẩmquyềnc ủ a BộtheokếhoạchhàngnămvàChiếnlượcNgo ạigiaovănhóađếnnăm
3 BộGiáodụcvàĐàotạochủtrì,phốihợpvớiBộNgoạigiaoxâydựngvàthựchiệnkế hoạchđàotạonhânlực;đưanộidungngoạigiaovănhóavàogiảngd ạ y t ạ i cácc ơ s ở đàotạoc ó c á c chuyênngànhliênquanđếnNgoạigiao, Vănhóa.
4 BộTàichínhchủtrì,phốihợpvớiBộNgoạigiao,BộVănhóa,ThểthaovàDulịchvàc ácBộ,ngànhliênquanxâydựngcơchếquảnlýQuỹNgoạigiaovănhóanhằmbảođả m ngânsáchhoạtđộngngoạigiaovănhóa;xâydựngchínhsáchkhuyếnkhíchcácthành phầnkinhtế-xãhộiđầutưchohoạtđộngngoạigiaovănhóa.
5 BộNộivụchủtrì,phốihợpvớiBộNgoạigiao,BộVănhóa,ThểthaovàDulịchxác địnhbiênchế,xâydựngcácchếđộ,chínhsáchđốivớicánbộlà mcôngtácngoạigia ovănhóaởViệtNamvàởcáccơquanđạidiệncủaViệtNamởnướcngoài,cáctrungt âmvănhóa,nhàvănhóacủaViệtNamởnướcngoài.
6 BộThôngtinvàTruyềnthôngchủtrì,phốihợpvớiBộNgoạigiaovàcácB ộ , ngàn hliênquanxâydựngquyhoạchmạnglướicáccơquanthôngtấn,báochíViệtNamởnư ớcngoài;xâydựngcơchế,chínhsáchđểpháttriểnvàquảnlýviệcxuấtbản,phổbiếnran ướcngoàinhữngấnphẩmquảngbáhìnhảnhViệtNam,phốihợpcáchoạtđộngthôngti nđốingoạivớingoạigiaovănhóa.
7 CácBộ,cơquanngangBộ,cơquanthuộcChínhphủtheochứcnăngvànhiệmvụth ựchiệnChiếnlượcNgoạigiaovănhóađến năm2020trongphạmv i thẩmquyền;phốihợpvớiBộNgoạigiaov à c á c Bộ,c ơ quan kháctriểnkhaithựchiệncácnhiệmvụngoạigiaovănhóatrênphạmvitoànquốcvà quốctếvàgửibáocáohoạtđộnghàngnămvềBộNgoạigiaođểtổnghợptrìnhThủtướ ngChínhphủ.
8 Ủyb a n nhândânc á c tỉnh,thànhphốtrựcthuộcTrungươngchịutráchnhiệmtriển khaicáchoạtđộngngoạigiaovănhóatrênđịabàntheothẩmquyền;xâydựngvàchỉđạ othựchiệncáckếhoạchNgoạigiaovănhóahàngn ă m phùhợpvớiChiếnlượcNgoại giaovănhóađếnnăm2020vàkếhoạchpháttriểnkinhtế- xãhộicủađịaphươngtrongcùngthờikỳvàgửibáocáohoạtđộnghàngn ă m vềB ộ Ng oạigiaođểtổnghợptrìnhThủtướngChínhphủ.
TừHộinghịNgoạigiao25(tháng11/2006),NgoạigiaoVănhoácùngvớiNgoại giaoChínhtrịvàNgoạigiaoKinhtếđãđượcxácđịnhlàbatrụcộtc ủaNgoạigiaoViệtN am.CôngtácNgoạigiaoVănhoáđãđạtđượcmộtsốk ếtquả bướcđầuquantrọng.
