THÔNG TIN TÀI LIỆU
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - LƢƠNG VĂN HUẤN lu an va n Tên đề tài: tn to ĐÁNH GIÁ VAI TRÕ CỦA NGƢỜI DÂN TRONG VIỆC THỰC HIỆN ie gh CHƢƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI p TẠI XÃ CHÍ THẢO – HUYỆN QUẢNG UYÊN – TỈNH CAO BẰNG w d oa nl KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo an lu : Chính quy : Kinh tế & PTNT oi z at nh Khóa m Khoa : K43 – Khuyến nông ll Lớp u nf va Chuyên nghành : Khuyến Nông : 2011 – 2015 z Giảng viên hƣớng dẫn : Ths Dƣơng Xuân Lâm m co l gm @ an Lu Thái Nguyên, năm 2015 n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu đề tài: “ Đánh giá vai trò người dân việc thực chương trình mục tiêu xây dựng nơng thơn xã Chí Thảo- huyện Quảng Uyên – tỉnh Cao Bằng” trung thực hồn tồn chƣa đƣợc sử dụng cơng trình nghiên cứu khoa học Tơi xin cam đoan rằng, giúp đỡ để thực đề tài lu đƣợc cảm ơn thông tin trích dẫn đề tài đƣợc rõ an Thái Nguyên, tháng 05 năm 2015 n va nguồn gốc to p ie gh tn Sinh viên d oa nl w Lƣơng Văn Huấn ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si i LỜI CẢM ƠN Đƣợc trí Ban giám hiệu nhà trƣờng, Ban chủ nhiệm khoa Kinh tế Phát triển nông thôn trƣờng Đại học Nông lâm Thái Ngun, sau hồn thành khố học trƣờng tiến hành thực tập tốt nghiệp xã Chí Thảo – Huyện Quảng Uyên - tỉnh Cao Bằng với đề tài: “ Đánh giá vai trò người dân việc thực chương trình mục tiêu xây dựng nơng thơn xã Chí Thảo- huyện Quảng Uyên – tỉnh Cao Bằng” Trong trình thực đề tài, nỗ lực phấn đấu thân, lu an nhận đƣợc nhiều giúp đỡ tập thể, cá nhân n va Nhân dịp này, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo Dƣơng suốt thời gian thực tập hồn thành đề tài Tơi xin bày tỏ lòng cảm gh tn to Xuân Lâm, ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn tơi cách tận tình, chu đáo p ie ơn chân thành tới Thầy, Cô giáo khoa Kinh tế PTNT - Trƣờng Đa ̣i ho ̣c Nông Lâm Thái Nguyên đã tâ ̣n tiǹ h truyề n đ ạt kiến thức năm ho ̣c tâ ̣p nl w trƣờng d oa Qua dây, xin cảm ơn bà cán UBND xã Chí Thảo - an lu huyện Cao Bằng quan tâm, giúp đỡ, hƣớng dẫn, bảo nhiệt tình cung va cấp đầy đủ tài liệu, thơng tin để tơi hồn thành đợt thực tập u nf Cuối cùng, xin bày tỏ lịng biết ơn tới gia đình, bạn bè - ll ngƣời động viên giúp đỡ suốt năm học vừa qua m oi Do thời gian thực tập ngắn, khối lƣợng công việc nhiều lực z at nh thân có hạn nên đề tài khơng tránh đƣợc thiếu sót, tơi mong nhận đƣợc góp ý Thầy, Cơ giáo tất bạn để đề tài đƣợc hồn thiện z gm @ Tơi xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, tháng 05 năm 2015 m co l Sinh viên an Lu Lƣơng Văn Huấn n va ac th si ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 Tình hình sƣ̉ du ̣ng đấ t đai xã Chí Thảo năm Bảng 4.2: Cơ cấu kinh tế xã Chí Thảo năm 2014 35 Bảng 4.3 Tình hình phát triển gia súc, gia cầm xã Chí Thảo giai 2014 33 đoạn 2012-2014 36 Bảng 4.4: Tình hình dân số xã Chí Thảo năm 2014 38 Bảng 4.5: Đánh giá tình hình thực chƣơng trình nơng thơn xã Chí Thảo 41 Bảng 4.6 Hiểu biết ngƣời dân nông thôn mức độ trao lu đổi thông tin với cán cấp xã 48 an Nhận thức ngƣời dân chủ trƣơng sách xây dựng nơng thơn 50 n va Bảng 4.7 Đánh giá ngƣời dân cần thiết việc xây dựng gh tn to Bảng 4.8 Bảng 4.9 Mƣ́c đô ̣ tƣ̣ nguyê ̣n của ngƣời dân tham gia xây dựng nông thôn 52 Bảng 4.10 Lý ngƣời dân tham gia xây dựng mơ hình nơng thôn p w ie nông thôn 51 oa nl d 53 lu Tỷ lệ hộ tham gia chƣơng trình xây dựng nơng thơn va an Bảng 4.11: Ngƣời dân tham gia ý kiến vào hoạt động xây dựng ll Bảng 4.12: u nf 55 m Ngƣời dân tham gia lao động xây dựng cơng trình nông z at nh Bảng 4.13 oi nông thôn 57 thôn năm 2014 59 Ngƣời dân đóng kinh phí xây dựng cơng trình nơng z @ Bảng 4.14 Các nguồn vốn đóng góp xây dựng nơng thơn xã l Bảng 4.15 gm thơn xã Chí Thảo năm 2014 61 Ngƣời dân tham gia vào trình giám sát xây dựng an Lu Bảng 4.16 m co năm 2014 62 hoạt động thơn xóm 63 n va ac th si iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Diễn giải NN PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn GDP Tổng thu nhập quốc nội UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa NTM Nơng thơn HND Hội nơng dân CSXH Chính sách xã hội TTCN Tiểu thủ công nghiệp TMDV Thƣơng mại dịch vụ GTVT Giao thông vận tải QG Quốc gia GV Giáo viên lu Chữ viết tắt an n va p ie gh tn to oa nl w Văn hóa – Thơng tin – Du lịch d VH – TT - DL Trung học sở Lao động ll u nf m Sản xuất – kinh doanh oi SX - KD va LĐ Hợp tác xã an THCS lu HTX z at nh Hội đồng nhân dân MTTQ Mặt trận tổ quốc CCB Cựu chiến binh ANTQ An ninh tổ quốc NHTG Ngân hàng giới CDF Quỹ hỗ trợ phát triển xã z HĐND m co l gm @ an Lu n va ac th si iv MỤC LỤC PHẦN 1: ĐẶT VẤN ĐỀ 1.Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu 3.Mục tiêu đề tài 3.1 Mục tiêu tổng quát 3.2 Mục tiêu cụ thể 4.Ý nghĩa đề tài lu 4.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học : an n va 4.2 Ý nghĩa thực tiễn : 2.1 Cơ sở lý luận gh tn to Phần 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU p ie 2.1.1 Khái niệm thuật ngữ w 2.1.2 Điều kiện cần có để xây dựng mơ hình nơng thơn Bộ NN oa nl PTNT d 2.1.3 Căn xác định tiêu chí, tiêu xây dựng nông thôn Bộ an lu Nông nghiệp phát triển nông thôn u nf va 2.1.4 Các giải pháp chủ yếu xây dựng mơ hình nơng thơn 10 ll 2.1.5 Vai trò ngƣời dân việc tham gia xây dựng mơ hình nơng oi m thôn 11 z at nh 2.2 Cơ sở thực tiễn 14 2.2.1 Kinh nghiệm số nƣớc xây dựng mơ hình nơng thơn z gm @ giới 14 2.2.2 Tình hình xây dựng nơng thơn số địa phƣơng l m co nƣớc 17 PHẦN 3: ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN an Lu CỨU 27 n va ac th si v 3.1 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu đề tài 27 3.1.1 Đối tƣợng nghiên cứu 27 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 27 3.2 Nội dung nghiên cứu 27 3.3 Phƣơng pháp nghiên cứu 27 3.3.1 Phƣơng pháp thu thập thông tin thứ cấp 27 3.3.2 Phƣơng pháp thu thập thông tin sơ cấp 28 3.3.3 Phƣơng pháp phân tích, xử lý số liệu 29 lu PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 30 an 4.1 Tình hình chung địa bàn nghiên cứu 30 va n 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 30 gh tn to 4.1.2 Tài nguyên 32 ie 4.1.3 Điều kiện kinh tế xã hội 34 p 4.1.4 Những thuận lợi khó khăn xã việc phát triển kinh tế - xã hội 39 nl w 4.1.5 Tình hình thực chƣơng trình nơng thơn xã 41 d oa 4.2 Đánh giá nhận thức ngƣời dân xây dựng nông thôn 48 an lu 4.2.1 Sự hiểu biết ngƣời dân nông thôn 48 u nf va 4.2.2 Nhận thức ngƣời dân chủ trƣơng sách xây dựng nông thôn 49 ll oi m 4.3 Vai trò ngƣời dân việc thực chƣơng trình mục tiêu z at nh quốc gia xây dựng nông thôn 53 4.3.1 Sự tham gia nhóm hộ vào việc xây dựng chƣơng trình nơng z thôn 