UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 1073/QĐ CTUBND Quy Nhơn, ngày 11 tháng 5 năm 2009 QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hàn[.]
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH Số: 1073/QĐ-CTUBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Quy Nhơn, ngày 11 tháng năm 2009 QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Chi cục Quản lý thị trường ––––––––––––––– CHỦ TỊCH UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26/11/2003; Căn Nghị định số 10/CP ngày 23/01/1995 Chính phủ tổ chức, nhiệm vụ quyền hạn Quản lý thị trường; Nghị định số 27/2008/NĐ-CP ngày 13/3/2008 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 10/CP; Xét đề nghị Giám đốc Sở Công Thương Tờ trình số 25/TTr-SCT ngày 23/4/2009 Giám đốc Sở Nội vụ, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Chi cục Quản lý thị trường Điều Giám đốc Sở Công Thương chịu trách nhiệm hướng dẫn, đạo Chi cục Quản lý thị trường tổ chức triển khai thực Quy định Điều Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở: Nội vụ, Công Thương, Thủ trưởng quan, đơn vị liên quan, Chủ tịch UBND huyện, thành phố Chi cục trưởng Chi cục Quản lý thị trường chịu trách nhiệm thi hành Quyết định kể từ ngày ký./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - Bộ Công Thương; - Cục Quản lý thị trường; - TT Tỉnh ủy; - TT HĐND tỉnh; - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh; - Lưu: VT, SNV, K12 KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lê Hữu Lộc UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY ĐỊNH Về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Chi cục Quản lý thị trường (Ban hành kèm theo Quyết định số: 1073/QĐ-CTUBND ngày 11 tháng năm 2009 Chủ tịch UBND tỉnh) –––––––––––––– Chương I VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN Điều Vị trí, chức Chi cục Quản lý thị trường (sau gọi tắt Chi cục) tổ chức hành trực thuộc Sở Cơng Thương, có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng; Chi cục có chức tham mưu, giúp Giám đốc Sở Cơng Thương thực nhiệm vụ kiểm tra, kiểm sốt thị trường, đấu tranh phòng chống hành vi vi phạm pháp luật hoạt động thương mại, công nghiệp thực nhiệm vụ, quyền hạn tra chuyên ngành thương mại thuộc phạm vi quản lý nhà nước Sở Công Thương; Chi cục chịu lãnh đạo, đạo, quản lý tổ chức, biên chế công tác Giám đốc Sở Công Thương; đồng thời chịu đạo, hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ Cục Quản lý thị trường thuộc Bộ Công Thương Điều Nhiệm vụ quyền hạn Tham mưu, giúp Giám đốc Sở Cơng Thương trình Uỷ ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành phê duyệt văn quy phạm pháp luật, chương trình, kế hoạch, biện pháp tổ chức thị trường, bảo đảm lưu thông hàng hóa theo pháp luật, ngăn ngừa xử lý kịp thời vi phạm hoạt động thương mại, công nghiệp địa bàn tỉnh chịu trách nhiệm tổ chức thực sau cấp có thẩm quyền ban hành phê duyệt Tuyên truyền, phổ biến pháp luật thương mại cho tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến lĩnh vực thương mại Xây dựng chịu trách nhiệm tổ chức thực chương trình, kế hoạch kiểm tra việc thi hành pháp luật sách, chế độ, quy trình, thể lệ hoạt động thương mại, cơng nghiệp tổ chức, cá nhân địa bàn tỉnh; thực nhiệm vụ, quyền hạn tra chuyên ngành thương mại phạm vi quản lý nhà nước Sở Cơng Thương sau cấp có thẩm quyền phê duyệt 4 Chỉ đạo, hướng dẫn Đội Quản lý thị trường thực nhiệm vụ kiểm tra, kiểm soát thị trường; phát xử lý theo thẩm quyền vi phạm pháp luật hoạt động thương mại, cơng nghiệp: - Kinh doanh, vận chuyển hàng hố nhập lậu, hàng cấm; sản xuất - buôn bán hàng giả hành vi kinh doanh trái phép khác; - Kinh doanh khơng có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh không với nội dung ghi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; - Hoạt động thương mại bị đình bị tước quyền; - Khơng có trụ sở cửa hàng, cửa hiệu thương mại; khơng có biển hiệu biển hiệu trái với nội dung ghi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; - Đặt văn phòng đại diện, Chi nhánh khơng có giấy phép văn phịng đại diện, chi nhánh hoạt động trái với nội dung ghi giấy phép; - Kinh doanh hàng hóa, cung ứng dịch vụ thương mại mà pháp luật cấm kinh doanh; - Vi phạm điều kiện kinh doanh hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện theo quy định pháp luật; - Vi phạm quy định Nhà nước thực khung giá, mức giá; niêm yết giá hàng hóa, giá dịch vụ thương mại; - Không thông tin đầy đủ tính cơng dụng hàng hóa, gây thiệt hại đến lợi ích người tiêu dùng; - Vi phạm quy định ghi nhãn hàng hóa; - Vi phạm quy định Nhà nước khuyến mại, quảng cáo, trưng bày giới thiệu hàng hóa, hội chợ, triển lãm thương mại; - Vi phạm quy định thực chế độ hóa đơn, chứng từ mua - bán lưu thơng hàng hóa; - Các hành vi gian lận, lừa dối khách hàng mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ thương mại; - Vi phạm quy định Nhà nước xuất khẩu, nhập hàng hóa; - Các hành vi cạnh tranh bất hợp pháp; - Các hành vi chống Kiểm sốt viên thị trường thi hành cơng vụ hành vi khác vi phạm pháp luật thương mại; - Tiêu