(Luận văn) thực trạng và giải pháp xây dựng nông thôn mới tại xã phúc sen huyện quảng uyên tỉnh cao bằng giai đoạn 2013 2015

gĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - VƢƠNG QUYẾT TIẾN Tên đề tài: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ PHÚC SEN, HUYỆN QUẢNG UYÊN, lu an TỈNH CAO BẰNG GIAI ĐOẠN 2013 - 2015 n va to p ie gh tn KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC d oa nl w Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Phát triển nông thôn : Kinh tế & PTNT : 2012 - 2016 ll u nf a nv Khóa học a lu Khoa oi m tz a nh z om l.c gm @ Thái Nguyên - 2016 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - VƢƠNG QUYẾT TIẾN Tên đề tài: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ PHÚC SEN, HUYỆN QUẢNG UYÊN, lu an TỈNH CAO BẰNG GIAI ĐOẠN 2013 - 2015 n va to p ie gh tn KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo d oa nl w : Chính quy Chuyên ngành : Phát triển nông thôn Lớp : K44 - PTNT : Kinh tế & PTNT : 2012 - 2016 u nf a nv Khóa học a lu Khoa ll Giảng viên hƣớng dẫn : Th.S Hồ Lƣơng Xinh oi m tz a nh z Thái Nguyên - 2016 om l.c gm @ i LỜI CAM ĐOAN Luận văn tốt nghiệp “Thực trạng giải pháp xây dựng nông thôn xã Phúc Sen, huyện Quảng Uyên, tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2013 2015’’, chuyên ngành Phát triển nông thôn công trình nghiên cứu riêng tơi, luận văn sử dụng thông tin từ nhiều nguồn khác nhau, thông tin có sẵn trích rõ nguồn gốc Tơi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu đưa luận văn trung thực chưa sử dụng công trình nghiên cứu khoa học Khóa luận giảng viên hướng dẫn xem sửa Thái Nguyên, ngày tháng 06 năm 2016 Sinh viên thực đề tài Giảng viên hƣớng dẫn an lu n va to tn Vƣơng Quyết Tiến p ie gh Th.S Hồ Lƣơng Xinh d oa nl w ll u nf a nv a lu XÁC NHẬN CỦA GIẢNG VIÊN CHẤM PHẢN BIỆN Xác nhận sinh viên sửa theo yêu cầu Của hội đồng chấm khóa luận tốt nghiệp (Ký, ghi rõ họ tên) oi m tz a nh z om l.c gm @ ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành khoá luận trước tiên em xin chân trọng cảm ơn Ban giám hiệu Nhà trường, Ban chủ nhiệm Khoa Kinh tế & PTNT, cảm ơn thầy cô giáo truyền đạt cho em kiến thức quý báu suốt trình học tập rèn luyện Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Em đặc biệt xin trân trọng cảm ơn hướng dẫn tận tình, quan tâm sâu sắc cô giáo Th.S Hồ Lƣơng Xinh giúp đỡ em suốt thời gian thực tập để em hồn thành khố luận tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn tập thể Cán Phịng nơng nghiệp huyện Quảng Un, Ủy ban nhân dân xã Phúc Sen toàn người dân xã giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho em trình thực tập, điều tra nghiên cứu sở Cuối em xin bày tỏ biết ơn tới gia đình, bạn bè người thân quan tâm, động viên,giúp đỡ em suốt trình thực tập an lu Trong q trình nghiên cứu có lý chủ quan khách quan nên n va khoá luận khơng tránh khỏi thiếu sót hạn chế Em mong nhận tn to đóng góp ý kiến thầy cô giáo bạn sinh viên để giúp em hồn thành gh khố luận tốt p ie Em xin chân thành cảm ơn! d oa nl w Thái Nguyên,ngày tháng năm 2016 Sinh viên a nv a lu ll u nf Vƣơng Quyết Tiến oi m tz a nh z om l.c gm @ iii DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 4.1: Hiện trạng sử dụng đất xã Phúc Sen năm 2015 .21 Bảng 4.2: Diện tích, suất, sản lượng số trồng xã Phúc Sen qua năm 25 Ý kiến người nông dân sản xuất nông nghiệp xã Phúc Sen 26 Bảng 4.3: Bảng 4.4: Kết chăn nuôi xã Phúc Sen năm qua .27 Bảng 4.5: Hiện trạng dân số - lao động xã Phúc Sen năm 2015 30 Bảng 4.6: Kết thực 19 tiêu chí xây dựng NTM xã Phúc Sen 33 Bảng 4.7: Danh mục trạm hạ .41 Bảng 4.8: Đánh giá diện tích xây dựng sở vật chất văn hóa địa bàn xã năm 2015 43 Bảng 4.9: Hiện trạng nhà dân cư xã Phúc Sen năm 2015 45 Bảng 4.10: Kết thực công tác khám, chữa bệnh 48 lu an Bảng 4.11: Tình hình an ninh trị trật tự an toàn xã hội năm 2015 xã va Phúc Sen 51 n tn to Bảng 4.12: Số hộ dân tiếp cận thơng tin chương trình NTM .52 gh Bảng 4.13: Ý kiến người nơng dân chương trình XD NTM xã Phúc p ie Sen 52 d oa nl w Bảng 4.14: Những công việc người dân tham gia vào xây dựng NTM 53 Bảng 4.15: Ý kiến người dân chất lượng điều kiện sở hạ tầng địa phương 54 ll u nf a nv a lu oi m tz a nh z om l.c gm @ iv DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT BHYT Bảo hiểm y tế CN – TTCN Công nghiệp – tiểu thủ cơng nghiệp CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa GTVT Giao thơng vận tải HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã KHKT Khoa học kỹ thuật MTQG Mục tiêu quốc gia MTTQ Mặt trận tổ quốc NN&PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn NTM Nơng thơn lu Nhà văn hóa an NVH va Phát – truyền hình n PT – TH to Phát triển nông thôn tn PTNT Sản xuất – kinh doanh Ủy ban nhân dân Văn hóa – thể thao – du lịch ll u nf a nv VH – TT- DL Trung học phổ thông a lu UBND Trung học sở d oa nl w THPT THCS Thể dục thể thao p TDTT ie gh SX – KD oi m tz a nh z om l.c gm @ v MỤC LỤC Trang Phần 1: MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.3.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn Phần 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học đề tài an lu 2.1.1 Các khái niệm nông thôn n va 2.1.2 Các vấn đề nông thôn tn to 2.1.3 Mơ hình nơng thôn gh 2.1.4 Lý luận phát triển nông thôn p ie 2.1.5 Các bước xây dựng nông thôn 10 d oa nl w 2.1.6 Tiêu chí nơng thơn 10 2.2 Cơ sở thực tiễn xây dựng nông thôn 12 2.2.1 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn số nước giới 12 a lu a nv 2.2.2 Tình hình xây dựng nông thôn Việt Nam 13 u nf Phần 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 18 ll 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 18 m oi 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 18 a nh 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 18 tz 3.2 Nội dung nghiên cứu 18 z om l.c gm @ vi 3.3 Phương pháp nghiên cứu 18 3.3.1 Chọn điểm nghiên cứu 18 3.3.2 Phương pháp thu thập thông tin 19 3.3.3 Phương pháp xử lý, phân tích số liệu 19 Phần 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 19 4.