Sự khác biệt về cơ chế chính sách quản lý lao động giữa doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp tư nhân tại thành phố biên hòa, tỉnh đồng nai công trình dự thi giải thưởng sinh viên ngh

ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN CÔNG TRÌNH DỰ THI GIẢI THƯỞNG “SINH VIÊN NGHIÊN CỨU KHOA HỌC” NĂM 2010 Tên cơng trình: SỰ KHÁC BIỆT VỀ CƠ CHẾ CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ LAO ĐỘNG GIỮA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC VÀ DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN TẠI THÀNH PHỐ BIÊN HỊA, TỈNH ĐỒNG NAI Thuộc nhóm ngành Khoa học Xã hội 2b (XH2b) Họ tên sinh viên HỒ HỒNG NGUYÊN Nữ NGUYỄN THỊ THẠCH ANH Nữ Dân tộc Kinh Năm thứ 4/4 Lớp K12A khoa Xã hội học TRẦN HÀNG NGỌC CHÂU Nữ Dân tộc Hoa Năm thứ 4/4 Lớp K12A khoa Xã hội học Lớp K12A khoa Xã hội học (Chủ nhiệm) Năm thứ 4/4 Lớp K12A khoa Xã hội học LÊ THỊ HƯƠNG Dân tộc Kinh Nữ Dân tộc Kinh Năm thứ 4/4 Người hướng dẫn: Tiến sĩ PHẠM ĐỨC TRỌNG, trưởng khoa Xã hội học MỤC LỤC TÓM LƯỢC MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: MỘT SỐ ĐẶC ĐIỂM CỦA MẪU NGHIÊN CỨU 25 1.1 TỔNG QUAN VỀ ĐỊA PHƯƠNG VÀ DOANH NGHIỆP TIẾN HÀNH NGHIÊN CỨU .25 1.2 ĐẶC ĐIỂM CỦA MẪU NGHIÊN CỨU .30 CHƯƠNG II: SỰ KHÁC NHAU VỀ CHẾ CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ LAO ĐỘNG TRONG LOẠI HÌNH DOANH NGHIỆP: NHÀ NƯỚC VÀ TƯ NHÂN 33 2.1 SO SÁNH THỰC TRẠNG CƠ CHẾ CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ LAO ĐỘNG TRONG 02 DOANH NGHIỆP 33 2.2 ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CƠ CHẾ CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ LAO ĐỘNG CỦA 02 LOẠI HÌNH DOANH NGHIỆP 48 2.3 Sự tác động hình thức sở hữu chế sách quản lý lao động 02 loại hình doanh nghiệp 67 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 78 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 PHẦN PHỤ LỤC .85 TÓM LƯỢC Đề tài nghiên cứu vấn đề quản lý lao động doanh nghiệp dựa sở mối quan hệ biện chứng hình thức sở hữu hệ thống chế sách quản lý lao động, Nhằm giải câu hỏi nghiên cứu đặt từ thực tiễn vấn đề này, nhóm nghiên cứu sử dụng phương pháp so sánh 02 loại hình doanh nghiệp điển hình hình thức sở hữu doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp tư nhân, cụ thể 02 đơn vị: Tổng công ty công nghiệp thực phẩm Đồng Nai Công ty gỗ Hịa Bình Từ đó, đề tài làm rõ vấn đề chủ yếu sau: Mối quan hệ tác động hình thức sở hữu đến chế sách quản lý lao động doanh nghiệp; phương thức cơng cụ mà thơng qua đó, hình thức sở hữu tác động đến chế sách quản lý lao động doanh nghiệp; ưu khuyết điểm chế sách quản lý lao động tương thích với hình thức sở hữu; khuyến nghị số giải pháp vận hành chế sách quản lý lao động doanh nghiệp cơng tác quản lý Nhà nước để có trình quản lý lao động hiệu quả, phù hợp với hình thức sở hữu Về mặt phương pháp kỹ thuật nghiên cứu, đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu tình 02 doanh nghiệp đại diện cho doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp tư nhân với tính điển hình đảm bảo tính chất hình thức sở hữu Do phương pháp nghiên cứu tình có hạn chế bị chi phối đặc điểm riêng có doanh nghiệp chọn cho thơng tin khơng mang tính điển hình Vì nhóm nghiên cứu kết hợp phương pháp thu thập thông tin định tính (phỏng vấn sâu, quan sát) định lượng theo phương pháp chọn mẫu phi xác suất phân tầng (180 mẫu thức) 02 doanh nghiệp kết hợp với việc vấn sâu 02 chuyên gia am hiểu vấn đề để thẩm định lại tính điển hình thơng tin thu thập Kết nghiên cứu giải vấn đề ban đầu đặt mối quan hệ khách quan, mật thiết hình thức sở hữu với chế sách quản lý lao động thơng qua 03 nhân tố tác động: quyền lực Nhà nước, hoạt động tổ chức đồn thể tính quyền lực, quyền lợi người lãnh đạo công ty Đồng thời thông tin thu thập cho thấy đặc tính khác biệt việc quản lý lao động loại hình doanh nghiệp mà điển hình vấn đề bất bình đẳng doanh nghiệp tư nhân tính bình qn cao doanh nghiệp nhà nước Từ loại hình doanh nghiệp bộc lộ ưu khuyết điểm riêng việc quản lý lao động; ưu điểm bật doanh nghiệp nhà nước tính ổn định lao động việc đảm bảo quyền lợi cho người lao động; đó, doanh nghiệp tư nhân khai thác suất lao động có hiệu nhiều so với doanh nghiệp nhà nước Những kết nghiên cứu đề tài sở liệu quan trọng để doanh nghiệp tham khảo việc quản lý lao động sở có nhìn khách quan mối quan hệ hình thức sở hữu Vì kết nghiên cứu khơng có giá trị với doanh nghiệp tư nhân doanh nghiệp nhà nước mà