Biện pháp tạm giữ theo luật tố tụng hình sự việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH NGUYỄN THỊ THANH HIẾU BIỆN PHÁP TẠM GIỮ THEO LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH BIỆN PHÁP TẠM GIỮ THEO LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM Chun ngành: Luật Hình Tố tụng Hình Định hướng nghiên cứu Mã số: 8380104 Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN HUỲNH BẢO KHÁNH Học viên: NGUYỄN THỊ THANH HIẾU Lớp: Cao học Luật Hình Tố tụng Hình sự, Khố 29 TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2020 LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan: Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tôi, thực hướng dẫn khoa học TS Nguyễn Huỳnh Bảo Khánh Các nội dung kết nghiên cứu trung thực tuân thủ quy định trích dẫn, thích tài liệu tham khảo Tơi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm lời cam đoan Tác giả luận văn NGUYỄN THỊ THANH HIẾU DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLHS : Bộ luật Hình BLTTHS : Bộ luật tố tụng hình BPNC : Biện pháp ngăn chặn BPTG : Biện pháp tạm giữ CQ : Cơ quan CQĐT : Cơ quan điều tra CQTHTT : Cơ quan tiến hành tố tụng QĐ : Quyết định TAND : Tòa án nhân dân TNHS : Trách nhiệm hình TTHS : Tố tụng hình VAHS : Vụ án hình VKS : Viện kiểm sát VKSND : Viện kiểm sát nhân dân VKSNDTC : Viện kiểm sát nhân dân tối cao MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ CỦA BIỆN PHÁP NGĂN CHẶN TẠM GIỮ THEO QUY ĐỊNH CỦA LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Những vấn đề lý luận biện pháp tạm giữ Luật Tố tụng hình Việt Nam 1.1.1 Khái niệm đặc điểm biện pháp ngăn chặn tạm giữ 1.1.2 Mục đích, ý nghĩa biện pháp ngăn chặn tạm giữ 11 1.1.3 Phân biệt biện pháp ngăn chặn tạm giữ với số biện pháp ngăn chặn khác 14 1.2 Những vấn đề pháp lý biện pháp tạm giữ Luật Tố tụng hình Việt Nam 18 1.2.1 Đối tượng áp dụng biện pháp tạm giữ 18 1.2.2 Thẩm quyền áp dụng biện pháp tạm giữ 20 1.2.3 Thủ tục áp dụng biện pháp tạm giữ 21 1.2.4 Thời hạn áp dụng biện pháp tạm giữ 23 1.3 Quy định số nước giới biện pháp tạm giữ 27 1.3.1 Pháp luật Tố tụng hình Liên Bang Đức 27 1.3.2 Pháp luật Tố tụng hình Cộng hịa nhân dân Trung Hoa 29 1.3.3 Pháp luật Tố tụng hình Cộng hịa liên bang Nga 32 1.4 Khái quát lịch sử quy định pháp luật TTHS Việt Nam biện pháp ngăn chặn tạm giữ 34 Kết luận chương 40 CHƯƠNG THỰC TIỄN ÁP DỤNG BIỆN PHÁP NGĂN CHẶN TẠM GIỮ TẠI VIỆT NAM VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 41 2.1 Thực tiễn áp dụng biện pháp ngăn chặn tạm giữ theo quy định Bộ luật TTHS năm 2015 41 2.1.1 Về áp dụng biện pháp tạm giữ 45 2.1.2 Về thẩm quyền áp dụng biện pháp tạm giữ 48 2.1.3 Về thời hạn tạm giữ 51 2.1.4 Về việc trả tự cho người bị tạm giữ 55 2.2 Kiến nghị nâng cao hiệu biện pháp ngăn chặn tạm giữ 62 2.2.1 Kiến nghị pháp luật 62 2.2.2 Kiến nghị khác 68 Kết luận chương 73 KẾT LUẬN 74 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong điều kiện trình độ dân trí ngày nâng cao phương tiện thông tin đại chúng phổ biến rộng rãi, bảo vệ quyền người có ý nghĩa quan trọng Việc áp dụng biện pháp ngăn chặn tố tụng hình có vai trò lớn mặt để kịp thời ngăn chặn tội phạm, có chứng tỏ người bị buộc tội gây khó khăn cho việc điều tra, truy tố, xét xử tiếp tục phạm tội, để bảo đảm thi hành án Mặt khác biện pháp ngăn chặn trực tiếp tác động đến quyền người, quyền tự do, quyền bảo vệ tính mạng, danh dự, nhân phẩm… Vấn đề đặt giai đoạn pháp luật cần phải quy định chặt chẽ, rõ ràng cụ thể biện pháp ngăn chặn tố tụng hình quan có thẩm quyền, người có thẩm quyền tố tụng hình áp dụng phải tuân thủ chặt chẽ quy định để tránh trường hợp lạm dụng mức biện pháp ngăn chặn gây hậu nghiêm trọng quyền lợi ích cơng dân, ảnh hưởng đến trật tự an toàn xã hội Tại Nghị số 49NQ/TW ngày 02-6-2005 Bộ trị “Về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020” khẳng định: “Địi hỏi cơng dân xã hội quan tư pháp ngày cao; quan tư pháp phải thật chỗ dựa nhân dân việc bảo vệ công lý, quyền người, đồng thời phải công cụ hữu hiệu bảo vệ pháp luật pháp chế xã hội chủ nghĩa, đấu tranh có hiệu với loại tội phạm vi phạm” Quyền người giá trị thiêng liêng bất khả tước đoạt, hữu nhiều lĩnh vực đời sống có lĩnh vực tố tụng hình Các hoạt động tố tụng có mối liên hệ chặt chẽ đến quyền người, hoạt động tố tụng hình nơi biện pháp cưỡng chế Nhà nước áp dụng phổ biến Chính vậy, quyền người dễ bị xâm phạm, đặc biệt quyền người bị tạm giữ Những năm gần đây, tình hình tội phạm diễn biến ngày phức tạp số lượng, tính chất, mức độ, quy mô, công cụ, phương tiện thủ đoạn Việc áp dụng biện pháp ngăn chặn tạm giữ ngày phổ biến Vấn đề đặt làm để bảo đảm quyền người