Đầu tư trực tiếp ra nước ngoài của doanh nghiệp việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - NGUYỄN THỊ TÝ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP RA NƯỚC NGOÀI CỦA DOANH NGHIỆP VIỆT NAM Chuyên ngành : Kinh tế trị Mã số : 60 31 01 TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ CHÍNH TRỊ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS.PHẠM Hà Nội – 2011 THỊ HỒNG ĐIỆP MỞ ĐẦU Tớnh cấp thiết đề tài Trong bối cảnh tồn cầu hố hội nhập kinh tế quốc tế nay, đầu tư trực tiếp nước (Foreign Direct Investment: FDI) vấn đề mang tính chất tồn cầu xu chung quốc gia khu vực giới Thực FDI nhằm mở rộng thị trường, nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh, tận dụng nguồn tài nguyên, nguyên liệu chỗ, tiết kiệm chi phí vận chuyển hàng hố, tránh chế độ giấy phép xuất nước tận dụng quota xuất nước nhận đầu tư để mở rộng thị trường, tiếp cận người tiêu dùng, nâng cao trỡnh độ khoa học công nghệ, lực quản lý trỡnh độ tiếp thị quốc gia Hoạt động đầu tư trực tiếp nước (FDI) bao gồm dũng: (1) Thu hỳt FDI từ nước vào nước; (2) Tiến hành đầu tư trực tiếp nước Ngày nay, tùy thuộc vào nhu cầu, khả điều kiện nước mà hoạt động FDI cân song hành với việc thu hút FDI Việt Nam đến trải qua 25 năm đổi mới, thành công việc thu hỳt sử dụng cú hiệu nguồn vốn FDI Cựng với tiếp nhận dũng vốn đầu tư nước ngoài, đầu tư nước hướng tất yếu phù hợp với điều kiện kinh tế nước ta nay, Việt Nam chớnh thức thành viờn thứ 150 Tổ chức thương mại giới (WTO) Do doanh nghiệp Việt Nam (DNVN) cần phải chủ động, tranh thủ thời để thâm nhập vào thị trường giới Dưới tác động kinh tế tiếp tục tăng trưởng, cú thờm nhiều DNVN có khả tài kinh nghiệm để đầu tư nước Dự án DNVN đầu tư nước vào năm 1989 đến nay, DNVN cú mặt nhiều nước vùng lónh thổ thuộc năm châu lục Đứng trước xu mở cửa, hội nhập trờn giới tỡnh hỡnh thực tiễn Việt Nam, Đảng Nhà nước ta ban hành nhiều chủ trương, chớnh sỏch, phỏp luật hướng dẫn quản lý hoạt động đầu tư nước núi chung, đầu tư trực tiếp nước núi riờng qua cỏc kỳ Đại hội Đảng Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X tiếp tục khẳng định rừ: “Khuyến khớch cỏc doanh nghiệp Việt Nam hợp tỏc liờn doanh với doanh nghiệp nước mạnh dạn đầu tư nước ngoài” [13, Tr 115] Tuy nhiên, trở ngại cho hoạt động đầu tư nước (ĐTRNN) DNVN khụng nhỏ DNVN đông đảo số lượng song hầu hết yếu vốn, công nghệ, kinh nghiệm quản lý cũn hạn chế nờn khả cạnh tranh gặp nhiều khó khăn Số dự án quy mô vốn đầu tư DNVN nước cũn nhỏ, kinh nghiệm cũn hạn chế, thường hoạt động riêng lẻ, thiếu chế liên kết cập nhật thông tin địa bàn đầu tư thị trường đầu tư truyền thống Đông Nam Á Đông Âu, nhà đầu tư Việt Nam chưa thực mạnh dạn vươn thị trường xa Úc, Bắc Mỹ, Châu Phi, Trung Đông… Các chủ đầu tư lớn chủ yếu Tổng Công ty, Tập đồn lớn (có vốn đầu tư nhà nước), chủ đầu tư