(Luận văn) nghiên cứu các giải pháp chủ yếu nhằm cải thiện sinh kế cho các hộ nông dân tại xã nam mẫu thuộc vùng đệm vườn quốc gia ba bể

70 2 0
(Luận văn) nghiên cứu các giải pháp chủ yếu nhằm cải thiện sinh kế cho các hộ nông dân tại xã nam mẫu thuộc vùng đệm vườn quốc gia ba bể

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - lu NÔNG VĂN HUYNH an va n Đề tài: HỘ NÔNG DÂN TẠI XÃ NAM MẪU VÙNG ĐỆM VƯỜN QUỐC GIA BA BỂ p ie gh tn to NGHIÊN CỨU CÁC GIẢI PHÁP NHẰM CẢI THIỆN SINH KẾ CHO CÁC oa nl w d KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC ll u nf va an lu m : Kinh tế nông nghiệp : Kinh tế & PTNT z : 2011 - 2015 m co l gm @ Khóa học z at nh Chuyên ngành Khoa : Chính quy oi Hệ đào tạo an Lu Thái Nguyên, năm 2015 n va ac th si ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - lu an NÔNG VĂN HUYNH n va NGHIÊN CỨU CÁC GIẢI PHÁP NHẰM CẢI THIỆN SINH KẾ CHO CÁC gh tn to Đề tài: p ie HỘ NÔNG DÂN TẠI XÃ NAM MẪU VÙNG ĐỆM VƯỜN QUỐC GIA BA BỂ oa nl w d KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC u nf va an lu Hệ đào tạo : Chính quy ll : Kinh tế nơng nghiệp oi m Chun ngành Khóa học z at nh Khoa : 2011 - 2015 : ThS Đỗ Hoàng Sơn z Giáo viên hƣớng dẫn : Kinh tế & PTNT @ m co l gm Khoa Kinh tế & PTNT - Trƣờng Đại học Nông Lâm an Lu Thái Nguyên, năm 2015 n va ac th si i LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan khóa luận tốt nghiệp: “Nghiên cứu giải pháp chủ yếu nhằm cải thiện sinh kế cho hộ nông dân xã Nam Mẫu thuộc vùng đệm Vườn Quốc Gia Ba Bể” cơng trình nghiên cứu thực thân, đƣợc thực dựa sở nghiên cứu lý thuyết, kiến thức chuyên ngành, nghiên cứu khảo sát tình hình thực tiễn dƣới hƣớng dẫn khoa học Ths.Đỗ Hoàng Sơn Các số liệu bảng, biểu, kết khóa luận trung thực, nhận xét, phƣơng hƣớng đƣa xuất phát từ thực tiễn kinh nghiệm có Một lần em xin khẳng định trung thực lời cam đoan lu an n va Thái Nguyên,ngày tháng năm 2015 ie gh tn to Sinh viên p Nông Văn Huynh d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si ii LỜI CẢM ƠN Với quan điểm học đôi với hành, lý thuyết gắn liền với thực tiễn nhằm giúp cho sinh viên nắm vững kiến thức học vận dụng có hiệu vào thực tiễn, sinh viên trƣớc hoàn thành chƣơng trình đào tạo nhà trƣờng phải trải qua trình thực tập tốt nghiệp Trong trình nghiên cứu viết luận văn em nhận đƣợc quan tâm hƣớng dẫn giúp đỡ nhiều tập thể, cá nhân trƣờng Em xin chân thành cảm ơn quan tâm dạy bảo thầy – cô giáo khoa Kinh tế & phát triển nông thôn trƣờng Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, xin chân lu an thành cảm ơn đến UBND xã Nam Mẫu – huyện Ba Bể – tỉnh Bắc kan giúp đỡ va em hồn thành khóa luận cách tốt n tn to Đặc biệt em vơ biết ơn thầy giáo Th.S Đỗ Hồng Sơn trực tiếp gh hƣớng dẫn, bảo tận tình cho em q trình thực tập để em hồn thành tốt p ie khóa luận tốt nghiệp w Trong trình thực tập thân cố gắng nhƣng thời oa nl gian có hạn, trình độ thân cịn hạn chế bƣớc đầu làm quen với công tác d nghiên cứu nên khóa luận khơng tránh khỏi thiếu sót Em mong an lu nhận đƣợc quan tâm đóng góp ý kiến thầy giáo bạn bè để khóa ll u nf va luận em đƣợc hoàn thiện oi m Thái Nguyên,ngày tháng năm 2015 z at nh Sinh viên z m co l gm @ Nông Văn Huynh an Lu n va ac th si iii DANH MỤC CÁC BẢNG lu an Bảng 4.1: Tình hình sử dụng đất đai xã Nam Mẫu 26 Bảng 4.2: Tình hình sử dụng đất đai năm 2012-2014 xã Nam Mẫu 25 Bảng 4.3: Tình hình dân số lao động xã Nam Mẫu 29 Bảng 4.4: Phân loại kinh tế hộ theo tự đánh giá hộ 38 Bảng 4.5: Phân loại hộ nghèo theo danh sách hộ nghèo địa phƣơng 38 Bảng 4.6 Các tài sản chủ yếu hộ điều tra 39 Bảng 4.7: Hiện trạng nhà hộ điều tra 39 Bảng 4.8: Các tiêu thu nhập – chi phí nhóm kinh tế hộ 40 Bảng 4.9: Thu nhập trung bình năm nhóm kinh tế hộ 42 n va Bảng 4.10: Thu nhập từ rừng hoạt động liên quan đến rừng nhóm hộ 42 tn to Bảng 4.11: Diện tích lúa nƣớc theo nhóm hộ 43 gh Bảng 4.12 Nhân lao động hộ điều tra 43 p ie Bảng 4.13: Thực trạng vay vốn hộ điều tra 44 Chiến lƣợc sinh kế cho hộ nông dân vùng đệm 49 d oa nl Bảng 5.1: w Bảng 4.14: Các thông tin khả tiếp cận thông tin 45 ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt TT Nghĩa lu an n va p ie gh tn to ĐVT Đơn vị tính DT Diện tích ĐVDT Đơn vị diện tích GO Giá trị sản xuất HQKT Hiệu qủa kinh tế HTX Hợp tác xã IC Chi phí trung gian NS Năng suất Pr Lợi nhuận 10 TC Tổng chi phí 11 VA Giá trị gia tăng 12 VQG Vƣờn quốc gia UBND Ủy ban nhân dân nl w d oa 13 ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si v MỤC LỤC Phần 1: MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.3.