Làmộthoạtđộngđốingoạiđặcthù,NgoạigiaoVănhoáđãvàđanggópphầngiớit hiệu,tuyêntruyềnvềđấtnước,conngườivàvănhóaViệtNam,nângcaovịthếViệtNam trêntrườngquốctế,đồngthờitiếpthucóchọnlọctinhhoavănhóanhânloại,gópphầnth ựchiệnthànhcôngNghịquyếtHộinghịBanChấphànhTrungươngĐảnglầnthứV,Kh oáVIIIvề“XâydựngvàpháttriểnnềnvănhoáViệtNamtiêntiến,đậmđàbảnsắcdântộc
”. ĐểtriểnkhaiChươngtrìnhHànhđộngcủaHộinghịNgoạigiaolầnthứ2 6 , góp phầnthựchiệnthắnglợiNghịquyếtĐạihộiXcủaĐảng,PhóThủtướngChínhp h ủ,B ộtrưởngBộNgoạigiaoquyếtđịnhđ ặ tcôngt á c NgoạigiaoVănhóalàtrọngtâ mcông tá c củatoànNgànhtrongNămNgoạ igiaoVănhoá2009vànhữngnămtiếptheo,vớin hữngnhiệmvụchínhsau:
Thứnhất,quántriệtđầyđủvànângcaonhậnthứctrongtoànthểcánb ộ,nhân viênngànhN g o ạigiaovềv a i trò,vịtrícủaNgoạigiaoVănhoátronghoạtđộngđốing oại, coiđâylànhiệmvụtrọngtâmcủatoànNgành.
Thứhai,gắnkếthoạtđộngNgoạigiaoVănhóavớiNgoạigiaoChínht r ịv à Ng oạigiaoKinht ế,pháthuylợithếcủangànhNgoạigiaođểtăngcườngquảngbá,làmch obạnbèquốctếhiểubiếtvàtincậyViệtNamhơn,quađóthúcđẩyquanhệhữunghịhợ ptácgiữaViệtNamvớicácquốcgia,cáctổchứckhuvựcvàquốctế.
Thứba,đẩymạnhcôngtácnghiêncứu,dựbáo,đánhgiácáctràolưupháttriển củavănhóatrongnướcvàtrênthếgiới;cungcấpthôngtin,giớithiệukinhnghiệmh o ạ tđộngtronglĩnhv ự cNgoạigiaoVănhoác ủ acácnước, thammưuchoChínhphủxâydựngvàtriểnkhaichínhsáchvănhóađốingoạicủaViệtN amđốivớithếgiớivàứngphóhợplývớichínhsáchNgoạigiaoVănhoácủa cácnướcđốivớiViệtNam.
Thứtư,phốihợpchặtchẽvớicácb ộ,ngành,địaphươngv à doanhnghiệp trongcảnướctrongviệctổchứccáchoạtđộngvănhóacóyếutốnướcngoàitrêncơsởkh uyếnkhíchviệcxãhộihoácáchoạtđộngnày,hìnhthànhcácsảnphẩmvănhoácótầmc ỡquốcgiađểgiớithiệuvớithếgiới;chútrọngtuyêntruyềnvàvậnđộngTổchứcGiáod ục,KhoahọcvàVănhóacủaLiênhợpquốc(UNESCO)côngnhậncácdisảnvănhóav ậtthểvàphivậtthểvàd i sảnthiênnhiênthếgiới,cáckhudựtrữsinhquyểnthếgiới,các côngviênđịachấtvàcáchồsơchươngtrìnhKýứcThếgiớicủaViệtNam…
Thứnăm,đẩymạnhcôngtácvậnđộng,hỗtrợcộngđồngngườiViệtN a m ởnư ớcngoài, vớitưcáchvừalàđốitượnghưởngthụ,vừa làchủthểcủahoạtđộngNgoạigiaoVănhoá,nhằmgiữgìnbảnsắcvănhóa,truyềnthốn gdântộcvàthamgiatíchcựcvàocáchoạtđộngtuyêntruyền,quảngbáhìnhảnhđấtnư ớc, conngườivàvănhóaViệtNamởnước sởtại.
Thứsáu,tiếpthucácgiátrịvănhoá,nhânvăncủanhânloại,gópphầnl à m giàub ảnsắcvănhoácủaViệtNam.
- ĐềxuấtthànhlậpBanchỉđạocôngtácNgoạigiaoVănhóa(BanchỉđạoNGV H)củaBộNgoạigiaođểtrựctiếpchỉđạophốihợphoạtđộngNgoạigiaoVănhoácủacá cđơnvịtrongBộNgoạigiao,cácCơquanđạidiệncủaViệtNamởnướcngoài,vàcác bộ,ngành,địaphươngtrongviệctriểnkhaicôngtácnày;
- Xâydựng,trìnhBanB í t hư vàtổchứcthựchiệnĐềá n “Theod ấ uchânChủt ịchHồChíMinh”nhằmtônvinhhìnhảnhcủaChủtịchHồChíMinh,Anhhùnggiảip hóngdântộc,danhnhânvănhóathếgiới,nhândịpkỷn i ệm40nămngàymấtvàhướngt ớikỷniệm120nămngàysinhcủaNgười.