53 @ l gm 4.3.2 Vai trò ngƣời dân việc lập kế hoạch phát triển thôn 56 m co 4.3.3 Vai trị ngƣời dân cơng tác huy động nguồn lực xây dựng nông thôn 58 an Lu n va ac th si vi 4.3.4 Vai trò ngƣời dân việc tham gia giám sát, quản lý sử dụng tài sản, cơng trình hình thành q trình xây dựng nơng thơn 63 4.3.5 Một số khó khăn, hạn chế ngƣời dân việc tham gia mơ hình nơng thơn 65 4.4 Giải pháp nâng cao vai trò ngƣời dân xây dựng mơ hình nơng thơn 65 4.4.1 Kế hoạch xây dựng nông thôn xã năm 2015 65 lu Giao thông 65 an PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 71 va n 5.1 Kết luận 71 gh tn to 5.2 Kiến nghị 72 ie 5.2.1 Đối với cấp huyện 72 p 5.2.2 Đối với quyền xã 72 nl w 5.2.3 Đối với ngƣời dân 73 ll u nf va an lu PHỤ LỤC d oa TÀI LIỆU THAM KHẢO oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si PHẦN ĐẶT VẤN ĐỀ 1.Tính cấp thiết đề tài Nƣớc ta nƣớc nông nghiệp, lịch sử trình đấu tranh dựng nƣớc giữ nƣớc nên phần lớn dân cƣ nƣớc ta song quần tụ theo dòng họ theo phạm vi làng, xã Đến nay, q trình thị hóa diễn mạnh mẽ nhƣng 70% dân số sinh sống 54% lao động làm lu việc nông thôn Nông nghiệp, nông thôn, nông dân trở thành vấn đề có an tầm chiến lƣợc q trình phát triển kinh tế, xã hội, góp phần quan trọng va n thúc đẩy trình tăng trƣởng kinh tế, sở ổn định trị an ninh tn to quốc phòng, yếu tố quan trọng đảm bảo phát triển bền vững đất ie gh nƣớc q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa theo định hƣớng xã hội p chủ nghĩa Nhƣng trƣớc hết phải xuất phát từ lợi ích ngƣời nơng dân, phát nl w huy tham gia ngƣời dân, trở thành chỗ dựa vững Đảng d oa Nhà nƣớc, tạo điều kiện thuận lợi giúp nơng dân nâng cao trình độ mặt, an lu có đời sống vật chất tinh thần ngày cao Phát triển nông nghiệp, nông va thôn nhằm giải vấn đề đời sống đáp ứng nhu cầu nông ll u nf dân, đặc biệt tạo điều kiện giúp đỡ họ để tự giải vấn đề oi m Trong năm qua, nhiều chƣơng trình, dự án nhằm phát triển nông z at nh thôn đƣợc thực nhƣ: Dự án sở hạ tầng nông thôn, Chƣơng trình mục tiêu quốc gia nƣớc vệ sinh mơi trƣờng nơng thơn, chƣơng z trình 135 hay Chƣơng trình mục tiêu quốc gia xóa đói giảm nghèo việc @ gm làm….Tuy nhiên, chƣơng trình hay dự án đƣợc giải m co l riêng rẽ (Nhƣ sở hạ tầng, mơi trƣờng ) nhiệm vụ xóa đói giảm nghèo cho vùng đặc biệt khó khăn, vùng nghèo Tuy nhiên, việc triển khai an Lu thực chậm bị ràng buộc chế, sách lực n va ac th si đội ngũ cán sở hạn chế, việc phát triển nông thôn văn minh, đại Xây dựng nơng thơn thời kì vấn đề đƣợc quan tâm Đảng Nhà nƣớc ta Từ năm 2001 – 2006 nƣớc triển khai Đề án thí điểm “ Xây dựng mơ hình nơng thơn cấp xã theo hƣớng cơng nghiệp hóa, đại hóa, dân chủ hóa ” Ban kinh tế Trung ƣơng Bộ Nông nghiệp PTNT đạo 11 xã điểm địa phƣơng với hƣớng tiếp cận từ cộng đồng Chƣơng trình đƣợc thực thắng lợi, tạo bƣớc đột lu phá phát triển nông nghiệp nông thôn, nâng cao đời sống cho ngƣời dân an Cùng với đó, xã Chí Thảo,huyện Quảng Uyên, tỉnh Cao Bằng tiến hành va n thực chƣơng trình nơng thơn theo chủ trƣơng, đƣờng lối Đảng gh tn to Nhà nƣớc Sau triển khai, thực chƣơng trình nơng thơn huyện ie Quảng Uyên đạt đƣợc nhiều kết tích cực Tuy nhiên thực tế p nhiều nơi nhận thức ngƣời dân nông thôn nhiều hạn chế, oa nl w chƣa phát huy đƣợc vai trò ngƣời dân việc thực dự án phát triển nông thôn d an lu Xuất phát từ yêu cầu tình