áp dụng biện pháp này, tránh tình trạng lạm dụng, vi phạm Trong tất biện pháp ngăn chặn biện pháp tạm giữ biện pháp ngăn chặn dễ bị lạm dụng xâm phạm trực tiếp đến quyền nguời Việc xây dựng hệ thống pháp luật cách áp dụng pháp luật biện pháp ngày hoàn thiện dần Tuy nhiên, quy định biện pháp tạm giữ nhiều điều hạn chế, bất cập dẫn đến nhiều vấn đề vướng mắc áp dụng Vì vậy, tác giả chọn đề tài: “Biện pháp tạm giữ theo Luật tố tụng hình Việt Nam” làm đề tài luận văn Việc nghiên cứu đề tài góp phần làm sáng tỏ thêm sở lý luận thực tiễn biện pháp tạm giữ Từ đó, đưa phương hướng giải pháp góp phần hoàn thiện quy định biện pháp tạm giữ thực tiễn áp dụng Tình hình nghiên cứu đề tài Biện pháp ngăn chặn nói chung biện pháp ngăn chặn tạm giữ nói riêng vấn đề quan trọng tố tụng hình Nghiên cứu biện pháp tạm giữ tố tụng hình có nhiều cơng trình, nhiều tham luận như: Giáo trình Luật tố tụng hình PGS.TS Trần Văn Độ (NXB Giáo dục Việt Nam, năm 2011); sách tham khảo “Những điều cần biết bắt người, tạm giữ, tạm giam pháp luật” tác giả Phạm Thanh Bình- Nguyễn Vạn Nguyên; sách tham khảo “Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình Việt Nam” tác giả Võ Khánh Vinh (NXB Công an nhân dân, năm 2006); …Những cơng trình nghiên cứu đề cập chủ yếu đến BPNC nói chung, có đề cập đến BPTG mức độ khái quát không sâu phân tích vấn đề pháp lý BPTG Bên cạnh đó, cịn có số viết đề cập đến BPTG như: “Một số vấn đề biện pháp tạm giữ tố tụng hình sự” tác giả Nguyễn Văn Cừ Tạp chí Trật tự an toàn xã hội (số 3) năm 1998; viết “Về biện pháp tạm giữ Bộ luật tố tụng hình sự” tác giả Vũ Gia Lâm Tạp chí Luật học (số 2) năm 2000; viết “Tạm giữ - biện pháp ngăn chặn Bộ luật tố tụng hình Việt Nam” tác giả Mai Bộ Tạp chí Xây dựng pháp luật (số 18) năm 2009; viết “Một số vấn đề quy định tạm giữ Bộ luật tố tụng hình sự” tác giả Nguyễn Văn Điệp Tạp chí Dân chủ pháp luật (số 8) năm 2003; viết “Về biện pháp ngăn chặn tạm giữ, tạm giam” tác giả Nguyễn Trọng Phúc Tạp chí Nhà Nước pháp Luật ( số 05) năm 2002 Đây viết liên quan trực tiếp đến biện pháp tạm giữ tố tụng hình Tuy nhiên, viết dừng lại góc độ bình luận, phân tích quy định Bộ luật Tố tụng hình sự, cụ thể thời hạn thẩm quyền tạm giữ, vấn đề khác biện pháp tạm giữ áp dụng, đối tượng, trình tự, thủ tục chưa đề cập đến Đồng thời đưa số vướng mắc thực tiễn áp dụng biện pháp tạm giữ mang tính khái quát chung chưa đánh giá cách toàn diện, đầy đủ vấn đề lý luận khái niệm, đặc điểm, mục đích, ý nghĩa việc quy định Luận án tiến sĩ “Các biện pháp ngăn chặn bắt, tạm giữ, tạm giam tố tụng hình Việt Nam- Thực trạng, nguyên nhân giải pháp” tác giả Nguyễn Văn Điệp, Đại học Luật Hà Nội, năm 2005 Cơng trình nghiên cứu chủ yếu đề cập đến vấn đề lý luận, pháp lý, thực tiễn áp dụng đề xuất giải pháp nâng cao hiệu áp dụng BPNC TTHS Việt Nam sở phân tích quy định pháp luật tố tụng hình năm 2003 Trong đó, BPTG BPNC nghiên cứu nên mức độ phạm vi nghiên cứu BPNC chưa thật đầy đủ Đề tài luận văn Thạc sĩ “Bảo đảm quyền người bị tạm giữ, bị can, bị cáo tố tụng hình Việt Nam” tác giả Nguyễn Tiến Đạt; luận văn Thạc sĩ “Đảm bảo quyền người người bị tạm giữ, bị can giai đoạn điều tra vụ án hình sự” tác giả Đồn Văn Thuận Những cơng trình chủ yếu đề cập đến vấn đề bảo đảm quyền người mà chưa sâu phân tích vấn đề lý luận pháp lý BPTG Luận văn Thạc sĩ “Biện pháp ngăn chặn tạm giữ theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn Cơ quan cảnh sát điều tra công an tỉnh Đắk Lắk” tác giả Dương Thị Gái Cơng trình luận văn nghiên cứu vấn đề lý luận, pháp lý thực tiễn áp dụng BPTG địa bàn tỉnh Đắk Lắk đề xuất giải pháp nâng cao hiệu Tuy nhiên, luận văn dừng lại việc nghiên cứu khái niệm, đặc điểm BPTG mà chưa nêu ý nghĩa, mục đích vai trị BPTG Đồng thời đưa số vướng mắc thực tiễn áp dụng biện pháp tạm giữ mang tính khái quát chung chưa đánh giá cách tồn diện, đầy đủ bất cập Khố luận tốt nghiệp cử nhân luật “Căn áp dụng biện pháp ngăn chặn pháp luật tố tụng hình sự” năm 2009 Trần Thanh Bình Nghiên cứu tập trung mặt lý luận, bất cập, vướng mắc thực tiễn quy định pháp luật tố tụng hình áp dụng biện pháp ngăn chặn cụ thể Tuy nhiên, cơng trình mang tính khái quát BPTG chủ yếu nói BPNC Như vậy, qua nghiên cứu cơng trình khoa học, viết nêu trên, tác giả kế thừa tiếp tục phát triển, mở rộng với mong muốn nghiên cứu, đánh giá cách đầy đủ, toàn diện biện pháp tạm giữ theo luật tố tụng hình hành góc nhìn mặt lý luận thực tiễn Hiện nay, quy định pháp luật biện pháp tạm giữ nhiều hạn chế dẫn đến việc xâm phạm nghiêm trọng quyền người Do đó, việc nghiên cứu quy định pháp luật tố tụng hình Việt Nam thực tiễn áp dụng biện pháp ngăn chặn tạm giữ yêu cầu