tư nhân cũn ớt, chủ yếu thực cỏc dự ỏn đầu tư nhỏ lẻ, quy mô vốn hạn chế Từ lý trờn, việc nghiờn cứu đề tài “Đầu tư trực tiếp nước doanh nghiệp Việt Nam” tỏc giả chọn làm luận văn thạc sĩ mỡnh để gúp phần tỡm giải phỏp thỳc đẩy hoạt động đầu tư trực tiếp nước DNVN thời gian tới Tỡnh hỡnh nghiờn cứu Xung quanh chủ đề nghiờn cứu cú số cụng trỡnh nghiờn cứu khoa học đăng tải như: - Cục Đầu tư Nước – Bộ Kế hoạch Đầu tư, Thủ tục đầu tư trực tiếp nước tỡnh hỡnh đầu tư cỏc DNVN Nga, Cần Thơ, thỏng 8, 2009 Trong bỏo cỏo này, sau trỡnh bày thủ tục đầu tư nước ngoài, Cục Đầu tư Nước ngồi phõn tớch tỡnh hỡnh đầu tư cỏc DNVN Nga, liệt kờ số dự ỏn lớn Việt Nam đầu tư Nga, số tồn cỏc DNVN đầu tư Nga, qua đú đưa định hướng đầu tư nước thời gian tới giải phỏp thỳc đẩy đầu tư nước - Nguyễn Mạnh Hựng, Đầu tư nước – hướng cỏch làm nõng cao khả cạnh tranh Viettel, Tạp Kinh tế Dự bỏo, số 10, 2009 Trong viết này, tỏc giả vấn đề cạnh tranh gay gắt cỏc doanh nghiệp viễn thụng di động Việt Nam trước cạnh tranh gay gắt đú, buộc cỏc doanh nghiệp viễn thụng Việt Nam phải tỡm hướng để tự nõng cao sức cạnh tranh mỡnh Tỏc giả đưa vớ dụ điển hỡnh nõng cao sức cạnh tranh, đú là: chủ động đầu tư nước – cỏch làm để Viettel nõng cao khả cạnh tranh hội nhập Viettel tỏo bạo đầu tư sang Campuchia bước đầu thành cụng thể cỏch làm đầy tỏo bạo nhanh nhạy để chủ động cọ sỏt với bờn ngoài, nõng cao khả cạnh tranh trờn thị trường giới - Nguyễn Thị Hường, Đầu tư trực tiếp nước DNVN, Tạp Kinh tế Dự bỏo, số 9/2007 Trong bỏo này, trờn sở phõn tớch vai trũ đầu tư trực tiếp nước khụng cỏc nước phỏt triển mà với cỏc nước phỏt triển, tỏc giả vào nghiờn cứu thực trạng đầu tư trực tiếp nước DNVN tớnh đến năm 2006 Qua đú, tỏc giả hạn chế cũn tồn đầu tư trực tiếp nước DNVN thời gian qua nguyờn nhõn chủ quan, nguyờn nhõn khỏch quan dẫn tới tồn tại, hạn chế đú, đồng thời đề xuất số giải phỏp nhằm thỳc đẩy cỏc doanh nghiệp Việt Nam đầu tư trực tiếp nước - Hà Phương, Thỳc đẩy đầu tư nước để chủ động với giới, Tạp Nghiờn cứu Dự bỏo, số 16, 2008 Trong viết này, tỏc giả phõn tớch kết đầu tư nước DNVN đến hết thỏng năm 2008 khẳng định: đầu tư nước DNVN kết cũn khiờm tốn Từ thực trạng đú, tỏc giả đưa định hướng giải phỏp thỳc đẩy DNVN đầu tư nước - Đinh Trọng Thịnh, Thỳc đẩy doanh nghiệp Việt Nam đầu tư trực tiếp nước ngoài, NXB Tài chớnh, Hà nội, 2006 Trong sỏch này, tỏc giả hệ thống húa lý luận việc đầu tư nước doanh nghiệp cỏc nước phỏt triển Đồng thời, xem xột, giới thiệu đỏnh giỏ cỏc chớnh sỏch Việt Nam, cỏc kinh nghiệm số quốc gia khu vực lĩnh vực khuyến khớch đầu tư trực tiếp nước Tỏc giả xem xột, đỏnh giỏ thực trạng đầu tư trực tiếp nước cỏc DNVN thời gian từ 1989 đến năm 2005, đưa giải phỏp thiết thực nhằm thỳc đẩy mạnh hoạt động đầu tư nước cỏc DNVN - Vũ Đỡnh Tớch, Đầu tư cỏc DNVN Lào: trạng triển vọng, Tạp Thụng