hình thực tế trên, để hiểu rõ tầm u nf va quan trọng ngƣời dân việc tham gia xây dựng nông thôn mới, tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá vai trò người dân việc ll oi m thực chương trình mục tiêu xây dựng nơng thơn xã Chí Thảo2 Mục đích nghiên cứu z at nh huyện Quảng Uyên – tỉnh Cao Bằng “ z Đánh giá vai trò ngƣời dân việc tham gia xây dựng mơ hình @ l gm nơng thơn xã Chí Thảo, huyện Quảng Un, tỉnh Cao Bằng Từ đó, đề mơ hình nông thôn m co xuất số giải pháp chủ yếu để nâng cao vai trò ngƣời dân xây dựng an Lu n va ac th si 68 Chƣơng trình, sở tổ chức đánh giá rút kinh nghiệm trình thực 4.4.2 Giải pháp nâng cao vai trò người dân xây dựng mơ hình nơng thơn 4.4.2.1 Khuyến khích người dân tham gia lập kế hoạch phát triển thôn, xã Ngƣời dân có vai trị quan trọng việc lập kế hoạch phát triển thơn, xóm Vì hoạt động thơn xóm xuất phát từ nhu cầu ngƣời dân, họ đƣợc bàn bạc, trao đổi, tham gia đóng góp ý kiến cho lu chƣơng trình kế hoạch thơn, xóm an Tuy nhiên, vai trò ngƣời dân việc lập kế hoạch phát va n triển thơn xóm chƣa đƣợc phát huy có hiệu Một số ngƣời khơng muốn gh tn to tham gia mặc cảm, tự ti dân tộc, khoảng cách giàu nghèo Nên ie phần lớn lập kế hoạch phát triển chủ yếu hộ giả, hộ p nghèo hầu hết họ khơng tham gia đóng góp ý kiến vào hoạt nl w động, họ có biết hoạt động thơn, xóm nhƣng chƣa hiểu rõ hay d oa biết sơ qua an lu Do đó, việc khuyến khích ngƣời dân tham gia lập kế hoạch quan u nf va trọng, cần phải phát huy đẩy mạnh vai trò ngƣời dân nhƣ: - Ngƣời dân đƣợc đƣa ý kiến hoạt động cụ thể ll oi m thơn, xóm Đặc biệt, khuyến khích hộ nghèo, dân tộc ngƣời đƣa ý z at nh kiến họ cho hoạt động chung thơn, xóm Từ đó, đƣa hoạt động phát triển phù hợp với nhu cầu ngƣời dân nhằm nâng cao tính dân z @ chủ, phục vụ lợi ích ngƣời dân l gm - Nhân dân đƣợc tham gia tiếp nhận nguồn vốn hỗ trợ từ bên cụ thể m co Làm cho nguồn vốn đầu tƣ đƣợc công khai minh bạch cho hoạt động an Lu n va ac th si 69 - Khuyến khích ngƣời dân tham gia vào lập kế hoạch phát triển thơn, xóm hoạt động thể tham gia trực tiếp ngƣời dân vào công việc chung cộng đồng 4.4.2.2 Huy động nguồn lực từ người dân Xây dựng nông thôn biện pháp tổng hợp để phát triển nông thôn cần phải phong trào quần chúng Sự tham gia ngƣời dân cộng đồng đóng vai trị quan trọng để việc xây dựng nơng thôn trọng tâm, trọng điểm giải tốt khó khăn, xúc ngƣời dân sản lu xuất, phát triển kinh tế nâng cao đời sống vật chất tinh thần ngƣời dân an Trên thực tế nay, để thực tốt hoạt động chƣơng trình va n nơng thơn ngồi nguồn kinh phí hỗ trợ từ nhà nƣớc tổ chức, cịn gh tn to có đóng góp nguồn lực ngƣời dân sức lẫn Ngƣời dân ie ngƣời hƣởng lợi trực tiếp từ cơng trình họ nhận thức đƣợc tầm quan p trọng hoạt động họ ủng hộ, đóng góp nhiệt tình Trong đó, nl w nguồn kinh phí đƣợc huy động từ dân gồm nguồn sau: an lu đóng góp d oa - Huy động chỗ huy động ngƣời dân sinh sống thơn, xóm u nf va - Huy động từ bà xa quê thành phần ngƣời dân thơn, xóm nhƣng làm ăn nơi xa ngƣời có trình độ ly ll oi m làm ăn gửi tiền đóng góp z at nh Hiện nay, cần giúp ngƣời dân nhận thức rõ vai trò mình, cần có ý thức tự lập chủ động đƣợc nguồn vốn không ỷ lại, phụ thuộc vào z @ hỗ trợ từ bên l gm Nguồn lực từ dân động lực để xây dựng thành cơng chƣơng trình m co nơng thơn mới, ngƣời dân khơng trực tiếp đóng góp cơng lao