cần thiết mang ý nghĩa khoa học Từ việc nghiên cứu tác giả đưa giải pháp nhằm khắc phục bất cập công tác xây dựng thi hành pháp luật góp phần nâng cao hiệu công tác áp dụng biện pháp ngăn chặn nhằm mục đích đáp ứng yêu cầu thực tiễn đấu tranh phịng, chống tội phạm Mục đích, phạm vi nghiên cứu - Mục đích đề tài: Mục tiêu luận văn nghiên cứu quy định pháp luật biện pháp tạm giữ tố tụng hình việc áp dụng biện pháp tạm giữ thực tiễn, từ làm sáng tỏ bất cập, hạn chế đưa giải pháp nhằm hoàn thiện quy định biện pháp tạm giữ Thơng qua đó, góp phần hồn thiện quy định BLTTHS - Phạm vi nghiên cứu: Đề tài gồm nhiều nội dung tác giả tập trung vào ba vấn đề: đối tượng áp dụng, thẩm quyền áp dụng, thủ tục thời hạn áp dụng biện pháp tạm giữ theo luật TTHS Việt Nam Luận văn vừa tập trung nghiên cứu quy định liên quan đến biện pháp tạm giữ theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam vừa nghiên cứu quy định biện pháp tạm giữ theo pháp luật tố tụng hình nước Đồng thời, tác giả tập trung nghiên cứu biện pháp tạm giữ theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam góc độ Luật tố tụng hình sự, khơng đề cập đến chế độ tạm giữ quy định Luật thi hành tạm giam, tạm giữ năm 2015 Tác giả khảo sát thực trạng áp dụng biện pháp tạm giữ theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam phạm vi nước từ năm 2015 đến 2019 Phương pháp nghiên cứu - Cơ sở phương pháp luận việc nghiên cứu đề tài phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác – Lênin để làm sáng tỏ vấn đề nghiên cứu luận văn, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm, định hướng Đảng Nhà nước ta xây dựng Nhà nước pháp quyền, sách Hình sự, vấn đề cải cách tư pháp thể Nghị Đại hội Đảng khóa VIII, khóa IX, khóa X Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002, Nghị số 49-NQ/TW ngày 26/5/2005 Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Bộ Chính trị 65 phạm, đáp ứng yêu cầu hoạt động giữ người trường hợp khẩn cấp Mặt khác, theo quy định khoản Điều 110 BLTTHS năm 2015, người có thẩm quyền quy định điểm a, b khoản Điều có quyền định tạm giữ, lệnh bắt người bị giữ trả tự cho người Do vậy, theo quy định BLTTHS CQĐT từ cấp huyện trở lên có quyền lệnh tạm giữ Chính quyền cơng an cấp xã phường thị trấn khơng có quyền tạm giữ theo thủ tục tố tụng hình Vì vậy, nhận người bị bắt trường hợp phạm tội tang bị truy nã, Ủy ban nhân dân xã phường, thị trấn phải tiến hành lập biên phạm tội tang, biên bắt người bị truy nã giải người bị bắt đến CQĐT có thẩm quyền Đồng thời, Khoản Điều 117 BLTTHS năm 2015 quy định: “Những người có thẩm quyền lệnh giữ người quy định khoản Điều 110 Bộ luật có quyền định tạm giữ” Trong trường hợp người quy định điểm a điểm b khoản Điều 110 BLTTHS năm 2015 định tạm giữ, việc xác định Viện kiểm sát cấp Viện kiểm sát có thẩm quyền khơng khó Tuy nhiên, trường hợp người huy tàu bay, tàu biển tàu bay, tàu biển rời khỏi sân bay bến cảng định tạm giữ họ phải gửi cho Viện kiểm sát có thẩm quyền nào? Đây vấn đề cần phải có nhận thức thống Theo tác giả, khoản Điều 117 BLTTHS năm 2015 quy định thẩm quyền tạm giữ người cho chủ thể “người huy tàu bay, tàu biển tàu bay, tàu biển rời sân bay bến cảng” không phù hợp với thực tế, chủ thể khơng thể đáp ứng thời hạn gửi định tạm giữ kèm theo tài liệu làm tạm giữ cho VKS cấp VKS có thẩm quyền phê chuẩn Vì vậy, cần có thay đổi Khoản Điều 117 BLTTHS năm 2015 theo hướng có người quy định điểm a b Khoản Điều 110 BLTTHS năm 2015 có thẩm quyền định tạm giữ Tóm lại, việc nghiên cứu xây dựng laị hệ thống chủ thể có thẩm quyền áp dụng biện pháp tạm giữ vấn đề cần quan tâm sớm có hướng xử lý triệt để Do tình hình tội phạm ngày có xu hướng diễn biến phức tạp kéo theo hậu đặc biện nghiêm trọng Cho nên, việc áp dụng biện pháp ngăn chặn nói chung biện pháp tạm giữ nói riêng ngày gia tăng Việc quy định rõ ràng chủ thể có thẩm quyền áp dụng biện pháp tạm giữ giúp cho CQ, người có thẩm quyền giải nhanh chóng, tránh tình trạng lúng túng áp dụng khơng thống quan 66 Thứ ba, thời hạn tạm giữ Thơng qua việc phân tích việc đánh giá điểm vướng mắc, bất cập mục 2.1.3, Phần 2.1 Chương Luận văn vấn đề tính thời hạn tạm giữ trường hợp giữ người trường hợp khẩn cấp theo quy định BLTTHS năm 2015 số tồn tại, hạn chế, bất cập, chưa rõ ràng, chưa hợp lý Cụ thể: cách tính thời điểm bắt đầu thời hạn tạm giữ trường hợp giữ người trường hợp khẩn cấp “từ áp giải người bị giữ trụ sở CQĐT, quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra” chưa phù hợp Bởi vì, thực tế từ bị giữ họ bị hạn chế số quyền lợi ích hợp pháp thời hạn bị giữ thực tế từ thời điểm CQĐT, quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra giữ người đến áp giải người bị giữ đến trụ sở thời hạn không tính vào thời hạn tạm giữ gây bất lợi cho người bị tạm giữ Mặc dù, Công văn số 5024/VKSTC-V14 hướng dẫn thời hạn 12 theo quy định khoản Điều 110 khoản Điều 114 BLTTHS năm 2015 nằm thời hạn 03 ngày tạm giữ theo quy định khoản Điều 118 BLTTHS năm 2015 Hướng dẫn đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cho người bị tạm giữ khơng phù hợp với quy định cách tính thời điểm bắt đầu tạm giữ trường hợp khẩn cấp theo quy định khoản Điều 118 BLTTHS năm 2015 Đối với trường hợp giữ người trường hợp khẩn cấp nhận thấy, tính từ giữ người trường hợp khẩn cấp đến định tạm giữ, lệnh bắt người bị giữ trường hợp khẩn cấp không 12 giờ, đảm bảo theo quy định pháp luật Tuy nhiên, từ giữ người trường hợp khẩn cấp đến định tạm giữ gần từ định tạm giữ đến lệnh bắt người bị giữ trường hợp khẩn cấp 09 Thời gian tạm giữ trừ vào thời gian tạm giam, thời gian bị giữ chưa có định tạm giữ tính Nếu khơng tính vào thời hạn tạm giữ để trừ vào thời hạn tạm giam ảnh hưởng đến quyền người bị tạm giữ Đây vấn đề vướng mắc thực tiễn áp dụng luật Bởi lẽ, thời điểm giữ người trường hợp khẩn cấp phát sinh trước có định tạm giữ Hiện nay, vấn đề chưa quy định rõ ràng dẫn đến tình trạng khơng tính khoảng thời gian vào thời hạn tạm giữ Từ điểm hạn chế, bất cập nguyên nhân quan trọng việc gây khó khăn cho CQĐT quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra Thơng qua làm cho hoạt động đấu tranh phòng, chống 67 tội phạm chưa đạt hiệu cao Từ đó, dẫn đến hậu không ảnh hưởng đến hoạt động điều tra CQĐT quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra mà ảnh hưởng đến quyền lợi ích người bị tạm giữ số trường hợp Từ vấn đề nêu, tác giả nhận thấy cần sớm có sửa đổi, bổ sung với giải pháp, kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật tố tụng hình biện pháp tạm giữ, nhằm đảm bảo yêu cầu đòi hỏi hoạt động đấu tranh phòng, chống tội phạm nhằm bảo đảm quy định biện pháp phù hợp với chuyển biến đất nước Trên sở phân tích trên, tác giả kiến nghị cần sửa lại quy định thời điểm tính thời hạn tạm giữ người bị giữ trường hợp khẩn cấp Theo đó, quan có thẩm quyền lệnh giữ người định tạm giữ thời hạn tạm giữ khơng q 03 ngày tính từ “thi hành lệnh giữ người trường hợp khẩn cấp” thời điểm xác định vào thời gian ghi biên giữ người trường hợp khẩn cấp Nếu quy định thời điểm tính thời hạn tạm giữ tác giả kiến nghị đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cho người bị tạm giữ, đồng thời khắc phục bất cập quy định BLTTHS năm 2015 thực tiễn áp dụng quy định thời hạn tạm giữ tính từ áp giải người bị giữ trụ sở CQĐT, quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra Thứ tư, việc trả tự cho người bị tạm giữ Có thể thấy mục đích việc quy định áp dụng biện pháp ngăn chặn có biện pháp tạm giữ để kịp thời ngăn chặn tội phạm (ngăn chặn tội phạm không cho tội phạm chuẩn bị xảy thực tế dẫn đến gây hậu nguy hại cho xã hội; ngăn chặn không cho hành vi phạm tội thực tiếp tục tiếp diễn; ngăn chặn kẻ phạm tội thực tội phạm mới), bảo đảm cho công tác điều tra, truy tố, xét xử thi hành án Nhưng thực tế xét thấy hành vi người bị tạm giữ khơng có dấu hiệu phạm tội hay nói cách khác khơng có đủ xét thấy không cần thiết phải tiếp tục tạm giữ CQ có thẩm quyền, người có thẩm quyền phải tiến hành trả tự cho người bị tạm giữ Pháp luật quy định để đảm bảo công tác kiểm sát giam giữ, tránh tình trạng vi phạm quyền tự thân thể công dân BLTTHS hành quy định “Trong tạm giữ, không đủ khởi tố bị can Cơ quan điều tra, quan giao nhiệm vụ tiến hành 68 số hoạt động điều tra phải trả tự cho người bị tạm giữ; trường hợp gia hạn tạm giữ Viện kiểm sát phải trả tự cho người bị tạm giữ86” Theo tinh thần cải cách tư pháp, nội dung trả tự cho người bị tạm giữ thực tế chưa phù hợp với chiến lược cải cách tư pháp mà cụ thể chưa phù hợp với tính lựa chọn biện pháp tạm giữ Vì vậy, tác giả cho trước hết cần bổ sung quy định trả tự cho người bị tạm giữ khoản Điều 118 theo hướng bổ sung thêm trường hợp “xét thấy khơng cần thiết” CQĐT, quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra trả tự cho người bị tạm giữ Cụ thể sau: “Trong tạm giữ, không đủ khởi tố bị can xét thấy không cần thiết CQĐT, quan giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra phải trả tự cho người bị tạm giữ Trường hợp gia hạn tạm giữ VKS phải trả tự cho người bị tạm giữ” Việc bổ sung đảm bảo phù hợp với tinh thần cải cách tư pháp việc đảm bảo quyền người, phù hợp với quy định Điều 117, Điều 125 BLTTHS năm 2015 2.2.2 Kiến nghị khác - Kiện tồn, nâng cao lực, nâng cao trình độ chuyên môn, phẩm chất đạo đức, tinh thần trách nhiệm