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học 1.3.2 Ý nghĩa mặt thực tiễn lu 1.4 Những đóng góp đề tài an n va 1.5 Cấu trúc khóa luận 2.1 Cơ sở lý luận gh tn to Phần 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN p ie 2.1.1 Khái niệm vùng đệm vai trò vùng đệm việc bảo tồn tài nguyên rừng VQG nl w 2.1.2 Khái niệm sinh kế, tài sản sinh kế sinh kế bền vững d oa 2.1.3 Khái niệm hộ, hộ nông dân kinh tế nông hộ an lu 2.1.4 Những chủ chƣơng, sách có liên quan đến phát triển kinh tế - xã hội vùng va đệm VQG u nf 2.2 Cơ sở thực tiễn 14 ll 2.2.1 Nghiên cứu giới sinh kế cho ngƣời dân vùng đệm VQG 14 m oi 2.2.2 Nghiên cứu Việt Nam sinh kế cho ngƣời dân vùng đệm VQG 15 z at nh 2.2.3 Kết học kinh nghiệm việc cải thiện tạo sinh kế dự án nƣớc Việt Nam 16 z gm @ 2.2.4 Những vấn đề tồn phát triển sinh kế ngƣời dân xã vùng đệm nghiên cứu 18 l m co Phần 3: ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 19 3.1 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 19 an Lu 3.1.1 Đối tƣợng nghiên cứu 19 n va ac th si vi 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 19 3.2 Địa điểm nghiên cứu thời gian nghiên cứu 19 3.2.1 Địa điểm nghiên cứu 19 3.2.2 Thời gian nghiên cứu 19 3.3 Nội dung nghiên cứu 19 3.3.1 Đánh giá thực trạng điều kiện kinh tế - xã hội xã nghiên cứu 19 3.3.2 Đánh giá thực trạng hoạt động tạo sinh kế hộ nghiên cứu 19 3.3.3 Thực trạng quản lý, sử dụng tài sản sinh kế hộ 19 3.3.4 Những vấn đề tồn phát triển sinh kế hộ nông dân vùng đệm VQG – lu Nguyên nhân 20 an n va 3.3.5 Định hƣớng, mục tiêu cải thiện sinh kế cho hộ nông dân vùng đệm 21 3.4 Phƣơng pháp nghiên cứu 22 gh tn to 3.3.6 Các giải pháp chủ yếu nhằm cải thiện sinh kế cho hộ nông dân vùng đệm VQG 22 ie 3.4.1 Phƣơng pháp chung 22 p 3.4.2 Phƣơng pháp nghiên cứu cụ thể 22 nl w 3.4.3 Hệ thống tiêu sử dụng nghiên cứu 24 d oa Phần 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ PHÂN TÍCH 25 an lu 4.1 Đánh giá thực trạng điều kiện địa bàn nghiên cứu 25 va 4.1.1 Thực trạng điều kiện tự nhiên 25 u nf 4.1.2 Thực trạng điều kiện kinh tế - xã hội 27 ll 4.1.3 Điều kiện hạ tầng sở 30 m oi 4.1.4 Những vấn đề tồn phát triển kinh tế - xã hội 37 z at nh 4.2 Đánh giá thực trạng hoạt động tạo sinh kế hộ nghiên cứu 38 4.2.1 Các thông tin hộ nghiên cứu 38 z gm @ 4.2.2 Hiện trạng hoạt động tạo sinh kế hộ nghiên cứu 39 4.3 Thực trạng quản lý, sử dụng yếu tố nguồn lực hộ 42 l m co 4.3.1 Đánh giá thực trạng quản lý, sử dụng đất đai 42 4.3.2 Đánh giá thực trạng sử dụng lao động hộ 43 an Lu 4.3.3 Đánh giá thực trạng vay sử dụng vốn sản xuất 44 n va ac th si vii 4.3.4 Đánh giá thực trạng kinh nghiệm sản xuất 44 4.3.5 Đánh giá khả tiếp cận thông tin phục vụ sản xuất 45 4.3.6 Đánh giá điều kiện thị trƣờng 46 4.3.7 Đánh giá điều kiện vốn xã hội 46 4.4 Những vấn đề tồn phát triển kinh tế hộ vùng đệm 47 Phần 5: CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM CẢI THIỆN SINH KẾ CHO CÁC HỘ NÔNG DÂN XÃ NAM MẪU THUỘC VÙNG ĐỆM VQG BA BỂ 49 5.1 Xây dựng chiến lƣợc cải thiện sinh kế cho hộ dân vùng đệm .49 5.2 Các giải pháp chủ yếu cải thiện sinh kế cho hộ nông dân vùng đệm 52 lu KẾT LUẬN 56 an n va TÀI LIỆU THAM KHẢO 58 p ie gh tn to PHỤ LỤC d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si Phần MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Tại Việt Nam đói nghèo nguyên nhân chủ yếu tạo áp lực lên tài nguyên thiên nhiên, đặc biệt tài nguyên rừng Phát triển nông nghiệp bền vững sinh kế ổn định cho ngƣời dân vùng sâu, vùng xa vùng khó khăn nhiệm vụ quan trọng phát triển kinh tế đất nƣớc Sự khác biệt với vùng miền núi khác, ngƣời dân vùng đệm Vƣờn Quốc gia (VQG) Việt Nam thƣờng bị tác động ảnh hƣởng lớn VQG đƣợc thành lập lu Các hộ nông dân vùng đệm VQG trƣớc vốn quen với phƣơng thức kiếm sống truyền an n va thống khai thác sản phẩm từ rừng, canh tác nƣơng rẫy, chăn thả tự nhiên,…nhƣng nƣơng rẫy nên hầu hết hộ nông dân vùng đệm đời sống cịn nhiều khó khăn ie gh tn to từ thành lập Vƣờn Quốc gia nguồn thu từ rừng khơng cịn, khơng cịn đất để canh tác Vùng đệm VQG hầu hết vùng sâu, vùng khó khăn có hạ tầng sở p phát triển hạn chế giao thƣơng kinh tế lại khó khăn (đặc biệt vùng nl w đệm trong) Vùng đệm VQG nơi sinh sống chủ yếu cộng dân tộc d oa ngƣời, cịn nhiều hủ tục thói quen lạc hậu (cƣới hỏi, ma chay, bình đẳng giới, an lu khai thác sử dụng tài nguyên,chƣa có quy hoạch cụ thể khai thác bảo tồn ) gây va tốn kém, lãng phí nguồn lực hộ, tài nguyên tự nhiên u nf Áp lực sinh kế khiến ngƣời dân vùng đệm VQG trực tiếp ll gián tiếp tác động tiêu cực đến nguồn tài nguyên rừng VQG Ngƣợc m oi lại, suy giảm diện tích chất lƣợng rừng dẫn đến thiếu hụt lƣơng thực, giảm z at nh nguồn thu nhập, tác động xấu tới điều kiện kinh tế ngƣời dân gia tăng độ rủi ro cho ngƣời dân có sinh kế phụ thuộc vào rừng z gm @ Xã Nam Mẫu huyện Ba Bể tỉnh Bắc Kạn xã thuộc vùng đệm Vƣờn Quốc gia (VQG) Ba Bể có diện tích tự nhiên 6.478,94 ha, tổng dân số 2.090 l m co ngƣời chủ yếu đồng bào dân tộc Tày Kinh tế xã Nam Mẫu chủ yếu dựa vào sản xuất nông nghiệp, tỷ lệ hộ nghèo cao Vƣờn Quốc gia an Lu (VQG) Ba Bể đƣợc thành lập theo định số 83/TTg ngày 10/11/1992 n va ac th si 45 + Kỹ thuật canh tác đất dốc theo đƣờng đồng mức, làm bờ đá, giữ nƣớc, tủ gốc, trồng phối hợp nhiều loài cây,… + Kinh nghiệm sản xuất lúa chân ruộng trũng, ruộng lầy thụt + Kinh nghiệm nhân giống số ăn quả, lâm nghiệp + Kinh nghiệm phòng chữa trị số bệnh thông thƣờng cho gia súc, gia cầm Các kinh nghiệm đƣợc đúc kết sản xuất đƣợc truyền từ đời sang đời khác Tuy nhiên với phát triển khoa học kỹ thuật có số kinh nghiệm trở nên lạc hậu khơng cịn phù hợp cần phải cải tiến Trong phát triển sản lu xuất vùng đệm, cán khuyến nông cần phải khai thác tốt kiến thức an n va kinh nghiệm địa phƣơng kết hợp với khoa học tiên tiến phát huy 4.3.5 Đánh giá khả tiếp cận thông tin phục vụ sản xuất gh tn to đƣợc hết tiềm năng, thích ứng khả nhân rộng kỹ thuật ie Nắm bắt thông tin kỹ thuật sản xuất, thông tin thị trƣờng giá p cả,…giúp cho hộ tìm kiến, lựa chọn đƣợc ý tƣởng sản xuất mới, làm tốt nl w hoạt động sản xuất có Để đánh giá nguồn thơng tin mà ngƣời dân d oa tiếp nhận để phục vụ sản xuất, đề tài tiến hành tổng hợp số liệu từ an lu bảng hỏi va Bảng 4.14: Các thông tin khả tiếp cận thông tin u nf Nguồn thông tin STT Vô tuyến Báo chí Sách kỹ thuật Khuyến nông lâm Tổ chức xã hội địa phƣơng Học hỏi từ ngƣời nông dân khác ll oi m z at nh z Cơ cấu % 60/60 100 25/60 41,6 15/60 25 60/60 100 60/60 100 10/60 16,66 l gm @ Số ý kiến m co (Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra ) an Lu n va ac th si 46 4.3.6 Đánh giá điều kiện thị trường - Đánh giá thị trƣờng đầu vào phục vụ sản xuất chƣa có quán vật tự phục vụ cho sản xuất - Đánh giá thị trƣờng đầu cho hàng hóa nơng sản bn bán lẻ chƣa có đầu ổn định - Thị trƣờng hàng hóa thiết yếu phục vụ đời sống chƣa có quy mơ ổn định hàng hóa thiết bị phục vụ đời sông chua cao - Những vấn đề tồn tiếp cận thị trƣờng hộ nông dân việc tiếp cận ngƣời dân cịn thiếu, lu Thị trƣờng ln biến động, giá nơng sản khơng ổn định bên cạnh khả an n va tiếp cận thông tin thị trƣờng ngƣời dân nhiều hạn chế, đặc biệt vấn…nên hầu hết giá loại nông sản cộng đồng bán thấp bị gh tn to nhóm hộ nghèo Có thể xa trung tâm, thiếu phƣơng tiện, hạn chế trình độ học ie tiểu thƣơng nhỏ ép giá Điều kiềm hãm phát triển chung cộng đồng góp p phần gây nghèo đói nl w - Ngƣời dân địa phƣơng thƣờng trao đổi, tiêu thụ hàng hố thơng qua d oa chợ địa phƣơng chính, số tiêu thụ thị trƣờng xa nhƣ xã an lu khác, chợ huyện va - Một số loại hàng hoá, tƣ thƣơng đến tận nhà để mua nhƣ: sản phẩm nơng u nf nghiệp nhƣ thóc,ngơ Ngƣời dân không cần phải mang chợ tiêu thụ, tận dụng ll đƣợc thời gian lao động, nhƣng nhiều thông tin giá không nắm kịp thời nên oi m thua thiệt z at nh 4.3.7 Đánh giá điều kiện vốn xã hội - Sự giúp đỡ tổ chức đồn thể địa phƣơng có lớp tập huấn kinh tế z gm @ trồng trọt,chăn ni có tiếp xúc với cán khuyến nông khuyến lâm hộ làm kinh tế giỏi.các tổ chƣc hội nông dân,hội phụ nữ tổ chức nhóm hộ m co l vay vốn phát triển kinh tế với lái suất thấp an Lu n va ac th si 47 - Sự giúp đỡ cộng đồng thôn anh em họ hàng: cộng đồng thơn có tổ chức từ thiện khun góp lƣơng thực giúp đỡ hộ gặp hồn cảnh khó khăn,những ngƣời khuyết tật trẻ em nhớ 4.4 Những vấn đề tồn phát triển kinh tế hộ vùng đệm Qua phân tích đánh giá thực trạng hoạt động tạo sinh kế cho ngƣời dân vùng đệm, điều kiện nguồn lực cho phát triển, yếu tố môi trƣờng cho việc tạo sinh kế khu vực vùng đệm VQG Ba Bể, đề tài thấy lên số vấn đề sau: - Khi VQG Ba Bể thức có định thành lập vào năm 1991, lu hộ gia đình vùng đệm khơng cịn nguồn sinh kế từ rừng Đất lâm nghiệp hầu nhƣ an n va Tuy nhiên, Nhà nƣớc chƣa có sách riêng chƣa có nguồn sinh kế thay thế, ngƣời dân có hoạt động gh tn to biệt cho vùng đệm để đảm bảo sinh kế cho ngƣời dân Một điều tất yếu ie tác động vào rừng để đảm bảo sống cho dù họ biết làm nhƣ p vi phạm pháp luật quản lý rừng VQG nl w - Các hoạt động bảo vệ phát triển rừng địa bàn nghiên cứu chƣa tạo d oa đƣợc hội việc làm tăng thu nhập cho ngƣời dân Đơi cịn ngƣợc an lu lại nhƣ hạn chế việc chăn thả gia súc, không đƣợc mở rộng diện tích trồng chè va chí khơng đƣợc tự ý trồng rừng.việc quản lý phụ thuộc lam cho nguoi dân u nf hạn chế chăn thả gia súc,khu vực chăn thả hạn chế ll - Ngƣời dân vùng đệm nhận đƣợc lợi ích từ hoạt động khuyến m oi nông, khuyến lâm địa phƣơng nhƣ từ phía VQG Ba Bể, đặc biệt hộ z at nh nghèo Ngƣời nghèo khơng có điều kiện để thực mơ hình khuyến nơng lâm Cán khuyến nơng lâm sợ thất bại làm với ngƣời nghèo, thƣơng làm z đƣợc cho ngƣời nghèo l gm @ trình diễn hình thức, chọn hộ thuận tiện để làm mơ hình nhƣng sau khơng nhân rộng m co - Chƣa có quy định rõ việc ngƣời dân vùng đệm phát triển loại sản phẩm LSNG: đƣợc phép ni trồng loại nào, có sản phẩm an Lu tiêu thụ cần phải làm thủ tục phải có đồng ý quan có n va ac th si 48 thẩm quyền phải khai báo cho quan , giúp họ trình phát triển sản phẩm này, sản phẩm trồng với rừng khu phục hồi sinh thái đƣợc phép khai thác nhƣ nào,khai thác hợp lý theo quy định việc khai thác không làm ảnh hƣởng xấu tới khu bảo tồn nhƣ ô nhiễm môi trƣờng,cháy rừng.phục hồi mở rộng thêm mơ hình trồng loại q,cây dƣợc liệu tạo thêm cảnh quan sinh thái - Khả quản lý kinh tế kém: Các hộ vùng đệm, đặc biệt hộ thuộc nhóm nghèo thƣờng có khả tốt quản lý kinh tế Nguồn thu nhập tập trung vào canh tác lúa, làm thuê chăn nuôi nhƣng không bền vững, rủi ro cao lu lực lập kế hoạch quản lý Tình trạng thiếu đói cịn diễn số an - Diện tích canh tác ít:đất lâm nghiệp chiếm phần lớn giảm diện tích đất sản n va tháng năm ie gh tn to xuất canh tác gây khó khăn cho phát triển kinh tế nguoi dân - Năng suất trồng thấp: Có nhiều nguyên nhân dẫn đến suất loại p trồng cịn thấp nhƣ giống cũ, trình độ canh tác hạn chế, đất đai không đƣợc đầu nl w tƣ tham canh, thuỷ lợi kém,… d oa - Hoạt động chăn nuôi đƣợc nhiều hộ lựa chọn để thay cho hoạt động an lu sinh kế bị từ VQG đƣợc thành lập Nhƣng chăn ni hộ gia đình va vùng đệm chủ yếu chăn nuôi nhỏ lẻ, Rủi ro chăn ni cịn lớn, hiệu u nf thấp thiếu kỹ thuật tân dụng điều kiện sẵn có để phát ll triển nguồn thức ăn, tận dụng không gian,… m oi - Khả tích luỹ để mở rộng đầu tƣ hộ vùng đệm hạn chế, kể z at nh hộ xã nghiên cứu Theo kết khảo sát khả tiếp cận nguồn vốn vay hộ vùng đệm, hộ nghèo khó khăn Đây z động tạo sinh kế hộ nông dân l gm @ vấn đề quan trọng có tác động ảnh hƣởng lớn đến việc phát triển hoạt có đầu ổm định m co - Ngƣời dân tiếp cận với thi trƣờng hạn chế sản phẩm làm chƣa chƣa an Lu n va ac th si 49 Phần CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM CẢI THIỆN SINH KẾ CHO CÁC HỘ NÔNG DÂN XÃ NAM MẪU THUỘC VÙNG ĐỆM VQG BA BỂ 5.1 Xây dựng chiến lƣợc cải thiện sinh kế cho hộ dân vùng đệm Từ kết phân tích số liệu từ bảng hỏi, từ kết thảo luận nhóm cộng đồng tham khảo ý kiến cán địa phƣơng, nghiên cứu đƣa số định hƣớng chiến lƣợc cho việc cải thiện sinh kế cho hộ nông dân vùng đệm Trên sở chiến lƣợc sinh kế, tuỳ địa bàn cụ thể, tuỳ điều kiện nhóm hộ, cấp quyền ngƣời dân đƣa đƣợc lu giải pháp cụ thể, phù hợp an n va Bảng 5.1: Chiến lƣợc sinh kế cho hộ nông dân vùng đệm to Hiện trạng Mức độ sử dụng, Tình trạng Yếu tố nguồn lực Yếu tố tự nhiên p Chiến lƣợc sinh kế ie gh tn TT Đất đai - Nhiều diện tích canh tác vụ - Cây rau màu không đƣợc phát triển (vụ 3) - Năng xuất lúa thấp d oa nl w - Diện tích đất canh tác lúa màu tƣơng đối nhiều, đất đai độ phì khơng lớn.ngập úng xói mịn đất u nf va an lu - Vƣờn hộ hiệu thấp, vƣờn tạp,quy mô nhỏ Thu nhập từ việc bảo rừng theo quy định VQG,có quy mơ quản - đƣợc tham gia vào bảo vệ rừng, - LSNG chƣa đƣợc ll - Đất vƣờn hộ không đƣợc ý khai thác, tận dụng để tăng thu nhập, tạo việc làm,chua có quy mô tận dụng triệt để Nguồn nƣớc phục vụ cho sản xuất sinh hoạt oi m z at nh z @ - Chƣa ý đầu tƣ để tăng suất ngô Rừng - Đầu tƣ máy bơm/ xây dựng đƣờng ống dẫn nƣớc từ nguồn - Tạo điều kiện cho cộng đồng tham gia vào bảo vệ trồng rừng m co l gm Nguồn nƣớc - Xây cải tạo, tu sửa hệ thống thuỷ lợi - Nghiên cứu đƣa trồng vụ đông - Thâm canh lúa nƣớc kết hợp với cải tiến giống - Cải tạo mơ hình vƣờn hộ để trồng rau màu, ăn quả, gia vị kết hợp với chăn nuôi an Lu n va ac th si 50 lý phù hợp gây trồng, khai thác tự nhiên từ VQG Thuận lợi, thích hợp phát triển loài đặc sản Cây trồng Cơ cấu trồng khơng đa dạng, gồm có lúa, chè rau màu Vật ni - Ni 1-2 trâu, bị số lợn gia cầm Yếu tố người - Chƣa ý tới lợi khí hậu vùng - Tập chung nhiều vào sản xuất lúa chè, ý đến trồng khác - Giống kém, dịch bệnh, không sử dụng phân bón hiệu - Khuyến khích tạo điều kiện cho hộ phát triển LSNG - Phát triển loại đặc sản: Trám, rau rừng, hoa, dƣợc liệu - Nghiên cứu chuyển đổi cấu trồng - Cải thiện giống lúa, chè thực thâm canh - Xây dựng chuồng trại hợp lý, tăng số lợn, gà - Hƣớng dẫn kỹ thuật Nhân - Thiếu lƣơng thực, việc làm Đôi đau ốm - Ngƣời trẻ ỷ lại - Nông nhàn vào rừng thu hái lâm sản - Đi làm thuê Phân công lao động chƣa hợp lý, nữ nhiều việc nam Khả tiếp cận kỹ thuật, quản lý kinh tế Cơng tác phịng bệnh vệ sinh môi trƣờng chƣa đảm bảo - Hiệu sử dụng loại đất - Thiếu kinh nghiệm chăn nuôi lớn - Tạo điều kiện tách hộ để nâng cao trách nhiệm hộ trẻ sống sản xuất - Xây dựng tổ đổi cơng, nhóm tổ hỗ trợ phát triển kinh tế Nâng cao nhân thức cho nam giới, giảm gánh nặng công việc cho nữ - Đẩy mạnh công tác khuyến nông lâm - Tập huấn quản lý KT - Đẩy mạnh tuyên truyền phòng bệnh cho ngƣời dân để đảm bảo sức khoẻ - Kết hợp khoa học với kiến thức địa phƣơng - Tập huấn kỹ thuật chăn nuôi Khí hậu lu an n va p ie gh tn to – khẩu/hộ, hệ sống chung nhà Có khoảng lao động hộ d oa nl w Lao động Tỷ lệ nam - nữ cân Trình độ văn hố -Trình độ học vấn thấp, trẻ em bỏ học sớn (nữ) - Ngƣời già mù chữ Thƣờng mắc bệnh thông thƣờng ll oi m z at nh Sức khoẻ u nf va an lu Giới z m co l gm Canh tác đất dốc, lúa nƣớc, thu hái LSNG @ Kinh nghiệm SX an Lu n va ac th si 51 Xã hội, cộng đồng Hƣơng ƣớc cộng đồng Cơ cấu quyền lực lu Tổ chức cộng đồng an n va - Quy định, quy ƣớc - Xây dựng quy ƣớc quản cộng đồng đƣợc lý bảo vệ rừng cộng đồng tuân thủ tốt Trƣởng thơn: Áp dụng hành Ngƣời già, trƣởng họ: áp dụng luật tục - Trƣởng họ trƣởng thôn, tổ chức thơn có ảnh hƣởng lớn đến cộng đồng Tranh chấp, dành đất, phá diễn thƣờng xuyên Kết hợp tốt truyền thống hành hành để quản lý thơn/bản Có thể chấp để vay nhƣng hộ nghèo thƣờng khó tiếp cận - Sử dụng vốn sai mục đích - Khơng đủ tự tin để vay vốn sản xuất Nguồn thu thất thƣờng Chi tiêu sinh từ nguồn làm thuê từ họat, khơng có tích chè Thiếu tiền mặt lũy Phải làm thuê để thƣờng xuyên có thêm tiền mặt Bán sản phẩm chợ Bị ép giá Xa trung địa phƣơng Tƣ thƣơng tâm huyện thị, thiếu đến mua sản phẩm thơng tin sản phẩm hàng hóa - Xây dựng quỹ tín dụng cho ngƣời nghèo thôn - Hƣớng dẫn sử dụng vốn vào sản xuất Trồng hàng hóa chu kỳ ngắn nhƣ rau màu, đậu đỗ, rau rừng, Phát triển chăn nuôi - Tiếp cận tốt với thông tin thị trƣờng - Xây dựng mối quan hệ hợp tác sản xuất, tiêu thụ Tạo thêm việc làm tăng tích luỹ cho hộ - Duy trì thể chế truyền thống với hệ thống quản lý hành - Thành lập tổ chức hỗ trợ ngƣời nghèo VQG cần có quy hoạch quỹ đất sản xuất để đảm bảo đời sống cho dân p ie gh tn to Xung đột/cơ chế hồ giải Tài Có quy định, quy ƣớc cộng đồng Chƣa có quy ƣớc bảo vệ rừng Những ngƣời tác động lớn đến hộ là: Trƣởng thôn, công an thôn, ngƣời già, trƣởng họ Quan hệ theo dịng họ Trong thơn/bản có nhiều tổ chức xã hội: Thanh niên, phụ nữ, cựu chiến binh Mâu thuẫn sử dụng đất thôn/bản với VQG d oa nl w Khả tiếp cận nguồn vốn ll u nf va an lu oi m z at nh z Nguồn thu tiền mặt thƣờng xuyên Khả tiếp cận thị trƣờng Tích lũy khơng có, không đủ mở rộng sản xuất m co l Thu nên khả tiết kiệm thấp gm @ Tiết kiệm an Lu n va ac th si 52 Cơ sở vật chất CSHT dịch vụ công cộng Nhà ở/ chuồng trại lu an Chƣơng trình 135, dự án đầu tƣ đầy đủ đƣờng, điện, trƣờng cấp 1, trạm y tế - Số hộ có nhà kiên cố chiến 10%, nhà bán kiên cố chiến 79%, nhà tạm 11% - Chuồng trại 37% đảm bảo, 63% chƣa đảm bảo chăn ni Chƣa có đƣờng tốt thơn, lại cịn khó khăn Thiếu nhà văn hố thơn/bản - Số hộ có nhà tạm có sống khó khăn mƣa gió - Chuồng trại chƣa đƣợc ý xây dựng khai thác hiệu - Xây dựng đƣờng thôn - Xây dựng nhà văn hoá phục vụ sinh hoạt chung - Xoá nhà tạm - Xây dựng sửa chữa hệ thống chuồng trại chăn nuôi theo hƣớng tận dụng vật liệu sẵn có va n 5.2 Các giải pháp chủ yếu cải thiện sinh kế cho hộ nông dân vùng đệm to tn Các giải pháp dự kiến để cải thiện tạo sinh kế cho hộ nông dân: ie gh - Trên diện tích canhh tác nơng nghiệp có, hộ cần áp dụng kỹ p thuật thâm canh, xen canh gối vụ kết hợp với sử dụng đất theo hƣớng áp dụng nông w lâm kết hợp nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất Chú trọng phát triển loại oa nl lâu năm nhƣ chè, loại ăn quả, loại đa tác dụng nhƣ trám,….và d ngắn ngày nhƣ ngô vụ đông, đậu đỗ loại,… an lu - Chú trọng mạnh chăn nuôi động vật bán hoang dã loại gia va súc, gia cầm đặc sản truyền thống theo phƣơng thức thâm canh Tăng cừơng u nf hoạt động tập huấn kỹ thuật chăn nuôi, vệ sinh thú y, chuồng trại thời gian tới ll để phát triển chăn ni vùng đệm gắn với an tồn dịch bệnh đảm bảo môi oi m trƣờng sinh thái z at nh - Ngoài việc đánh bắt thủy sản tự nhiên hồ Ba Bể, hộ cần đẩy mạnh việc z nuôi trồng thủy sản lồng bè để cải thiện sinh kế @ gm - Xây dựng thực quản lý tài nguyên dựa vào cộng đồng gắn với thử nghiệm l quản lý khai thác LSNG phân khu phục hồi sinh thái có hƣớng dẫn kiểm sốt m co - Phát triển nguồn tài nguyên LSNG: Xây dựng vùng sản xuất loài lâm sản gỗ (LSNG) nhƣ loài dƣợc liệu, rau rừng, khoai tầng an Lu vàng,…theo hƣớng hàng hóa n va ac th si 53 - Phát triển du lịch cộng đồng: Đào tạo cho ngƣời dân kiến thức kỹ cần thiết thực hoạt động sinh kế vụ phục vụ du lịch địa phƣơng nhƣ: sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ lƣu niệm, dịch vụ ngủ nghỉ, dịch vụ ăn uống, dịch vụ văn hóa,….Tổ chức tốt công tác tuyên truyền, quảng bá, xúc tiến du lịch tạo bƣớc phát triển mạnh ngành du lịch - dịch vụ số lƣợng chất lƣợng 5.3 Đề xuất - Công tác quy hoạch đất đai: + Đối với đất dành cho hoạt động nông nghiệp: Cần có đƣợc quy hoạch theo lu hƣớng áp dụng nông lâm kết hợp, nâng cao hiệu qua sử dụng đất, gắn với cấu an - Phát triển du lịch sinh thái: n va trồng hợp lý to gh tn + Tổ chức tốt công tác tuyên truyền, quảng bá, xúc tiến du lịch tạo bƣớc phát ie triển mạnh ngành du lịch - dịch vụ số lƣợng chất lƣợng Đặc biệt p trọng thực đề án phát triển du lịch, dịch vụ nhằm tạo điều kiện thu hút vốn nl w đầu tƣ d oa - Tiếp tục phối hợp với quyền địa phƣơng vùng đệm triển khai chƣơng an lu trình phát triển kinh tế nơng nghiệp, khuyến khích hộ nơng dân gieo trồng hết va diện tích, khung thời vụ, nâng cao hiệu sử dụng đất; thực chuyển đổi u nf cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn đƣa giống có suất, chất lƣợng ll gắn với thị trƣờng, nâng cao giá trị thu nhập canh tác oi m 5.3 Kiến nghị z at nh 5.3.1 Với quyền địa phương Tăng cƣờng vai trị quyền địa phƣơng, quan chun mơn z gm @ ngành, tổ chức trị xã hội để trợ giúp, hỗ trợ ngƣời dân áp dụng biện pháp kỹ thuật vào sản xuất để phát triển sản xuất hàng hoá l m co Xây dựng mơ hình kinh tế với quy mơ lớn tập trung sở ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật nhằm giảm giá thành sản xuất, tăng suất an Lu n va ac th si 54 chất lƣợng nông sản phẩm phù hợp với nhu cầu thị trƣờng Từ làm sở cho việc khuyến cáo nhân rộng sản xuất đại trà Mở thêm nhiều lớp đào tạo tập huấn nhằm nâng cao kiến thức cho ngƣời dân để họ áp dụng tiến khoa học kĩ thuật vào sản xuất Liên hệ, cung ứng khảo nghiệm giống cây, tốt phục vụ cho sản xuất nông nghiệp địa phƣơng để làm tiền đề cho việc nâng cao suất chất lƣợng nông sản phẩm áp ứng yêu cầu ngày cao thị trƣờng; Làm tốt vai trò cầu nối xúc tác mối quan hệ nhà: Nhà nông- nhà khoa học- nhà doanh nghiệp- nhà nƣớc; lu Nâng cao lực cho đội ngũ cán để phù hợp với hƣớng an n va thời kỳ hội nhập vào kinh tế Quốc tế nhằm tạo tiền đề cho việc đẩy mạnh công - Tăng cƣờng mở lớp tập huấn phổ biến kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi tới gh tn to tác khuyến nông năm tiếp theo./ - Cử cán khuyến nông xuống địa bàn trao đổi giúp đỡ ngƣời dân p ie ngƣời dân địa phƣơng nl w - Tuyên truyền, phổ biến chủ trƣơng sách đảng nhà nƣớc tới d oa ngƣời dân thông qua phƣơng tiện thông tin đại chúng, qua hội thảo, hội nghị… an lu - Tổ chức cho ngƣời dân tham quan học hỏi kinh nghiệm mơ hình va phát triển kinh tế giỏi điển hình địa bàn ll m triển xã hội xã u nf - Áp dụng tốt tiêu chí nơng thơn vào q trình xây dựng phát oi - Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, kiện tồn máy, nâng cao tinh thần z at nh trách nhiệm đội ngũ cán công chức quyền địa phƣơng - Chú trọng đầu tƣ, xây dựng hệ thống thủy lợi, kiên cố hóa kênh mƣơng z gm @ phục vụ sản xuất nông nghiệp - Có chế thơng thống, thuận lợi thu hút tổ chức, cá nhân đầu tƣ vào m co l địa phƣơng tạo tiền đề cho việc phát triển kinh tế xã hội - Có sách thu hút nhân tài em phƣờng sau học an Lu tập phƣờng công tác, đóng góp sức lực, trí tuệ cho phát triển địa phƣơng n va ac th si 55 5.3.2.Với Ban quản lý VQG - Đề xuất cụ thể việc phân chia vùng chăn thả có quy hoạch không làm ảnh hƣởng hay tổn hại đến khu bảo tồn - Cần có quy định ró ràng việc giao rừng giao đất lâm nghiệp cụ thể - Mở lớp tập huấn việc bảo vệ rừng bảo tồn tự nhiên - Đƣa định quản lý phát triển khu di tích danh lam thắng cảnh - Xây dựng đề án đề suất quy định phát triển du lịch sinh thái 5.3.3 Với hộ nông dân lu - Mạnh dạn chuyển đổi giống trồng, vật ni có hiệu kinh tế thấp an - Tích cực học hỏi khoa học kỹ thuật sản xuất, tìm tịi sáng tạo bƣớc n va sang loại trồng, vật ni có suất giá trị kinh tế cao - Chủ động tiếp cận thông tin thị trƣờng để “Đi trƣớc đón đầu” giúp p ie gh tn to mang tính đột phá, chủ động sản xuất mang lại hiệu kinh tế cao nl w - Xây dựng chuồng trại kiên cố, thoáng mát, đảm bảo yêu cầu vệ sinh d oa - Thực giới hóa đƣa máy móc vào đồng ruộng nhằm giảm thiểu thời an lu gian, công lao động nâng cao suất va - Biết cách huy động sử dụng vốn có hiệu u nf - Mỗi nơng hộ sử dụng đất gắn liền với bảo vệ tài nguyên đất, cần hạn chế ll việc sử dụng thuốc trừ sâu, vừa hạn chế chi phí vật chất vừa giảm nhẹ ô nhiễm môi m oi trƣờng Đảm bảo sức khỏe lại nâng cao chất lƣợng nông sản z at nh - Đối với nơng dân có điều kiện đất đai, vốn, lao động cần đẩy mạnh phát triển sản xuất theo hƣớng trang trại z m co l gm @ an Lu n va ac th si 56 KẾT LUẬN Trong thời gian thực tập xã Nam Mẫu , đƣợc giúp đỡ tận tình phịng ban xã số nơng hộ địa bàn xã, đến tơi hồn thành đề tài nghiên cứu: " Nghiên cứu giải pháp chủ yếu nhằm cải thiện sinh kế cho hộ nông dân xã Nam Mẫu thuộc vùng đệm Vườn Quốc gia Ba Bể ” xin rút nhƣ̃ng kế t luâ ̣n sau: Quá trình nghiên cứu giải pháp cải thiện sinh kế thấy xã có nhiều lợi cho phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, với tâm Đảng nhân dân xã bƣớc đƣa Nam Mẫu khắc phục khó khăn trƣớc mắt để ngày phát triển lu Cơ sở hạ tầng dần đƣợc cải thiện, đáp ứng phần nhu cầu nhân dân xã an n va Các hộ nông dân bắt đầu chuyển hƣớng sản xuất từ hình thức tự cung tự cấp sang vào sản xuất đƣợc quan tâm, phát huy góp phần vào chuyển dịch cấu kinh tế, gh tn to sản xuất hàng hóa đáp ứng nhu cầu thị trƣờng.Việc áp dụng khoa học kĩ thuật ie nâng cao chất lƣợng sản phẩm Nền kinh tế đƣợc chuyển dịch p hƣớng, tăng dần tỷ trọng ngành công nghiêp, dịch vụ giảm dần tỷ trọng ngành nl w nông nghiệp, phát huy đƣợc lợi nhằm tiến tới cấu kinh tế nông d oa nghiệp hợp lý an lu Bên cạnh kết đạt đƣợc xã hạn chế va - Về kinh tế: Tốc độ phát triển nhƣng chƣa vững Các nông hộ chƣa u nf có định hƣớng rõ ràng sản xuất nông nghiệp Chuyển đổi trồng chậm, ll Cơng tác quản lý đất đai có lúc cịn bng lỏng, tình trạng lấn chiếm cịn xảy ra, oi m nhƣng xử lý chậm z at nh - Về xã hội: Chất lƣợng khám chữa bệnh cho nhân dân cịn hạn chế, việc xét đề nghị gia đình văn hóa chƣa chặt chẽ nên tính giáo dục, thuyết phục chƣa cao z gm @ Tệ nạn xã hội, tệ cờ bạc chƣa giảm - dịch vụ: Có phát triển dịch vụ du lịch sinh thái.các hộ nông dân l m co chƣa định hƣớng ró ràng ,chƣa mạnh dạn việc đổi phát triển lạo hình dịch vụ,khả tiếp cận thay đổi sở hạ tầng tu sửa hạn chế an Lu n va ac th si 57 Các hoạt động bảo vệ phát triển rừng địa bàn nghiên cứu chƣa tạo đƣợc hội việc làm tăng thu nhập cho ngƣời dân Đơi cịn ngƣợc lại nhƣ hạn chế việc chăn thả gia súc, không đƣợc mở rộng diện tích trồng chè chí khơng đƣợc tự ý trồng rừng.việc quản lý phụ thuộc lam cho ngƣời dân hạn chế chăn thả gia súc,khu vực chăn thả hạn chế - Ngƣời dân vùng đệm nhận đƣợc lợi ích từ hoạt động khuyến nông, khuyến lâm địa phƣơng nhƣ từ phía VQG Ba Bể, đặc biệt hộ nghèo Ngƣời nghèo khơng có điều kiện để thực mơ hình khuyến nơng lâm Cán khuyến nơng lâm sợ thất bại làm với ngƣời nghèo, thƣơng làm lu trình diễn hình thức, chọn hộ thuận tiện để làm mơ hình nhƣng sau khơng nhân rộng an n va đƣợc cho ngƣời nghèo p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 58 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Chính phủ - Nghị định 32/2006/NĐ-CP quản lý thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, - Hà Nội 2006 Luật đa dạng sinh học (2008) - Đƣợc QH thông qua ngày 13/11/2008 3.Phân hội Vƣờn Quốc gia Khu Bảo tồn Thiên nhiên Hội Khoa học Kỹ thuật Lâm nghiệp Việt Nam, 2001 Các Vườn Quốc gia VIệt Nam NXB Nông nghiệp, Hà Nội 4.Quyết định 192/2003/QĐ-TTg ngày 17 tháng năm 2003 Về việc phê duyệt Chiến lược quản lý hệ thống khu bảo tồn thiên nhiên Việt Nam đến năm 2010 lu 5.Võ Quý: Về vấn đề quản lý vùng đệm Việt Nam - kinh nghiệm bước đầu an Kỷ yếu Hội thảo quốc tế "Vùng đệm khu bảo tồn thiên nhiên Việt Nam" n va VNRP, Dự án lâm nghiệp xã hội bảo tồn thiên nhiên (ALA/VIE/94/24) tn to Đại học Vinh đồng tổ chức Vinh từ 29 đến 30/5/2001 vững Hội thảo quốc gia: Nghiên cứu phát triển bền vững miền núi Việt Nam, p ie gh Võ Quý (1999): Để sống môi trường người dân miền núi bền CRES, Nxb Nông nghiệp nl w Tổ chức Bảo tồn Thiên nhiên Quốc tế - IUCN Việt Nam Hướng dẫn quản lý khu d oa bảo tồn thiên nhiên: Một số kinh nghiệm học quốc tế 2008, IUCN Việt lu Nam, Hà Nội, Việt Nam va an 8.Nguyễn Bá Thụ: “Về sách cho vùng đệm” Kỷ yếu Hội thảo quốc tế "Vùng u nf đệm khu bảo tồn thiên nhiên Việt Nam" VNRP, Dự án lâm nghiệp xã ll hội bảo tồn thiên nhiên (ALA/VIE/94/24) Đại học Vinh đồng tổ chức oi m Vinh từ 29 đến 30/5/2001 z at nh UBND xã Nam Mẫu năm ( 2012).Báo cáo đánh giá kết thực kinh tế - xã hội năm 2012, phƣơng hƣớng nhiệm vụ năm 2013 z 10 UBND xã Nam Mẫu năm ( 2013):Báo cáo đánh giá kết thực kinh tế - @ gm xã hội năm 2013, phƣơng hƣớng nhiệm vụ năm 2014 l 11 UBND xã Nam Mẫu năm (2014):Báo cáo đánh giá kết thực kinh tế 12 www.clst.ac.vn m co xã hội năm 2014, phƣơng hƣớng nhiệm vụ năm 2015 an Lu n va ac th si PHỤ LỤC Phụ luc 1: Bảng hỏi Phụ lục 2: Danh sách hộ điều tra Phụ lục 3: Một số số liệu điều tra lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si

Ngày đăng: 03/07/2023, 05:58

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan