NHÌN LẠI MỘT NĂM THỰC HIỆN ĐỀ ÁN HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA VAY VỐN NHẰM ĐỔI MỚI CÔNG NGHỆ THÔNG QUA QUỸ PHÁT TRIỂN KH&CN VĨNH PHÚC ThS Hà Huy Bắc – P Giám đốc Quỹ PTKHCNVP Ngày 05/9/2014, UBND tỉ[.]
NHÌN LẠI MỘT NĂM THỰC HIỆN ĐỀ ÁN HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA VAY VỐN NHẰM ĐỔI MỚI CÔNG NGHỆ THÔNG QUA QUỸ PHÁT TRIỂN KH&CN VĨNH PHÚC ThS Hà Huy Bắc – P.Giám đốc Quỹ PTKHCNVP Ngày 05/9/2014, UBND tỉnh Quyết định số 2419/QĐ – UBND phê duyệt Đề án Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh vay vốn để đầu tư công nghệ, thiết bị sản xuất giai đoạn 2014-2020 (gọi tắt Đề án), thơng qua hình thức mở rộng quy mô Quỹ Phát triển khoa học công nghệ (Quỹ) với số tiền 150 tỷ đồng Mục đích Đề án việc cụ thể hóa đường lối, chủ trương Đảng sách nhà nước phát triển Doanh nghiệp nhỏ vừa (DNNVV) địa bàn Tỉnh, giúp DNNVV tiếp cận nguồn vốn ưu đãi nhằm hỗ trợ đầu tư, mua sắm thiết bị, tài sản cố định nâng cao trình độ cơng nghệ để từ nâng cao chất lượng sản phẩm, tăng cường khả cạnh tranh thị trường, mở rộng quy mô đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh Đồng thời, Đề án hỗ trợ doanh nghiệp đẩy mạnh chuyển giao, đầu tư đổi mới, nâng cao trình độ cơng nghệ, tạo điều kiện ưu tiên cho doanh nghiệp bước đầu áp dụng công nghệ cao vào sản xuất; khuyến khích hợp tác chia sẻ công nghệ DNNVV với doanh nghiệp lớn, doanh nghiệp FDI Qua năm vào hoạt động, bước đầu Đề án tạo niềm tin tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp hoạt động KH&CN địa bàn Tỉnh Nguồn kinh phí từ Đề án giúp cho doanh nghiệp giảm giá thành sản xuất, tăng doanh thu mang lại lợi nhuận nhiều Có hai hình thức hỗ trợ dự án: Đối với dự án lần đầu ứng dụng khoa học công nghệ xây dựng dự án/phương án sản xuất, áp dụng mức hỗ trợ lãi suất cho vay 0%; dự án chuyển giao công nghệ thiết bị mới, đại vào sản xuất để mở rộng sản xuất áp dụng lãi suất cho vay 50% lãi suất ngân hàng Nhà nước ban hành thời điểm giải ngân vốn vay cho loại hình Dự án sản xuất; đồng thời mức vốn cho vay với dự án KH&CN tối đa lên tới 70% tổng mức đầu tư dự án, không 10 tỷ đồng/dự án Từ năm 2014 đến nay, Quỹ cho vay dự án, với số vốn gần 10 tỷ đồng; thẩm định số dự án với số vốn đề nghị vay khoảng hai mươi tỷ đồng Các Dự án giải ngân hoạt động tốt mang lại hiệu cao cho nhà đầu tư Bên cạnh mặt tích cực, Đề án bộc lộ số hạn chế cần phải khắc phục là: Số lượng dự án ứng dụng chuyển giao tiến KH&CN cịn Chưa nhiều doanh nghiệp biết đến nguồn vốn này, cơng tác tun truyền phổ biến cịn chưa hiệu Các doanh nghiệp tham gia Đề án chủ yếu thuộc lĩnh vực gia công, phụ trợ, chế biến nông - lâm - thủy sản Các doanh nghiệp vay vốn thường doanh nghiệp nhỏ siêu nhỏ, doanh nghiệp tư nhân, nên tiềm lực tài thấp; chưa nhiều kinh nghiệm xây dựng quản lý dự án Do khó đạt yêu cầu ngân hàng Đề án đề vốn đối ứng, phương án phòng chống cháy nổ, phương án xử lý chất thải bảo vệ môi trường Đặc biệt phương án đảm bảo, bảo lãnh khoản vay chủ yếu đất đai lại vướng nhiều thủ tục pháp lý chưa có chế nhà nước, phần ngân hàng đánh giá chặt chẽ (thường 50 – 60% giá trị thực tế) nên có giá trị chấp thấp, không đạt phương án xây dựng chấp doanh nghiệp Trong công tác thẩm định Dự án, Hội đồng thẩm định có hai thành phần chính: nhà khoa học nhà quản lý làm nhiệm vụ thẩm định đánh gía mặt cơng nghệ, hai cán Ngân hàng ủy thác đánh giá hiệu kinh doanh tài sản bảo đảm chấp Do nguyên tắc, cứng nhắc Ngân hàng ủy thác nên quy trình thủ tục thực thẩm định, giải ngân cho vay rườm rà, phức tạp, phải qua nhiều khâu, thời gian kiểm tra hoàn thiện thẩm định hồ sơ kéo dài thường từ 60-90 ngày, nên ảnh hưởng tới tiến độ thực dự án cho vay Để triển khai Đề án tốt năm tới, Hội đồng quản lý đạo quan điều hành ngân hàng ủy thác phải thực tốt số nhiệm vụ sau: Phối hợp với quan liên quan (Hội doanh nghiệp tỉnh; Hội doanh nghiệp trẻ; Sở Công Thương; Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn; Hội Nông dân tỉnh; UBND huyện, thành thị ) đẩy mạnh cơng tác tun truyền, phổ biến mục đích, nội dung Đề án tới doanh nghiệp Tỉnh Cơ quan điều hành phối hợp chặt chẽ với Ngân hàng ủy thác cải tiến nâng cao chất lượng công tác hướng dẫn xây dựng hồ sơ vay vốn; đặc biệt phần xây dựng Dự án sản xuất tiêu thụ sản phẩm cho doanh nghiệp Giảm thời gian thẩm định, thẩm tra Dự án Nghiên cứu đề xuất phương án chấp (bảo lãnh tín dụng, tín chấp, bảo lãnh dòng tiền doanh thu sản xuất ) để tháo gỡ cho doanh nghiệp, đặc biệt cho khối doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực nông nghiệp phát triển nông thôn H.H.B