(Luận văn) đánh giá vai trò của người dân trong việc thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tại xã hùng mỹ huyện chiêm hoá tỉnh tuyên quang

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM lu MA VĂN ĐỊNH an n va Tên đề tài: p ie gh tn to ĐÁNH GIÁ VAI TRÒ CỦA NGƢỜI DÂN TRONG VIỆC THỰC HIỆN CHƢƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ HÙNG MỸ HUYỆN CHIÊM HOÁ TỈNH TUYÊN QUANG nl w d oa KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC oi lm ul nf va an lu : Chính quy Chuyên ngành : Phát triển nông thôn Khoa : Kinh tế & phát triển nông thôn z : 2011 – 2015 m co l gm @ Khoá học z at nh Hệ đào tạo an Lu Thái Nguyên, 2015 n va ac th si ĐẠIHỌC HỌCTHÁI THÁINGUYÊN NGUYÊN ĐẠI TRƢỜNGĐẠI ĐẠIHỌC HỌCNÔNG NÔNGLÂM LÂM TRƢỜNG lu an MAVĂN VĂNĐỊNH ĐỊNH MA va n Tên tài: Tên đềđề tài: p ie gh tn to ĐÁNHGIÁ GIÁVAI VAITRÒ TRÒCỦA CỦANGƢỜI NGƢỜIDÂN DÂNTRONG TRONGVIỆC VIỆCTHỰC THỰCHIỆN HIỆN ĐÁNH CHƢƠNGTRÌNH TRÌNHMỤC MỤCTIÊU TIÊUQUỐC QUỐCGIA GIAXÂY XÂYDỰNG DỰNGNÔNG NÔNGTHÔN THÔNMỚI MỚI CHƢƠNG TẠIXÃ XÃHÙNG HÙNGMỸ MỸHUYỆN HUYỆNCHIÊM CHIÊMHOÁ HOÁTỈNH TỈNHTUYÊN TUYÊNQUANG QUANG TẠI oa nl w d KHOÁLUẬN LUẬNTỐT TỐTNGHIỆP NGHIỆPĐẠI ĐẠIHỌC HỌC KHOÁ nf va an lu oi lm ul đào tạo HệHệ đào tạo Chuyên ngành Chuyên ngành Lớp Lớp Khoa Khoa Khoá học Khoá học Giảng viên hƣớng dẫn Giảng viên hƣớng dẫn z at nh : Chính quy : Chính quy : Phát triển nông thôn : Phát triển nông thôn : K43 - PTNT : K43 - PTNT : Kinh phát triển nông thôn : Kinh tếtế && phát triển nông thôn : 2011 – 2015 : 2011 – 2015 : Th.S Trần Việt Dũng : Th.S Trần Việt Dũng z m co l gm @ an Lu TháiNguyên Nguyên––năm năm2015 2015 Thái n va ac th si i LỜI CẢM ƠN Đƣợc trí Ban giám hiệu nhà trƣờng, Ban chủ nhiệm khoa Kinh tế phát triển nông thôn trƣờng Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, sau hồn thành khố học trƣờng tơi tiến hành thực tập tốt nghiệp xã Hùng Mỹ- huyện Chiêm Hoá tỉnh Tuyên Quang với đề tài: “Đánh giá vai trò người dân việc thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn xã Hùng Mỹ huyện Chiêm Hoá tỉnh Tuyên Quang” lu an Khố luận đƣợc hồn thành nhờ hƣớng dẫn, quan tâm giúp đỡ, tạo điều kiện n va thầy cô, cá nhân, quan nhà trƣờng tn to Tôi xin chân thành cảm ơn trƣờng Đại học Nông Lâm Thái Nguyên nơi đào tạo, Tôi xin chân thành cảm ơn sâu sắc tới thầy giáo ThS Trần Việt Dũng giảng viên p ie gh giảng dạy giúp đỡ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu trƣờng khoa Kinh tế phát triển nông thôn, ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn bảo giúp đỡ oa nl w tận tình suốt thời gian thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo khoa Kinh tế phát triển d an lu nông thôn tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ Đồng thời xin chân thành cảm va giúp đỡ UBND xã Hùng Mỹ - huyện Chiêm Hoá – tỉnh Tuyên Quang, ban ul nf nghành nhân dân xã , bạn bè gia đình tạo điều kiện thuận lợi oi lm giúp đỡ tơi q trình thực hoàn thành đề tài thực tập tốt nghiệp z at nh Trong q trình thực khố luận, cố gắng nhiều nhƣng không tránh khỏi sai sót mong thầy, bảo, góp ý để khố luận tơi z đƣợc tốt gm @ Một lần xin chân thành cảm ơn! m co l Thái Nguyên, tháng năm 2015 Sinh viên an Lu