doanh nghiệp thuộc hình thức sở hữu khác để tìm kiếm giải pháp nâng cao hiệu sử dụng lao động Qua đó, đề tài đóng góp việc nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh trách nhiệm xã hội doanh nghiệp, thúc đẩy cho kinh tế xã hội đất nước phát triển tốt đẹp MỞ ĐẦU  Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Mục đích – nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng – khách thể nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài Cơ sở lý luận Giả thiết nghiên cứu Phương pháp kỹ thuật nghiên cứu đề tài TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Trong hình thành phát triền kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa Việt Nam nay, doanh nghiệp có vị trí đặc biệt quan trọng, phận chủ yếu tạo tổng sản phẩm nước (GDP) Những năm gần đây, hoạt động doanh nghiệp có bước phát triển nhanh chóng, góp phần giải phóng phát triển sức sản xuất, huy động phát huy nội lực vào phát triển kinh tế xã hội, góp phần định vào phục hồi tăng trưởng kinh tế, tăng kim ngạch xuất khẩu, tăng thu ngân sách tham gia giải có hiệu vấn đề xã hội như: Tạo việc làm, xoá đói, giảm nghèo Từ vai trị vị trí quan trọng doanh nghiệp đời sống kinh tế xã hội, việc nghiên cứu nhằm tìm kiếm giải pháp nâng cao hiệu kinh tế trách nhiệm xã hội doanh nghiệp ngày trọng Đối với doanh nghiệp sản xuất kinh doanh, dù thuộc ngành nghề mơ hình hoạt động nào, quản lý lao động nhằm tạo hiệu sử dụng tối ưu xem nhân tố hàng đầu để nâng cao hiệu kinh doanh Việc quản lý lao động doanh nghiệp thực thông qua hệ thống chế sách định hiệu kinh doanh doanh nghiệp với chế sách khác sản xuất kinh doanh quan hệ với đối tác bên ngồi Vì việc hồn thiện chế sách quản lý lao động xem vấn đề cốt lõi để phát triển doanh nghiệp nhìn rộng phát triển kinh tế Tuy tất doanh nghiệp dù loại hình sản xuất mơ hình kinh tế hướng đến mục tiêu hoàn thiện chế sách quản lý lao động nhằm nâng cao hiệu sử dụng lao động, hình thành vận hành hệ thống chế sách loại hình doanh nghiệp ln có đặc điểm riêng biệt Sự riêng biệt xuất phát từ nhiều nguyên nhân tác động tùy vào điều kiện kinh doanh riêng doanh nghiệp hình thức sở hữu, kinh nghiệm quản lý, lịch sử hình thành, trình độ cơng nghệ kỹ thuật… Tuy nhiên sau q trình khảo sát tìm hiểu lý thuyết, số liệu, tình hình thực tế, nhóm nghiên cứu xác định nhân tố tác động đến khác biệt hệ thống chế sách quản lý lao động doanh nghiệp hình thức sở hữu nhân tố tác động trực tiếp quan trọng Nói cách khác, chế sách quản lý lao động doanh nghiệp có hiệu hay khơng trước hết phải phù hợp với hình thức sở hữu doanh nghiệp Do để xây dựng chế sách quản lý lao động có hiệu phải xuất phát từ đặc điểm hình thức sở hữu loại hình doanh nghiệp sở nhận thức đắn tác động hình thức sở hữu đến chế sách quản lý lao động Để thực việc nghiên cứu chế sách quản lý lao động tác động hình thức sở hữu, thao tác so sánh loại hình doanh nghiệp với mặt lý luận thực tiễn cần thiết để có sở khoa học khách quan, toàn diện.Việc so sánh loại hình doanh nghiệp trình nghiên cứu mang lại cho nhà khoa học lẫn doanh nghiệp nhìn tổng thể, biện chứng so với việc tự nhìn nhận khn khổ loại hình doanh nghiệp Cho đến nay, có nhiều nghiên cứu chế sách quản lý lao động doanh nghiệp tiến hành với nhiều phạm vi, quy mơ tính chất khác Tuy nhiên việc nghiên cứu mối quan hệ chế sách quản lý lao động hình thức sở hữu cịn hạn chế quy mơ lẫn số lượng cơng trình nghiên cứu Mặt khác cơng trình đề cập đến vấn đề dừng lại việc nghiên cứu độc lập loại hình doanh nghiệp định Hiện nước ta có 07 loại hình doanh nghiệp tồn Tuy nhiên, xét hình thức sở hữu quan trọng kể đến 02 hình thức sở hữu sở hữu nhà nước sở hữu tư nhân 02 hình thức sở hữu cụ thể hóa thực tế doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp tư nhân Trong thời gian qua tượng biến động lao động 02 loại hình doanh nghiệp chảy máu chất xám, hiệu suất lao động doanh nghiệp nhà nước, tượng đình cơng, tranh chấp lao động quan hệ chủ - thợ căng thẳng doanh nghiệp tư nhân, … Đảng, nhà nước xã hội quan tâm tác động khơng nhỏ đến đời sống kinh tế xã hội Ẩn đằng sau tượng bất ổn chế sách quản lý lao động phận thuộc 02 loại hình doanh nghiệp nêu việc xử lý chưa hợp lý mối quan hệ chế sách quản lý lao động với hình thức sở hữu Vậy mặt lý luận thực tiễn hình thức sở hữu tác động đến chế sách quản lý lao động doanh nghiệp? Để tác động đến chế sách quản lý lao động doanh nghiệp, hình thức sở hữu phải thơng qua phương thức cơng