Thực trạng đời sống các hộ dân tái định cư tại khu kinh tế dung quất tỉnh quảng ngãi

ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN KHOA XÃ HỘI HỌC ĐỖ KIM DUNG THỰC TRẠNG ĐỜI SỐNG CÁC HỘ DÂN TÁI ĐỊNH CƯ TẠI KHU KINH TẾ DUNG QUẤT - TỈNH QUẢNG NGÃI LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC XÃ HỘI HỌC Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 10 năm 2012 ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN KHOA XÃ HỘI HỌC ĐỖ KIM DUNG THỰC TRẠNG ĐỜI SỐNG CÁC HỘ DÂN TÁI ĐỊNH CƯ TẠI KHU KINH TẾ DUNG QUẤT - TỈNH QUẢNG NGÃI LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC XÃ HỘI HỌC CHUYÊN NGÀNH: XÃ HỘI HỌC MÃ NGÀNH: 60.31.30 GVHD: PGS.TS TÔN NỮ QUỲNH TRÂN Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 10 năm 2012 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài nghiên cứu riêng tôi, đề tài nghiên cứu chưa có cơng bố cơng trình nghiên cứu khoa học khác Dữ liệu phân tích dẫn chứng đề tài kết nghiên cứu thực nghiệm tiến hành thực xã Bình Đơng, Bình Thuận, Bình Trị thuộc huyện Bình Sơn, tỉnh Quảng Ngãi Tp Hồ Chí Minh, ngày 22 tháng11 năm 2012 Tác giả luận văn Đỗ Kim Dung DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ADB : Ngân hàng phát triển Châu TĐC : Tái định cư CNH : Cơng nghiệp hóa CMKT : Chuyên môn kỹ thuật THCS : Trung học sở THPT : Trung học phổ thông CNKT : Công nhân kỹ thuật CN-TTCN : Công nghiệp-Tiểu thủ công nghiệp PVS : Phỏng vấn sâu PGS : Phó giáo sư PTS : Phó tiến sỹ CN- VC : Cơng nhân – viên chức MSLĐ : Mất sức lao động UBND : Ủy ban nhân dân GDP : Gross Domestic Product (Tổng sản phẩm quốc nội) WB : Ngân hàng giới XĐGN : Xóa đói giảm nghèo MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3 Đối tượng, khách thể phạm vi nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn đề tài 7 Bố cục đề tài PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.2 Thao tác hóa khái niệm liên quan 13 1.2.1 Các quan điểm tái định cư 13 1.2.2 Các báo đo lường biến đổi đời sống nhóm dân cư sau tái định cư Khu kinh tế Dung Quất, tỉnh Quảng Ngãi 16 1.2.3 Khái niệm tái định cư 17 1.2.4 Giải toả, đền bù 19 1.2.5 Người (hộ) dân bị ảnh hưởng 20 1.2.6 Khái niệm đời sống 21 1.3 Lý thuyết áp dụng 21 1.4 Câu hỏi nghiên cứu giả thuyết nghiên cứu 27 1.5 Khung phân tích 28 CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ ĐỊA BÀN, MẪU NGHIÊN CỨU VÀ THỰC TRẠNG ĐỜI SỐNG KINH TẾ, VĂN HÓA XÃ HỘI CỦA CÁC HỘ DÂN TÁI ĐỊNH CƯ TẠI XÃ: BÌNH TRỊ, BÌNH THUẬN, BÌNH ĐƠNG 30 2.1 Tổng quan địa bàn nghiên cứu 30 2.1.1 Khu kinh tế Dung Quất - Tỉnh Quảng Ngãi 30 2.1.2 Xã Bình Trị, Bình Thuận, Bình Đơng - huyện Bình Sơn - Tỉnh Quảng Ngãi 31 2.1.3 Quá trình di dời tái định cư xã Bình Trị, Bình Thuận, Bình Đơng thuộc huyện Bình Sơn, tỉnh Quảng Ngãi 33 2.2 Tổng quan mẫu nghiên cứu 34 2.3 Thực trạng đời sống kinh tế, văn hóa xã hội hộ dân tái định cư xã: Bình Trị, Bình Thuận, Bình Đơng 41 2.3.1 Nhà ở, điều kiện sinh hoạt 41 2.3.2 Thu nhập chi tiêu hộ dân tái định cư 45 2.3.3 Y tế, dịch vụ xã hội 53 2.3.4 Quan hệ xã hội 58 CHƯƠNG NHỮNG NHÂN TỐ LÀM THAY ĐỔI ĐỜI SỐNG CỦA CÁC HỘ GIA