Ma Văn Định n va ac th si ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1: Tình hình sử dụng đất đai xã Hùng Mỹ năm 2014 32 Bảng 4.2: Tình hình dân số xã Hùng Mỹ năm 2014 36 Bảng 4.3: Tình hình lao động xã Hùng Mỹ 38 Bảng 4.4: Hiểu biết ngƣời dân nông thôn mức độ trao đổi thông tin với cán cấp xã 42 lu an Bảng 4.5: Nhận thức ngƣời dân chủ trƣơng sách xây dựng n va nơng thôn 43 tn to Bảng 4.6: Đánh giá ngƣời dân cần thiết việc xây dựng nông thôn 44 gh Bảng 4.7: Tỷ lệ hộ tham gia chƣơng trình nơng thôn 46 p ie Bảng 4.8: Mức độ tự nguyện ngƣời dân tham gia xây dựng nông thôn 48 Bảng 4.9: Lý ngƣời dân tham gia xây dựng mơ hình nơng thơn 49 oa nl w Bảng 4.10: Ngƣời dân tham gia ý kiến vào hoạt động xây dựng nông thôn 50 Bảng 4.11: Ngƣời dân tham gia lao động xây dựng cơng trình nơng thơn năm 2014 52 d an lu Bảng 4.12: Ngƣời dân đóng kinh phí xây dựng cơng trình nơng thơn năm 2014 54 va Bảng 4.13: Ngƣời dân tham gia vào trình giám sát xây dựng hoạt động ul nf thôn xóm 56 oi lm Bảng 4.14: Ngƣời dân tham gia vào nghiệm thu bàn giao z at nh hoạt động phát triên nông thơn thơn xóm 58 z m co l gm @ an Lu n va ac th si iii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 4.1: Biểu đồ cấu sử dụng đất xã Hùng Mỹ năm 2014 33 Hình 4.2: Biểu đồ cấu dân số theo dân tộc xã Hùng Mỹ năm 2014 37 Hình 4.3: Tỷ lệ nhóm hộ tham gia chƣơng trình nơng thơn 47 Hình 4.4: Biểu đồ thể kinh phí nhân dân đóng góp cho hoạt động 54 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si iv DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Diễn giải lu an n va Nông nghiệp phát triển nông thôn GDP Tổng thu nhập quốc nội UBND Uỷ ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa NTM Nông thơn HND Hội nơng dân CSXH Chính sách xã hội TTCN Tiểu thủ công nghiệp HTX Hợp tác xã THCS Trung học sở ie gh tn to NN PTNT Hội đồng nhân dân p HĐND Dự án hỗ trợ nông nghiệp, nông dân nông thôn TNSP Mặt trận Tổ quốc oa nl Quỹ hỗ trợ phát triển xã d CDF w MTTQ oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si v MỤC LỤC Phần MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.1.Mục đích nghiên cứu 1.2.Mục tiêu nghiên cứu lu 1.3.Ý nghĩa đề tài an 1.3.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu va n 1.3.2.Ý nghĩa thực tiễn tn to TỔNG QUAN TÀI LIỆU ie gh 2.1 Cơ sở lý luận p 2.1.1 Khái niệm thuật ngữ w 2.1.2 Điều kiện cần có để xây dựng nơng thơn theo đề án NN PTNT oa nl 2.1.3 Căn cƣ xác định tiêu chí, tiêu xây dựng nông thôn theo d đề án Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn lu va an 2.1.4 Các giải pháp chủ yếu xây dựng mô hình nơng thơn nf 2.1.5 Vai trò ngƣời dân việc tham gia xây dựng mơ hình nơng thơn 10 oi lm ul 2.2 Cơ sở thực tiễn 12 2.2.1 Kinh nghiệm số nƣớc xây dựng mơ hình nơng thơn giới 12 z at nh 2.2.2 Tình hình xây dựng nơng thôn số địa phƣơng nƣớc 15 2.2.3 Phát huy vai trò ngƣời dân xây dựng nông thôn số địa phƣơng 20 z Phần ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 @ gm 3.1 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu đề tài 28 m co l 3.1.1 Đối tƣợng nghiên cứu 28 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 28 an Lu 3.2 Nội dung nghiên cứu 28 3.3 