cụ gì? Đánh giá ưu khuyết điểm chế sách quản lý lao động tương thích với hình thức sở hữu nào? Những giải pháp giúp vận hành cách có hiệu chế sách quản lý lao động doanh nghiệp để có phù hợp với hình thức sở hữu ? Đó câu hỏi chủ yếu để nghiên cứu tìm lời giải đáp TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI 2.1 Luận án Phó tiến sĩ Khoa học Kinh tế “Hoàn thiện quan hệ lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Việt Nam” Phó Giáo sư – Phó Tiến sĩ Phạm Đức Thành thực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Hà Nội, Hà Tây, Thành phố Hồ Chí Minh vào năm 1997 * Nội dung: Luận án khái quát chủ thể, nội dung loại hình lao động, tức hình thức quan hệ người lao động người sử dụng lao động qua thời kỳ phát triển xã hội, bao gồm: - Quan hệ lũng đoạn: Hình thức nảy sinh thời kỳ sức lao động chuyển thành hàng hóa Mối quan hệ người lao động người sử dụng lao động thời kỳ thực chất mua bán sức lao động mang tính bóc lột sâu sắc - Quan hệ lao động cộng đồng: Kiểu quan hệ hình thành tư cá thể tham gia vào thị trường lao động thay đổi Người ta cho người lao động người sử dụng lao động xét đến hoạt động lợi ích chung cộng đồng, quốc gia, xã hội Cho nên tôn sản xuất cải vật chất họ làm chung hưởng chung - Quan hệ hòa hợp: Loại quan hệ lao động gắn liền tỏ phù hợp với phát triển kinh tế thị trường Mối quan hệ người lao động chủ sở hữu thiết lập hòa hợp với quan điểm “sự tồn giới điều kiện cho tồn giới kia” Cả hai bên phải thực tôn trọng, nhân nhượng phụ thuộc - Quan hệ song trùng: Mối quan hệ xuất công ty cổ phần Trong công ty cổ phần, người lao động đồng thời giữ vai trị vừa người làm cơng ăn lương vừa cổ đông nên quan hệ lao động loại hình cơng ty phân hóa thành quan hệ lao động (người chủ người làm công) gắn liền với lợi ích lao động quan hệ kinh doanh (giữa cổ đông với nhau) gắn liền với lợi ích kinh doanh Bên cạnh đó, tác giả mơ tả tranh sinh động mối quan hệ lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Việt Nam * Phương pháp nghiên cứu: Tác giả sử dụng phương pháp phân tích tư liệu thứ cấp để khái quát loại hình quan hệ lao động theo tiến trình lịch sử xã hội; đồng thời kết hợp phương pháp vật biện chứng vật lịch sử nhằm xem xét quan hệ lao động đời hoạt động kinh tế thị trường doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Việt Nam Ngồi ra, người thực đề tài cịn sử dụng phương pháp phân tích logic, nghiên cứu định lượng định tính q trình phân tích thực trạng xây dựng biện pháp nhằm hoàn thiện quan hệ lao động * Đóng góp luận án: Luận án tổng kết loại quan hệ lao động nêu lên chuyển biến hình thái kinh tế xã hội khác Xét đến cùng, chuyển đổi quan hệ lao động cho phù hợp với trình độ phát triển kinh tế xã hội bắt nguồn từ chuyển biến quan điểm người sử dụng lao động, tức người chủ sở hữu Kết nghiên cứu có từ kết hợp công phu đa phương pháp từ nghiên cứu tài liệu nghiên cứu thực địa, từ tổng hợp tiến trình lịch sử đến khảo sát thực trạng mang tính thời điểm * Hạn chế đề tài: Tác phẩm khái quát tiến trình hình thành chuyển biến loại quan hệ lao động xã hội đáng tiếc chưa thực thao tác đào sâu chất nguồn gốc chuyển đổi hình thức sở hữu quy định Bên cạnh đó, q trình khái qt giai đoạn chuyển đổi mối quan hệ lao động, tác giả chưa lý giải vai trò tác động khách quan điều kiện lịch sử xã hội cụ thể 2.2 Đề tài “Các quan hệ xã hội xí nghiệp cơng nhân công nghiệp” Viện Xã hội học thực số doanh nghiệp quốc doanh đóng địa bàn Hà Nội vào năm 1995 * Nội dung: Tổ chức nghiên cứu tiến hành nhận diện thực trạng mối quan hệ công nhân công nghiệp xí nghiệp Trong tổng hịa mối quan hệ xã hội đó, mối quan hệ công nhân cán lãnh đạo với tư cách người thực thi ý chí kinh doanh chủ sở hữu nhận định mối quan hệ bình đẳng Sở dĩ hình thành nhận định người lãnh đạo đưa yêu cầu, nhiệm vụ địi hỏi người cơng nhân thực thi công nhân quyền yêu cầu người lãnh đạo tạo điều kiện cần thiết để họ hoàn thành công việc giao Tuy nhiên lúc điều kiện cần thiết để thực thi nhiệm vụ bảo đảm Có lúc người cơng nhân thực thi nhiệm vụ mà khơng biết họ Điều mầm mống gây nên xung đột Song song đó, nhóm nghiên cứu tiến hành đo lường mức độ hài lòng đánh giá công nhân công việc làm, mối quan hệ xí nghiệp, cách thức phân phối phúc lợi, điều kiện lao động nhằm lượng giá mức độ ảnh hưởng chúng đến hứng thú nghề nghiệp Điều gián tiếp ảnh hưởng đến trạng thái ổn định lao động, động lực sáng tạo suất lao động người công nhân * Phương pháp