chủ thể áp dụng biện pháp tạm giữ Tình hình tội phạm thời gian tới có xu hướng diễn biến phức tạp, với số vụ số người phạm tội có chiều hướng gia tăng Theo đó, quan THTT gia tăng số thụ lý án hình tất nhiên tạo thêm áp lực cho đội ngũ cán có thẩm quyền việc áp dụng BPTG trình giải VAHS việc xem xét, định áp dụng BPNC nói chung BPTG nói riêng để đảm bảo hiệu công tác, không để xảy oan, sai, bỏ lọt tội phạm Trong đó, thực tiễn cán CQTHTT cho thấy hạn chế định số lượng chất lượng, khó đáp ứng u cầu cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm đảm bảo chất lượng áp dụng BPTG TTHS thời gian tới Chính thế, để tăng cường chất lượng, hiệu công tác giải VAHS nói chung áp dụng BPTG nói riêng, địi hỏi nguồn nhân lực cán THTT toàn diện số lượng chất lượng Bên cạnh đó, với chức riêng 86 Khoản Điều 118 BLTTHS năm 2015 69 việc áp dụng biện pháp ngăn chặng, Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát nhân dân cấp cần phải tiếp tục nâng cao ý thức, trách nhiệm, cu thể: + Đối với Cơ quan điều tra, để đảm bảo việc giữ người có hiệu cao nhất, người có thẩm quyền mà trực tiếp Thủ trưởng, phó Thủ trưởng quan điều tra, Điều tra viên trực tiếp thi hành phải xem xét, cân nhắc, đánh giá cách cẩn trọng nhằm đảm bảo hoạt động giữ người phải tuân thủ quy định pháp luật đối tượng giữ, điều kiện (căn cứ) giữ, thủ tục giữ… Muốn phải xác định đối tượng, đánh giá tạm giữ người Để giải vấn đề để việc tạm giữ thực phát huy hết mục đích mình, trước hết phải tiến hành hoạt động nghiên cứu đối tượng bị bắt giữ, nhằm xác định đối tượng thuộc loại nào, có tiền án, tiền khơng, tính chất manh động, tình hình địa bàn nơi diễn việc bắt giữ… Đối với trường hợp vụ án có đồng phạm, việc tạm giữ người trở nên khó khăn định tạm giữ đối tượng hay đối tượng khác cần phải cân nhắc, xem xét kĩ lưỡng, tránh gây mạnh động để đối tượng khác có hội bỏ trốn… Tất điều phụ thuộc vào hồn tồn vào nhận thức, khả phân tích, trình độ chun mơn CQ có thẩm quyền + Viện kiểm sát nhân dân với chức trọng tâm kiểm sát tuân theo pháp luật hoạt động bắt, giam, giữ người Cơ quan điều tra nhằm đảm bảo việc bắt, giam, giữ người pháp luật Để hoạt động thực tế có hiệu quả, bảo đảm pháp chế, bảo vệ quyền người áp dụng biện pháp ngăn chặn cụ thể BPTG, cần nâng cao ý thức trách nhiệm Kiểm sát viên việc nghiên cứu hồ sơ, tài liệu tỉ mỉ, chặt chẽ để kịp thời phát vi phạm, thiếu sót, hạn chế mức thấp tỷ lệ tạm giữ sau phải trả tự Việc làm vô quan trọng, đảm bảo Viện kiểm sát song hành với quan điều tra trình điều tra, làm rõ tội phạm, phối hợp chặt chẽ với Cơ quan điều tra để tìm giải pháp phát hiện, xử lý tội phạm khẩn trương nhất, đầy đủ Khi phát thiếu sót, hạn chế q trình điều tra, cần coi thiếu sót, hạn chế mình, để Cơ quan điều tra tìm biện pháp khắc phục, kiên không phê chuẩn định tố tụng vi phạm pháp luật khơng có Mặt khác, Kiểm sát viên phải kiểm sát chặt chẽ áp dụng biện pháp ngăn chặn nói chung, biện pháp tạm giữ nói riêng, tránh tình trạng bng xi theo quan điểm Điều tra viên, luôn chủ động phối hợp 70 thực với Điều tra viên, bám sát tiến độ điều tra để đề yêu cầu điều tra có chất lượng; yêu cầu Điều tra viên phải nhanh chóng, nghiêm túc thực yêu cầu điều tra nhằm khẩn trương thu thập chứng cứ, đảm bảo cho việc tiến hành giữ người đối tượng, pháp luật - Nâng cao nhận thức, trình độ, trách nhiệm Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán Hội thẩm Công tác cán vấn đề cốt lõi, trọng tâm Để công tác kiểm sát việc áp dụng biện pháp tạm giữ đạt kết cao cần: Thứ nhất, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ kỹ tố tụng cho đội ngũ Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán, Hội thẩm Tịa án Thường xun rà sốt đội ngũ cán bộ, công chức ngành để cử cán học khóa thạc sĩ, tiến sĩ trường có uy tín giáo dục đào tạo công nhận như: trường Đại học luật Hà nội, Đại học luật thành phố Hồ Chí Minh, Học viện khoa học xã hội , nhằm tăng cường nhận thức lý luận, phát triển tư duy, phán đoán, mạnh dạn công việc Thứ hai, nâng cao nghiệp vụ cán bộ, cử người tham gia tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, trao dòi đạo đức, kinh nghiệm, tác phong chuẩn mực ngành kiểm sát Bố trí cán phù hợp với trình độ chun mơn, kinh nghiệm, công tác thái độ kiên đấu tranh với sai, không thỏa hiệp, không nễ nang công tác kiêm sát việc áp dụng biện pháp tạm giữ, tạm giam Thứ ba, cần phải có quy định pháp luật trách nhiệm cá nhân người định tạm giữ, lệnh tạm giam, trường hợp vi phạm quy định pháp luật bắt người, bắt người tùy tiện, oan sai, giam giữ trái pháp luật Tăng cường phói hợp thực với Tòa án nhân dân, Cơ quan thi hành án hình sự, Cơ quan điều tra, quyền