Phƣơng pháp nghiên cứu 28 n va ac th si vi 3.3.1 Thu thập thông tin thứ cấp 28 3.3.2 Thu thập thông tin sơ cấp 28 3.3.3 Phƣơng pháp phân tích xử lý số liệu 29 Phần KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 30 4.1 Tình hình chung địa bàn nghiên cứu 30 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 30 4.1.2 Các nguồn tài nguyên 31 lu an 4.1.3 Điều kiện kinh tế xã hội 34 n va 4.1.4 Những thuận lợi khó khăn xã việc phát triển kinh tế - xã hội 39 tn to 4.1.5 Tình hình thực chƣơng trình nơng thơn xã 40 gh 4.2 Đánh giá nhận thức ngƣời dân xây dựng nông thôn 41 p ie 4.2.1 Sự hiểu biết ngƣời dân nông thôn 41 4.2.2 Nhận thức ngƣời dân chủ trƣơng sách xây dựng nơng thơn 43 oa nl w 4.2.3 Sự đánh giá ngƣời dân cần thiết việc xây dựng nơng thơn 44 4.3 Vai trị ngƣời dân việc thực chƣơng trình mục tiêu d an lu quốc gia xây dựng nông thôn 45 va 4.4.1 Sự tham gia nhóm hộ vào việc xây dựng chƣơng trình nơng thơn 45 ul nf 4.3.2 Mức độ tự nguyện lý tham gia vào chƣơng trình xây dựng oi lm nơng thơn ngƣời dân 48 z at nh 4.3.3 Vai trò ngƣời dân việc lập kế hoạch phát triển thơn 49 4.3.4 Vai trị ngƣời dân công tác huy động nguồn lực xây dựng z nông thôn 52 @ gm 4.3.5 Vai trò ngƣời dân việc tham gia giám sát, quản lý sử dụng l tài sản, cơng trình hình thành q trình xây dựng nơng thơn 55 m co 4.3.6 Vai trò ngƣời dân việc tham gia nghiệm thu bàn giao hoạt động q trình xây dựng nơng thơn 57 an Lu 4.3.7 Một số khó khăn, hạn chế ngƣời dân việc tham gia mơ hình n va ac th si vii nơng thôn 58 4.4 Giải pháp nâng cao vai trò ngƣời dân xây dựng mơ hình nơng thơn 59 4.4.1 Khuyến khích ngƣời dân tham gia lập kế hoạch phát triển thôn, xã 59 4.4.2 Huy động nguồn lực từ ngƣời dân 60 4.4.3 Tăng cƣờng công tác kiểm tra giám sát ngƣời dân 60 Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 62 lu an 5.1 Kết luận 62 n va 5.2 Kiến nghị 63 tn to 5.2.1 Đối với cấp huyện 63 gh 5.2.2 Đối với quyền xã 63 p ie 5.2.3 Đối với ngƣời dân 64 d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si Phần MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Việt Nam nay, nƣớc nông nghiệp, với khoảng 70% dân số sống vùng nông thôn chiếm khoảng 60% lực lƣợng lao động nƣớc Bên cạnh ngành nơng nghiệp năm đóng góp 20% cho tổng giá trị kinh tế quốc dân [25] Nông nghiệp, nông thôn, nông dân trở thành vấn đề có tầm chiến lƣợc lu an trình phát triển kinh tế, xã hội, góp phần quan trọng thúc đẩy tăng trƣởng kinh tế, n va sở ổn định trị an ninh quốc phòng; yếu tố quan trọng đảm bảo phát triển xã hội chủ nghĩa, nhƣng trƣớc hết phải xuất phát từ lợi ích ngƣời nơng dân, phát gh tn to bền vững đất nƣớc q trình cơng nghiệp hố, đại hố theo định hƣớng huy tham gia ngƣời dân, trở thành chỗ dựa vững Đảng Nhà nƣớc, ie p tạo điều kiện giúp nơng dân nâng cao trình độ mặt, có đời sống vật chất tinh w thần ngày cao Phát triển nông nghiệp, nông thôn nhằm giải vấn đề oa nl đời sống đáp ứng nhu cầu nông dân, đặc biệt tạo điều kiện giúp đỡ họ tự d giải vấn đề lu an Trong năm qua, nhiều chƣơng trình đƣợc thực hiện, nhƣ chƣơng trình nf va giống, chƣơng trình khoa học cơng nghệ, chƣơng trình khuyến nơng, chƣơng trình 135 oi lm ul hay chƣơng trình mục tiêu