nghiên cứu: Một mặt, tổ chức nghiên cứu sử dụng phương pháp nghiên cứu tư liệu thứ cấp để khái quát tình hình chung cấu đội ngũ công nhân công nghiệp xoay quanh thời điểm nghiên cứu Mặt khác, Viện Xã hội học tiến hành nghiên cứu thực địa phương pháp định lượng, khảo sát bảng hỏi Anket rộng rãi * Đóng góp đề tài: Tác phẩm cho nhìn tồn diện thực trạng mối quan hệ cơng nhân với xí nghiệp nói chung (thơng qua điều kiện vật chất tinh thần mà xí nghiệp thiết lập cho công nhân) mối quan hệ xã hội cơng nhân xí nghiệp Trên sở đó, nhóm nghiên cứu đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện mối quan hệ lao động mang tính thực thi cao * Hạn chế đề tài: Đề tài dừng lại phạm vi phản ánh thực trạng mối quan hệ công nhân công nghiệp xí nghiệp phản ánh gián tiếp mối quan hệ cơng nhân với xí nghiệp (mà nhân vật có sức ảnh hưởng chi phối mạnh mẽ chủ doanh nghiệp) thông qua đo lường mức độ hài lòng họ với điều kiện vật chất, tinh thần Nhóm tác giả chưa có định hướng lý giải nguyên nhân sâu xa, 152 H: Tính ràng buộc pháp luật có cao khơng chú? TL: Thì nói chung sở bước phải theo, thí dụ yêu cầu theo luật định phải theo thơi, ví dụ chưa làm đầy đủ, chưa thật cần, có làm cho phải tuân thủ có yêu cầu khách hàng đánh gia cho điểm, thí dụ phài đạt mức điểm tiếp tục đặt hàng, cịn khơng đạt dừng hợp tác lại, đâm phải làm tốt H: so với khối nhà nước thấy có khác việc áp dụng luật lao động? TL: nhà nước họ tuân thủ chặt chẽ 100% Còn tuân thủ mức độ nhà nước khơng mà lúc H: Nhưng ưu so với nhà nước vấn đề trên? TL: Thì linh động, dễ hơn, khơng cứng nhắc nhà nước, xét lực không cần hội đủ chặt chẽ nhà nước Quản lý người mang yếu tố linh động hơn, chủ yếu người làm có hiệu không? H: Vậy áp lực lên người quản lý cơng ty tư nhân khác so với nhà nước? TL: Theo cơng ty tư nhân áp lực lên người quản lý tương đối lớn, thí dụ đưa tiêu vấn đề vấn đề doanh thu đơn hàng ban giám đốc đưa phịng phải thiết kế cho kịp tiến độ giao hàng, ràng buộc, áp lực bắt buộc nhân viên phải hồn thành, cịn nhà nước khơng biết sao, chưa làm nên Còn phải cố gắng làm cho kịp tiến độ Thì có thời điểm, có thời điểm áp lực cao Mình ban giám đốc tự đề tiêu, nhà nước nhiều doanh nghiệp cấp nên chờ thị chờ đạo hay đó, cịn định rụp làm không chờ hết Ở áp lực lợi nhuận ban giám đốc không đặt nặng 153 BIÊN BẢN GỠ BĂNG PHỎNG VẤN SÂU LÃNH ĐẠO CÔNG TY DONATABA Địa điểm PV: Nhà riêng Tổng giám đốc công ty Donataba Thời gian PV: từ 20h00 đến 21h00 ngày Phỏng vấn viên: Lê Thị Hương Nội dung: H: Cơ cho biết sơ nét lịch sử hình thành cơng ty khơng ah? TL: Tổng cơng ty thành lập năm rồi, trước cơng ty mẹ theo mơ hình tổ hợp mẹ con, hình thành cơng ty mẹ, công ty mẹ công ty chuyên sản xuất thuốc sau cơng ty mẹ có thêm đơn vị thành viên thành tổ hợp tổng cơng ty theo mơ hình nhà nước H: Tức đầu thành lập ah? TL: Tính từ cơng ty mẹ tới 25 năm H: Theo biết hình thức trả lương Tổng cơng ty khốn theo sản phẩm Vậy tổng cơng ty lại chọn hình thức trả lương ah? TL: Nói chung đơn vị sản xuất cơng nghiệp ổn định chọn hình thức khốn sản phẩm hình thức quản lý tương đối hiệu nhất, lúc người cơng nhân khối văn phịng quan tâm đến việc hồn thành sản phẩm số lượng chất lượng H: Con biết việc khốn sản phẩm cơng ty khơng khốn theo cá nhân mà khốn theo tập thể Vậy việc khốn có thực mục tiêu ban đầu thúc đẩy người lao động làm việc không ah? TL: Được sản xuất cơng nghiệp thường theo dây chuyền sản xuất khơng phải sản phẩm cá biệt thí dụ sản phẩm tiểu thủ cơng nghiệp người hồn thành sản phẩm, cịn sản phẩm mà theo dây chuyền phải tập thể khơng thể có cá nhân hoàn thành bất 154 kỳ khâu sản xuất được, dây chuyền hay phận người ta khốn riêng cho cá nhân phận khó phân định, tập thể người ta quản lý theo hình thức khác, quản lý theo hình thức phân cơng cơng việc, cịn sản phẩm khốn tập thể phù hợp với đặc thù sản phẩm đơn vị H: Vậy cách quản lý để người phát huy hết khả làm việc ah? TL: Thì có nhiều hình thức, hình thức theo dõi tổ sản xuất có việc chấm điểm theo giai đoạn, cịn ngày tổ trưởng sản xuất theo dõi thành viên tổ, quản lý phân xưởng họ có cách quản lý tổ, đến cá nhân, có hình thức thi đua, hình thức thi đua theo tập thể, hình thức thi đua theo cá nhân theo định kỳ hàng tháng, hàng quý, hàng năm có hình thức bình bầu phân loại góp phần cho việc quản lý H: Vậy việc trả lương theo thang bảng lương nhà nước có ảnh hưởng đến động lực làm việc người lao động ah? TL: Theo thang bảng lương nhà nước có hay, ví