chuẩn, quy chuẩn chất lượng sản phẩm cơng nghiệp, an tồn vệ sinh, mơi trường cơng nghiệp Trực tiếp điều hành, đạo, hướng dẫn, kiểm tra hoạt động công vụ, kiểm tra việc chấp hành quy chế công tác quản lý thị trường Đội Quản lý thị trường Kiểm soát viên thị trường 6 Giúp Giám đốc Sở Công Thương chủ trì tổ chức phối hợp hoạt động ngành, cấp địa bàn tỉnh công tác đấu tranh chống buôn lậu, chống buôn bán hàng cấm, chống sản xuất buôn bán hàng giả, hành vi gian lận thương mại hoạt động kinh doanh trái phép khác Tiếp nhận giải theo thẩm quyền đơn thư khiếu nại, tố cáo hoạt động kiểm tra xử lý vi phạm hành Đội Quản lý thị trường cán bộ, công chức thuộc thẩm quyền quản lý Chi cục Tổng hợp tình hình thực thi pháp luật hoạt động thương mại, công nghiệp địa bàn tỉnh; thực công tác thông tin, báo cáo định kỳ đột xuất hoạt động kiểm tra, kiểm soát thị trường hoạt động khác theo quy định Sở Công Thương, Cục Quản lý thị trường Ủy ban nhân dân tỉnh Quản lý tổ chức máy, biên chế thực chế độ, sách cán bộ, cơng chức Chi cục thuộc thẩm quyền quản lý Chi cục theo phân cấp; phối hợp với quan chức tổ chức bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, cơng chức, kiểm sốt viên nhân viên quản lý thị trường 10 Quản lý tài chính, tài sản, ấn giao theo quy định 11 Thực nhiệm vụ khác Giám đốc Sở Công Thương Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao ủy quyền Chương II TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ BIÊN CHẾ Điều Tổ chức máy Lãnh đạo Chi cục, gồm: Chi cục trưởng Phó Chi cục trưởng Chi cục trưởng đồng thời Phó Giám đốc Sở Công Thương; Chi cục trưởng người đứng đầu Chi cục, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở Cơng Thương trước pháp luật tồn hoạt động Chi cục việc thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao; Phó Chi cục trưởng người giúp Chi Cục trưởng đạo số mặt công tác chịu trách nhiệm trước Chi cục trưởng trước pháp luật nhiệm vụ công tác phân công Các tổ chức trực thuộc Chi cục a) Các phịng chun mơn, nghiệp vụ: - Phịng Tổ chức - Hành chính; - Phịng Nghiệp vụ - Tổng hợp b) Các Đội Quản lý thị trường trực thuộc Chi cục: - Đội Quản lý thị trường động thực nhiệm vụ chuyên trách phòng chống buôn lậu; - Đội Quản lý thị trường thành lập theo địa bàn huyện liên huyện; Căn tính chất, đặc điểm, yêu cầu nhiệm vụ khối lượng công tác quản lý thị trường tỉnh, Chi cục trưởng Chi cục đề xuất Giám đốc Sở Công Thương phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đề án xếp kiện toàn Đội Quản lý thị trường cho phù hợp Chi cục trưởng quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ công tác trách nhiệm người đứng đầu phòng chuyên môn nghiệp vụ, Đội trưởng Đội Quản lý thị trường trực thuộc Chi cục Điều Biên chế Biên chế Chi cục Đội Quản lý thị trường thuộc biên chế hành nằm tổng số biên chế hành Sở Cơng Thương Uỷ ban nhân dân tỉnh phân bổ hàng năm theo yêu cầu nhiệm vụ khối lượng công việc giao Việc tuyển dụng, bố trí cán bộ, công chức Chi cục phải vào vị trí việc làm, chức danh, tiêu chuẩn ngạch cơng chức theo quy định pháp luật Chi cục thực chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế kinh phí hành quan nhà nước theo quy định pháp luật Chương III CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC VÀ MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC Điều Chế độ làm việc Chi cục làm việc theo chế độ thủ trưởng Chi cục trưởng người chịu trách nhiệm điều hành hoạt động Chi cục theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao Chi cục trưởng có trách nhiệm báo cáo với Giám đốc Sở Công Thương, Cục Quản lý thị trường thuộc Bộ Công Thương tổ chức, hoạt động Chi cục; xin ý kiến vấn đề vượt thẩm quyền Điều Mối quan hệ công tác Đối với Cục Quản lý thị trường thuộc Bộ Công Thương Chi cục chịu đạo, hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ Cục Quản lý thị trường Đối với Sở Cơng Thương phịng chun mơn, đơn vị trực thuộc: - Chi cục tổ chức trực thuộc Sở Công Thương, chịu đạo, quản lý, kiểm tra, tra tổ chức, biên chế cơng tác Sở Cơng Thương; - Chi cục có mối quan hệ phối hợp với phịng chun mơn nghiệp vụ đơn vị nghiệp thuộc Sở Công Thương để thực nhiệm vụ có liên quan theo Quy chế làm việc Sở Công Thương Đối với Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố Chi cục có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ thường xuyên với Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố để giải vấn đề công tác quản lý thị trường phát sinh địa bàn huyện, thành phố thuộc thẩm quyền Chi cục theo quy định Chương IV ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều Trách nhiệm thi hành Chi cục tổ chức hoạt động theo Quy định quy định pháp luật hành Sở Cơng Thương có trách nhiệm hướng dẫn, đạo, kiểm tra việc thực Quy định Chi cục Điều Sửa đổi, bổ sung Quy định Trong trường hợp cần thiết có thay đổi, Chi cục trưởng Chi cục có trách nhiệm báo cáo, đề xuất để Giám đốc Sở Cơng Thương trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét điều chỉnh, bổ sung Quy định cho phù hợp./ KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lê Hữu Lộc