quốc gia xố đói giảm nghèo việc làm Tuy nhiên, chƣơng trình hay dự án đƣợc giải số riêng rẽ (nhƣ sơ hạ tầng, z at nh mơi trƣờng) nhiệm vụ xố đói giảm nghèo cho vùng đặc biệt khó khăn, vùng nghèo Tuy nhiên việc triển khai thực chậm trễ bị rang buộc z chế, sách lực đội ngũ cán sở hạn chế việc phát triển gm @ nông thôn văn minh, đại Để xây dựng nông thôn bền vững phát triển, cần phải trọng đến l đến vai trò ngƣợi dân m co việc nâng cao lực cho cộng đồng ngƣời dân nông thôn, đặc biệt quan tâm an Lu n va ac th si 60 4.4.2 Huy động nguồn lực từ người dân Xây dựng nông thôn biện pháp tổng hợp để phát triển nông thôn cần phải phong trào quần chúng Sự tham gia ngƣời dân cộng đồng đóng vai trị quan trọng để việc xây dựng nơng thơn trọng tâm, trọng điểm giải tốt khó khăn, xúc ngƣời dân sản xuất phát triển kinh tế nâng cao đời sống vật chất tinh thần ngƣời dân Trên thực tế nay, để thực tốt hoạt động chƣơng trình nơng lu an thơn ngồi nguồn kinh phí hỗ trợ từ nhà nƣớc tổ chức, cịn có đóng góp n va nguồn lực ngƣời dân sức lẫn Ngƣời dân ngƣời hƣởng lợi trực tiếp từ tn to công trình họ nhận thức đƣợc tầm quan trọng hoạt động họ ủng gh hộ, đóng góp nhiệt tình Trong đó, nguồn kinh phí đƣợc huy động từ dân gồm p ie nguồn sau: - Huy động chỗ huy động ngƣời dân sinh sống thơn, xóm đóng góp oa nl w - Huy động từ bà xã quê thành phần ngƣời dân có trình độ ly ngồi làm ăn gửi tiền đóng góp d an lu Hiện nay, cần phải giúp ngƣời dân nhận thức rõ vai trị mình, cần va có ý thức tự lập chủ động đƣợc nguồn vốn không ỷ lại, phụ thuộc vào hỗ trợ từ bên ul nf Nguồn lực từ dân động lực để xây dựng thành cơng chƣơng trình nơng thôn oi lm mới, ngƣời dân không trực tiếp đóng góp cơng lao động, tiền mà ngƣời dân cịn z at nh ngƣời hƣởng lợi trực tiếp từ hoạt động Vì vậy, để xây dựng thành cơng chƣơng trình nơng thơn cần phải phát huy z huy động nguồn lực ngƣời dân tham gia nhiệt tình, đem lại kết thắng lợi @ gm 4.4.3 Tăng cường công tác kiểm tra giám sát người dân l Trong trình thực hoạt động có ban giám sát theo dõi, kiểm m co tra Trong đó, gồm có: Đại diện ngƣời dân bầu ra, số thành viên xã số chuyên gia kỹ thuật thuê từ bên Tuy nhiên, cồn việc địi hỏi ngƣời dân an Lu phải có trình độ định, mà ngƣời nông dân xƣa quan tâm tới việc cấy n va ac th si 61 cày Đây điểm khó thành cơng mơ hình nơng thơn mới, để thay đổi đƣợc tình hình cần quan tâm nâng cao trình độ dân trí ngƣời dân Do vậy, ngƣời dân có vai trị quan trọng q trình kiểm tra, giám sát hoạt động thơn, xóm Giúp cho việc thực hoạt động mơ hình nơng thơn thành công hơn, ngƣời dân đƣợc hƣởng quyền lợi tự lu an n va p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 62 Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Xây dựng nông thôn không riêng xã Hùng Mỹ mà chủ trƣơng chung cho việc xây dựng nông thôn tất địa phƣơng nƣớc Qua trình tìm hiểu, nghiên cứu, đánh giá vai trị ngƣời dân việc thực chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn xã Hùng Mỹ Tôi xin đƣa lu an số kết luận nhƣ sau: n va - Hùng Mỹ xã có điều kiện tự nhiên thuận lợi cho sản xuất nơng nghiệp tn to Xã có kinh tế chủ yếu làm nông nghiệp với 97,94% lao động làm nơng nghiệp - Ngƣời dân xã có