dụ giúp cho người cơng nhân có thâm niên nâng cao tay nghề họ quan tâm đến yếu tố đó, với thang bảng lương nhà nước có đặc điểm nghiên cứu khoa học đến công việc, công đoạn cụ thể, khâu sản xuất thực theo mà vấn đề áp dụng vào đơn vị sản xuất cho hợp lý cịn dựa vào sở khoa học H: Vậy hạn chế việc trả lương theo thang bảng lương ah? TL: Là nghiên cứu mang tính chất tổng qt áp dụng cứng nhắc theo nhiều khơng có phù hợp với thời điểm, với cơng việc cụ thể phải có vận dụng, mà có thời điểm nhà nước khơng có cập nhật kịp lúc đơn vị phải có cach1 vận dụng cho phù hợp doanh nghiệp nhà nước, tổng công ty cô nhà nước mà phải dựa vào đề xây 155 dựng thang lương sau để người công nhân sau người ta nghỉ hưu người ta hưởng chế độ dựa theo thang bảng lương H: Hình thức khen thưởng kỷ luật hình thức thúc đẩy cơng nhân làm việc tốt cơng ty thường áp dụng hình thức nhiều ah? TL: chứ, tùy vào lúc thơi, mà cần thiết kỷ luật hình thức răn đe, cảnh cáo, trì nề nếp kỷ luật đơn vị cịn hình thức khen thưởng kích thích, kích thích cho người công nhân làm tốt công việc khen thưởng kỷ luật có tác động thúc đẩy cho cơng việc tốt mà đơn vị người ta thích khen thưởng hơn, hạn hữu sử dụng hình thức kỷ luật Ví dụ năm hình thức khen thưởng nhiều kỷ luật có số trường hợp phải áp dụng kỷ luật H: Dạ, công ty hình thức khen thưởng hình thức để thúc đẩy công nhân làm việc không ah? TL: uh H: Vậy lại áp dụng nhiều hình thức khen thưởng có ràng buộc hay khơng? TL: Thật cơng ty có bề dày thâm niên rồi, họ người công nhân giáo dục, đưa vào nề nếp tốt nên việc ý thức tự giác họ tương đối, dùng chữ tương đối cịn đơn vị thành lập việc xây dựng nề nếp giáo dục tính chuyên nghiệp sản xuất cho người công nhân tinh thần kỷ luật điều khó, mà đơn vị ổn định dẫn đến chuyện: người công nhân chấp hành yếu tố kỷ luật tốt, thứ dễ dẫn đến chai lì tính bảo thủ sản xuất việc khó mà họ vi phạm kỷ luật khơng có động lực thúc đẩy cho họ vượt qua bình thường doanh nghiệp họ khơng có vươn lên nhịp điệu lao động họ H: việc áp dụng hình thức khen thưởng nhiều có bị ràng buộc chế, hình thức sở hữu doanh nghiệp khơng ah? 156 TL: Hình thức khen thưởng phải vận dụng hình thức nhà nước hướng dẫn khơng thể ly khỏi hình thức hướng dẫn, nhiên đơn vị có hiệu mức độ khen thưởng nhiều hơn, thí dụ năm có lúc khen thưởng tỷ đồng cho hoạt động tiết kiệm, cịn nhiều đơn vị khơng có hiệu giấy khen người ta vài chục ngàn lúc tác dụng lên cơng nhân mặt danh dự thơi cịn mặt vật chất khơng tác động mạnh, cịn đơn vị mà hình thức khen thưởng nơi, lúc có giá trị tác động mạnh tới người cơng nhân Cơ khơng bên tư nhân nên họ khen thưởng kiểu theo nghĩ hình thức khen thưởng thống bên cần thiết người chủ móc tiền túi khen thưởng lập tức, cịn muốn khen thưởng phải có chế khen thưởng, có hội đồng thi đua, có trường hợp gọi khen thưởng nóng, người giám đốc hay tổng giám đốc khen thưởng đột xuất mà phần lớn phải có thơng qua hội đồng thi đua mang tính chất hình thức khen thưởng ủng hộ tác động cho tập thể đưa hình thức hình thức giáo dục cho người cơng nhân rồi, cịn tư nhân nghĩ họ thống hơn, tiền họ muốn thưởng họ thưởng H: Vậy công ty nhà nước việc khen thưởng hay kỷ luật bị ràng buộc chế phải ko ah? TL: Thì khơng phải tiền cá nhân mà tiền tập thể, đồng tiền sở hữu chung Nhưng mà quy định tài nhà nước có cho phép chủ động người lãnh đạo, chừng mực người lãnh đạo có chủ động riêng Cơng ty nhà nước bảo vệ quyền lợi cho người công nhân hệ thống trị, cơng đoàn đoàn niên họ tham gia vào hội đồng thi đua hết H: người ta áp dụng khen thưởng nhiều kỷ luật cho công nhân không ah? TL: khen thưởng kỷ luật có giá trị riêng hết, cần thiết phải kỷ luật thơi khơng có nói nhiều hay mà hiệu doanh nghiệp đạt đến trình độ nào, cần thiết kỷ luật phải kỷ luật thơi, 157 đơn vị có trường hợp đuổi việc, trường hợp cách chức, cảnh cáo khơng phải khơng có H: Vậy người quản lý lao động trực tiếp ví dụ tổ trưởng, quản đốc phân xưởng có vai trị việc định lương, thưởng bố trí lao động ah? TL: Quản đốc phân xưởng cấp quản lý trung gian, họ khơng có quyền định họ nằm thành phần đề xuất tham mưu họ người theo dõi trực tiếp, ví dụ hội đồng kỷ luật, hội đồng khen thưởng người quản đốc quyền tham gia mà định hình thức khen thưởng hay kỷ luật có liên quan tới thành viên phân xưởng họ, cịn tổ trưởng sản xuất họ cấp quản lý trực dõi quản lý phận sản xuất họ- tế bào nhỏ hoạt động chung doanh nghiệp, chế tập thể người ta muốn đưa định có góp ý, tham mưu