ĐÌNH TÁI ĐỊNH CƯ TẠI XÃ VÀ CÁC GIẢI PHÁP NHẰM ỔN ĐỊNH ĐỜI SỐNG CHO HỘ DÂN 62 3.1 Những nhân tố tác động 62 3.1.1 Sự tác động hệ thống sách 62 3.1.2 Các yếu tố thuộc gia đình 64 3.1.2.1 Quy mơ gia đình 64 3.1.2.2 Trình độ dân trí thấp, khả lập kế hoạch sống hạn chế 67 3.1.2.3 Tâm lý ỷ lại, tự ti, thói quen dựa vào sách hỗ trợ Nhà nước 70 3.2 Xu hướng biến đổi tiềm ổn định, nâng cao đời sống hộ gia đình tái định cư xã 71 3.2.1 Xu hướng biến đổi đời sống hộ dân tái định cư 71 3.2.2 Tiềm ổn định, nâng cao đời sống hộ gia đình tái định cư 72 3.2.2.1 Tiềm từ việc đa dạng hóa loại hình sản xuất 73 3.2.2.2 Tiềm từ đầu tư cho việc học hành 75 3.3 Một số giải pháp góp phần ổn định nâng cao mức sống cho hộ dân tái định Cư 76 3.3.1 Nhóm giải pháp phát triển sản xuất hộ gia đình TĐC 77 3.3.2 Nhóm giải pháp chung sách 78 3.3.3 Nhóm giải pháp đền bù thiệt hại 79 PHẦN KẾT LUẬN 81 KẾT LUẬN 81 KHUYẾN NGHỊ 84 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 PHỤ LỤC BẢNG CÂU HỎI VÀ TIÊU CHÍ PHỎNG VẤN SÂU 89 DANH MỤC BẢNG BIỂU BẢNG SỐ LIỆU Bảng 1: Quy mô hộ dân tái định cư 03 xã khảo sát 34 Bảng 2: Tỷ lệ chủ hộ theo giới tính xã 35 Bảng 3: Tuổi thành viên hộ gia đình xã 36 Bảng 4: Lực lượng lao động có việc làm phân theo hình thức làm việc trình độ văn hóa 37 Bảng : Lực lượng lao động theo trình độ chun mơn giới tính 38 Bảng 6: Nghề nghiệp chủ yếu xã khảo sát thời điểm trước sau TĐC 40 Bảng 7: Mức độ hài lòng nhà xã tái định cư 43 Bảng 8: So sánh thu nhập trước tái định cư 46 Bảng 9: Mối tương quan thu nhập nghề nghiệp người dân xã 49 Bảng 10: Tiền tiết kiệm gia đình xã 52 Bảng 11: Tỷ lệ người trả lời có tham gia bảo hiểm y tế xã 55 Bảng 12: Lý lựa chọn công việc 62 Bảng 13: Số thành viên hộ gia đình trước sau TĐC 64 Bảng 14: Nguyên nhân dẫn đến tình trạng kinh tế khó khăn thời điểm hộ dân tái định cư 67 Bảng 15: Những sách hộ gia đình tái định cư 69 Bảng 16: Loại hình ngành nghề chủ hộ trước TĐC sau TĐC 72 BIỂU ĐỒ Biểu đồ 1: Lao động phân theo tình trạng việc làm 39 Biểu đồ 2: So sánh kiểu loại nhà trước sau tái định cư 42 Biểu đồ 3: Thu nhập trung bình/tháng người dân xã (đồng) 48 Biểu đồ 4: So sánh sức khoẻ so với trước tái định cư 54 Biểu đồ 5: Tình hình tham gia dịch vụ xã hội người dân xã 57 Biểu đồ 6: So sánh thu nhập bình quân đầu người/tháng nhóm gia đình thời điểm trước TĐC sau TĐC (đồng) 65 Biểu đồ 7: Khó khăn người dân tái định cư việc tìm kiếm việc làm hưởng 68 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đất nước ta thời kỳ hội nhập phát triển Quá trình cơng nghiệp hóa, đại hóa diễn mạnh mẽ Nhiều Khu Công nghiệp, Khu Chế xuất, Khu Kinh tế đã, hình thành phát triển mạnh với việc thị hóa diễn khắp tỉnh thành tồn quốc Đằng sau khn mặt thị, cơng trình tầm vóc, Khu Công nghiệp, Khu Chế xuất, Khu Kinh tế hình ảnh người dân đất, nhà, hy sinh sống ổn định vốn có thân gia đình nghiệp phát triển đất nước, quê hương Các tỉnh miền Trung dãy đất dài hẹp Lưng tựa vào dãy Trường Sơn hùng vỹ, mặt hướng biển Đông bao la, hàng năm phải hứng chịu không thiên tai, bão lũ, gió Lào khơ nóng, gió mùa Đơng Bắc rét lạnh, với