tin dự bỏo kinh tế - xó hội, số 19, 7/2007 Trong viết này, tỏc giả đưa số văn phỏp luật chớnh sỏch nhà nước đầu tư sang Lào khẳng định, bối cạnh nay, đầu tư sang Lào DNVN hoạt động cú nhiều tiềm phỏt triển Trờn tinh thần đú, tỏc giả liệt kờ cỏc DNVN thăm dũ, khảo sỏt, xỳc tiến, triển khai hoạt động sản xuất, kinh doanh trờn đất Lào tớnh đến thỏng năm 2007 thuận lợi khú khăn, hạn chế DNVN đầu tư trờn đất Lào, đồng thời phõn tớch triển vọng đầu tư DNVN Lào Từ đú đưa số kiến nghị để tăng hiệu đầu tư Lào Nhỡn chung, cỏc cụng trỡnh trờn tiếp cận gúc độ khỏc lý luận thực tiễn đầu tư nước ngoài, thấy cần thiết đẩy mạnh đầu tư nước cỏc DNVN giai đoạn gợi ý hướng giải phỏp cho cỏc DNVN đẩy mạnh đầu tư nước Song chưa cú cụng trỡnh sõu nghiờn cứu đầu tư trực tiếp nước DNVN gúc độ kinh tế chớnh trị Hơn nữa, nhỡn nhận vấn đề đầu tư trực tiếp nước DNVN, thực tiễn hoạt động đầu tư trực tiếp nước DNVN cũn cú khỏc Vậy nờn, trờn sở kế thừa cỏc cụng trỡnh nghiờn cứu trờn, tỏc giả nghiờn cứu đề tài: “Đầu tư trực tiếp nước DNVN” gúp phần giải đỏp cõu hỏi: Đầu tư trực tiếp nước đem lại lợi ớch gỡ cho DNVN cho phỏt triển kinh tế, xó hội đất nước? Thực trạng hoạt động đầu tư trực tiếp nước cỏc DNVN thời gian qua? Những khú khăn, hạn chế cũn tồn đầu tư trực tiếp nước DNVN? Giải phỏp để đẩy mạnh đầu tư trực tiếp nước Việt Nam tương lai? Mục đớch nhiệm vụ nghiờn cứu 3.1 Mục đớch nghiờn cứu Làm rừ cần thiết khỏch quan, vai trũ đầu tư trực tiếp nước DNVN phõn tớch, đỏnh giỏ thực trạng đầu tư trực tiếp nước DNVN, từ đú đề xuất số giải phỏp chủ yếu nhằm thỳc đẩy đầu tư trực tiếp nước DNVN thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ nghiờn cứu - Làm rừ số vấn đề lý luận chung FDI - Làm rừ cần thiết vai trũ đầu tư trực tiếp nước DNVN - Phõn tớch, đỏnh giỏ thực trạng đầu tư trực tiếp nước DNVN - Đề xuất số giải phỏp chủ yếu nhằm thỳc đẩy đầu tư trực tiếp nước DNVN Đối tượng phạm vi nghiờn cứu 4.1.Đối tượng nghiờn cứu Đề tài nghiờn cứu đầu tư trực tiếp nước DNVN 4.2.Phạm vi nghiờn cứu Thời gian nghiờn cứu chủ yếu từ năm 2001 đến năm 2010 (cú khảo sỏt hoạt động đầu tư trực tiếp nước DNVN từ năm 1989 đến 2001) Cơ sở lý luận phương phỏp nghiờn cứu 5.1 Cơ sở lý luận Luận văn nghiờn cứu dựa trờn lý thuyết kinh tế đầu tư trực tiếp nước học thuyết kinh tế Chủ nghĩa Mỏc – Lờnin, cỏc học thuyết kinh tế đại đầu tư nước ngoài; cỏc quan điểm, chủ trương, đường lối, chớnh sỏch Đảng Nhà nước Việt Nam 5.2 Phương phỏp nghiờn cứu Luận văn sử dụng cỏc phương phỏp như: trừu tượng hoỏ khoa học, phõn tớch tổng hợp, thống kờ so sỏnh, lụgớc lịch sử Gắn lý luận với thực tiễn để làm sỏng tỏ vấn đề - Phương phỏp trừu tượng húa khoa học Trong luận văn, tỏc giả sử dụng phương phỏp trừu tượng húa khoa học để gạt bỏ khỏi quỏ trỡnh nghiờn cứu cỏc tượng nghiờn cứu cỏi đơn giản, ngẫu nhiờn, tạm thời tạm gỏc lại