động, tiền mà ngƣời dân cịn ngƣời hƣởng lợi trực tiếp từ hoạt động an Lu n va ac th si 70 Vì vậy, để xây dựng thành cơng chƣơng trình nơng thơn cần phải phát huy huy động nguồn lực ngƣời dân tham gia nhiệt tình, đem lại kết thắng lợi 4.4.2.3 Tăng cường công tác kiểm tra giám sát người dân Trong trình thực hoạt động có ban giám sát theo dõi, kiểm tra Trong đó, gồm có: Đại diện ngƣời dân bầu ra, số thành viên xã số chuyên gia kỹ thuật thuê từ bên Tuy nhiên, cơng việc địi hỏi ngƣời dân cần phải có trình độ định, mà ngƣời nơng lu dân xƣa quan tâm tới việc cấy cày Đây điểm khó thành an cơng mơ hình nơng thơn mới, để thay đổi đƣợc tình hình cần quan va n tâm nâng cao trình độ dân trí ngƣời dân to gh tn Do vậy, ngƣời dân có vai trị quan trọng q trình kiểm tra, ie giám sát hoạt động thơn, xóm Giúp cho việc thực hoạt động p mơ hình nơng thơn thành cơng hơn, ngƣời dân đƣợc hƣởng quyền lợi tự d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 71 Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Xây dựng nông thôn không riêng xã Chí Thảo mà cịn chủ trƣơng chung cho việc xây dựng nông thôn tất địa phƣơng nƣớc Qua trình tìm hiểu, nghiên cứu, đánh giá vai trò ngƣời dân việc thực chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn xã Chí Thảo Tơi xin rút số kết luận sau: lu - Chí Thảo xã có điều kiện tự nhiên thuận lợi cho sản xuất nơng an nghiệp Xã có kinh tế chủ yếu làm nông nghiệp với 90% lao động làm nông va n nghiệp, đời sống ngƣời dân cịn gặp nhiều khó khăn, tỷ lệ hộ nghèo cao to gh tn - Ngƣời dân xã có hiểu biết chƣơng trình nơng thôn ie nhƣng mức độ nghe nhƣng chƣa thực hiểu rõ chƣơng trình p Ngƣời dân tham gia chƣơng trình nơng thơn mực độ khác nl w với lý khác Ngƣời dân xã cho việc d oa xây dựng nông thôn cần thiết, quan trọng phù hợp với nhu cầu của an lu ngƣời dân đƣợc ngƣời dân ủng hộ u nf va - Vai trò ngƣời dân xây dựng chƣơng trình nơng thơn quan trọng nhƣng vai trị chƣa đƣợc thể cụ thể rõ nét Vai trò ll oi m ngƣời dân việc lập kế hoạch chƣa thực đƣợc thể nhiều, ngƣời z at nh dân tham gia đóng góp ý kiến mức độ thấp chủ yếu đƣợc tham gia ý kiến vào hoạt động xóm, cịn việc lập quy hoạch, đề án xây z dựng nông thôn xã hầu nhƣ ngƣời dân khơng đƣợc tham gia vào @ l gm Ngƣời dân tham gia đóng góp nguồn lực để xây dựng nơng thôn m co tiền bạc, vật chất công lao động, nguồn lực để xây dựng thành cơng chƣơng trình nơng thơn Ngồi ra, ngƣời dân đƣợc tham gia an Lu vào hoạt động giám sát, quản lý, sử dụng bảo dƣỡng cơng trình sở n va ac th si 72 hạ tầng nông thôn Tuy nhiên, xây dựng nông thôn ngƣời dân chƣa thật tham gia vào việc lập kế hoạch phát triển, tâm lý chờ đợi hỗ trợ từ bên ngồi cịn phổ biến… - Xây dựng nơng thơn chƣơng trình tổng hợp có định hƣớng phát triển lâu dài vậy, cần nâng cao vai trò ngƣời dân xây dựng nông thôn Để làm đƣợc điều cần có giải pháp để nâng cao vai trò cho ngƣời dân 5.2 Kiến nghị lu 5.2.1 Đối với cấp huyện an Để xây dựng nông thôn xã Chí Thảo đạt kết cao có va n hƣớng đắn cần có chủ chƣơng sách phù hợp nhằm thu hút gh tn to đƣợc tham gia ngƣời dân, có sách huy động nguồn lực từ Đề nghị cấp ủy, quyền huyện có sách ƣu tiên, quan p ie cộng đồng nl w tâm tới xã giúp việc thực tiêu chí nông thôn dễ dàng Cần d oa đƣa hình thức tổ chức thực để ngƣời dân phát huy tốt vai trò an lu xây dựng nơng thơn u nf va 