nạn gió cát, triều cường Thiên tai khắc nghiệt thách thức nhân dân miền Trung việc phát triển kinh tế - xã hội Làm để kinh tế miền Trung phát triển lên vấn đề lớn Đảng, Nhà nước Ban, ngành lãnh đạo tỉnh miền Trung quan tâm Câu hỏi có lời giải đáp Đảng Chính phủ Việt Nam định xây dựng tỉnh Quảng Ngãi Khu công nghiệp Dung Quất với điểm đột phá Nhà máy Lọc dầu số Đây cơng trình có ý nghĩa địn bẩy quan trọng miền Trung Tây nguyên, trọng điểm kinh tế khu vực phát triển hài hoà nước, trở thành chiến lược tăng trưởng thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Dung Quất bước hình thành theo hướng Khu Kinh tế tổng hợp, đa ngành, đa lĩnh vực với trọng tâm phát triển cơng nghiệp lọc dầu – hố dầu – hố chất, ngành cơng nghiệp có quy mơ lớn; gắn với việc phát triển khai thác có hiệu cảng biển nước sâu Dung Quất, sân bay quốc tế Chu Lai đô thị công nghiệp - dịch vụ Vạn Tường, thị Dốc Sỏi Với vai trị Khu kinh tế trung tâm, hạt nhân vùng kinh tế trọng điểm Miền Trung; Khu Kinh tế Dung Quất hội đủ điều kiện thuận lợi tiềm phát triển đầu tư với Khu Kinh tế mở Chu Lai phát huy tối đa lợi để liên kết phát triển bền vững vùng kinh tế trọng điểm Miền Trung - Tây Nguyên theo chiến lược phát triển kinh tế nước Đảng Nhà nước đặc biệt quan tâm giai đoạn đầu kỷ 21 Để hình thành khơng gian địa bàn phát triển Khu kinh tế Dung Quất, nay, quan chức Nhà nước thu hồi 1.500 đất làm sở cho Ban quản lý Khu kinh tế Dung Quất cấp chứng quy hoạch cho dự án đầu tư Vì nghiệp phát triển Khu kinh tế Dung Quất nói riêng Tỉnh Quảng Ngãi nói chung, từ năm 1996 đến nay, tồn huyện Bình Sơn có 1.397 hộ gia đình, với 5.687 nhân xã Bình Chánh, Bình Thạnh, Bình Đơng, Bình Thuận, Bình Trị, Bình Hải di chuyển nhà cửa, để lại đất đai, ruộng vườn để xây dựng Khu kinh tế Dung Quất Việc xây dựng phát triển Khu Kinh tế Dung Quất cơng trình quốc gia lớn khác tất yếu tiến trình phát triển kinh tế Việt Nam Năm 2010, Thủ tướng Chính phủ có Quyết định mở rộng Khu Kinh tế Dung Quất từ 10.300 lên 45.332 điều có nghĩa cịn cộng đồng dân cư buộc phải di dời để dành mặt cho Khu kinh tế Từ đó, vấn đề cần đặt làm để giảm thiểu tối đa tác động không mong muốn người dân phải tái định cư, đặc biệt việc làm thu nhập thân gia đình họ Việc di chuyển khỏi nơi cũ, đồng thời với việc phải chuyển đổi nghề nghiệp thích nghi với điều kiện nơi gây nhiều khó khăn cho bà nhân dân địa phương Trong trình di dời hộ dân để giải phóng mặt cho dự án Khu Kinh tế có nhiều sách phát triển kinh tế - xã hội cho người dân tái định cư triển khai Tuy nhiên hiệu sách thực đến đời sống người dân chưa khảo sát cụ thể Chính vậy, việc điều tra, khảo sát thực trạng đời sống kinh tế xã hội, để đề giải pháp nhằm bước ổn định đời sống trước mắt lâu dài cho hộ dân tái định cư Khu kinh tế Dung Quất cần thiết Nhằm tìm hiểu cụ thể thực trạng đời sống kinh tế xã hội hộ dân tái định cư khu kinh tế Dung Quất yếu tố tác động làm thay đổi đời sống gia đình hộ dân tái định cư; đồng thời đề xuất phương hướng, giải pháp kiến nghị để ổn định đời sống cho người dân tái định cư khu kinh tế Dung Quất, tác giả chọn