số nhõn tố đú nhằm tỏch cỏi điển hỡnh, ổn định, vững chắc, từ đú tỡm chất cỏc tượng quỏ trỡnh đầu tư trực tiếp nước DNVN - Phương phỏp phõn tớch tổng hợp Phương phỏp phõn tớch tổng hợp tiến hành thụng qua cỏc cụng đoạn: thu thập liệu, kiểm tra liệu, phõn tớch liệu kiểm tra kết phõn tớch Đề tài tập trung làm rừ tớnh tất yếu khỏch quan, vai trũ đầu tư trực tiếp nước DNVN phõn tớch, đỏnh giỏ mặt tớch cực hạn chế đầu tư trực tiếp nước DNVN, nguyờn nhõn chủ yếu ảnh hưởng đến thành cụng thất bại, trờn sở đú đề xuất phương hướng giải phỏp nhằm đẩy mạnh đầu tư trực tiếp nước DNVN - Phương phỏp thống kờ so sỏnh Đề tài sử dụng cỏc số liệu thứ cấp đầu tư trực tiếp nước DNVN chủ yếu từ năm 2001 đến năm 2010 (cú khảo sỏt hoạt động đầu tư trực tiếp nước DNVN từ năm 1989 đến 2001) so sỏnh, xử lý cỏc số liệu để rỳt cỏc kết luận Thụng tin thứ cấp thu thập từ: Cục đầu tư nước – Bộ kế hoạch đầu tư, Tổng cục thống kờ, phũng Thương mại cụng nghiệp Việt Nam, bỏo chớ, tạp chuyờn ngành, internet thụng tin cỏc tổ chức nghiến cứu liờn quan - Phương phỏp lụgic – lịch sử Phương phỏp lụgic – lịch sử sử dụng để viết vừa mang tớnh liờn tục kế thừa cỏc cụng trỡnh nghiờn cứu cỏc tỏc giả đầu tư trực tiếp nước DNVN theo chiều dọc thời gian vừa cú tớnh quan hệ mật thiết cỏi chung cỏi riờng cỏc cỏc cụng trỡnh nghiờn cứu đề tài chỳng tụi theo chiều ngang khụng gian Đúng gúp luận văn - Gúp phần tổng hợp kinh nghiệm Trung Quốc đầu tư trực tiếp nước từ đú rỳt học cú thể ỏp dụng vào hoàn cảnh đầu tư trực tiếp nước DNVN - Gúp phần phõn tớch đỏnh giỏ thực trạng đầu tư trực tiếp nước DNVN, khẳng định cỏc mặt tớch cực cần phỏt huy, hạn chế phải tỡm nguyờn nhõn từ đú gợi mở số giải phỏp kiến nghị nhằm tăng cường, nõng cao hiệu hoạt động đầu tư trực tiếp nước DNVN Bố cục luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận thực tiễn đầu tư trực tiếp nước doanh nghiệp Việt Nam Chương 2: Thực trạng đầu tư trực tiếp nước doanh nghiệp Việt Nam Chương 3: Phương hướng giải phỏp chủ yếu nhằm thỳc đẩy đầu tư trực tiếp nước doanh nhiệp Việt Nam Chương NHỮNG VẤN ĐỀ Lí LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP RA NƯỚC NGOÀI CỦA DOANH NGHIỆP VIỆT NAM 1.1 Một số vấn đề lý luận chung đầu tư trực tiếp nước 1.1.1 Khỏi niệm đầu tư trực tiếp nước FDI hỡnh thức đầu tư dài hạn cỏ nhõn hay cụng ty nước vào nước khỏc cỏch thiết lập sở sản xuất, kinh doanh Cỏ nhõn hay cụng ty nước đú nắm quyền quản lý sở sản xuất kinh doanh Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) đưa định nghĩa sau FDI: “Đầu tư trực tiếp nước (FDI) xảy nhà đầu tư từ nước (nước chủ đầu tư) cú tài sản nước khỏc (nước thu hỳt đầu tư) cựng với quyền quản lý tài sản đú Phương diện quản lý thứ để phõn biệt FDI với cỏc cụng cụ tài chớnh khỏc Trong phần lớn trường hợp, nhà đầu tư lẫn tài sản mà người đú quản lý nước cỏc sở kinh doanh