từ cấp tổ trở lên, dĩ nhiên có trường hợp cá biệt không cần ý kiến tổ, trường hợp cần khen thưởng hay kỷ luật đột xuất mà mà trường hợp bình thường từ tổ lên H: Vậy vai trò người quản lý có cao khơng, có vai trị cụ thể nào? TL: Cái tùy theo quy định, chế Cái chế công ty cô cho phép hoạt động sản xuất quyền hạn người quản đốc tới đâu người tổ trưởng tới đâu, họ quy định định họ ví dụ quản đốc phối hợp với phận khác nào, họ có quyền đình sản xuất sau báo cáo cho lãnh đạo quy chế quan H: Vậy theo quyền hạn người quản đốc cơng ty nhà nước có bị hạn chế so với tư nhân không ah? TL: Cô không nghiên cứu mô hình tư nhân 1cách cụ thể theo nghĩ tư nhân giống tùy vào tin tưởng người chủ người quản đốc, thường người quản đốc người họ tin cậy thân, gia đình họ dĩ nhiên quyền lực họ tùy vào tin cậy chủ, nhà nước người quản đốc cấp quản lý trung gian nên họ có quyền hạn quy định cụ thể họ phải chấp hành quy định họ khơng thể muốn làm tùy tiện 158 được, tạo điều kiện bảo vệ người công nhân dĩ nhiên quyền hạn người quản đốc chừng mực cho phép thôi, bị hạn chế họ lả quản lý trung gian mà đơn vị độc lập H: Vậy việc quyền hạn người quản đốc bị hạn chế ảnh hưởng đến việc quản lý lao động ah? TL: Thật người quản lý trung gian quyền lực họ lớn họ điều hành cụ thể, phân cơng tổ, xếp sản xuất ban giám đốc khơng có can thiệp, trừ có trường hợp đặc biệt thơi họ có quyền lực rộng đó, bên tổ trưởng sản xuất giám đốc ký định mà đề xuất từ phân xưởng đề xuất lên, có trường hợp mà khơng trí theo đề xuất đó, điều tổng giám đốc muốn tạo điều kiện cho quản đốc họ phải có quyền lực định họ điều hành cách tốt nhất, có hướng giao việc nhận xét khơng phải qua đường bình xét mà thân người điều hành họ nhận xét lúc quyền hạn họ lớn H: Vậy việc bình xét khơng có ý kiến người quản đốc ah? TL: Có chứ, thường đưa tập thể lại bị gọi khơng khí tập thể thành dùng hình thức bỏ phiếu kín để bình xét, sau đưa hội đồng thi đua gọi tổ chức tham mưu cuối người tổng giám đốc định cuối khen thưởng kỷ luật, nên thường hình thức khen thưởng kỷ luật nhà nước chậm lại có bảo vệ người lao động tốt mà gây sức trì trệ có bảo vệ người lao động tốt, muốn đuổi việc khó ah Nhưng mà chế trường quyền hạn người lãnh đạo ngày cao chủ động hơn, nhiên phần lớn Đảng viên, Đảng viên cịn có tổ chức Đảng, cịn bị ràng buộc hệ thống trị nên doanh nghiệp nhà nước bệnh chung trì trệ ngược lại doanh nghiệp nhà nước nơi mà người lao động hưởng phúc lợi tốt H: Vậy quyền lực ban lãnh đạo công ty ah? 159 TL: Nhà nước trao cho quyền chủ động chứ, ví dụ cần thiết đuổi việc hình thức kỷ luật cao nhất, khen thưởng sử dụng hình thức khen thưởng cao sử dụng toàn quỹ khen thưởng đơn vị, mà quỹ khen thưởng đơn vị lớn, quyền chủ động tốt mà vấn đề cịn hệ thống trị để cân nhắc, có pháp luật quy chế tài phải tn thủ hết cịn quyền hạn chủ động đâu có cản H: ý cháu muốn hỏi ban giám đốc có trao quyền cho quản lý trực tiếp bên hay không hay đứng định ah? TL: Khơng, khơng có trao quyền đuổi việc hay hình thức kỷ luật mà phải sử dụng thông qua hội đồng khen thưởng, kỷ luật, thuộc quy chế nhà nước H: cơng ty cơng đồn có vai trị ah? TL: Cơng đồn hoạt động theo luật cơng đồn, nhà nước có luật cơng đồn, đơn vị có quy chế dân chủ, có quy định mà nhà nước ban hành để bảo đảm công đoàn hoạt động theo pháp luật thực vai trị việc bảo vệ lợi ích đề xuất hình thức có liên quan đến cơng nhân, mà có khen thưởng, kỷ luật cơng đồn thành tố bắt buộc phải có tổ chức H: Vậy khen thưởng hay kỷ luật có vai trị cơng đồn tác động vào ko ah? TL: Đó quy định bắt buộc, tức muốn đuổi việc, muốn kỷ luật bắt buộc phải có cơng đồn họp đó, cịn đảng ủy phải có cơng đồn H: Dạ, chức vụ chủ tịch cơng đồn cơng ty ah? TL: Phó tổng giám đốc H: Cái quy định hay ah? 160 TL: Khơng, mà, hướng dẫn hệ thống trị nên từ cấp trưởng phịng, tiếng nói thơng tin người chủ tịch cơng đồn nắm tốt nhất, cịn đơn vị từ xưa tới thường cấp phó lãnh đạo chủ tịch cơng đồn để thứ người họ có thông tin, thứ họp họ người phản ảnh nguyện vọng quyền lợi cơng nhân H: Vậy phó tổng giám đốc chủ tịch cơng đồn có ảnh hưởng đến tiếng nói cơng đồn ah? TL: Thì khác nhau, bên ban tổng giám đốc, bên lãnh đạo cơng đồn, tổ chức hệ thống trị, nhiên có phối hợp anh ben ban tống giám đốc anh có vai trị lãnh đạo tốt nhất, cịn anh chủ tịch cơng đồn cầu nối ban lãnh đạo công nhân H: Dạ thuận lợi phó tổng giám đốc chủ tịch cơng đồn? TL: Thì chế tốt đó, thấy doanh nghiệp tư nhân người chủ tịch cơng