thực đề tài: “Thực trạng đời sống hộ dân tái định cư khu kinh tế Dung Quất - Tỉnh Quảng Ngãi ” làm luận văn tốt nghiệp cao học Mục tiêu nghiên cứu *Mục tiêu nghiên cứu chung Đề tài tập trung phân tích tình hình sản xuất, thu nhập, việc làm, đời sống văn hóa – xã hội hộ dân tái định cư Khu Kinh tế Dung Quất, huyện Bình Sơn, tỉnh Quảng Ngãi Trên sở đó, tác giả mạnh dạn đề xuất giải pháp giúp ổn định cải thiện điều kiện sống hộ dân nơi *Mục tiêu nghiên cứu cụ thể - Đánh giá thực trạng sản xuất, thu nhập, việc làm, đời sống văn hóa – xã hội hộ dân tái định cư - Phân tích yếu tố tác động tới thực trạng đời sống người dân tái định cư - Đề xuất giải pháp nhằm cải thiện nâng cao đời sống hộ dân tái định cư địa bàn khảo sát Đối tượng, khách thể phạm vi nghiên cứu *Đối tượng nghiên cứu Thực trạng đời sống hộ dân tái định cư Khu Kinh tế Dung Quất - Tỉnh Quảng Ngãi *Khách thể nghiên cứu Các hộ dân tái định cư xã: Bình Trị, Bình Thuận, Bình Đơng, huyện Bình Sơn, tỉnh Quảng Ngãi *Phạm vi nghiên cứu Thời gian: từ tháng 06 năm 2011 tới tháng 06 năm 2012 Không gian: 03 xã: Bình Trị, Bình Thuận, Bình Đơng, thuộc huyện Bình Sơn, tỉnh Quảng Ngãi Giới hạn đề tài: Khu Kinh tế Dung Quất nằm địa bàn xã: Bình Chánh, Bình Thạnh, Bình Đơng, Bình Thuận, Bình Trị, Bình Hải phần diện tích đất xã: Bình Hịa, Bình Phước, Bình Phú huyện Bình Sơn với tổng diện tích quy hoạch 45.332 ha; dân số vùng quy hoạch có 55.346 người với 13.853 hộ (chiếm 30,74% so với dân số toàn huyện) Tuy nhiên, khả 90 Phần I: Thơng tin chung hộ gia đình Họ tên chủ hộ: Địa chỉ: - Xóm (thơn, bản, tổ dân phố): - Xã (phường): - Huyện (quận): - Tỉnh (Thành phố): - Tên người vấn: - Ngày vấn: Xin Ông/ Bà cho biết số chi tiết thành viên hộ gia đình: TT 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10 Nghề nghiệp 3.13 Quan Giới Năm Tình Tình trạng Năm Tuổi Học Dân Tơn 3.11 3.12 Những hệ tính sinh trạng cư trú nhập kết vấn tộc giáo nghề Nghề người có với (ghi Thường cư cao phụ thu nhập chủ nhân trú (ghi (lần (>50% gia hộ số) đầu) (đã thời đình học) gian +Có làm +Khơng Tạm trú số) việc) 10 91 3.1 Quan hệ với chủ hộ 3.4 Tình trạng nhân 1.Chủ hộ 2.Vợ/chồng chủ hộ 3.Con 4.Con dâu/rể 5.Cha,mẹ 6.Cha mẹ vợ/chồng chủ hộ 7.Họ hàng 8.Khác (ghi rõ) 1.Chưa có vợ/chồng 2.Có vợ/chồng 3.Gố vợ/chồng Đã ly Ly thân 98.KPH,dưới 15 tuổi 3.8 Học vấn (cao học) 0.Chưa học 1.Lớp 2.Lớp …… 12.Lớp12 13.Trung cấp nghề 14.Cao đẳng 15 Đại học 16.Sau đại học 88.Biết đọc,viết 98.KTH, tuổi 3.9 Dân tộc 3.10 Tơn giáo 3.11 &3.12 Nghề Kinh Dao Tày Mường Hoa Khác(ghi rõ) 1.Thiên chúa giáo 2.Phật 3.Tin lành 4.Cao Đài 5.Phật giáo hồ hảo 6.Hồi giáo 7.Khác (ghi rõ) Nơng nghiệp (trồng trọt, chăn nuôi) Lâm nghiệp Buôn bán, dịch vụ Cán bộ, viên chức nhà nước Công nhân Tiểu thủ công nghiệp Làm thuê Nghề khác 9.Học sinh/sinh viên 10 Về hưu/già yếu không làm việc 11 Không nghề/không việc 12 Không thích hợp, tuổi Phần II: Điều kiện hồn cảnh sống hộ gia đình Thu nhập trung bình tháng hộ vịng năm qua: TT 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.8.1 1.8.2 1.8.3 Nguồn thu Thu từ trồng trọt Thu từ lương