hiểu biết chƣơng trình nơng thơn nhƣng p ie gh đời sống ngƣời dân gặp nhiều khó khăn, tỷ lệ hộ nghèo cịn cao với 26,73% mức độ nghe nhƣng chƣa thực hiểu rõ chƣơng trình Ngƣời dân oa nl w tham gia chƣơng trình nơng thơn mức độ khác lý khác Ngƣời dân xã cho việc xây dựng nông thôn cần thiết, quan d an lu trọng phù hợp với nhu cầu ngƣời dân, đƣợc ngƣời dân ủng hộ va - Vai trò ngƣời dân xây dựng chƣơng trình nơng thơn quan ul nf trọng nhƣng vai trị chƣa đƣợc thể cụ thể rõ nét Vai trò ngƣời dân oi lm việc lập kế hoạch chƣa thực đƣợc thể nhiều, ngƣời dân tham gia đóng z at nh góp ý kiến vào hoạt động thơn, cịn việc lập quy hoạch, đề án xây dựng nông thôn xã hầu nhƣ ngƣời dân khơng đƣợc tham gia vào Ngƣời dân z tham gia đóng góp nguồn lực để xây dựng nông thôn tiền bạc, vật chất @ gm công lao động, nguồn lực để xây dựng thành cơng chƣơng trình nơng thơn l Ngồi ra, ngƣời dân đƣợc tham gia vào hoạt động giám sát, quản lý, sử dụng m co bảo dƣỡng cơng trình sở hạ tầng nông thôn Tuy nhiên, xây dựng nông thôn ngƣời dân chƣa thực tham gia vào việc lập kế hoạch phát triển, tâm an Lu lý chờ đợi hỗ trợ từ bên phổ biến… n va ac th si 63 - Xây dựng nơng thơn chƣơng trình tổng hợp có định hƣớng phát triển lâu dài vậy, cần nâng cao vai trò ngƣời dân xây dựng nông thôn Để làm đƣợc điều cần có giải pháp để nâng cao vai trị cho ngƣời dân 5.2 Kiến nghị 5.2.1 Đối với cấp huyện Để xây dựng nông thôn xã Hùng Mỹ đạt kết cao có hƣớng đắn cần có chủ chƣơng sách phù hợp nhằm thu hút đƣợc tham gia lu an ngƣời dân, có sách huy động nguồn lực từ cộng đồng n va Đề nghị cấp uỷ, quyền huyện có sách ƣu tiên, quan tâm tới tn to xã giúp việc thực tiêu chí nơng thơn dễ dàng Cần đƣa hình gh thức tổ chức thực để ngƣời dân phát huy tốt vai trò xây dựng p ie nơng thơn 5.2.2 Đối với quyền xã oa nl w - Đề nghị Mặt trận Tổ quốc Đoàn thể xã: Căn chức nhiệm vụ nội dung nội dung nhiệm vụ kế hoạch năm 2015 phát động phong trào thi đua d an lu tổ chức với nội dung cụ thể thiết thực đến toàn thể đoàn viên, hội viên va nhằm góp phần đắc lực vào cơng xây dựng nơng thôn Xây dựng kế hoạch cụ ul nf thể đạo, vận động tuyên truyền nhân dân hƣởng ứng tham gia vào công xây oi lm dựng nông thôn Vận đông chỉnh trang khuôn viên, xây tƣờng rào phải tuân thủ z at nh quy hoạch hành lang đƣờng giao thông nông thôn - Ban đạo, ban phát triển thôn tổ chức họp thôn công khai cho nhân dân z nội dung nhiệm vụ xây dựng nông thôn xã, đồng thời tổ chức cho nhân dân @ gm đăng ký lộ trình hồn thành tiêu chí nơng thơn Thực chế độ báo cáo tiến l độ thực thôn với Ban đạo, Ban quản lý xã hàng tháng, hàng quý m co - Cán công chức phụ trách thôn thƣờng xuyên đôn đốc, hỗ trợ thôn hồn thành nội dung kế hoạch xây dựng nơng thôn thôn, uỷ ban nhân dân xã an Lu n va ac th si 64 5.2.3 Đối với người dân Cần tham gia xây dựng nông thôn cách nhiệt tình, tham gia đóng góp ý kiến vào hoạt động xây dựng nông thôn từ việc lập kế hoạch, xây dựng đến nghiệm thu, bảo dƣỡng, sử dụng cơng trình Quyết định mức độ đóng góp xây dựng cơng trình cơng cộng thôn, xã Ngƣời dân cần tự bỏ công sức, tiền để chỉnh trang khu gia đình nhƣ: chỉnh trang nhà ở, khn viên cơng trình vệ sinh, bố trí lại cơng trình