đồn thường người chẳng đơn vị hết nhiều người công nhân hay quản đốc cao chí phịng kiêm nhiệm đó, tiếng nói đại diện cho người công nhân bị hạn chế, mà doanh nghiệp nhà nước mà tốt cho người cơng nhân người ta làm thơi H: Theo biết quỹ cơng đồn độc lập, việc có ảnh hưởng đến quyền lợi tiếng nói cơng đồn ah? TL: Thì ban chấp hành cơng đồn tự định, họ thích chi theo cơng đồn hoạt động có luật nên luật có quy định nguồn sử dụng làm gì, họ chủ động chi ban giám đốc không quan tâm đến mà có chế kiểm tra thứ tổng liên đoàn bên cơng đồn lao động tỉnh đến kiểm tra hàng năm, thứ có ban tra cơng nhân kiểm tra cách nguồn cịn độc lập, ban tổng giám đốc khơng quan tâm Tổ chức cơng đồn tổ chức độc lập giống ban tổng giám đốc cơng đồn phối hợp lĩnh vực phải phối hợp, phối hợp hoạt động hoạt động độc lập 161 H: công ty có định cho người lên chức hay tăng lương hay có nhảy vọt chức vụ dựa vào tiêu chuẩn ah? TL: Đây doanh nghiệp nhà nước nên việc đề bạt cán có quy trình, quy trình nhà nước hướng dẫn tức quy trình phải theo bước quy định cơng tác quy hoạch, cơng tác bổ nhiệm có hướng dẫn hết phải theo quy trình H: Vậy có trường hợp mà nhảy vọt lương, chức vụ khơng ah? TL: Có chứ, có trường hợp đặc biệt trường hợp phải có ý kiến chủ sở hữu tư nhân thơi muốn đề bạt phải có ý kiến ơng chủ, ông chủ nhà nước trường hợp đặc biệt quy hoạch hàng năm người ta thông qua anh em theo ý kiến tập thể đưa lên thơi quy hoạch lãnh đạo duyệt, duyệt xong có trường hợp vượt khỏi quy hoạch duyệt phải có báo cáo, xin ý kiến bên thơi ơng chủ bên có ơng chủ mà Tại đứa đừng có hiểu nhà nước khó khăn, thơi, bên tiền người ta bỏ phải định tổng giám đốc, chức chức ơng chủ định, cịn bên ông chủ ai, ông chủ nhà nước, nhà nước định H: Vậy ban giám đốc có định lương, thưởng ko ah? TL: phân cấp, người ta phân cấp, ví dụ điều lệ c ông ty người ta phân cấp chức vụ tổng giám đốc, kế toán trưởng phải ủy ban Tỉnh có ý kiến bổ nhiệm, có điều lệ, cịn cấp trưởng phịng tổng giám đốc định, cịn ví dụ tổng giám đốc phân cấp trở lại, người định gì, thơng thường tổng giám đốc định thuộc thẩm quyền hội đồng quản trị, vượt thẩm quyền hội đồng quản trị lúc phải xin ý kiến chủ sở hữu H: Vậy người tăng lương, lên chức có tiêu chuẩn ah? TL: có chứ, để quy hoạch chức danh cán người ta quy định chặt chẽ, ví dụ cấp phải có, thâm niên, kinh qua chức vụ gì, có quy định hết 162 H: có trường hợp chưa đủ thâm niên làm việc theo quy định mặt kiến thức, chuyên mơn tốt có hay khơng việc đề bạt người lên vị trí cơng ty TL: Thì tùy vị trí đề bạt đó, vị trí tổng giám đốc định tổng giám đốc định thơi, khơng phải xin ý kiến hết, xin ý kiến hội đồng quản trị thơi định H: cơng ty có trường hợp chưa ah? TL: Có cấp phó phịng, cấp trưởng phịng định hồi gì, cô nhận người từ nguồn khác nguồn chỗ, ví dụ chỗ quy hoạch có cần vị trí cần người phải nhận người ngồi vào quyền tổng giám đốc H: bội số lương cơng ty cơ, tức chệnh lệch người lương cao người lương thấp có nhiều khơng ah? TL: So sánh khơng có hợp lý lúc hết, ví dụ nói tổng giám đốc doanh nghiệp nước ngồi trả lương theo lợi nhuận, trả tháng 3, chục ngàn bình thường, cịn cơng nhân doanh nghiệp lương có khơng đến 100 có nhiều khơng, cịn bên trưởng phịng chênh lệch so với nhân viên khoảng từ đến lần doanh nghiệp nhà nước bên hành chánh người ta thấy nhiều doanh nghiệp nước ngồi chất xám người ta trả chênh lệch đến 20 lần, quản lý với công nhân tốn nan giải, theo thị trường, chức danh trưởng phịng kinh doanh thị trường trả 1000 phải trả theo mức nên khơng có chiêu mộ nhân tài H: khoảng lần? TL: tùy vào chức vụ cỡ 5, lần, 7,8 lần tùy thơi, khơng nhớ hết có q nhiều cấp bậc, q nhiều khung để tính tốn dạng cơng việc giống nhau, cịn cơng ty có chục loại cơng việc so khó 163 H: Vậy chênh lệch quy định ah? TL: Thì cấp bậc, trả lương trả lương theo sản phẩm, cịn nhiều hệ số hệ số cơng việc, hệ số chức vụ, hệ số thâm niên cịn khuyến khích cấ, khuyến khích cho người ta học, cịn có nhiều lương khơng phải dạng sản phẩm, mốc để tính đơn giá thơi cịn lại cịn nhiều hệ số khác có ưu điểm vừa sử dụng hệ số nhà nước đồng thời có tính tới đơn giá sản phẩm sản phẩm đơn vị, có tính theo khoán sản phẩm sử dụng đơn giá nhà nước H: Dạ chênh lệch nhân viên văn phịng cơng ty có nhiều khơng cô, khoảng bao nhiêu? Theo mặt chung nhất? TL: Nó phức tạp, văn phịng nhiều cấp bậc, thí dụ nhân viên văn phịng trình độ đại học vào chia theo bậc cán sự, chun viên cịn có loại văn phịng mà lao động