thực thực phẩm Thu từ lúa, ngô, khoai, sắn Thu từ loại rau , củ, Thu từ công nghiệp hàng năm Thu từ công nghiệp lâu năm Thu từ ăn Thu từ sản phẩm phụ trồng trọt (thân, lá, ngọn, cây, rơm, ) Sản phẩm trồng trọt khác (cây giống, cảnh ) Thu từ chăn ni Lợn Trâu, bị, ngựa Gia súc khác (Dê, cừu, thỏ ) Sản phẩm Số lượng Đơn vị tính: 1.000 VNĐ 92 1.8.4 1.8.5 12.2.6 1.8.7 1.9 1.10 1.11 1.12 1.13 1.14 1.15 1.16 1.17 1.18 Gia cầm Thu từ giống gia cầm (ngan,vịt, gà, ngỗng ) Thu từ giống gia súc (lợn, trâu, bò, dê, cừu ) Thu từ sản phẩm khác (trứng, sữa, kén tằm, mật ong ) Thu từ sản phẩm phụ chăn nuôi (lông, da, phân ) Thu hoạt động dịch vụ: Dịch vụ cày xới, làm đất, dịch vụ tưới tiêu, phòng trừ sâu bệnh, tuốt lúa, sơ chế sản phẩm, cắt tóc, may đo, sửa xe Các ngành ngề: Sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản, chế biến sản phẩm nông nghiệp, lâm nghiệp, Thu từ tiền lương, tiền công Thu từ khoản khác Lương hưu Trợ cấp xã hội có tính chất thường xuyên Lãi suất tiết kiệm, lãi suất cho vay Thu nhập khác (quà, tiền cho, biếu mừng, giúp từ nước, nước ngoài, vay, rút tiết kiệm, thu nợ, tạm ứng…) Các khoản thu lớn đột xuất năm: thu từ bán chuyển nhượng cho thuê tài sản ( đất đai, nhà ở, xưởng, máy móc, thiết bị, đồ dùng, bán vàng bạc, đồ trang sức, trúng sổ số Tổng thu (A) Chi phí cho hoạt động sản xuất kinh doanh hộ TT 2.1 2.2 2.3 2.4 Các khoản chi (Tính phần mua ngồi + phần hộ gia đình tự tạo ra) Cây giống Phân bón Thức ăn cho chăn ni Thuốc trừ sâu diệt cỏ Đơn vị tính: 1.000 VNĐ 93 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 2.14 2.15 Thuốc phòng chữa bệnh gia súc, gia cầm Công cụ vật rẻ tiền mau hỏng Nguyên vật liệu Năng lượng, nhiên liệu (điện xăng, chất đốt ) Sửa chữa nhỏ, bảo dưỡng Thuê đất, tài sản, máy móc thiết bị, phương tiện, thuê vận chuyển Thuê súc vật cày kéo Trả cơng lao động th ngồi Các loại thuế( thuế NN, thuế kinh doanh, thuế sát sinh ) Thủy lợi phí, lệ phí liên quan đến hoạt động sản xuất KD Các loại chi khác liên quan đến hoạt động SXKD Tổng cộng (B) Các khoản chi tiêu ngồi ăn uống trung bình tháng hộ gia đình TT 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10 3.11 3.12 3.13 3.14 3.15 3.16 Các khoản chi (Tính phần mua ngồi + phần hộ gia đình tự tạo ra) Chi cho giáo dục ( học phí, xây dựng trường, sách vở, đồ dùng học tập Chi cho y tế( khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe, KHHGĐ Chi văn hóa, văn nghệ, TDTT Chi cho mặc( quần, áo ) Chi cho sinh hoạt, điện, đèn thắp sáng Cho cho sử dụng nước sinh hoạt Chi mua sắm thường xuyên đồ dùng sinh hoạt Chi cho sửa chữa nhà cửa có tính chất thường xuyên (sửa chữa nhỏ) Xây, sửa chữa lớn tài sản, mua sắm đồ dùng lâu bền, đắt tiền(TV, TL ) Thuê đất thổ cư Các khoản chi khác có tính chất thường xun( giỗ, tết, hiếu, hỉ ) Các khoản đóng góp địa phương khơng liên quan đến SXKD: dân cơng, nghĩa vụ, lao động cơng ích, quỹ an ninh quốc phịng, đóng góp cho tổ chức đồn thể Chi cho xà bơng, bột giặt Chi cho du lịch Chi cho làm từ thiện Khác (ghi rõ)…………… Tổng cộng (F) Câu 4: Mức độ chi tiêu so với thu nhập hộ gia đình? Ước lượng