lu an phục vụ khu chăn ni hợp vệ sinh theo chuẩn nông thôn n va Đƣa ý kiến thắc mắc xây dựng nông thôn mới, tn to sống, sản xuất, khúc mắc khó khăn cần quan quản lý giải Để p ie gh quan quản lý biết đƣợc đƣa giải pháp để giảm thiểu khó khăn cho ngƣời dân d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Bộ Chính trị (khoá VIII), Chỉ thị 30-CT/TW xây dựng thực Quy chế dân chủ sở Bộ NN & PTNT (2005), “Chương trình phát triển nơng thơn làng xã giai đoạn 2006 – 2010”, Hà Nội Bộ NN & PTNT (10/2009), Chiến lược phát triển nông nghiệp nông thôn giai đoạn lu an 2011 – 2010, Hà Nội n va Dƣơng Thị Thu Hoài (2007), Bài giảng xã hội học nông thôn, Trƣờng Đại học Nông tn to Lâm Thái Nguyên gh Nguyễn Duy Hoan, Nguyễn Văn Tâm (2007), Bài giảng nguyên lý phát triển nông p ie thôn, Trƣờng Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Đinh Ngọc Lan (2008), Bài giảng sách phát triển nơng thơn, khoa Kinh tế oa nl w Phát triển nông thôn, Trƣờng Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Hồ Văn Thông (2005), Thể chế dân chủ phát triển nông thôn Việt Nam nay, d an lu NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội va Thủ tƣớng Chính phủ (2008), Nghị số 26-NQ/TW ngày 5/8/2008 “về nông ul nf nghiệp, nơng dân, nơng thơn” oi lm Thủ tƣớng Chính phủ (2009), Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 việc vùng Việt Nam z at nh ban hành tiêu chí quốc gia nơng thơn gồm 19 tiêu chí áp dụng riêng cho z 10 Thủ tƣớng Chính phủ (2013), Quyết định số 432/QĐ-TTg ngày 20/2/2013 việc @ gm sửa đổi số tiêu chí Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn m co xã hội năm 2014, nhiệm vụ trọng tâm năm 2015 l 11 UBND xã Hùng Mỹ (2014), Báo cáo kết thực nhiệm vụ mục tiêu kinh tế 12 UBND xã Hùng Mỹ (2015), Báo cáo kết thực chương trình mục tiêu quốc an Lu gia nông thôn năm 2014, kế hoạch xây dựng nông thôn 2015 n va ac th si 13 UBND xã Hùng Mỹ (2014), Đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn xã Hùng Mỹ giai đoạn 2010 – 2020 14 UBND xã Hùng Mỹ (2014), Hiện trạng dự báo dân số, lao động xã Hùng Mỹ huyện Chiêm Hoá tỉnh Tuyên Quang 2010 - 2030 15 UBND xã Hùng Mỹ (2014), Thống kê diện tích đất đai xã Hùng Mỹ năm 2014 II Tài liệu từ Internet 16 http://www.Agroviet.gov.vn, Phát huy vai trò nông dân xây dựng nông lu an thôn n va 17 http://www.baotuyenquang.com.vn, Xây dựng nông thôn Tuyên Quang tn to 18 http://www.baodantoc.vn, Xây dựng nông thôn Nhật Bản: Mỗi làng sản gh phẩm p ie 19 http://www.baotuyenquang.com.vn, vai trò người dân xây dựng nông thôn oa nl w 20 http://www.laocai.gov.vn, xây dựng nông thôn 21 http://www.thst vn, Phát huy dân chủ xây dựng nông thôn d an lu 22 http://www Baomoi.com va 23 http://blogyume.vn, nhìn lại mơ hình nơng thơn Hàn Quốc 25 http://www.gso.gov.vn oi lm ul nf 24 http://danviet.vn, Hàn Quốc thập kỷ làm nông thôn 27 http://nongthonmoi.gov.vn z at nh 26 http://huyendoanhung.gov.vn, hỏi đáp xây dựng nông thôn z 28 http://www.nongthonmoi.angiang.gov.vn @ m co l gm 29 http://www.tapchiconsan.org, xây dựng nông thôn nước ta an Lu n va ac th si PHỤ LỤC Phụ lục 1: PHIẾU ĐIỀU TRA Vai trị người dân việc thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn Ngƣời điều tra: lu an Ngày điều tra:…………………………………………………………………… n va I.THÔNG TIN CHUNG VỀ HỘ ĐIỀU TRA tn to Họ tên chủ hộ:…………………………… ……Dân tộc:…………………… Nam gh Tuổi:………………… Giới tính: Nữ p ie Nơi ở: Thơn………………… , xã Hùng Mỹ, huyện Chiêm Hố Khá Trung bình w Loại hộ: Giàu Lớp:… /… oa nl Trình độ học vấn chủ hộ: Cận nghèo Nghèo Khác:…………………… d Số lao động gia đình: an lu Trong Tổng Ghi Nữ Nam ul nf va Chỉ tiêu oi lm Số gia đình Số ngƣời độ tuổi lao động z Số ngƣời dƣới độ tuổi lao động z at nh Số ngƣời độ tuổi lao động @ Nghề nghiệp hộ m co l gm (Lao động độ tuổi: Nam từ 15 - 60, nữ từ 15 - 55) - Nông lâm nghiệp - Nông – lâm – ngƣ nghiệp - Dịch vụ buôn bán an Lu - Nông nghiệp n va ac th si - Nghề thủ công - Làm thuê Nghề khác………………………………………………………………………… II NHẬN THỨC CỦA NGƢỜi DÂN VỀ XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI Ơng (bà) có hiểu biết mơ hình nơng thơn khơng? Khơng Có Có nghe nhƣng chƣa hiểu rõ Ơng (bà) có thƣờng xuyên trao đổi thông tin với cán xã chƣơng lu trình nơng thơn khơng? an va Thƣờng xun Thỉnh thoảng Khơng n 10 Ơng (bà) có hiểu biết chủ trƣơng sách nhà nƣớc xây dựng gh tn to mơ hình nơng thơn xã khơng? Khơng biết Có nghe nhƣng chƣa hiểu rõ p ie Có biết 11 Nếu có, ơng (bà) biết qua kênh thông tin nào? oa nl w a Từ quyền xã d b Qua tổ chức, đoàn thể địa phƣơng an lu c Phƣơng tiện thông tin đại chúng nf va d Nhận đƣợc qua nguồn khác mới? Cần thiết Không cần thiết z at nh Rất cần thiết oi lm ul 12 Ông (bà) đánh giá nhƣ cần thiết xây dựng nông thôn III SỰ THAM GIA CỦA NGƢỜI DÂN TRONG XÂY DỰNG NÔNG z gm @ THƠN MỚI 13 Ơng (bà) có tự nguyện tham gia vào xây dựng nông thôn không? an Lu Không muốn tham gia m co Tham gia đƣợc, không tham gia đƣợc l Tự nguyện hoàn toàn n va ac th si 14 Lý Ông (bà) tham gia vào mơ hình nơng thơn gì? a Đƣợc lựa chọn b Vì mục tiêu cá nhân c Vì phát triển chung cộng đồng d Lý khác 15 Lý Ơng (bà) khơng tham gia vào xây dựng mơ hình nơng thơn mới? lu a Không quan tâm an va b Không đƣợc lựa chọn n c khơng có thời gian gh tn to d Khơng đƣợc hỗ trợ kinh phí p ie e……………………… 16 Ơng (bà) cho biết xã, thơn có thƣờng tổ chức họp chƣơng trình xây Khơng d Có oa nl w dựng mơ hình nơng thơn mới? …………tuần …………tháng nf va ……… ngày an lu 17 Nếu có thời gian thơn tổ chức họp? oi lm ul 18 Trong họp thôn chƣơng trình xây dựng mơ hình nơng thơn có khoảng…………% số hộ tham gia? Và Ơng (bà) có tham gia đóng góp ý Có z at nh kiến khơng? Khơng z gm @ 19 Ông (bà) đƣợc tham gia ý kiến vào hoạt động xây dựng nông thôn sau đây? (có thể đánh dấu nhiều lựa chọn) m co l a Quá trình đánh giá thực trạng thơn b Q trình thảo luận xây dựng quy hoạch, đề án NTM an Lu c Thảo luận lựa chọn nội dung, hạng mục ƣu tiên n va ac th si d Tham gia trình triển khai hạng mục cơng trình e Giám sát q trình triển khai, xây dựng f Nghiệm thu cơng trình g Các hoạt động khác 20 Những cơng việc Ông (bà) tham gia vào xây dựng nông thôn mới? a Bầu ban xây dựng nông thôn lu b Giám sát thi cơng cơng trình an va c Tập huấn khuyến nơng, khuyến lâm n d Đóng góp ý kiến vào việc lựa chọn nội dung thực gh tn to e Xây dựng kế hoạch p ie f Trực tiếp thi cơng, thực cơng trình g……………… oa nl w SỰ THAM GIA CỦA NGƢỜI DÂN TRONG CÁC HOẠT ĐỘNG PHÁT d TRIỂN NÔNG THÔN an lu 21 Trong họp hoạt động phát triển nông thôn đƣợc đƣa bàn Không oi lm ul Có nf va bạc, thảo luận cơng khai khơng? 