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên môi trường 20 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 20 4.1.2 Tài nguyên thiên nhiên 21 4.2 Phân tích điều kiện kinh tế - xã hội xã liên quan đến 19 tiêu chí xây dựng nơng thơn 24 4.2.1 Điều kiện kinh tế - xã hội 24 4.2.2 Các chủ trương, sách liên quan đến phát triển nơng thơn mơ hình phát triển nông thôn năm gần 31 lu an 4.3 Thực trạng xây dựng nông thôn xã Phúc Sen 32 n va 4.3.1 Thành lập máy đạo xây dựng nông thôn cấp xã 32 tn to 4.3.2 Kết tổ chức thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng gh nông thôn giai đoạn 2013 – 2015 33 p ie 4.3.3 Đánh giá người dân việc xây dựng nông thôn 52 d oa nl w 4.4 Điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức tiến trình xây dựng nơng thơn xã Phúc Sen 55 a lu 4.4.1 Điểm mạnh 55 a nv 4.4.2 Điểm yếu 55 u nf 4.4.3 Cơ hội 55 ll 4.4.4 Thách thức 55 m oi 4.5 Giải pháp phát triển xây dựng NTM xã Phúc Sen giai đoạn tới 56 a nh 4.5.1 Một số giải pháp cụ thể 56 tz z 4.5.2 Giải pháp tổ chức thực dự án 60 om l.c gm @ vii Phần 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 62 5.1 Kết luận 62 5.2 Kiến nghị 63 5.2.1 Đối với nhà nước 63 5.2.2 Đối với huyện Quảng Uyên, tỉnh Cao Bằng 63 5.2.3 Đối với xã Phúc Sen 64 5.2.4 Đối với người dân 64 TÀI LIỆU THAM KHẢO 66 I Tài liệu Tiếng Việt 66 II Tài liệu từ Internet 66 an lu n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf a nv a lu oi m tz a nh z om l.c gm @ Phần MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Phát triển nông thôn lĩnh vực quan trọng cấp thiết chiến lược kinh tế, xã hội đại hóa đất nước Trong năm gần với phát triển chung đất nước, nơng thơn có phát triển đổi đáng kể Đây đề Đảng Nhà nước quan tâm tổng kết lý luận, thực tiễn đầu tư cho phát triển Để phát triển nông thôn theo hướng, có sở khoa học, đảm bảo phát triển bền vững phải tiến hành quy hoạch phát triển nông thôn, vấn đề quan trọng Nhưng trước tiến hành quy hoạch trước mắt ta phải tiến hành nghiên cứu, đánh giá nơng thơn để tìm điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức vùng nghiên cứu để từ đưa lu định hướng cho phát triển Sự phát triển nông thôn tạo điều an kiện cho đất nước bước vào giai đoạn CNH - HĐH, ổn định KT – CT – XH va n Vì để phát triển vùng nơng thơn cách tồn diện bền vững, nhà tn to nước ta đưa chương trình xây dựng nơng thơn giai đoạn 2011 – 2020 ie gh phạm vi nước tất mặt với mục đích thay đổi mặt vùng p nông thôn Nông thôn có nội dung bản: Thứ nơng thơn có làng xã văn d oa nl w minh, đẹp, hạ tầng đại; Hai sản xuất bền vững, theo hướng hàng hóa; Ba đời sống vật chất tinh thần người dân ngày nâng cao; Bốn sắc văn hóa dân tộc giữ gìn phát triển; Năm xã hội nông thôn a nv a lu quản lý tốt dân chủ u nf Để xây dựng nông thơn với năm nội dung đó, Thủ tướng Chính phủ ký ll định số 491/QĐ – TTg ban hành Bộ tiêu chí Quốc gia nơng thơn m oi bao gồm 19 tiêu chí Năm 2013 Thủ Tướng Chính Phủ ban hành Quyết định số a nh 342/QĐ-TTg ngày 20/02/2013 sửa đổi số tiêu chí tiêu chí quốc gia tz nơng thơn z om l.c gm @ 59 Có sách khuyến khích trẻ em độ tuổi đến trường, nâng cao tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, học nghề) Cần đẩy mạnh nâng cao chất lượng giáo dục, nâng cao vai trị hỗ trợ tích cực giáo viên tinh thần chủ động học tập học sinh, chống bệnh tiêu cực thành tích thi cử Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực xã: Mở lớp tập huấn nâng cao kỹ thuật sản xuất nông nghiệp cho nông dân, mở lớp dạy nghề theo nhu cầu đào tạo người dân có định hướng quyền - Giải pháp bảo vệ môi trường nông thôn: Hỗ trợ cho hộ dân xóm có nước sinh hoạt (xóm Lũng