Đơn vị tính: 1.000 VNĐ 94 Rất dư dả (1) Dư dả (2) 1 2 Vừa đủ (3) Thiếu thốn (4) 3 Rất thiếu thốn (5) 4 5 Lý do? …………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……… Câu 5: Nếu so với thu nhập trước tái định cư thu nhập gia đình nào? Ít nhiều Hơi 1 2 Bằng trước Khá 3 Khá nhiều 4 5 Lý do? …………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……… Câu 6: Tình trạng kinh tế gia đình so với người xung quanh địa phương? Trước tái định cư: Rất nghèo 1 Nghèo Bình thường 2 Tương đối 3 4 Giàu 5 Hiện nay: Rất nghèo 1 Nghèo Bình thường 2 Tương đối 3 4 Giàu 5 Câu 7: Tình trạng sức khỏe gia đình? Rất xấu 1 Khơng khỏe 2 Bình thường Tương đối tốt 3 Câu 8: Gia đình Ơng (Bà) có bảo hiểm y tế khơng? 1.Có 1 Khơng Câu 9: Khi bị bệnh gia đình Ơng (Bà) chữa nào? 4 2 Rất tốt 5 95 Đi bác sĩ: 1 Dùng chữa 4 Mua thuốc tiệm: 2 Chẳng làm cả: 5 Khác…… 3 Phần III: Cuộc sống gia đình nơi tái định cư Câu 10: Thời gian gia đình dời khỏi nơi cũ: Ngày… tháng……năm…… Câu 11: Thời gian gia đình chuyển nơi đây: Ngày… tháng……năm…… Câu 12: Nơi cách nơi cũ bao xa? ……….km Câu 13: Lý gia đình chuyển nơi này? Lý Do yêu cầu từ chương trình tái định cư Do bà con, hàng xóm rủ gần Do anh/chị/em (người thân) rủ gần Do mua đất/xây nhà giá rẻ Do nơi điều kiện làm ăn tốt nơi cũ Lý khác:………… 13.1 13.2 13.3 13.4 13.5 13.6       Câu 14: Khi gia đình nơi sinh sống, quyền địa phương có hỗ trợ khơng? 1.Có 1 Khơng 2 Nếu có, gì? ……………………………………………………………………………………… ……… Câu 15: Khi chuyển nơi mới, gia đình có thay đổi nghề nghiệp khơng? 1.Có 1 Khơng 2 Nếu có, gì? ……………………………………………………………………………………… ……… Câu 16: Khi chuyển tới nơi mới, gia đình có phải thay đổi nơi làm việc khơng? Có 1 Khơng 2 96 Câu 17: Thu nhập trung bình tháng gia đình trước tái định cư bao nhiêu?…………………… đồng/tháng Câu 18: Thu nhập trung bình tháng gia đình sau tái định cư bao nhiêu?…………………… đồng/tháng Câu 19: Hiện trạng nhà hộ gia đình? Nhà xây 1 Nhà vách gỗ tre, mái ngói 2 Nhà vách gỗ tre, mái Proximang 3 Khác……… 4 Câu 20: So với trước tái định cư gia đình ơng (bà) có hài lịng với trạng nhà khơng? Rất khơng hài lịng Khơng hài lịng Bình thường Đồng ý Rất đồng ý 1 2 3 4 5 Câu 21: Hệ thống điện, điện thoại thay đổi so với nơi cũ? Tốt 1 Kém 2 Khơng thay đổi 3 Khó trả lời 4 Tốt Câu 22 22.1 22.2 22.3 22.4 Hệ thống giao thông khu vực so với trước TĐC nào? Tình trạng vệ sinh mơi trường so với trước TĐC nào? Quan hệ hàng xóm so với trước TĐC Chịu ảnh hưởng tiếng ồn so với trước TĐC nào? Cũng Xấu 97 22.5 Tình hình an ninh trật tự so với trước TĐC nào? 22.6 Ông bà có ý định lâu dài khơng? Khơng 1 Có 2 Câu 23 Sau tái định cư Trước tái định cư 23.1 Có bị ngập nước mùa mưa không? Không 1 Có 2 23.2 Gia đình có nhà vệ sinh riêng khơng? Khơng 1 Có 2 23.3 23.4 23.5 Gia đình có đồng hồ điện riêng khơng? Khơng 1 Có 2 Gia đình có đồng hồ nước riêng khơng? Khơng 1 Có 2 24.2 Gia đình có đồng hồ điện riêng khơng? Khơng 1 Có 2 Gia đình có đồng hồ nước riêng khơng? Khơng 1 Có 2 Nếu khơng dùng nước máy, dùng nguồn Nếu khơng dùng nước máy, dùng nước nào? nguồn nước giếng có tốt khơng Giếng Giếng Mua nước máy Mua nước