22 Ơng (bà) gặp phải khó khăn tham gia vào xây dựng mơ hình nơng z at nh thôn mới? …………………………………………………………………………………… z gm @ …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… l m co …………………………………………………………………………………… an Lu n va ac th si 23 Theo Ơng (bà) hoạt động chƣơng trình sau cần thực hiệc trƣớc? Đƣa giống vào sản xuất Mở lớp dạy nghề phụ Hoàn thiện hệ thông giao thông Cải tạo lƣới điện Cải tạo kênh mƣơng 24 Gia đình Ơng (bà) tham gia vào hoạt động xây dựng nông thôn lu nhƣ nào? an va Lao động n Số tn to Số Tiền mặt ngƣời (1000đ) tham p ie gh Hoạt động Đơn giá bình Thành cộng quân tiền lao (1000đ/ngày) (1000đ) động oa nl w gia ngày d Xây dựng đƣờng giao Cải tạo, xây kênh m co l …………………… gm …………………… @ …………………… z …………………… z at nh hóa oi lm nhà hội trƣờng, nhà văn ul Xây dựng nhà làm việc, nf mƣơng va an lu thơng an Lu n va ac th si 25 Đóng góp gia đình Ơng (bà) cho chƣơng trình đƣợc huy động từ nguồn nào? a Thu nhập gia đình b Khai thác nguồn tài ngun sẵn có c Cơng lao động gia đình d Ngun liệu sẵn có gia đình lu e Đi vay ngân hang, bạn bè an va f khác……………………… n SỰ THAM GIA GIÁM SÁT CỦA NGƯỜI DÂN gh tn to 26 Ông (bà) có tham gia giám sát hoạt động thơn khơng? Khơng p ie Có 27 Nếu có, hình thức giám sát gì? oa nl w …………………………………………………………………………………… d ………………………………………………………………………………… an lu 28 Nếu không, sao? nf va Thơn có ban giám sát Khơng quan tâm oi lm ul Đã có ban giám sát từ bên Ngƣời dân tự tham gia giám sát m co l gm Không quan tâm @ Thành lập ban giám sát z Thuê giám sát từ bên z at nh 29 Theo Ông (bà) cách giám sát có hiệu nhất? an Lu n va ac th si NGHIỆM THU VÀ BÀN GIAO HOẠT ĐỘNG ĐỂ ĐƯA VÀO SỬ DỤNG 30 Ơng (bà) có tham gia vào hoạt động nghiệm thu khơng? Có Khơng 31 Ơng (bà) có biết tham gia hoạt động nghiệm thu khơng? Tồn thể ngƣời dân Đại diện số hộ lu Các bên liên quan an va Ngƣời dân bên liên quan n 32 Ơng (bà) có tham gia họp thơn việc cơng khai tài khơng? Khơng gh tn to Có p ie 33 Nếu không, sao? Không đƣợc mời tham dự oa nl w Không đƣợc công khai d Không quan tâm an lu VI MỘT SỐ ĐÁNH GIÁ CHUNG CỦA NGƢỜI DÂN Khơng oi lm ul Có nf va 34 Việc thực kế hoạch có xuất phát từ nhu cầu thực tế ngƣời dân? 35 Theo Ông (bà), để thực hoạt động xây dựng nông thôn Dân tự làm z at nh cách tốt cần? m co l gm Kết hợp dân hỗ trợ bên @ Nhờ ban ngành giúp đỡ z Thuê bên 36 Mức độ huy động nội lực để thực hoạt động nhƣ an Lu gia đình? n va ac th si Trong khả gia đình Ngồi khả 37 Cách thực nhƣ mơ hình thực phù hợp với điều kiện gia đình, địa phƣơng khơng? Phù hợp Chƣa phù hợp lu Lý ………………………………………………………………………… an va 38 Theo ơng bà để chƣơng trình nơng thơn phát triển cần phải làm gì? n …………………………………………………………………………………… gh tn to …………………………………………………………………………………… p ie 39 Ơng (bà) có đề xuất hay kiến nghị khơng? …………………………………………………………………………………… oa nl w …………………………………………………………………………………… d …………………………………………………………………………………… oi lm ul nf va an lu Xin chân thành cảm ơn hợp tác gia đình! z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si