Sâu) sử dụng nước hợp vệ sinh Phát động phong trào cộng đồng mơi trường xanh, sạch, tổ chức trồng xanh nơi công cộng, đường giao thông, thu dọn, khai thông cống rãnh, phát quang dọn cỏ đường giao thông cơng trình cơng cộng… an lu Hướng dẫn nơng dân sản xuất nơng nghiệp sạch, phịng trừ sâu bệnh n va phương pháp cổ truyền tránh lạm dụng vào yếu tố hoá học độc hại tn to Các chất thải phải thu gom xử lý theo quy định, thành lập tổ quản lý phân gh công trách nhiệm cho việc thu gom rác thải p ie Vận động hộ dân xây dựng cơng trình vệ sinh (nhà tắm, nhà tiêu, chuồng trại chăn nuôi) hợp vệ sinh, đưa gia súc khỏi gầm nhà sàn d oa nl w Hỗ trợ sở chăn nuôi, hộ chăn nuôi lớn xây dựng hầm khí sinh học Biogas xử lý chất thải chăn nuôi a lu Quy tập cải tạo nghĩa trang có, hình thành khu vực nghĩa trang cho phát a nv triển lâu dài, tạo điều kiện chôn cất văn minh, hợp vệ sinh, tiết kiệm đất đai ll u nf 4.5.1.5 Nâng cao chất lượng vai trị tổ chức trị oi m Quan tâm có sách ưu tiên hợp lý để khuyến khích cán tiếp tục học tập tz yêu cầu việc xây dựng phát triển địa phương a nh nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ nhằm đảm bảo đội ngũ cán đáp ứng z Thường xuyên củng cố tổ chức sở Đảng, Chính quyền, đồn thể nhân dân om l.c gm @ 60 Đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước Tăng cường vận động nhân dân thực tốt Chủ trương, Chính sách Đảng, pháp luật Nhà nước Thường xuyên kiểm tra đôn đốc việc triển khai, tổ chức thực Chỉ thị, Nghị quyết, chương trình, kế hoạch cấp uỷ, Chính quyền đồn thơn xóm nhằm phấn đấu thực hoàn thành tiêu kinh tế - xã hội địa phương 4.5.2 Giải pháp tổ chức thực dự án Tăng cường vai trò Ban quản lý xây dựng NTM: * Ban quản lý xây dựng nông thôn xã: Ban quản lý xây dựng nông thôn xã Chủ tịch UBND xã làm Trưởng ban; phó Chủ tịch UBND xã Phó trưởng ban, thành viên số cán chuyên môn đại diện số ban, ngành, đồn thể trị xã, trưởng thôn, để thực nhiệm vụ: Thường xuyên tổ chức tuyên truyền, phổ biến nội dung xây dựng nơng thơn phạm vi tồn xã Tổ chức thực lập Quy hoạch xây dựng NTM xã trình UBND huyện phê lu an duyệt triển khai thực Quy hoạch phê duyệt n va Làm chủ đầu tư số hạng mục cơng trình xây dựng nơng thơn tn to địa bàn xã theo quy định hành Trung ương, Tỉnh giao theo gh định phê duyệt cấp có thẩm quyền p ie Phân công thành viên Ban quản lý triển khai nội dung xây dựng nông thôn theo Đề án, kế hoạch hàng năm d oa nl w Tiếp nhận sử dụng hiệu nguồn vốn hỗ trợ đóng góp cộng đồng dân cư địa bàn xã tổ chức, cá nhân khác a lu Tổ chức cho người dân, cộng đồng thực nội dung xây dựng NTM u nf * Ban phát triển thôn: a nv Tham gia đánh giá sơ kết, tổng kết Đề án xây dựng nông thôn ll Ban phát triển thôn Trưởng thôn làm Trưởng ban, Phó trưởng thơn phó ban, m oi thành viên nhân dân thôn lựa chọn người có tâm huyết, có lực a nh để thực nhiệm vụ: tz Thực đạo cấp hoạt động xây dựng NTM thôn z om l.c gm @ 61 Trực tiếp tham gia xây dựng Đề án xây dựng NTM địa bàn thôn, tổ chức triển khai thực tiêu kế hoạch cụ thể hàng năm cấp phê duyệt Trực tiếp lập kế hoạch huy động nguồn lực đóng góp nhân dân thôn để thực kế hoạch xây dựng NTM thơn Có trách nhiệm tổ chức họp dân lấy ý kiến xây dựng kế hoạch, tổ chức bàn biện pháp thực kế