- Xâyd ựngv à tổchứcthựchiệnĐềán“Tuyêntruyền,v ậnđộngUNESCOcô ngnhậnKhuTrungt â m HoàngThànhThăngLongl à DisảnVănhóaThếgiớiđúngvà odịpĐạilễkỷniệm1000nămThăngLong–HàNội”;
2013v à vậnđộngUNESCOcôngnhậnhồsơ“DâncaquanhọBắcNinh”và“Hátcatr ùcủangườiViệt”làdisảnvănhoáphivậtthể vàonăm2009, côngnhận“CùLaoChàm”và“KhuVườnquốcgiaCà Mau”làkhudựtrữsinhquyển;
- Xâydựnglộtrìnhtừnay đến2020trìnhUNESCOcôngnhậnmớicácdisảnvănhóavậtthểvàphivậtthể,disản thiênnhiênthếgiới,cáckhudựt r ữsinhquyểnthếgiới,cáccôngviênđịachấtthếgiớit ạiViệtNamvàcáckiệttác,tưliệuquýđể đưavàochươngtrìnhKýứcThếgiới;
- Xâydựngvàquảngbá“Thôngđiệpquốcgia”vềmộtđấtnướctươiđẹp, ngườidânthânthiện, nềnvănhóađộcđáovàlịchsửhuyềnthoại;
- Xâydựngkếhoạchhợptáchàngn ă m vềcôngt á c NgoạigiaoVănhóa;xâyd ựngmẫuđăngkýKếhoạchhoạtđộngNgoạigiaoVănhoágửicácCơquanđạidiệncủa ViệtNamởnướcngoài;đồngthờithườngxuyênhướngdẫnvàđônđốccácCơquanđ ạidiệncủaViệtNamởnướcngoàithựchiệncôngtácNgoạigiaoVănhoá;
- XâydựngĐềántrìnhTh ủtướngChínhph ủvềviệcthànhlậpQ uỹ“Hỗtrợcá choạtđộngNgoạigiaoVănhóa”;
- Xâyd ựng,trìnhThủtướngChínhphủĐềá n “Quyc h ế v ềt ổchứcTuần/ NgàyVi ệtNamở n ư ớ c ngoài”,trongđóphânđ ị nhrõn ộidungcôngviệc,tráchnhiệ m,quyềnhạnvàcơchếphốihợpgiữacáccơquanliênquan;Đềán“Quychếbổnhiệmh oặcchấpthuậndanhnhânnướcngoài,ngườiViệtN a m ởnướcngoàilàmĐạisứThiện chí-VănhóaViệtNam”;
- Đềxuấtvàthựchiệnmộtsốhoạtđộngvănhoásongphươngvàđaphươngnh ưtổchứchộinghị, hộithảoquốcgia, khuvực vàquốctế,tiếnhànhtraođổikinhnghiệmhoạtđộngNgoạigiao
- Nghiêncứumộtsốđềtàiliênquanđ ế nNgoạigiaoVănhóa;biênsoạnsáchvề NgoạigiaoVănhóa,kinhnghiệmNgoạigiaoVănhóacủamộts ốnước,Cẩmnanghướ ngdẫnthựchiệncôngtácNgoạigiaoVănhóa;
- ĐẩymạnhviệchỗtrợnghiêncứuvềViệtNam,xâydựngvàtổchứccáckhóa“ TìmhiểuVănhóaViệtNam”chocácnhàngoạigiaotrẻcủacácnướcđốitácquantrọn g,tổchứccáchộithảovềViệtNam. b) Phốihợp:
- Xâyd ựngv à t ổchứct h ựchiệnĐềá n “ĐạilễK ỷniệm1 0 0 0 n ă m ThăngL ong-
HàNộivàonăm2010”vàĐềán“Tuyêntruyền,vậnđộngbầuchọnkỳquanthiênnhiên thếgiới”;
- Nângcaochấtlượngsách,báo,phim,ảnh,cácấnphẩmtuyêntruyềnkhácvàc ungcấpchocácCơquanđạidiệncủaViệtNamởnướcngoài;
- TriểnkhaiĐềán“ThốngnhấtvềnghithứcNhànướctrongkhánhtiếtt ạicácC ơquanđạidiệncủaViệtNamởnướcngoài”vàtriểnkhaithíđiểmt ạimộthoặch a i C ơ quanđ ạ id i ệncủaViệtNamở n ư ớ c ngoàitrongnăm2009vàĐềán“Chuẩnhoáquà tặngvàtrangphụcđốingoại”.