máy Điều kiện giáo dục Câu 24 24.1 Có bị ngập nước mùa mưa không? Không 1 Có 2 Gia đình có nhà vệ sinh riêng khơng? Khơng 1 Có 2 Khi đến em ơng bà có thay đổi trường học khơng? Khơng (nếu khơng chuyển qua hỏi câu 24.5) Có Nếu có thay đổi trường học do: TĐC Khác 98 24.3 24.4 24.5 Nếu có thay đổi trường học thủ tục nào? Rất thuận tiện Thuận tiện Bình thường Khó khăn Rất khó khăn Việc học (khoảng cách) thành viên so với trước TĐC nào? (chỉ hỏi có thay đổi trường học) Rất thuận tiện Thuận tiện Bình thường Khó khăn Rất khó khăn Tổng chi phí học tập em (đồng/tháng):…………………… Phần IV: Ý kiến, nguyện vọng hộ gia đình Câu 25: Theo ơng (bà), để đảm bảo sống lâu dài, gia đình ơng (bà) cần tối thiểu diện tích? Đất lúa nước ……………… Đất màu …………… Đất trồng lâu năm ……………… Đất lâm nghiệp …………… Diện tích mặt nước ni trồng thủy sản ……………… Câu 26: Theo cảm nhận ông (bà) sống gia đình tái định cư: Lý Việc làm thành viên Thu nhập Tốt Cũng Xấu ………………………… ………………………… ………………………… …………………… …………………… …………………… ………………………… ………………………… ………………………… …………………… …………………… …………………… 99 Việc học hành em Nhà ………………………… ………………………… ………………………… …………………… …………………… …………………… ………………………… ………………………… ………………………… …………………… …………………… …………………… Câu 27: Tình trạng gặp khó khăn hộ gia đình sản xuất kinh doanh? (nhiều lựa chọn) Các khó khăn 27.1 27.2 27.3 27.4 27.5 27.6 27.7 27.8 27.9 Thiếu đất sản xuất Thiếu vốn sản xuất Thiếu thông tin kiến thức làm ăn Có ốm đau thường xun, có người tàn tật Có nhiều người ăn theo(đơng con, nhiều người già) Có người mắc tệ nạn xã hội Rủi ro thiên tai Khơng tìm việc làm Khác ………………          Câu 28: Những đề xuất người dân biện pháp giúp đỡ để ổn định sống (nhiều lựa chọn) Đề xuất 28.1 28.2 28.3 28.4 28.5 28.6 28.7 28.8 28.9 28.10 28.11 28.12 28.13 Hỗ trợ vốn Tăng cường máy móc, thiết bị sản xuất Cung cấp đất đai cho nông dân Mở lớp đào tạo nghề, giới thiệu việc làm Tập huấn khuyến nông, khuyến lâm Tập huấn chăn nuôi Thường xuyên giúp đỡ trợ cấp xã hội Trợ giá hàng nông nghiệp, lâm nghiệp, nông sản Hỗ trợ giáo dục (miễn giảm học phí) Hỗ trợ y tế( khám chữa bệnh miễn phí) Hỗ trợ nhà ( Xây mới, sửa chữa nhà ở) Hỗ trợ tạo việc làm địa phương Khác…………… 29 Theo ơng (bà) nay, sống gia đình ổn chưa?              100 Đã ổn định, trước Tạm ổn định, sống trước Chưa ổn định, tình hình ngày cải thiện Chưa ổn định, cịn nhiều khó khăn 30 Theo ơng (bà) vịng năm tới, gia đình ông bà ổn định sống không? Khơng thể Có thể phải giúp đỡ thêm Chắc chắn vượt qua với nổ lực thân gia đình Khơng biết 31 Nếu tự ổn định cách nào? 32 Nguyện vọng ông (bà) để ổn định sống là: Vay vốn (để làm ăn sản xuất), bao nhiêu: Giúp học nghề, nghề gì: Giới thiệu việc làm, việc gì: Hỗ trợ sách ưu đãi, sách gì: Nguyện vọng khác: Ngoài thơng tin ý kiến trên, gia đình ơng (bà ) cịn có kiến nghị với Nhà nước, ban ngành, địa phương việc giúp đỡ để ổn định sản xuất đời sống? Xin trân trọng cám ơn hợp tác gia đình ơng (bà)./ 101 ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN TIÊU CHÍ PHỎNG VẤN SÂU (đối tượng: Cán bộ) I Thơng tin cá nhân: II Giới tính Số năm làm việc Năm sinh Trình độ học vấn Dân tộc Nghề học Tơn giáo Tình trạng nhân Nội dung A Hoạt động kinh tế - mức sống người dân nơi tái định cư Nghề nghiệp nơi tái định cư? Tình hình kinh tế - xã hội nơi tái định cư nay? So với nơi trước tái định cư? Các chương trình phát triển kinh tế thực nơi tái định cư? Ích lợi chương trình đời sống người dân nơi tái định cư? Vấn đề lao động – việc làm nơi tái định cư? Mức sống người dân (tăng hay giảm so với nơi trước tái định cư)? Đánh giá tỷ lệ hộ nghèo? Tỷ lệ hộ nghèo phụ nữ? Những tiêu chí đánh giá/ xác định hộ nghèo? Những biểu hộ nghèo? Nguyên nhân dẫn đến tượng nghèo? Hệ tình trạng nghèo đời sống người dân nơi tái định cư? 10 Việc tiếp cận dịch vụ xã hội hộ dân nơi tái định cư? 11 Đời sống vật chất tinh thần hộ dân (nhà ở, điện nước, giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao… ) 12 Điều kiện giao tiếp xã hội người dân? 13 Hoạt động chăm sóc sức khỏe nơi tái định cư? 14 Công tác giáo dục nơi tái định cư? B Các hoạt động nỗ lực phát triển kinh tế xã hội nơi tái định cư 102 15 Về hoạt động hỗ trợ hộ gia đình nơi tái định cư, cơng tác tổ chức chăm sóc gia đình nghèo thuộc diện sách? 16 Hiệu hạn chế chương trình? 17 Các hoạt động tín dụng (mục tiêu, nguyên tắc cho vay, lãi suất…… ) áp dụng nơi tái định cư? 18 Mức độ tham gia vào hoạt động tín dụng hộ dân (sử dụng vốn vay, định sử dụng vốn đó, chịu trách nhiệm để trả vốn, hình thức trả….)? 19 Cơng việc cán tín dụng (theo dõi giúp đỡ người nghèo sử dụng vốn vay, quan tâm đến nguồn vốn vay… )? 20 Đánh giá hiệu vật chất tinh thần chương trình hỗ trợ người dân? C Mạng lưới xã hội tiềm phát triển kinh tế xã hội nơi tái định cư? 21 Khi người dân khó khăn vật chất tinh thần tìm nguồn hỗ trợ đâu? 22 Nguồn vốn vay gia đình (nếu có)? 23 Những biện pháp chương trình tăng cường xóa đói giảm nghèo nơi tái định cư? 24 Những thuận lợi/ khó khăn thực chương trình? 25 Nguồn lực nội bên để thực chương trình hỗ trợ? 26 Nhân tham gia chương trình? 103 ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN TIÊU CHÍ PHỎNG VẤN SÂU (đối tượng: Hộ dân) III Thơng tin cá nhân: Số năm làm việc Giới tính Năm sinh Trình độ học vấn Dân tộc Nghề học Tơn giáo Tình trạng nhân IV Nội dung A Tình hình kinh tế gia đình Hoạt động tạo thu nhập gia đình (Nghề nghề phụ)? Vấn đề thu nhập hộ gia đình? Vấn đề chi tiêu hộ gia đình? Đời sống vật chất tinh thần hộ gia đình (nhà ở, điện nước, giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao….) Thu nhập hộ gia đình so với nơi trước tái định cư/ so với hộ gia đình xung quanh (tăng hay giảm)? Vì sao? Mức độ chi tiêu vào hoạt động cụ thể (hoạt động ăn uống hoạt động ăn uống)? B Điều kiện hoàn cảnh sống hộ gia đình Tình hình vay mượn gia đình (nếu có)? Mức độ u thích nghề nghiệp hộ gia đình? Đánh giá mức sống gia đình nay? C Sự tiếp cận với chương trình hỗ trợ 10 Mức độ tham gia vào hoạt động xã hội? 11 Sự tiếp cận với chương trình hỗ trợ nơi tái định cư? 12 Sự quan tâm quyền nơi tái định cư hộ dân? 13 Vấn đề tệ nạn xã hội nơi tái định cư hộ gia đình? 14 Dự định tương lai hộ gia đình (lao động- việc làm, giáo dục… )? 104