5.2.2 Đối với quyền xã Xây dựng nơng thơn cần đƣa đƣợc hình thức tổ chức thực ll oi m có tham gia cộng đồng ngƣời dân từ khâu đề xuất đến giám sát z at nh nghiệm thu cơng trình Đối với việc tham gia đóng góp, đề xuất phải xác định đƣợc biện pháp tổ chức, thi cơng đó, ngƣời dân cộng đồng z tham gia đóng góp chủ yếu sức lao động vật sẵn có địa l gm @ phƣơng, giảm đóng góp tiền m co Lắng nghe ý kiến để biết đƣợc khó khăn khúc mắc dân, thƣờng xun có buổi họp thơn, xóm để kịp thời đƣa giải pháp có đƣợc an Lu hợp tác từ dân n va ac th si 73 Có sách dự án phù hợp với địa phƣơng triển khai thực tốt sách Tun truyền, vận động ngƣời dân đoàn kết, giúp đỡ lẫn Thƣờng xuyên kiểm tra, đơn đốc hƣớng dẫn xóm tổ chức thực hiện, xây dựng nông thôn theo kế hoạch Kịp thời tháo gỡ khó khăn, vƣớng mắc trình thực 5.2.3 Đối với người dân Cần tham gia xây dựng nơng thơn cách nhiệt tình, tham gia lu đóng góp ý kiến vào hoạt động xây dựng nông thôn từ việc lập kế an hoạch, xây dựng đến việc nghiệm thu, bảo dƣỡng, sử dụng cơng trình va n Quyết định mức độ đóng góp xây dựng cơng trình cơng cộng gh tn to thôn, xã… Tổ chức quản lý, vận hành bảo dƣỡng cơng trình sau Ngƣời dân cần tự bỏ công sức, tiền để chỉnh trang khu gia p ie hồn thành nl w đình nhƣ: Xây dựng, nâng cấp nhà ở; xây dựng đủ cơng trình vệ sinh; d oa cải tạo, bố trí lại cơng trình phục vụ khu chăn ni hợp vệ sinh theo chuẩn an lu nông thôn mới… u nf va Đƣa ý kiến thắc mắc xây dựng nông thôn mới, sống, sản xuất, khúc mắc khó khăn cần quan quản lý giải ll z at nh khó khăn cho ngƣời dân oi m Để quan quản lý biết đƣợc đƣa giải pháp để giảm thiểu z m co l gm @ an Lu n va ac th si TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng việt Bộ NN & PTNT (2005), “Chương trình phát triển nông thôn làng xã giai đoạn 2006 - 2010”, Hà Nội Bộ Chính trị (khóa VIII), Chỉ thị 30-CT/TW xây dựng thực Quy chế dân chủ sở Dƣơng Thị Thu Hồi (2007), Bài giảng xã hội học nơng thơn, Trƣờng Đại học Nông Lâm Thái Nguyên lu Hồ Văn Thông (2005), Thể chế dân chủ phát triển nông thơn Việt Nam an nay, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội va n Thủ tƣớng Chính phủ, Nghị số 26- NQ/TW ngày 5/8/2008 “về nông gh tn to nghiệp, nông dân, nông thôn” ie Thủ tƣớng Chính Phủ, Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 thủ p tướng phủ việc ban hành tiêu chí quốc gia nơng thơn nl w kèm theo tiêu chí quốc gia nơng thơn gồm 19 tiêu chí áp dụng d oa riêng cho vùng Việt Nam an lu Thủ tƣớng Chính Phủ, Quyết định số 432/QĐ-TTg ngày 20/2/2013 u nf va Thủ tướng phủ việc sửa đổi số tiêu chí Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn ll oi m UBND xã Chí Thảo (2013), “Báo cáo kết thực nhiệm vụ mục z at nh tiêu kinh tế-xã hội, năm 2013, nhiệm vụ trọng tâm năm 2014” UBND xã Chí Thảo (2014), “Đề án xây dựng nơng thơn xã Chí z @ Thảo” l gm 10.UBND xã Chí Thảo (2014), “Kế hoạch triển khai trương trình mục tiêu m co quốc gia xây dựng nông thôn năm 2014” an Lu n va ac th si II Tài liệu từ Internet 11.Phát huy vai trị nơng dân xây dựng nơng thơn http://www.Agroviet.gov.vn, ngày 26/05/2009 12.http://www.baomoi.com 13.http://baocaobang.vn 14.http://baonamdinh.com.vn/channel/5086/201301/Phat-huy-vai-tro-cuanong-dan-trong-xay-dung-nong-thon-moi-2215534/, ngày 24/8/2010 15.http://baohungyen.vn/kinh-te/201212/Phat-huy-quy-che-dan-chu-trong- lu