địa phương cấp quan có thẩm quyền để kịp thời giải vụ việc phức tạp kiểm sát chặt chẽ hoạt động tố tụng nói riêng kiểm sát hoạt động tư pháp nói chung Cụ thể: CQĐT cần cân nhắc cần thiết việc áp dụng biện pháp Quán triệt quan điểm tư tưởng đạo xuyên suốt Đảng: Những trường hợp bắt, giữ được, không bắt, giữ khơng nên bắt, giữ Khơng áp dụng biện pháp bắt, tạm giữ để thay điều tra Khi tính chất khẩn cấp tang khơng cịn nữa, thấy cần phải áp dụng BPNC CQĐT củng cố hồ sơ đề nghị VKS phê chuẩn bắt tạm 71 giam theo luật định Đối với CQĐT trường hợp bắt tang thực hiện, chủ yếu nhận người định bi tạm giữ, việc cần xác định có dấu hiệu tội phạm định tạm giữ theo TTHS, vi phạm hành chuyển để xử lý theo pháp luật tương ứng Theo BLTTHS năm 2015 khơng cịn trường hợp bắt khẩn cấp vi phạm nghiêm trọng quyền người bị bắt Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 quy định nên thay biện pháp giữ người trường hợp khẩn cấp bắt người bị giữ trường hợp khẩn cấp Vì vậy, trình áp dụng Cơ quan có thẩm quyền cần phải thận trọng, để tránh tình trạng vi phạm quyền người, quyền công dân áp dụng pháp luật - Phát kịp thời xử lý nghiêm minh vi phạm trình áp dụng biện pháp tạm giữ Dựa vào Nghị số 49-NQ/TW chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 nêu rõ phương hướng: “Hồn thiện pháp luật tố tụng, bảo đảm tính đồng bộ, dân chủ, minh bạch, công khai, tôn trọng bảo vệ quyền người” Trong thời gian qua, nhờ vào chiến lược cải cách tư pháp mà tạo chuyển biến mạnh mẽ tổ chức hoạt động quan tư pháp, tăng cường trách nhiệm quan THTT người THTT việc phát xử lý tội phạm, nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động tư pháp hình sự, bảo đảm ngày tốt quyền người hoạt động tư pháp Đồng thời, quan có thẩm quyền phát kịp thời nhiều sơ hở, vi phạm pháp luật việc áp dụng BPTG tố tụng hình Theo đó, vi phạm áp dụng BPTG hành vi xâm phạm đến hoạt động tố tụng, cấu thành nhóm tội xâm phạm hoạt động tư pháp Cơ quan điều tra Viện kiểm sát nhân dân tối cao nhiều năm qua khởi tố, thụ lý điều tra nhiều vụ án, khởi tố nhiều bị can có hành vi tội: Tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn bắt, giữ, giam người trái pháp luật; Tội định trái pháp luật; tội thiếu trách nhiệm để người bị bắt, người bị tạm giữ, tạm giam, người chấp hành án phạt tù trốn; Tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn bắt, giữ, giam người trái pháp luật; Việc xử lý hình vi phạm có tác dụng cảnh tỉnh, răn đe tất cán làm công tác tư pháp, nhằm giúp cho tư pháp ngày sạch, vững mạnh, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp… 72 Tóm lại, giải pháp đóng góp cần thiết việc nâng cao khả hiệu hoạt động áp dụng biện pháp tạm giữ vào thực tiễn giải vụ án hình Việc áp dụng đắn biện pháp có ý nghĩa quan trọng việc bảo đảm thực có kết nhiệm vụ tố tụng hình sự, góp phần nâng cao hiệu đấu tranh xử lý tội phạm Đồng thời, cịn bảo đảm, tơn trọng quyền lợi ích công dân đặc biệt quyền tự thân thể, tự cư trú lại ghi nhận Hiến pháp năm 2013 73 Kết luận chương Trong hệ thống BPNC, BPTG chiếm vị trí quan trọng Tạm giữ biện pháp ngăn chặn nhằm hạn chế số quyền người, quyền cơng dân người bị tạm giữ Mục đích biện pháp để đảm bảo cho quan tiến hành tố tụng thực tốt chức năng, nhiệm vụ cơng tác đấu tranh chống phòng ngừa tội phạm, đảm bảo trật tự pháp luật Khi áp dụng biện pháp ngăn chặn buộc phải nắm vững nội dung, thẩm quyền, thủ tục bắt, tạm giữ, bảo đảm cho quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng áp dụng pháp luật, tránh vi phạm quy định pháp luật bảo đảm quyền người, quyền công dân thực thi công vụ Tạm giữ BPNG có tác dụng lớn việc ngăn chặn tội phạm biện pháp ngăn chặn hữu hiệu để quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng thực tốt chức năng, nhiệm vụ Hoạt động áp dụng BPTG thời gian qua tuân thủ tuân thủ đầy đủ quy định pháp luật TTHS, đảm bảo quyền người, đảm bảo quyền công dân đáp ứng yêu cầu trình đấu tranh phòng chống tội phạm Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, trình áp dụng BPTG bộc lộ hạn chế làm giảm hiệu trình tố tụng Trước yêu cầu đổi đất nước, thêm vào diễn biến phức tạp tình hình tội phạm cần thiết phải liên tục đổi quy định pháp luật cho phù hợp với tình hình thực tế Thơng qua việc nghiên cứu thực tiễn áp dụng pháp luật biện pháp tạm giữ theo BLTTHS năm 2015 Việt Nam giải pháp nâng cao hiệu áp dụng Luận văn nêu phân tích hạn chế cịn tồn số quy định chưa đầy đủ, rõ ràng thực tiễn áp dụng pháp luật tố tụng hình quy định biện pháp tạm giữ (cụ thể: đối tượng, thẩm quyền, thời hạn áp dụng tạm giữ) nguyên nhân Nguyên nhân tình trạng xuất phát từ công tác xây dựng pháp luật (do pháp luật chưa quy định đầy đủ, cụ thể rõ ràng) Ngoài ra, nguyên nhân phần xuất phát từ nhận thức, trách nhiệm người tiến hành tố tụng Trên sở đó, luận văn đưa đề xuất sửa đổi, bổ sung số vấn đề nêu nhằm hoàn thiện quy định pháp luật tố tụng hình chế định tạm giữ như: đối tượng áp dụng, thẩm quyền áp dụng, thời hạn áp dụng biện pháp tạm giữ; giải pháp nâng cao hiệu áp dụng tạm giữ Việc hoàn thiện quy định BPNC BLTTHS năm 2015, có chế định áp dụng biện pháp tạm giữ, thực cần thiết, góp phần quan trọng vào việc đảm bảo hiệu việc đấu tranh phòng, chống tội phạm 74 KẾT LUẬN Tạm giữ BPNC quan trọng nhằm hạn chế tội phạm, nâng cao hiệu hoạt động CQĐT cách hạn chế đối tượng có khả chạy trốn hay phá hủy chứng Những quy định BPTG có nhiều thay đổi hợp lý qua q trình phát triển từ BLTTHS năm 1988 đến BLTTHS năm 2015 Trong BLTTHS 2015 có nhiều điểm đề cập bổ sung đối tượng tạm giữ, thời hạn tạm giữ hay thẩm quyền tạm giữ Tuy có sửa đổi bổ sung kịp thời xã hội ln biến động khơng bất biến nên BLTTHS năm 2015 có sửa đổi, bổ sung cần thiết không tránh khỏi sai sót gây khó khăn cho việc áp dụng luật Với quy định không cụ thể dễ gây hiểu lẩm cho việc áp dụng, thêm vào trình độ pháp luật cán quản lý chưa thực cao không đồng nên dẫn tới tình trạng tạm giữ oan sai xảy Trước tình hình phải hồn thiện hệ thống pháp luật để nâng cao hiệu BPTG đấu tranh phòng chống tội phạm Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, trình áp dụng quy định pháp luật TTHS BPNC tạm giữ bộc lộ tồn tại, hạn chế làm giảm hiệu trình tố tụng cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm, tin tưởng người dân vào quan thực thi pháp luật Trước yêu cầu đổi toàn diện đất nước, diễn biến phức tạp tình hình tội phạm địi hỏi cần phải tiếp tục kịp thời hoàn thiện quy định pháp luật nói chung chế định BPNC nói riêng, có BPTG để nhằm nâng cao vai trò pháp luật đấu tranh phòng chống tội phạm, tin tưởng người dân vào quan thực thi pháp luật Trong phạm vi nghiên cứu đề tài “Biện pháp tạm giữ theo luật tố tụng hình Việt Nam” Về bản, luận văn giải nhiệm vụ đặt ra, cụ thể: Về mặt lý luận, luận văn làm sáng tỏ khái niệm khoa học biện pháp tạm giữ Trên sở khái niệm đưa ra, làm rõ vấn đề đặc điểm, mục đích, ý nghĩa việc quy định biện pháp tạm giữ Bên cạnh đó, luận văn phân tích để làm rõ quy định pháp luật tố tụng hình đối tượng, cứ, thẩm quyền, thủ tục thời hạn áp dụng biện pháp tạm giữ theo BLTTHS năm 2015 Đồng thời, đánh giá cụ thể quy định BLTTHS năm 2003 chế định tạm giữ 75 Về mặt thực tiễn, nghiên cứu thông qua việc phân tích đánh giá hoạt động áp dụng pháp luật biện pháp tạm giữ để làm rõ điểm cịn thiếu sót, chưa phù hợp với thực tiễn quy định BLTTHS năm 2015 biện pháp tạm giữ, như: chưa thực chặt chẽ đối tượng, thẩm quyền thời hạn áp dụng Điều vơ tình tạo khoảng trống làm cho quan có thẩm quyền khơng có pháp luật để áp dụng biện pháp tạm giữ, dẫn đến tình trạng vi phạm pháp luật khơng đáng có Tuy nhiên, q trình thực đề tài, tác giả nỗ lực, cố gắng để giải mục tiêu mà đề tài đặt ra, kinh nghiệm nghiên cứu thân cịn hạn chế nên khó tránh khỏi thiếu sót định Tác giả mong nhận ý kiến góp ý thầy, giáo để đề tài hoàn thiện DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A Nghị Đảng Cộng sản Việt Nam Bộ Chính Trị (2002), Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính Trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội; Bộ Chính Trị (2005), Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/05/2005 Bộ Chính Trị chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội; Bộ Chính Trị (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/06/2005 Bộ Chính Trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội; B Văn quy phạm pháp luật Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1946; Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992; Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013; Bộ luật Tố tụng hình Việt Nam năm 1998 (Số: 7-LCT/HĐND8) ngày 28/6/1998; Bộ luật Tố tụng hình Việt Nam năm 2003 (Số: 19/2003/QH11) ngày 26/11/2003; Bộ luật Tố tụng hình Việt Nam năm 2015 (Số: 101/2015/QH13) ngày 27/11/2015; 10 Bộ luật Hình Việt Nam năm 2015 (Số: 100/2015/QH13) ngày 27/11/2015 11 Luật thi hành tạm giữ, tạm giam năm 2015 (Luật số: 94/2015/QH13) ngày 25/11/2015; 12 Công văn số 5024/VKSTC-V14 V/v giải đáp vướng mắc liên quan đến quy định Bộ luật Tố tụng hình nghiệp vụ thực hành quyền công tố, kiểm sát việc giải vụ án hình ngành Kiểm sát nhân dân C Tài liệu tham khảo 13 Nguyễn Phương Anh (2019), “Bảo đảm quyền người bị tạm giữ, tạm giam phụ nữ Tố tụng hình Việt Nam”, Tạp chí Nội chính, (64), tr.25-31; 14 Bộ Cơng an (2005), Từ điển Bách khoa Công