hoạch, với cấp thực nghiệm thu tiêu kế hoạch thực hồn thành, thơng báo tốn phần nguồn lực, kinh phí hàng năm dân đóng góp để thực xây dựng NTM thơn Có trách nhiệm lập phương án Kế hoạch đạo, vận động nhân dân thôn bảo vệ, tu, bảo dưỡng cơng trình thực địa bàn * Hộ gia đình: Gương mẫu chấp hành chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, tích cực tham gia phong trào địa phương, xây dựng gia đình hịa thuận hạnh phúc, tiến bộ, tương trợ giúp đỡ cộng đồng Tổ chức lao động, sản xuất, kinh doanh, học tập đạt chất lượng, hiệu an lu Phát triển sản xuất xây dựng nhà phải theo quy hoạch, quan tâm n va xây dựng khuôn viên nhà, vườn, tường rào, cổng cơng trình khác đảm tn to bảo xanh, sạch, đẹp; ưu tiên đầu tư cơng trình nhà vệ sinh, nhà tắm, nước gh sinh hoạt đạt chuẩn; xây dựng chuồng trại chăn nuôi hợp vệ sinh, không ảnh p ie hưởng đến hộ lân cận; Chủ động lựa chọn nghề phù hợp để tham gia d oa nl w chương trình tập huấn, đào tạo nghề ll u nf a nv a lu oi m tz a nh z om l.c gm @ 62 Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Dựa kết nghiên cứu đề tài, rút số kết luận sau: Phúc Sen xã miền núi, có địa hình phức tạp, dân số ít, mật độ dân số thấp Thu nhập bình quân đầu người chưa cao, lao động chủ yếu lao động phổ thông, tỷ lệ lao động qua đào tạo chưa cao, hoạt động sản xuất nơng nghiệp mang tính tự cung tự cấp Tiểu thủ cơng nghiệp dịch vụ có phát triển tốc độ tăng trưởng chậm Việc thực tiêu chí xây dựng nơng thơn Xã chưa đạt mơ hình phát triển nơng thơn theo tiêu chí quốc gia Thủ tướng Chính phủ ban hành năm 2009 Tuy nhiên, trình xây dựng năm 2015 xã đạt 15 tiêu chí 19 tiêu chí theo theo định QĐ số 419/QĐ-TTg QĐ số: lu an 342/QĐ-TTg là: quy hoạch, giao thông, thủy lợi, điện, trường học, chợ nông n va thôn, Bưu điện, thu nhập, hộ nghèo, tỷ lệ lao động có việc làm thường xun, hình tn to thức tổ chức sản xuất, giáo dục, y tế, hệ thống tổ chức trị xã hội, an ninh trật gh tự xã hội Từ đó, mặt nơng thơn có nhiều thay đổi lớn, đời sống kinh tế - văn p ie hóa - xã hội ngày phát triển, tình hình an ninh - trị, trật tự an toàn xã hội ổn định giữ vững, đời sống vật chất tinh thần người dân ngày d oa nl w cải thiện nâng cao Về thuận lợi, khó khăn xã thực mơ hình NTM bao gồm vấn đề a lu sau: Thuận lợi xã q trình thực mơ hình NTM a nv có nguồn lao động dồi dào, có kinh nghiệm sản xuất nơng nghiệp Xã nhận ll u nf quan tâm giúp đỡ đầu tư huyện tỉnh Bên cạnh xã cịn gặp số khó oi m khăn như: vị trí địa lý khơng tập trung gây khó khăn cho việc tập trung sản xuất hàng a nh hóa, Cơ cấu kinh tế, tiểu thủ cơng nghiệp, dịch vụ phát triển chậm Số lượng lao động tz có chun mơn chưa cao, sở hạ tầng cịn thiếu thốn tình trạng xuống z cấp Thiếu chế sách thu hút đầu tư vào địa phương om l.c gm @ 63 Một số giải pháp thực xây dựng mơ hình nơng thơn giai đoạn tới là: Tập trung tuyên truyền, triển khai nhiều biện pháp để đưa công tác xây dựng nông thôn trở thành phong trào quần chúng rộng lớn, phát huy đầy đủ quyền làm chủ nhân dân, có tham gia chủ động, tích cực, tự giác người dân, cộng đồng dân cư, hệ thống trị sở Bổ xung hoàn thiện thành viên Ban đạo chương trình xây dựng thực Đề án xây dựng nông thôn địa bàn xã Thực rà soát định kỳ kết thực tiêu chí Thực tốt phương châm “Huy động nội lực chỗ chính” 5.2 Kiến nghị 5.2.1 Đối với nhà nước - Nhà nước cần tổ chức đánh giá thí điểm số xã, huyện tỉnh theo tiêu chí mơ hình xây dựng nơng thơn Chính phủ ban hành ngày 16/04/2009 để xem xét khả áp dụng điều chỉnh lại tiêu trí cho cụ thể sát với điều kiện thực tế vùng, miền an lu - Cho phép địa phương bổ sung, cụ thể hóa tiêu chí cho phù hợp n va với điều kiện thực tế địa phương tn to - Bộ tiêu chí mơ hình nơng thơn cần điều chỉnh theo tiến trình gh phát triển xã hội p ie 5.2.2 Đối với huyện Quảng Uyên, tỉnh Cao Bằng - Các kế hoạch phát triển kinh tế xã hội giai đoạn tới cần dựa d oa nl w tiêu chí NTM Chính phủ ban hành để có phương hướng hành động cụ thể xây dựng mô hình NTM a lu - Các phương án xây dựng NTM cần đưa thảo luận sâu, rộng cộng a nv đồng, xác định nội dung Quy hoạch; lựa chọn xác định thứ tự ưu tiên oi m nhập đời sống cho người dân ll u nf cơng trình kết cấu hạ tầng cần xây dựng, phương án sản xuất để nâng cao thu a nh - Việc xây dựng mơ hình NTM cần tạo thành phong trào quần chúng rộng tz lớn, phát huy đầy đủ quyền làm chủ nhân dân, để lôi kéo tham gia chủ động z om l.c gm @ 64 tích cực, tự giác người dân, cộng đồng dân cư nhằm phát huy cao nội lực, có hỗ trợ Nhà nước quyền cấp - Huyện, Tỉnh cần huy động đa dạng nguồn vốn để thực Chương trình xây dựng nơng thơn 5.2.3 Đối với xã Phúc Sen - Cần lập quy hoạch xây dựng nơng thơn (theo tiêu chí xây dựng nơng thơn mới) Quy hoạch hồn thành làm tảng sở cho lãnh đạo nhân dân xã phấn đấu để đạt mục tiêu đề - Việc quy hoạch cần xây dựng sở có tham gia người dân vào trình lập thực quy hoạch Cần phải tạo phong trào để toàn dân tham gia vào q trình xây dựng nơng thơn - Tích cực vận động nhân dân trồng bổ sung rừng, khoanh nuôi bảo vệ rừng công tác bảo vệ mơi trường - Có hoạt động tun truyền, giáo dục để người dân hiểu tham gia xây lu an dựng nông thôn mới, đặc biệt việc hiến đất mở đường khó n va khăn xây dựng nông thôn tn to - Có hoạt động giữ gìn phát huy văn hóa truyền thống đặc biệt văn gh hóa dân tộc Nùng An địa bàn xã p ie 5.2.4 Đối với người dân Tất người dân xã cần phải có ý thức tham gia đóng góp ý kiến d oa nl w vào đề án xây dựng NTM, Đồ án quy hoạch NTM xã Tích cực đóng góp tiền của, vật chất, cơng lao động theo tinh thần tồn dân tham gia chung tay xây a lu dựng nông thôn a nv Toàn thể cộng đồng người dân phải có ý thức xây dựng, giữ gìn nơi ở, ll u nf sinh hoạt, hay sản xuất kinh doanh không gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng tới oi m môi trường xung quanh Xây dựng, nâng cấp nhà ở, xây dựng đủ cơng trình vệ tz nơng thơn a nh sinh, cải tạo, bố trí lại cơng trình phục vụ chăn ni hợp vệ sinh theo chuẩn z om l.c gm @ 65 Cần cử đại diện ban giám sát để tham gia quản lý giám sát cơng trình xây dựng xã, cách dân chủ công khai an lu n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf a nv a lu oi m tz a nh z om l.c gm @ 66 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu Tiếng Việt Đảng Cộng Sản Việt Việt Nam(1993), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII, Nxb thật, Hà nội Đảng Cộng Sản Việt Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI, Nxb thật, Hà nội Dương Văn Sơn (2007), giáo trình xã hội học nông thôn, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Mai Thanh Cúc, Quyền Đình Hà (2005), Giáo trình phát triển nơng thơn, Nxb Nơng nghiệp Nguyễn Duy Hoan, Nguyễn Văn Tâm (2007), giáo trình nguyên lý phát triển nông thôn, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Phạm Vân Đình Đỗ Kim Chung (1997), Kinh tế nông nghiệp, Nxb nông an lu nghiệp, Hà nội, trang n va Phan Xuân Sơn, Nguyễn Cảnh (2008), Xây dựng mơ hình nơng thơn nước tn to ta nay, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia gh Thủ tướng Chính phủ, Quyết định 800/QĐ-TTg, Ngày 04/6/2010 ban p ie hành việc phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng NTM giai đoạn 2010-2020 d oa nl w Thủ tướng Chính Phủ, Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 thủ tướng phủ việc ban hành tiêu chí quốc gia nông thôn a lu II Tài liệu từ Internet u nf a nv 10.Website vca.org.vn, số vấn đề nông thôn Việt Nam http://www.vca.org.vn/Default.aspx?tabid=82&CategoryID=2&News=144 ll oi m 11 Website Wikipedia Bách khoa toàn thư mở: a nh http://vi.wikipedia.org/wiki/Kinh_t%E1%BA%BF_Vi%E1%BB%87t_Nam tz 12 http://www.nongthonmoi.gov.vn, Phong trào đổi nông thôn Hàn Quốc z om l.c gm @ 67 13 http://www.tapchicongsan.org.vn, Kinh nghiệm xây dựng nông thôn số nước giới 14.http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/nong-nghiep-nong-thon/2012/14689/ Kinh-nghiem-xay-dung-nong-thon-moi-o-mot-so-nuoc-tren.aspx 15.http://nongthonmoi.gov.vn/01/232/Tong-ket-Chuong-trinh-Xay-dung-thi-diemmo-hinh-nong-thon-moi-giai-doan-2009 -2011.htm 16 http://www.caobang.gov.vn/, xây dựng nông thôn Cao Bằng 17 http://www.caobang.gov.vn/node/12110 an lu n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf a nv a lu oi m tz a nh z om l.c gm @ PHIẾU ĐIỀU TRA PHỎNG VẤN NGƢỜI DÂN VỀ CHƢƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI Tên người vấn: Địa : xóm……………….xã Phúc Sen, huyện Quảng Uyên, tỉnh Cao Bằng Phần I Thông tin chung hộ điều tra I.Thông tin chung chủ hộ Họ tên chủ hộ: Tuổi: 3.Giới tính: Nữ Nam Dân tộc: Trình độ học vấn Nghề nghiệp: Số nhân Số lao động Phần II Nội dung vấn A Tình hình chung hộ an lu 2.1 Nghề nghiệp hộ Phân loại hộ theo nghành nghề va n Chăn nuôi + trồng trọt to tn Chăn nuôi + trồng trọt + lâm nghiệp p ie gh Chăn nuôi + trông trọt + lâm nghiệp + thủy sản Hộ nông nghiệp kết hợp TTCN dịch vụ w Ngành nghề khác (ghi rõ): om l.c gm @ z Nghề nghiệp tz Văn hóa n oi Giới tính lm ul Tuổi f an Họ tên v an lu STT ad o nl 2.2 Tình hình lao động gia đình 2.3 Cơ cấu đất đai gia đình Hạng mục Đất trồng lúa Đất trồng ngô Đất trồng màu Đất lâm nghiệp Đất ao Đất vườn tạp Đất khác Số lƣợng Đơn vị Ghi 10 Gia đình gặp khó khăn sản xuất nơng nghiệp Hệ thống sản xuất nghèo nàn Thiếu đầu tư cho sản xuất Năng suất chất lượng sản phẩm thấp Tại sao: lu an va n 2.4 Thu nhập hộ năm 2015 to gh tn 11 Thu nhập bình quân hộ gia đình / năm đồng w Nông nghiệp p ie Thu nhập từ: (đánh số thứ tự 1,2,3,… theo thứ tự từ lớn đến nhỏ) Tiểu thủ công nghiệp ad v an lu Khác lương, trợ cấp o nl Thương mại dịch vụ 12 Các hoạt động trồng trọt chăn nuôi nhằm mục đích: Để phục vụ gia đình Cả lm ul f an Bán 13 Thu nhập hộ trước sau có mơ hình NTM xã nào? Xấp xỉ Giàu tz 14 Tự xếp loại kinh tế hộ xã Kém n oi Cao Trung bình Nghèo Khá z om l.c gm @ 2.5 Tình trạng nhà ở, vệ sinh hộ 15 Tình trạng nhà Nhà kiên cố bán kiên cố Nhà sàn, nhà gỗ 16 Nguồn nước sử dụng gia đình nay: Nước máy Nước giếng Nước suối, nước mỏ Nguồn nước khác 17 Gia đình có hố đổ rác thải sinh hoạt khơng? Có Khơng 2.6 Nếp sống văn hóa hộ gia đình lu an 18 năm 2015gia đình ơng bà có đạt danh hiệu gia đình văn hóa khơng? va Có Khơng n to gh tn 19 Theo gia đình đến giá trị văn hóa truyền thống bị mai chưa? Vẫn lưu giữ p ie Đã bị mai STT Tình trạng sức khỏe Số lƣợng ad o nl w 20 Tình trạng sức khỏe chăm sóc sức khỏe gia đình nay? Số thành viên bị ốm phải nằm viện Số thành viên bị ốm phải khám Số trẻ bị suy dinh dưỡng Số thành viên tham gia bảo hiểm y tế Số thành viên tham gia loại bảo hiểm y tế khác tz n oi lm ul f an v an lu z om l.c gm @ B SỰ THAM GIA CỦA NGƢỜI DÂN VỀ MƠ HÌNH NƠNG THƠN MỚI 21 Ơng (bà) biết chủ trương sách xây dựng mơ hình nơng thơn xã ta chưa? Có Nghe chưa rõ Khơng 22 Ơng (bà ) thấy chủ trương sách Nhà nước xây dựng mơ hình nơng thơn có cần thiết khơng? Rất cần thiết Cần thiết Không cần thiết 23 Nếu có ơng (bà ) biết qua kênh thơng tin nào: Từ cán xã, thôn Từ cán khuyến nông Từ chương trình tập huấn Từ bạn bè, hàng xóm Từ phương tiện thơng tin quần chúng Từ nguồn khác an lu 24 theo ông ( bà) mục đích chương trình xây dựng nơng thơn gì? va Xây dựng sở hạ tầng n Nâng cao thu nhập cho người dân to tn Cải thiện sống người dân bền vững tất p ie gh mặt kinh tế, văn hóa, xã hội, môi trường Cả phương án w 25 Ơng bà có tham gia họp chương trình nơng thơn thơn, xóm ad Có o nl khơng? Khơng Góp cơng lao động tz Chưa tham gia đóng góp n oi Hiến đất lm ul Góp tiền f an khơng? v an lu 26 Ơng (bà) có tham gia đóng góp vào chương trình nơng thơn thơn, xóm z om l.c gm @ 27 Đóng góp ơng (bà) vào chương trình nơng thơn huy động từ nguồn lực nào? Thu nhập gia đình Khai thác nguồn tài ngun sẵn có Cơng lao động gia đình Ngun liệu sẵn có Đi vay ngân hàng, vay bạn bè 28 Những cơng việc mà gia đình ơng ( bà) tham gia vào chương trình xây dựng nơng thơn xã mình? Bầu tiểu ban xây dựng nơng thơn thơn, xóm Đóng góp ý kiến vào ban quy hoạch đề án NTM xã Đóng góp ý kiến vào việc lựa chọn nội dung thực trước, nội dung thực sau Xây dựng kế hoạch thực an lu Trực tiếp thi công, thực cơng trình Tập huấn khuyến nơng, khuyến lâm va n Giám sát thi cơng cơng trình to gh tn Khác p ie 29 Ông (bà) cho ý kiến chất lượng sở hạ tầng hạng mục sau: w Hạng mục TT Tốt Khá Trung bình Kém Trường học Nhà văn hóa thơn, xã Chợ nơng thơn Bưu điện Y tế z tz Điện n oi lm ul Thủy lợi f an v an lu Giao thông ad o nl om l.c gm @ 30 Theo ông (bà) đội ngũ cán có đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ ? Đáp ứng tốt Đáp ứng trung bình Chưa đáp ứng Từ thực chương trình NTM gia đinh hưởng lợi gì? Thuận lợi khó khăn địa phương q trình thực NTM? Thuận lợi: Khó khăn: 31 Theo ông (bà) để XD nông thôn phát triển bền vững lâu dài địa phương cần phải làm gì? lu an n va tn to gh 32 Ơng (bà) có đề xuất hay kiến nghị không? p ie w Xin chân thành cảm ơn! ad o nl v an lu Phúc Sen, ngày NGƢỜI ĐƢỢC PHỎNG VẤN NGƢỜI ĐIỀU TRA tz n oi lm ul f an (ký, ghi rõ họ tên) tháng năm 2016 Vƣơng Quyết Tiến z om l.c gm @