- Đẩymạnhviệctruyềnb á tiếngViệtr a t h ếgiới;triểnkhaiĐ ề á n : “Tăngcư ờngcôngtácvănhóađốivớingườiViệtNamởnướcngoài”,mởrộnghợptácgiáodụcti ếngViệt,vănhoáViệtNamvớicácnước. c) Đn đốc:
- ĐônđốctriểnkhaithựchiệnThỏathuậnhợptácgiữaBộNgoạigiaov à BộVă nhóa,T h ể thaov àDulịchnhằmthúcđẩycôngt ác VănhóaĐ ố ingoạigiaiđoạn2008- 2015;
- Tổngkếtc á c chươngtrình,đềán,k ếhoạchliênquanđ ếncôngtácNgoạigiao Vănhóa,rútkinhnghiệm,bổsung,điềuchỉnhkịpthờinhằmnângc a o hiệuquảhoạtđộ ngNgoạigiaoVănhóa;chủtrìtheodõi,đônđốcvàbáoc á o địnhkỳchoLãnhđạoBộvi ệcthựchiệnChỉthịnày.
- Chủtrìđônđốc,kiểmtraviệctriểnkhaicôngtácNgoạigiaoVănhoác ủacácđơ nvịđểkịpthờibáocáoLãnhđạoBộcácvấnđềvướngmắccầngiảiquyết;truyềnđạtcá cýkiếnkếtluận,chỉthịcôngtácvềNgoạigiaoVănhoácủaLãnhđạoBộtớicácđơnvịvà cáccánhâncóliênquan;
- ChủtrìđưanộidungNgoạigiaoVănhoávàochươngtrìnhgiaoban,chươngtr ìnhcôngtác,cũngnhưcácbáocáosơkết,tổngkếtcủaBộ;
- Thôngquangoạivụđịaphương,h ỗ trợVụVănh o á Đốingoạiv à UNESCOt rongviệcthựchiệncóhiệuquảcácchươngtrìnhvănhoácóyếutốnướcngoàiđượctổ chứctạiđịaphươngvàcácchươngtrìnhquảngbácủađ ịa phương;
- Phốihợpđềxuấtvàthựchiệncácbiệnphápthiđua,khenthưởngtạođộnglựck huyếnkhíchcáchoạtđộng, sáng kiếnvềNgoạigiaoVănhoá;
- Chủtrìràsoát,hệthốnghoácácĐiềuướcvàThoảthuậnquốctếcủaViệtNam vềVănhoáĐốingoại,đưaracáckiếnnghịbổsung,sửađổi,giahạnhoặckýmớicácv ănbảnpháplýnàychophùhợpvớitìnhhìnhhiệnnay;
- Chủtrìcậpnhậtcácthôngtinvềđấtnước,conngườivàvănhóaViệtNamtrênt rangthôngtinđiệntử(Website)củaBộNgoạigiao;
- XâydựngĐềán“ThốngnhấtvềnghithứcNhànướctrongkhánhtiếttạicácC ơquanđạidiệncủaViệtNamởnướcngoài”vàtriểnkhaithíđiểmt ạimộthoặch a i C ơ quanđ ạ id i ệncủaViệtNamở n ư ớ c ngoàitrongnăm2009vàĐềán“Chuẩnhoáquà tặngvàtrangphụcđốingoại”;
- Chủtrìnghiêncứunânghàmlượngvănhóatrongcáchoạtđộnglễt ân Nhà nước,đưanộidungquảngbávănhóaViệtNamvàocáchoạtđộngđốingoạicấpcao.
- ChủtrìxâydựngĐềán“TăngcườngcôngtácvănhóađốivớingườiViệtNam ởnướcngoài”vớisựthamgiacủacáctổchức,hộiđoànvà cánhânngườiViệtNamởnướcngoài;
2020”vàxâydựng,triểnkhaiĐềán“VănhoátâmlinhđốivớicộngđồngngườiViệtN amở nướcngoài”.
- Chủđộngđưanộidunghợptácvănhoávàhoạtđộngvănhóavàocáchoạtđộng đốingoạicấpcao,vàochươngtrìnhlàmviệccủacáccơchếhợpt á c như:Uỷbanhỗn hợp,UỷbanliênChínhphủ,Thamkhảochínhtrị,GiaolưugiữahaiBộNgoạigiao…;
- Chủđộngđưanộidungh ợptácvàtraođổi vănhoávàoc ác Đềánchiếnlược ,Kếhoạchpháttriểnquanhệvớicácnướcthuộcphạmviphụtráchc ủađơnvị.
- ĐềxuấtcáchoạtđộngtraođổivănhóagiữaViệtNamvớicácnướcnhândịpc ácsựkiệnđốingoạilớnnhư:kỷniệmngàyQuốckhánhcủabạn hoặccủaViệtNam,ngàythiếtlậpquanhệngoạigiaohoặcnhândịpcácsựkiệnquantr ọngtrong quanhệhainước.
- Thamgiatheodõi,đánhgiáđịnhkỳviệcthựchiệncôngtácNgoạigiaoVănho átạiđịabànthuộcphạmviphụtráchcủa đơnvịvà cónhữngkiếnnghị,đềxuấtphùhợp.
- Chủđộngkiếnnghịđưacácn ộ idungh ợptácvănhoávàochươngtrìnhnghịs ựcủacácdiễnđànđaphương;đưanộidungnàyvàoĐềánChínhtrịcủacácđoànlãnhđạ ocấpcaovàcácđoànkhácthamdựhoạtđộngtạicácdiễnđànđaphương;
- ChủđộngthúcđẩycáchoạtđộngNgoạigiaoVănhoánhằmpháthuyv a i trò,ả nhhưởngvàquảngbáhìnhảnhViệtNamtrongkhuônkhổcáctổc h ứckhuvựcvàquố ctếthuộcphạmviphụtráchcủađơnvị,nhấtlàtrongnhiệmkỳViệtNamlàmChủtịch ASEANnăm2010.
- ChủtrìxâydựnggiáotrìnhvềNgoạigiaoVănhóađểgiảngdạycácchuyênng ànhliênquanđếnlĩnhvựcthôngtin,truyềnthôngquốctế,ngoạigiaocôngvàNgoạigi aoVănhóaphụcvụcôngtácđàotạosinhviênhệchínhq u y vàđộingũcánbộTuỳviênV ănhoátrongthờigiantới;
- Chủtrìxâydựngkếhoạchvàtổchứcthựchiệnviệcbồidưỡngnângc a o kiếnt hứcvănhóa,báochívàngoạigiaovănhóachocáccánbộtrongvàngoàiBộ,cáccánbộc huẩnbịđiluânchuyển;
VănhoáĐốingoạivàNgoạigiaoVănhoá,vàcácxuthếlớnvềvănhoátrongquanhệqu ốctế,vaitròcủaNgoạigiaoVănhoátrongviệcpháthuysứcmạnhmềmcủa cácquốcgia.
- PhốihợpxâydựngĐềán“TuỳviênVănhóa”vàlộtrìnhcửTuỳviênVănhóađ ếncácđịabàn, trướcmắtlàmộtsốđịabàntrọngđiểm;
- PhốihợpxâydựngĐềán“Quychếbổnhiệmhoặcchấpthuậndanhnhânnướ cngoài,ngườiViệtNamởnướcngoàilàmĐạisứThiệnchí-VănhóaViệtNam”.
- Hướngdẫnkịpthờicácđơnvịtrongvàngoàinướcxâydựngdựtrùkinhphít ừngânsáchnhànướcchocáchoạtđộngNgoạigiaoVănhóa,cungc ấptàichínhchocác hoạtđộngđãdựkiến;
- Đốivớic á c n ư ớ cChủtịchHồChíMinhđ ã đ ặ tchânt ớihoặccác nướccóquanhệđặcbiệtvớita,vậnđộngnướcsởtạichođặttượnghoặcbiatưởngniệm
- HàNội,vậnđộngcácnướcủnghộvàthamgiaĐạilễkỷniệm1000nămThăngLo ng-HàNộivàonăm2010;
- Chủđộngvậnđộng,tranhthủcácphươngtiệnthôngtinđạichúng,c á c chín hkhách,cácnhànghiêncứu,cácnhàkinhtế,vănhóacóuytínởsởtạivàcácphóngviê n,nhàbáo…viếtbài,đưatin,làmphimvàtuyêntruyềnquảngbávềViệtNam;
- Nghiêncứuđềxuấtviệcsửdụngcácthiếtchếvănhóasởtại(trungtâmtriểnl ãm,bảotàng,rạpchiếuphim,trungtâmthươngmại…)đểquảngbáhìnhảnhViệtNam,t hôngquacáchìnhthứctriểnlãmtranh,ảnhnghệthuật,chiếuphim,các hoạtđộngẩmthực,cácấnphẩmtuyêntruyền…;
NgàyViệtNam,c á c N g à y Vănh ó a ViệtNamởn ư ớ cngoài;tíchcựchỗtrợcácđoà ntrongnướctổchứccácsựkiệnvănhóaViệtNamởnướcngoàivàgiaolưuvănhóavớin ướcsởtại;
- PhốihợpchuẩnhóacácCơquanđạidiện,đểmỗiCơquanđạidiệnt h ựcsựl àmộttrungtâmquảngbáhìnhảnhđấtnước,conngườivàvănhóaViệtNamvớibạnbèq uốctế;
- CửcánbộchuyêntráchhoặckiêmnhiệmcôngtácNgoạigiaoVănhóa,làmđ ầumốiliênhệvớicácđơnvịtrongnướcvàcáccơquanhữuquanđ ể phốihợptriểnkhai cóhiệuquảcáchoạtđộngNgoạigiaoVănhóatạinướcs ởtại;
- ĐăngkýkếhoạchhoạtđộngNgoạigiaoVănhóatạiđ ị abàn,k è m theodựtrùk inhphí,thôngbáosớmchoVụVănhóaĐốingoạivàUNESCOđểtổnghợpđưavàoch ươngtrìnhhoạtđộngchungcủaBộ;
- ĐịnhkỳbáocáoBộvềtìnhhìnhtriểnkhaicáchoạtđộngNgoạigiaoVănhóac ủaC ơ quanđ ạ idiệnv à đềxuấtnhữngbiệnphápn h ằmthúcđ ẩ ycôngtácnàytạiđịabà n.
THỦTƯỚNGCHÍNHPHỦ CỘNGHOÀXÃHỘICHỦNGHĨAVIỆTNAM Độclập-Tựdo-Hạnhphúc
(BanhànhkèmtheoQuyếtđịnhsố33/2010/QĐ- TTgng0 2 thn g 4năm2010củaThủtướngChínhphủ)
1 Quychến à y q u y địnhviệcx â y dựngv à tổc h ứcthựchiệnchươngtrìnhh oạtđộngtrongnăm,tháng,tuầnhoặcngàyViệtNamởnướcngoài(sauđ â y đượcgọi chungl à ChươngtrìnhNgàyViệtNamở n ư ớ cngoài)ở c ấpquốcgianhândịpcács ựkiệnquantrọngsau: a) Kỷniệmnămchẵn,nămtrònngàythiếtlậpquanhệngoạigiaovớicácnước; b) ChuyếnthămchínhthứccủacácđồngchílãnhđạocấpcaocủaĐảng,Nhàn ướcViệtNam; c) Chàomừngcácsựkiệnquốctếquantrọngcósựthamgia,đónggópc ủaViệ tNam; d) CácsựkiệnkháctheochỉđạocủaThủtướngChínhphủ.
2 Quychến à y khôngđ i ề uchỉnhcách o ạtđộnggiaolưuvàxúct i ế nchuyên ngànhvềđầutư,thươngmại,vănhóa,dulịch,dịchvụvàcácho ạtđộngtươngtựkh áctrênphươngdiệnhợptácsongphươngvàđaphươngcủaViệtNamvớicácnướcho ặctrongkhuônkhổhoạtđộngcủacáctổchức,hiệphộiquốctế.
13 0 Điều2.Mụcđíchcủa việcxâydựngvà thựchiệnChương trìnhNgàyViệtNamởnướcngoài
Việcx â y d ựngv à t ổc h ứct h ựchiệnChươngtrìnhNgàyV i ệ tNamở nướcng oàinhằm:
2 GópphầnđưaquanhệgiữaViệtNamvớicácnướcđivàochiềusâu,bềnvững vàtăngcườngtìnhhữunghị,sựhiểubiết,tinc ậylẫnnhau,giữanhândâncácnướcvớiV iệtNam.
3 Vậnđộngthuhútđầutưnướcngoài,kháchdulịchquốctế,traođổithươngmại,tạ ođiềukiệnmởrộngquanhệhợptáctrêncáclĩnhvựckhoahọccôngnghệ,giáodục,vănhó a,thươngmại,tàichính,ngânhàngvàdịchvụkhác. Điều3.NguyêntắcxâydựngvàthựchiệnChươngtrìnhNgàyViệtNamở nướcngoài
2 Thựchiệnthốngnhấtquảnlýcáchoạtđộngđốingoạivàkếthợpchặtc h ẽhoạtđ ộngđố ingoạigi ữacácBộ,ngành,đ ị a phương,c ơ quan,tổc h ứctr ựcthuộcTrungư ơngcóliênquan.
