Bài giảng pháp luật đại cương bài 10 ths bạch thị nhã nam

Bài 10: Pháp Luật phòng chống tham nhũng ThS Bạch Thị Nhã Nam Khoa Luật, Đại học Kinh tế - Luật, Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh Văn pháp luật • Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật phòng, chống tham nhũng năm 2007 năm 2012 Khái niệm tham nhũng • Theo quy định Pháp lệnh chống tham nhũng Việt Nam năm 1998 tham nhũng “là hành vi người có chức vụ, quyền hạn lợi dụng chức vụ, quyền hạn để tham ơ, hối lộ cố ý làm trái pháp luật động vụ lợi, gây thiệt hại cho tài sản Nhà nước, tập thể cá nhân, xâm phạm hoạt động đắn quan, tổ chức” • Theo quy định khoản Điều Luật phòng, chống tham nhũng năm 2005, khái niệm “tham nhũng” hiểu: “là hành vi người có chức vụ, quyền hạn lợi dụng chức vụ, quyền hạn vụ lợi”  Tham nhũng hành vi người có chức vụ, quyền hạn sử dụng chức vụ quyền hạn làm trái pháp luật để mưu cầu lợi ích riêng Theo quy định khoản Điều Luật phịng, chống tham nhũng: “Người có chức vụ, quyền hạn bao gồm: a) Cán bộ, công chức, viên chức; b) Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân; sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ, sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên môn - kỹ thuật quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân; c) Cán lãnh đạo, quản lý doanh nghiệp Nhà nước; cán lãnh đạo, quản lý người đại diện phần vốn góp Nhà nước doanh nghiệp; d) Người giao thực nhiệm vụ, cơng vụ có quyền hạn thực nhiệm vụ, cơng vụ đó” Theo quy định khoản Điều Luật phòng, chống tham nhũng: “Cơ quan, tổ chức, đơn vị bao gồm quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân, đơn vị nghiệp, doanh nghiệp Nhà nước quan, tổ chức, đơn vị khác có sử dụng ngân sách, tài sản Nhà nước” Các hành vi tham nhũng • • • • Tham ô tài sản Nhận hối lộ Lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản Lợi dụng chức vụ quyền hạn thi hành nhiệm vụ, cơng vụ vụ lơi • Lạm quyền thi hành nhiệm vụ, cơng vụ vụ lợi • Lợi dụng chức vụ, quyền hạn gây ảnh hưởng với người khác để trục lợi Các hành vi tham nhũng • Giả mạo cơng tác vụ lợi • Đưa hối lộ, mơi giới hối lộ thực người có chức vụ, quyền hạn để giải công việc cảu quan, tổ chức, đơn vị địa phương vụ lợi • Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để bao che cho người có hành vi vi phạm PL vụ lợi, cản trở can thiệp trái pháp luật vào việc kiểm tra, tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án vụ lợi Các tội phạm tham nhũng Theo quy định Mục A Chương XXI BLHS năm 1999, tội phạm tham nhũng bao gồm tội danh: 1) Tội tham ô tài sản (Điều 278); 2) Tội nhận hối lộ (Điều 279); 3) Tội lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản (Điều 280); 4) Tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn thi hành công vụ (Điều 281); 5) Tội lạm quyền thi hành công vụ (Điều 282); 6) Tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn gây ảnh hưởng người khác để trục lợi (Điều 283); 7) Tội giả mạo công tác (Điều 284) Nguyên tắc xử lý tham nhũng • Phát hiện, ngăn chặn & xử lý kịp thời, nghiêm minh • Người có hành vi tham nhũng cương vị, chức vụ phải bị xử lý theo quy định PL • Tài sản tham nhũng phải thu hịi, tịch thu; người có hành vi tham nhũng gây thiệt hại phải bồi thường, bồi hồn theo qđ PL • Người có hành vi tham nhũng chru động khai báo trước bị phát hiện, tích cực hạn chế thiệt hại hành vi trái PL gây ra, tự giac nộp lại tài sản • Việc xử lý tham nhũng phải thực công khai theo quy định PL • Người có hành vi tham nhũng nghỉ hưu, việc chuyển công tác phải bị xử lý hành vi tham nhũng thực Quy định chung trách nhiệm phòng, chống tham nhũng quan, tổ chức, đơn vị người chức vụ, quyền hạn • Cơ quan, tổ chức, đơn vị phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn • Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm sau 10 Quy định chung trách nhiệm phối hợp quan tra, kiểm toán NN, điều tra, VKS, tòa án quan, tổ chức đơn vị hữu quan phịng, chống tham nhũng • Cơ quan tra, kiểm toán NN, điều tra, VKS, tịa án quan,… • Cơ quan, tổ chức, đơn vị hữu quan có trách nhiệm tạo điều kiện, cộng tác với quan tra, kiểm toán NN, điều tra VKS, tòa án việc phát xử lý người có hành vi tham nhũng • Mặt trận TQVN va tổ chức thành viên • Cơ quan báo chí 11