an nhân dân Việt Nam, Nxb, Công an nhân dân, Hà Nội; 15 Bộ Tư Pháp (2006), Từ điển luật học, Viện Khoa học pháp lý, Nhà xuất Tư pháp, Hà Nội; 16 Trần Thanh Bình (2009), Căn áp dụng biện pháp ngăn chặn pháp luật tố tụng hình sự, Khố luận tốt nghiệp cử nhân luật, Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh; 17 Trần Duy Bình (2012), “Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định Bộ luật tố tụng hình biện pháp ngăn chặn tạm giữ”, Tạp chí Tịa án nhân dân, (18), tr.30-34; 18 Phạm Thanh Bình- Nguyễn Vạn Nguyên (1993), Những điều cần biết bắt người, tạm giữ, tạm giam pháp luật, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội; 19 Mai Bộ (2009), “Tạm giữ - Một biện pháp ngăn chặn BLTTHS Việt Nam”, Tạp chí Xây dựng pháp luật, (số 18), tr.40; 20 Nguyễn Văn Cừ (1998), “Một số vấn đề biện pháp tạm giữ tố tụng hình sự”, Tạp chí Trật tự an toàn xã hội, (số 3), tr.38 – 39; 21 Nguyễn Văn Điệp (2003), “Một số vấn đề quy định tạm giữ Bộ luật tố tụng hình sự”, Tạp chí Dân chủ pháp luật, (số 8), tr 16; 22 Nguyễn Văn Điệp (2005), Các biện pháp ngăn chặn bắt, tạm giữ, tạm giam tố tụng hình Việt Nam Thực trạng, nguyên nhân giải pháp, chuyên khảo Tiến sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội; 23 Đinh Văn Đoàn (2020), “Biện pháp tạm giữ theo quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 2015”, Nhà Nước pháp Luật, (4), tr.20-29; 24 Trần Văn Độ (2011), Giáo trình luật tố tụng hình Việt Nam, Nhà xuất Giáo dục Việt Nam, Hà Nội; 25 Nguyễn Văn Đổng (2019), “Bảo đảm quyền người người bị tạm giữ, tạm giam quy định pháp luật tố tụng hình số kiến nghị”, Tạp chí Tồ án nhân dân, số (kỳ II tháng 1), tr 28 – 33; 26 Dương Thị Gái (2018), Biện pháp ngăn chặn tạm giữ theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn Cơ quan cảnh sát điều tra công an tỉnh Đắk Lắk, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Học viện khoa học xã hội; 27 Hoàng Văn Hạnh (2008), “Hoàn thiện quy định tạm giữ Bộ luật Tố tụng hình sự”, Tạp chí Luật học, số 7, tr 14; 28 E.M Kliukốv (1974), Biện pháp cưỡng chế tố tụng hình sự, Nhà xuất Trường Đại học tổng hợp Kazan; 29 Vũ Gia Lâm (2000), “Về biện pháp tạm giữ BLTTHS năm 1998”, Tạp chí Luật học, (số 2), tr.54; 30 Vũ Gia Lâm (2019), “Biện pháp ngăn chặn giữ người trường hợp khẩn cấp theo quy định BLTTHS năm 2015”, Tạp chí Kiểm sát, số 01, tr 19 – tr 26; 31 Nguyễn Trọng Phúc (2002), “Về biện pháp ngăn chặn tạm giữ, tạm giam”, Nhà Nước pháp Luật, (05), tr.45-51; 32 Tòa án nhân dân tối cao (1976), Tập hệ thống hóa luật lệ TTHS, Hà Nội, tr 173; 33 Trường Đại học Luật Hà Nội (2001), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nhà xuất Cơng an Nhân dân, Hà Nội; 34 Trường Đại học Luật Hà Nội (2008), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nhà xuất Công an nhân dân, Hà Nội; 35 Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh (2018), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nhà xuất Hồng Đức, thành phố Hồ Chí Minh; 36 Võ Khánh Vinh (2006), Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình Việt Nam, Nhà xuất Công an nhân dân Tài liệu từ Internet 37 http://www.tks.edu.vn/law/detail/1027_0_Bo-luat-to-tung-hinh-su-Cong-hoalien-bang-Duc.html; 38 http://www.tks.edu.vn/law/detail/1711_0_Luat-to-tung-hinh-su-cua-nuoc-Conghoa-Nhan-dan-Trung-Hoa.html; 39 http://www.tks.edu.vn/law/detail/1028_0_Bo-luat-to-tung-hinh-su-Lien-BangNga.html; 40 https://tapchitoaan.vn/bai-viet/phap-luat/bao-dam-quyen-con-nguoi-cua-nguoibi-tam-giu-tam-giam-trong-bltths-nam-2015; 41 http//www.thanhnien.com.vn/phapluat/2006/3/15/142136.tno; 42 http://vbpl.vn/vienkiemsatnhandantoicao/Pages/vbpq-print.aspx?ItemID=28003; 43 https://vksndtc.gov.vn/tintuc/Pages/lists.aspx?Cat=10&ItemID=1016&Page=137; 44 http://vienkiemsattinhphutho.gov.vn/tin-tuc/VKSND-Huyen-Doan-Hung/30042 /vuong-mac-trong-viec-ap-dung-quy-dinh-ve-giu-nguoi-trong truong-hopkhan-cap; 45 http://vksndhoabinh.gov.vn/vienkiemsat/1254/28358/52774/255506/Trao-doinghiep-vu/Thoi-han-tam-giu-tinh-tu-thoi-diem-nao-trong-truong-hop-giu-nguoitrong-truong-hop-khan-cap-.aspx; 46 http://vienkiemsathaiphong.gov.vn/vks/132/3105/4272/13443/Kiem-sat-vienviet/Tinh-thoi-han-tam-giu-theo-quy-dinh-cua-Bo-luat-to-tung-hinh-su-nam2015.aspx; 47 https://www.vksndtc.gov.vn/thong-tin/phong-chong-ma-tuy mua-bannguoi/quan-he-phoi-hop-giua-vksnd-voi-co-quan-canh-sat-d-d14t7708.html?Page=1#new-related; 48 https://tapchitoaan.vn/bai-viet/xay-dung-phat-luat/vuong-mac-bat-cap-va-kiennghi-sua-doi-ve-tien-luong-doi-voi-chuc-danh-tu-phap; 49 http://sotuphap.kontum.gov.vn/Uploads/files/05_2012_TTLT-VKSNDTCTANDTC-BCA-BTP-BQP-BTC-BNNPTNT_151920.pdf