3 Phùhợpvớiphápluật,chínhsáchđốingoạivàphongtục,tậpquánc ủanướcs ởtại.
5 Đadạnghóahìnhthứctổchứctheohướngmởrộngtừngbướccôngt á c xãhội hoátạimộtsốđịabàncóđiềukiệnthuậnlợi. Điều4.NộidungChươngtrìnhNgàyViệtNamởnướcngoài
2 ChươngtrìnhNgàyViệtNamởnướcngoàigồm4nộidungchínhnhưsau: a) CáchoạtđộngngoạigiaochínhtrịcủaViệtNam:gặpgỡ,hộiđàm; b) Giớithiệucơhộihợptácvềđầutư, thươngmại,dulịchvàdịchvụvớiViệtNamđượctổchứcdướimộtsốhìnhth ứcnhư:d iễ nđàn,hộithảo,tọađàmdoanhnghiệp, triểnlãmsảnphẩm,hànghóa,dịchvụ; c) GiớithiệuvănhóaViệtNamthôngquamộtsốhoạtđộngnhư:trưngbày,triểnlã mvănhóaphẩm,tácphẩmnghệthuật,biểudiễnnghệthuật;chiếuphim;hộithảo,tọađà mvềvănhóaViệt,giớithiệuthờitrangViệtNam,giớithiệuẩmthựcViệtNam; d) Cáchoạtđộnggiaolưunhândân,cáchoạtđộngtruyềnthôngvàmộts ốhoạtđộ ngcụthể khácđểtuyêntruyền, giớithiệuvềsựkiệnnày.
1 Hàngnăm,trêncơsởnhu cầuthúcđẩyquanhệchínhtrịđốingoại, kinhtế,vănhóacủaViệtNamvớicácnướcvàkếhoạchcácchuyếnthămchínhthứccủac ácđồngchílãnhđạoĐảngvàNhànước,BộNgoạigiaochủtrì,phốihợpvớicácBộ,ngàn h,địaphươngvàcáccơquanhữuquanxâydựngkếhoạchtổchứcChươngtrìnhNgàyViệ tNamởnướcngoàichonămtiếptheo.
2 ChươngtrìnhNgàyViệtNamởnướcngoàigồmcó: a) Chươngtrìnhhoạtđộngtrongmộtnămgọil à “NămV i ệ t Nam”ở nướcngoà i; b) Chươngtrìnhhoạtđộngtrongmộtthánggọilà“ThángViệtNam”ởnướcng oài; c) Chươngtrìnhhoạtđộngtrongmộttuầngọilà“TuầnViệtNam”ở nướcngoài; d) Chươngtrìnhhoạtđộngtừ1 đến3 ngàygọil à “NhữngNgàyV i ệtNam”ởnư ớcngoài.
3 Thủtục xâydựngChươngtrìnhNgàyViệtNamởnướcngoài: a) Trướcngày15tháng4hàngnăm,BộNgoạigiaogửicôngvăntớicácBộ,ngàn h,cơquancóliênquanthôngbáodanhsáchcá c địađiểmvàthờigiandựkiếnsẽtổch ứcChươngtrìnhNgàyViệtNamởnướcngoàitrongnămtiếptheokèmtheo.Trướcn gày15tháng5,cácBộ,ngành,cơquancóliênquangửiBộNgoạigiaodanhmụcđềán phốihợptổchức.Đềánphảinêucụthểvềmụcđích,yêucầu,thờigianvàđịađiểm,nộid ung,thànhphầnthamd ự,phâncôngcôngviệccủacácBộ,ngànhcóliênquanvàdựto ánkinhphít h ựchiệncủatừngBộ,ngànhthamgia.Dựtoánkinhphínàyphảixácđịnhr õnộidungcôngviệcdongânsáchnhànướcbảođảmvànộidungcôngviệcbảođảmt ừnguồnđónggóp,tàitrợcủacácdoanhnghiệp,tổchức,cánhânởtrongnướcvànướcn goài; b) TrêncơsởbáocáovàdanhmụcđềánphốihợptổchứcNgàyViệtNamởnư ớcngoàitrongnămtiếptheodocácBộ,ngànhgửi,BộNgoạigiaocótráchnhiệmtổng hợpxâydựngbáocáoChươngtrìnhtổngthểNgàyViệtNa mở n ư ớ cngoàitrìnhThủ tướngChínhp h ủx e m x é t , phêduyệttrướcngày01tháng6hàngnăm; c) Trườnghợpmuốnthayđổiyêucầu,nộidungcủađềánhoặcthờihạnth ựchiện đềán,Bộ,ngànhchủtrìđềánphảigửichoBộNgoạigiaoyêucầut h a y đổiđểB ộNgoạ igiaotổngh ợptrìnhThủtướngChínhphủxemx é t , quyếtđịnh. Điều6.Kinhphítổchức
KinhphítổchứcChươngtrìnhNgàyViệtNamởnướcngoàiđượcthựchiệntừc ácnguồnngânsáchnhànướctheophâncấphiệnhành;nguồnđónggóp,tàit r ợcủac á c doanhnghiệp,tổchứcv à c á nhântrongv àngoàin ư ớ ctheoquyđịnhcủaphápluật. Điều7.Phâncôngtráchnhiệm
1 BộNgoạigiao:làcơquanđầumốigiúpThủtướngChínhphủđiềuphốiviệct ổchứccáchoạtđộngNgàyV i ệtNamở n ư ớ cngoài;chịutráchnhiệmvềnộidungchín htrị;chủtrì,phốihợpvớicơquanđạidiệntạinướctiếpnhậnvàcáccơquancóliênqua nđểxâydựngkếhoạchvàtổchứccáchoạtđộngtrên;đồngthờithựchiệncôngtácđịn hhướngvàgắnkếtcáchoạtđộngquảngbáhìnhảnhquốcgiaViệtNamởnướcngoài.
3 BộKếhoạchvàĐầutư,BộCôngthương,BộVănhoá,ThểthaovàDulịch,B ộThôngatinvàTruyềnthông,PhòngThươngmạivàCôngnghiệpViệtNam,Liênhiệ pc á c tổchứcHữunghịViệtNam:phốihợpthamg i a ChươngtrìnhNgàyViệtNamở nướcngoàivàchịutráchnhiệmvềcáchoạtđộngthuộcchứcnăng, quyềnhạncủamình.
4 BộTàichính:căncứdựtoáncủacácBộ,ngànhtổnghợptrìnhcấpcót h ẩmquy ềnquyếtđịnhvàgiaodựtoánchocácBộ,ngànhđểtổchứcChươngtrìnhNgàyViệtNa mởnướcngoàitheoquyđịnh.
5 BộGiaothôngVậntải:phốihợpthamgiacáchoạtđộngNgàyViệtN a m ởnư ớcngoài;hỗtrợvàtạođiềukiệnthuậnlợivềmứcgiávémáybay,cướchànghóađốivới cácđơnv ị t r ựctiếpthamg i a hoạtđộngNgàyV i ệtN a m ởnướcngoài.
6 Cácphươngtiệnthôngtinđạichúng:phốihợptuyêntruyền,quảngbác á c ho ạtđộngNgàyViệtNamởnướcngoàitrêncácphươngtiệnthôngtinđ ạ ichúng.
7 CácBộ,ngành,cơquanvàđịaphươngkhác:trêncơsởtínhchấtcầnthiếtvàthe ođềnghịcủaBộNgoạigiao,cácBộ,ngành,địaphươngcóliênquankhácnghiêncứu ,phốihợpt h a m giac á c h o ạtđộngcủaChươngtrìnhNgàyViệtNamởnướcngoài.
8 Cácđ ị a phương:c ó tráchn hi ệm đảmbảokinhphíđ ốivớic ác hoạtđộng,s ựkiệncủađịaphươngmìnhthamg i a từnguồnngânsáchcủađ ị aphươngmình.
ChươngIII TỔCHỨC THỰCHIỆN Điều8.Chế độbáocáo
1 CácBộ,ngành,địaphươngphảicóbáocáokếtquảtổchứcthựchiệngửiBộNg oạigiaochậmnhấtsau15ngàytổchứccáchoạtđộngNgàyViệtNamởnướcngoài.
2 BộNgoạigiaocótráchnhiệmtổnghợp,đánhgiávàđịnhkỳhàngnămbáocáoT hủtướngChínhphủvềcôngtáctổchứcvàhiệuquảđạtđượccủac á c hoạtđộngChươ ngtrìnhNgàyViệtNamởnướcngoài. Điều9.Hướngdẫnthựchiện