Trong trường hợp đú, nhà đầu tư thường hay đựoc gọi "cụng ty mẹ" cỏc tài sản gọi "cụng ty con" hay "chi nhỏnh cụng ty"” Theo Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF): “Đầu tư trực tiếp nước (FDI) tỏc vụ đầu tư bao hàm quan hệ dài hạn, phản ỏnh lợi ớch lõu bền thực thể cư ngụ nước gốc (nhà đầu tư trực tiếp) thực thể cư ngụ nuớc khỏc (doanh nghiệp tiếp nhận đầu tư).” Ngõn hàng Phỏp Quốc (Banque de France) định nghĩa: “Một đầu tư đầu tư trực tiếp nước nào: (a) Thiết lập phỏp nhõn chi nhỏnh nước ngoài; (b) Nắm giữ tỷ lệ cú ý nghĩa vốn, chophộp nhà đầu tư nước cú quyền kiểm soỏt việc quản lý doanh nghiệp nước tiếp nhận đầu tư (tham gia trờn 10%); (c) Cỏc khoản cho vay ứng trước ngắn hạn nhà đầu tư cho cụng ty tiếp nhận đầu tư thiết lập hai bờn mối quan hệ cụng ty mẹ chi nhỏnh.” [57, tr 114] Theo Giỏo trỡnh Kinh tế chớnh trị Mỏc – Lờnin (Dựng cho cỏc khối ngành khụng chuyờn Kinh tế - Quản trị kinh doanh cỏc trường đại học, cao đẳng) Bộ Giỏo dục Đào tạo thỡ “Đầu tư trực tiếp nước hỡnh thức đầu tư mà quyền sở hữu quyền sử dụng quản lý vốn người đầu tư thống với nhau, tức người cú vốn đầu tư trực tiếp tham gia vào việc tổ chức quản lý điều hành dự ỏn đầu tư, chịu trỏch nhiệm kết quả, rủi ro kinh doanh thu lợi nhuận.” [1, tr 326] Nghị định 78/2006/NĐ – CP quy định đầu tư trực tiếp nước rừ: “Đầu tư trực tiếp nước việc nhà đầu tư chuyển vốn đầu tư nước để thực hoạt động đầu tư trực tiếp tham gia quản lý hoạt động đầu tư đú nước ngoài.” [36] Dự cú nhiều cỏch định nghĩa khỏc FDI đa số cỏc định nghĩa FDI bao hàm số nội dung sau đõy: Thứ nhất, chủ đầu tư người nước Thứ hai, chủ đầu tư nước trực tiếp quản lý, điều hành cỏc hoạt động sản xuất kinh doanh nước Thứ ba, mục đớch hoạt động đầu tư trực tiếp nước nhằm mục đớch sinh lợi Túm lại, FDI hỡnh thức chủ đầu tư nước bỏ toàn phần vốn đủ lớn vào cỏc dự ỏn để thiết lập cỏc sở sản xuất kinh doanh nhằm giành quyền quản lý trực tiếp điều hành đối tượng mà họ bỏ vốn đầu tư nhằm mục đớch thu lợi nhuận từ hoạt động đầu tư đú nước FDI quỏ trỡnh đú hay nhiều bờn (cú quốc tịch khỏc nhau) cựng gúp vốn để xõy dựng triển khai dự ỏn đầu tư nhằm đưa lại lợi ớch cho tất cỏc bờn tham gia Yếu tố nước đầu tư trực tiếp thể khỏc mặt quốc tịch cỏc bờn tham gia đầu tư với đặc thự riờng can thiệp chủ đầu tư nước vào quỏ trỡnh sản xuất kinh doanh; tớnh chất lõu dài dự ỏn; gắn liền với quỏ trỡnh chuyển giao cụng nghệ, kinh nghiệm…Mọi hoạt động FDI nhằm mục đớch sinh lợi FDI ngày hỡnh thức kinh doanh vốn (tư tiền tệ), kốm theo kinh doanh chất xỏm hay cụng nghệ (tư tri thức), kết hợp với khai thỏc lợi chi phớ sản xuất nơi đầu tư, thị trường, để sản xuất hàng hoỏ dịch vụ, tỡm lợi nhuận 1.1.2 Cỏc hỡnh thức đầu tư trực tiếp nước FDI thực thụng qua hai kờnh chủ yếu: đầu tư (Greenfield Investment – GI) Mua lại sỏp nhập (Mergers & Acquisition – M&A)