đơn giản lễ tân hay không cần thông qua đào tạo nhiều lại theo hệ số riêng nên khó nói lắm, có người văn phịng lương thấp cơng nhân nhiều, cơng nhân có tay nghề, có thâm niên, cơng nhân có người thợ bậc tổ trưởng sản xuất họ có hệ số họ lương văn phịng lại thấp Theo mặt chung tức lả làm người có chức vụ bình thường văn phịng lương khơng có cao lương trực tiếp, lương trực tiếp họ ăn theo sản phẩm thành cơng việc văn phịng lương khơng cao mà thấp lương lao động trực tiếp sản xuất H: quan điểm người lao động trực tiếp lao động gián tiếp công ty nhà nước ah? TL: Tức muốn nói tới hiệu quả, trả lương theo hiệu khơng có phân định hiệu tùy vào góc nhìn mình, thí dụ muốn khuyến khích động lực quản lý cách trả lương vào hướng quản lý lương mang tính định cơng việc phải trả cao để 164 khuyến khích người ta tăng cường cơng tác quản lý, cịn cơng việc đơn giản khối sản xuất khối văn phịng H: Tức có coi trọng bên bên khơng ah? TL: Cơ chẳng có coi trọng bên hết có quan hệ riêng nó, mà lương quản lý phải có cách nhìn nhận cho quản lý mà quản lý sai dẫn đến hậu sản xuất lớn nên phải có sách khuyến khích người cấp quản lý H: Theo biết cơng ty đa số người lớn tuổi có gắn bó lâu cơng ty Mà công ty khác thành lập lâu lớp công nhân người ta trẻ? TL: ngành thuốc sản lượng khơng khuyến khích, ví dụ năm sản xuất 500 triệu bao, cô không sản xuất khơng có mở rộng quy mô sản xuất nên số công nhân họ đưa vào, họ đào tạo số ổn định làm, cịn có nhận thêm phận quản lý cơng việc địi hỏi đào tạo, ví dụ kỹ sư, KCF tức cơng việc địi hỏi phải có lực lượng cịn người cơng nhân trực tiếp sản xuất họ làm lâu năm rồi, họ có tay nghề, có kinh nghiệm, cơng việc họ khơng có phức tạp việc giữ họ lại đạo lý sản xuất, đạo lý quản lý cịn đổi máu quản lý nhận người vào địi hỏi trình độ, cịn người cịn độ tuổi lao động đuổi người ta đâu, đơn vị cô đơn vị không phép mở rộng H: Vậy quy chế đuổi việc người lao động có gặp khó khăn khơng ah? TL: Thì họ khơng vi phạm khơng có lý đuổi việc họ H: Vậy tức khơng đuổi việc khơng muốn đuổi ah? TL: hai Nếu họ khơng có lỗi khơng có đuổi họ, với thứ họ làm lâu năm họ có cơng sức đóng góp đơn vị khơng có việc để đuổi họ làm chi, điều tuổi họ lớn phải xếp cho phù hợp với công 165 việc họ, ví dụ họ lớn tuổi phận bốc vác họ khơng thể bốc vác phải chuyển họ qua công việc nhẹ nhàng H: Vậy đặc điểm người công nhân lớn tuổi đặc thù cơng ty hay công ty nhà nước ah? TL: Cơ nghĩ có lẽ đặc điểm cơng ty nhiều hơn, cơng nghệ khơng có đổi H: cơng ty nhà nước khác ah? TL: Nó tùy vào đặc điểm cơng việc, thí dụ cơng ty nhà nước mà vào lĩnh vực địi hỏi phải thay đổi cơng nghệ liên tục lúc phải có đổi nhân liên tục cịn đơn vị sản xuất mà lâu đời, công nghệ khơng thay đổi nhiều tình trạng chung Nó đặc điểm cơng nghệ H: cơng ty tư nhân thấy cơng ty có khác việc áp dụng luật lao động vào quản lý ah? TL: Thì luật lao động phải tuân thủ công ty nhà nước phải tuân thủ loại luật Trong luật lao động luật bàn để giải mối quan hệ người lao động người sử dụng lao động, thành dù muốn hay khơng người quản lý phải tn thủ luật thơi Nhưng mà thơng qua kênh thơng tin kiến thức xã hội luật lao động chi phối mạnh doanh nghiệp nhà nước nơi mà hệ thống trị mạnh, đồn, cơng đồn hệ thống thành khơng người quản lý mà cịn hệ thống trị kiểm sốt nữa, cịn doanh nghiệp tư nhân theo nghĩ hệ thống trị lỏng lẻo hơn, chí cịn khơng có tổ chức cơng đồn, tổ chức Đảng nói chuyện bảo vệ cho người lao động lúc cịn lại ý thức người chủ họ tuân thủ luật pháp có gọi đối xử tốt với người lao động chấp hành cách tốt cịn bên chuyện bắt buộc, bắt buộc phải tuân theo H: Vậy việc sở hữu nhà nước có gây áp lực cho người lãnh đạo nhiều khơng ah? TL: Thì hình thức sở hữu nhà nước bắt buộc người quản lý nhà nước chẳng qua người làm thuê cho nhà nước nên họ phải tuân thủ tất 166 thuộc luật pháp, trừ ông ông ba trợn khơng muốn tn thủ thơi cịn phải coi luật pháp hết phải làm theo thơi, bên tư nhân họ cịn tìm cách họ lách tới lách lui để họ có lợi nhuận nhiều cịn phía nhà nước tượng lách luật hạn chế H: áp lực lên người lãnh đạo ah? TL: Bây sau có luật doanh nghiệp chung áp lực dồn phía lợi nhuận lớn tư nhân họ tìm cách tìm kiếm lợi nhuận cách triệt để, cịn doanh nghiệp nhà nước lợi nhuận áp lực lớn nên người quản lý vừa phải tuân thủ luật pháp, vừa phải bảo vệ hiệu lao động mình, khó khăn doanh nghiệp nhà nước vừa đảm bảo hiệu vừa cạnh tranh với doanh nghiệp tư nhân vừa phải tuân thủ luật pháp khơng có liều