xay-dung-nong-thon-moi-160971/, ngày 21/7/2007 an 16.http://www.baohoabinh.com.vn/28/75269/Phat_huyvai_tronbspcuanbspnh va n an_dan_tr111ng_xay_dung_nong_thon_moi_.htm, ngày 22/05/2012 gh tn to 17.http://nongthonmoi.gov.vn p ie 18.http://huyendoanhung.gov.vn/index.php?option=com_content&view=articl e&id=386:hi-ap-v-xay-dng-nong-thon-mi-tip-theo&catid=49:bn-tin-ca- oa nl w vn-phong-cp-y&Itemid=76 19.http://nongthonmoi.gov.vn d an lu 20.www.quangninh.gov.vn/ u nf va 21.http://www.vietnamvanhien.net/nganhangthegioilagi.pdf,ngày 25/05/2015 22 http://123doc.org/document/529664-phuong-phap-thu-thap-so-lieu-bo- ll oi m cong-cu-pra.htm, ngày 22/08/2013 z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si Phụ lục PHIẾU ĐIỀU TRA Vai trò người dân việc thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn Ngƣời điều tra: Ngày điều tra: I THÔNG TIN CHUNG VỀ HỘ ĐIỀU TRA 1.1 Thông tin người vấn lu Họ tên chủ hộ: an n va Tuổi: Nữ: Nam: Thôn: Xã: Loại hộ: Giàu: Khá: Trung bình: gh tn to Nơi ở: Giới tính: Lớp: /… Cận nghèo khác:…… p ie Trình độ học vấn chủ hộ: Nghèo: 1.2 Thông tin hộ gia đình oa nl w Số lao động gia đình Trong Tổng d Chỉ tiêu u nf va an lu Số gia đình Ghi Nữ Nam ll Số ngƣời độ tuổi lao động oi m Số ngƣời độ tuổi lao động z at nh Số ngƣời dƣới độ tuổi lao động (Lao động độ tuổi: Nam từ 15 - 60, nữ từ 15 - 55) gm @ - Nông lâm nghiệp l - Nông nghiệp z Nghề nghiệp hộ - Dịch vụ, buôn bán - Nghề thủ công - Làm thuê m co - Nông - lâm - ngƣ nghiệp an Lu Nghề khác: n va ac th si II NHẬN THỨC CỦA NGƢỜI DÂN VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Hiểu biết ơng(bà) mơ hình nơng thơn mới? Có Có nghe nhƣng chƣa hiểu rõ Khơng Ơng (bà) có thƣờng xun trao đổi thơng tin với cán cấp xã chƣơng trình nơng thơn mới? Khơng Thỉnh thoảng Thƣờng xuyên 10 Hiểu biết ông(bà) chủ trƣơng sách nhà nƣớc xây dựng mơ hình nơng xã? lu Có biết Chƣa biết Mới nghe nhƣng chƣa rõ an 11 Nếu có, ơng (bà) biết qua kênh thông tin nào? va n a Từ quyền xã to c Phƣơng tiện thơng tin đại chúng d Nhận đƣợc qua nguồn khác p ie gh tn b Qua tổ chức, đoàn thể địa phƣơng nl w 12 Ông (bà) đánh cần thiết xây dựng nông thôn mới? Cần thiết Không cần thiết d oa Rất cần thiết u nf va THÔN MỚI an lu III SỰ THAM GIA CỦA NGƢỜI DÂN TRONG XÂY DỰNG NƠNG 13 Ơng (bà) có tự nguyện tham gia vào xây dựng nông thôn không? ll oi m a.Tự nguyện hoàn toàn c.Bắt buộc phải tham gia z at nh b.Tham gia đƣợc, không tham gia đƣợc z 14 Lý ông (bà) tham gia vào xây dựng mơ hình nơng gì? an Lu d Lý khác m co c Vì phát triển chung cộng đồng l b Vì mục tiêu cá nhân gm @ a Đƣợc lựa chọn n va ac th si 15 Lý ông (bà) khơng tham gia vào xây dựng mơ hình nơng thơn mới? a Không quan tâm b Không đƣợc lựa chọn c Khơng có thời gian d Khơng đƣợc hỗ trợ kinh phí e ……… 16 Ơng (bà) cho biết xã, thơn có thƣờng tổ chức họp chƣơng trình xây dựng mơ hình nơng thơn mới? lu Có Khơng an va n 17 Nếu có, thời gian thôn tổ chức họp? to ……….tuần ……… tháng gh tn ……….ngày ie 18 Trong họp xóm chƣơng trình xây dựng mơ hình nơng thơn p có khoảng ……… % số hộ tham gia? Và ơng (bà) có tham gia đóng góp ý Có oa nl w kiến khơng? Khơng d an lu 19 Ơng (bà) đƣợc tham gia ý kiến vào hoạt động xây dựng nông u nf va thôn sau đây? (có thể đánh dấu nhiều lựa chọn) a Q trình đánh giá thực trạng xóm ll oi m b Quá trình thảo luận xây dựng quy hoạch, đề án NTM z at nh c Thảo luận lựa chọn nội dung, hạng mục ƣu tiên d Tham gia qua trình triển khai hạng mục cơng trình z e Giám sát trình triển khai, xây dựng m co l g Các hoạt động khác gm @ f Nghiệm thu cơng trình an Lu n va ac th si 20 Những công việc ông (bà) tham gia vào xây dựng mô hình nông mới? a Bầu Ban xây dựng nông thôn b Giám sát thi cơng cơng trình c Tập huấn khuyến nơng, khuyến lâm d Đóng góp ý kiến vào việc lựa chọn nội dung thực e Xây dựng kế hoạch f Trực tiếp thi công, thực cơng trình lu g ……… an SỰ THAM GIA CỦA NGƢỜI DÂN TRONG CÁC HOẠT ĐỘNG va n PHÁT TRIỂN THÔN gh tn to 21 Trong họp hoạt động phát triển thơn có đƣợc đƣa bàn p ie bạc, thảo luận công khai không? Không Có nl w 22 Ơng (bà) gặp phải khó khăn tham gia vào xây dựng mơ hình d oa nông thôn mới? an lu - Trong thảo luận kế hoạch để xây dựng cơng trình: u nf va - Trong q trình thi cơng cơng trình - Trong trình huy động nguồn lực để xây dựng NTM ll oi m - Trong q trình kiểm tra giám sát cơng trình trƣớc? z at nh 23 Theo ông (bà) hoạt động chƣơng trình sau cần thực Mở lớp dạy nghề phụ Hoàn thiện hệ thống giao thông Cải tạo lƣới điện m co l gm @ Cải tạo kênh mƣơng z Đƣa giống vào sản xuất an Lu n va ac th si 24 Gia đình ơng (bà) tham gia vào hoạt động xây dựng nông thôn nhƣ nào? Lao động Số ngƣời Số ngày Thành Đơn giá BQ tham gia công lao tiền (1000đ/ngày) động (1000đ) Tiền mặt Hoạt động Xây dựng đƣờng giao thông Cải tạo, xây kênh mƣơng lu an n va p ie gh tn to Xây dựng nhà làm việc, nhà hội trƣờng, nhà văn hóa w d nguồn nào? oa nl 25 Đóng góp gia đình ơng (bà) cho chƣơng trình đƣợc huy động từ an lu a Thu nhập gia đình u nf va b Cơng lao động gia đình ll c Ngun liệu sẵn có gia đình m oi d Đi vay ngân hàng, bạn bè… z at nh e Khác SỰ THAM GIA GIÁM SÁT CỦA NGƢỜI DÂN z Có Khơng m co l 27 Nếu có hình thức giám sát gì? gm @ 26 Ơng (bà) có tham gia giám sát hoạt động thôn không? an Lu n va ac th si 28 Theo ông (bà) cách giám sát có hiệu nhất? Ngƣời dân tự tham gia giám sát Thuê giám sát từ bên Thành lập ban giám sát Không quan tâm NGHIỆM THU VÀ BÀN GIAO HOẠT ĐỘNG ĐỂ ĐƢA VÀO SỬ DỤNG lu 29 Ông (bà) có tham gia vào hoạt động nghiệm thu khơng? an Có Khơng n va tn to 30 Ơng (bà) có biết tham gia hoạt động nghiệm thu không? Đại diện số hộ p ie gh Toàn thể ngƣời dân Các bên liên quan w oa nl Ngƣời dân bên liên quan d 31 Ơng (bà) có tham gia họp thơn việc cơng khai tài khơng? lu Khơng 32 Nếu khơng sao? u nf va an Có ll a.Khơng đƣợc mời tham dự z at nh c.Không quan tâm oi m b.Không đƣợc công khai z VI MỘT SỐ ĐÁNH GIÁ CHUNG CỦA NGƢỜI DÂN @ gm 33 Việc thực kế hoạch có xuất phát từ nhu cầu thực tế ngƣời Có m co l dân? Khơng an Lu n va ac th si 34 Theo ông (bà), để thực hoạt động xây dựng nông thơn cách tốt cần? a.Dân tự làm b.Thuê bên c.Nhờ ban ngành giúp đỡ d.Kết hợp dân hỗ trợ bên 35 Mức huy động nội lực để thực hoạt động nhƣ gia đình? lu a.Ngồi khả b Trong khả gia đình an 36 Cách thực nhƣ mô hình thực phù hợp với va n điều kiện gia đình, địa phƣơng khơng? to b.Chƣa phù hợp p ie gh tn a.Phù hợp c.Lý do: oa nl w d u nf va gì? an lu 37 Theo ơng (bà) để chƣơng trình nơng thơn phát triển cần phải làm ll oi m z at nh 38 Ơng (bà) có đề xuất hay kiến nghị khơng? z Chữ kí chủ hộ m co l gm Xin cảm ơn hợp tác gia đình! @ an Lu n va ac th si
Ngày đăng: 03/07/2023, 05:50
Xem thêm: