Bvu 2022 192603 8371

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRUONG ĐẠI HỌC BÀ RỊA-VŨNG TÀU BARIA VUNGTAU CAO THI THU THUY NANG CAO QUYẾT DỰNG CƠ HUYỆN HIEU QUA CONG TAC THAM TRA TỐN HO SO CONG TRINH XAY BẢN HỒN THÀNH TRÊN ĐỊA BÀN ĐỨC LINH, TỈNH BÌNH THUẬN LUẬN VĂN THẠC SĨ 2022 | PDF | 86 Pages buihuuhanh@gmail.com Ba Ria-Viing Téu, tháng năm 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÀ RỊA-VŨNG TÀU BARIA VUNGTAU JNIVERSIT CAO THỊ THU THỦY NANG CAO HIEU QUA CONG TAC THAM TRA QUYET TOAN HO SO CONG TRINH XAY DUNG CO BAN HOAN THANH TREN DIA BAN HUYEN DUC LINH, TINH BINH THUAN LUAN VAN THAC Si Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số ngành: 8340101 CÁN BỘ HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYÊN QUANG VINH Bà Rịa-ũng Tàu, tháng năm 2022 i LỜI CAM ĐOAN Tôi tên Cao Thị Thu Thủy, học viên lớp MBA20K19 chuyên ngành Quản trị kinh doanh thuộc Viện Đào tạo sau đại học, Trường Đại học Bà Rịa-Vũng Tàu Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu cá nhân tôi, thực hướng dẫn khoa học TS Nguyễn Quang Vinh Các ố liệu, kết luận nghiên cứu trình bày luận văn trung thực Tơi có đầy đủ ý thức trách nhiệm vẻ lời cam đoan Bà Rịa-ũng Tàu, ngày thắng năm 2022 Hộc viên 'Cao Thị Thu Thủy ii LỜI CẢMƠN Trong trình học tập thực luận văn này, nhận nhiều quan tâm, dẫn tận tình Giảng viên suốt chương trình dạy học cao học đồng nghiệp quan Phịng Tài - Kế hoạch huyện Đức Linh, UBND huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận Xin cảm ơn nhà trường Viện Đào tạo sau đại học tổ chức lớp học theo kế hoạch thời gian lịch học tình hình dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp Tơi xin gửi lời trì ân đến Q Thầy Cơ tham gia giảng dạy quản lý Viện hỗ trợ truyền đạt kiến thức quý báu suốt thời gian mà học trường Đặc biệt, xin cảm ơn sâu sắc đến Thây TS Nguyễn Quang Vinh dành nhiều thời gian hướng dẫn tận tình để tơi thực hồn thành nhiệm vụ học tập thời gian vừa qua Tôi xin gửi lời cảm ơn đến lãnh đạo anh chị em quan Phịng Tài = Kế hoạch huyện Đức Linh, UBND huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận nhiệt tình giúp đỡ tơi q trình thu thập cung cắp liệu thực nghiên cứu Một lần nữa, Tôi xin cảm ơn người gia đình thân yêu, bạn học đồng nghiệp ủng hộ nhận nhiều sức khỏe, hạnh phúc thành công sống! “Xin tân trọng cảm ơn! Cao Thị Thu Thủy iii TÓM TẤT LUẬN VĂN Một nội dung mà Chính phủ rắt quan tâm coi trọng cơng tác thẩm tra (TT) phê duyệt toán vốn đầu tư cơng dự án (DA) hồn thành thuộc phạm vi quản lý bộ, ngành trung ương địa phương Công tác thẩm tra phê duyệt tốn (QT) vốn đầu tư cơng DA hồn thành khâu cuối quan trọng công tác đầu tư Nghiên cứu nhằm mục đích xác định đánh giá thực trạng yếu tố tác động đến hiệu công tác thảm tra QT hồ sơ cơng trình (CT) xây dựng (XDCB) hồn thành, từ đó, đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác thẩm tra QT hỗ sơ cơng trình XDCB hồn thành huyện Đức Linh, tinh Bình Thuận Căn vào số lý thuyết nghiên cứu nước liên quan đến chủ để nghiên cứu, đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu định tính, phương pháp chuyên gia, phương pháp phân tích tơng hợp số liệu, phương pháp so sánh đối chiếu để mô tả lý thuyết thực tế công tác thâm tra QT hồ sơ công trình XDCB hồn thành huyện Đức Linh với liệu thứ cấp liệu sơ cấp thu thập Phịng Tài Kế hoạch huyện Đức Linh, UBND huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận Kết nghiên cứu cho thấy hiệu công tác thẩm tra QT hồ sơ cơng trình XDCB hồn thành chịu ảnh hưởng yếu tố: (1) Hệ thống văn bản, sách quy định nhà nước, (2) Ý thức chấp hành, lực chủ đầu tư (ĐT), (3) Hồ sơ đề nghị thâm tra, phê duyệt toán chủ đầu tư, (4) Năng lực, trình độ cán làm công tác thẳm tra QT, (5) Trang thiết bị cở vật chất - kỹ thuật, (6) Tổ chức máy quản lý điều hành công tác thẩm tra QT, (7) Công tác đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán làm công tác thẩm tra toán Nghiên cứu đề xuất nhóm giải pháp nhằm nâng cao hiệu cơng tác thâm tra tốn hồ sơ cơng trình XDCB hồn thành Nhóm giải pháp theo phân tích SWOT yếu tố ảnh hưởng đến hiệu công tác thẩm tra QT hồ sơ XDCB hồn thành; nhóm thứ hai, giải pháp đề xuất tổn công tác thâm tra QT hồ sơ cơng trình XDCB hồn thành huyện Đức Linh Luận văn nêu giải pháp có tinh kha thi cao áp dụng vào thực tiễn Từ khóa: xây dựng bản, thẩm tra toán; huyện Đức Linh iv MỤC LỤC cee ¬ MỤC LỤC 52222222222221222271 DANH MUC VIET TAT DANH MUC BANG DANH MỤC HÌNH MỞ ĐÀẦU 222 oe - or : ii iii viii onl x co 5.2 Ý nghĩa thực tiễn Kết cầu luận văn CHUONG CO SỞ LY THUYET 1.1 Khái niệm, vai trò, mục tiêu 1.1.1 Hiệu công việc 1.1.2 Công trình xây dựng 1.1.3 Hiệu cơng tác thâm tra tốn hồ sơ XDCB hồn thành 1.1.3.1 Khái niệm B6 B Ý nghĩa nghiên cứu 5.1 Ý nghĩa khoa học B Phương pháp nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu ð 2.3 Câu hỏi nguyên cứu ð 2.2 Mục tiêu cụ thể me œ1 2.1 Mục tiêu tông quát bi b Lý lựa chon d8 ti nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn Mục tiêu câu hỏi nghiên cứu a bị lÐ LỠI CAM ĐOAN LỠI CẢM ƠN TOM TAT LUAN VAN 1.2 Cơ quan chủ trì thâm tra tốn hồ sơ XDCB hồn thành 1.3 Nội dung thẩm tra tốn hồ sơ XDCB hồn thành © 1.1.4 Vai trị cơng tác thẩm tra tốn hồ sơ XDCB hồn thành 1.1.5 Mục tiêu cơng tác thâm tra tốn hỗ sơ XDCB hồn thành 6© 1.1.3.2 Các tiêu đánh giá hiệu công tác thẩm tra toán hồ sơ 10 „10 v 1.3.1 Tham tra tốn dự án, cơng trình thực kiểm toán, tra 10 1.3.2 Thâm tra tốn dự án, cơng trình khơng kiểm tốn 1.3.3 Thời gian lập hồ sơ toán, thâm tra, phê duyệt toán 1.3.4 Xử lý vi phạm quy định thâm tra tốn cơng trình, dự án hồn thành 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu cơng tác thẩm tra tốn hỗ sơ 12 16 L7 18 1.4.1 Cơ sở xác định yếu tố ảnh hưởng đến hiệu công tác thẩm tra 18 19 1.4.3 Các yếu tố bên ảnh hưởng đến hiệu công tác thâm tra 20 21 1.4.4 Các yếu tố ảnh hưởng khác chuyên gia đóng góp ý kiến CHƯƠNG THỰC TRANG CONG TAC THAM TRA QUYET TOAN HO SO .23 2.1 Giới thiệu huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận 2 2.1.1 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên huyện Đức Linh 2.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội huyện Đức Linh 23 2.1.3 Nhiệm vụ, quyền han UBND huyện Đức Linh „24 2.1.4 Cơ cấu tô chức, máy UBND huyện Đức Linh 25 2.1.5 Cơ quan chủ trì thẩm tra tốn hồ sơ xây dựng hồn thành 28 28 2.1.6 Tình hình đầu tư dự án, cơng trình XDCB huyện Đức Linh 229 2.1.7 Quy trình thâm tra tốn hồ sơ cơng trình XDCB hồn thành 2.2 Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến hiệu cơng tác thẩm tra tốn 30 2.2.1 Các yếu tố bên ảnh hưởng đến hiệu công tác thẩm tra QT: 30 2.2.1.1 Thực trạng hệ thống văn bản, sách, quy định Nhà nước 30 2.2.1.2 Thực trang hồ sơ đề nghị toán chủ đầu tư 231 2.2.1.3 Thực trạng ý thức chấp hành, lực chủ đầu tư 32 34 2.2.2 Các yếu tô bên ảnh hưởng đến hiệu công tác thẩm tra QT 2.2.2.1 Thực trạng lực, trình độ cán làm công tác thẩm tra QT 34 2.2.2.2 Thực trạng trang thiết bị sở vật chất — kỹ thuật 35 1.4.2 Các yếu tố bên ngồi ảnh hưởng đến hiệu cơng tác thẩm tra 2.2.2.3 Tô chức máy quản lý điều hành cơng tác thẩm tra tốn hồ sơ 36 2.2.2.4 Công tác đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ 2.3 Phân tích SWOT yếu tố ảnh hưởng đến cơng tác thẩm tra tốn 2.3.1 Các yếutố thuộc mơi trường bên 2.3.1.1 Hệ thống văn bản, sách, quy định Nhà nước 37 38 239) 39 vi 2.3.1.2 Hồ sơ đề nghị thẩm tra, phê duyệt toán chủ đầu tư 2.3.1.3 Ý thức chấp hành, lực chủ đầu tư 2.3.2 Các yếu tổ thuộc môi trường bên 2.3.2.1 Năng lực, trình độ cán làm cơng tác thâm tra toán hỗ sơ .40' 2.3.2.2 Trang thiết bị sở vật chất - kỹ thuật 41 2.3.2.3 Tổ chức máy quản lý điều hành công tác thẩm tra tốn hỗ sơ: cơng trình XDCB hồn thành 41 2.3.2.4 Cơng tác đào tao, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán làm công tác thẩm tra tốn hồ sơ cơng trình XDCB hồn thành .-.525scscsecs.42 2.4 Ma tran SWOT đánh giá công tác thẩm tra toán hồ sơ 42 2.5 Thực trạng hiệu công tác thâm tra tốn hỗ sơ cơng trình XDCB 45 2.5.1 Thực trạng nội dung thực công tác thẩm tra toán 2.5.2 Một số kết đạt giai đoạn 2017-2021 4S 46 2.5.2 Một số tồn cơng tác thẩm tra tốn hỗ sơ 2.5.3 Một số nguyên nhân tồn thẳm tra toán hồ sơ 49 CHƯƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUÁ CÔNG TÁC THẢM TRA QUYẾT TOÁN HO SO SI 3.1 Mục tiêu, quan điểm đưa giải pháp 51 3.1.1 Mục tiêu 3.1.2 Quan điểm : : s $1 3.1.3 Căn 52 3.2 Giải pháp đề xuất 222i S37 3.2.1 Giải pháp theo kết phân tích SWOT 53 3.2.1.1 Giải pháp yêu cầu chủ đầu tư thực quy định toán vốn s đầu tư XD hoàn thành 3.2.1.2 Giải pháp phát triển đội ngũ chuyên viên có lực chun mơn, hiểu rõ quy định để sẵn sàng tiếp cận công việc nhanh, hiệu 3.2.1.3 Giải pháp vận dung phát triển thời đại công nghệ 4.0 3.2.1.4 Giải pháp máy thâm tra toán 3.2.2 Giải pháp từ tổn thực tế 54 5S 55 56 vii 3.2.2.1 Giải pháp tổ chức triển khai, phổ biến, hướng dẫn việc áp dụng hệ thống văn có liên quan đến cơng tác thẩm tra tốn 3.2.2.2 Giải pháp thực pl hợp quan thâm tra QT chủ đầu tư s6 3.2.2.3 Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán làm công tác thâm tra QT S8 3.2.2.4 Giải pháp đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn chủ ĐT chấp hành tốt quy định 58 3.2.2.5 Giải pháp nâng cao tổ chức máy quản lý công tác thẩm tra quyét todn.59 3.2.2.6 Giải pháp tô chức lớp đảo tạo, tập huấn nghiệp vụ, lớp hướng dẫn 59 sử dụng phần mềm thẩm tra toán XDCB 3.2.2.7 Giải pháp trang bị phần mềm phục vụ cho công tác thẩm tra QT hồ sơ 60 3.3 Kiến nghị 3.3.1 Kiến nghị với Bộ, ngành Trung ương SH 3.3.2 Kiến nghị với Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh 3.3.3 Kiến nghị với Chủ đầu tư thẩm tra tốn dự án hồn thành KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO Phy luc 01 Phụ lục 02 61 61 61 62 64 wi iv Wii viii DANH MUC VIET TAT Từ, cụm từ viết tắt CP 'Viết đầy đủ, giải thích tiết Chỉ phí cr Cơng trình DA Dự án ĐT Đầu tư ĐTC Đầu tư cơng QT Quyết tốn TS Tai sin TT Tham tra XD Xây dựng XDCB Xây dựng 6l 3.3 Kiến nghị 3.3.1 Kiến nghị Bộ, ngành Trung ương ~ Về hệ thống văn liên quan đến công tác thẳm tra cần quy định cụ thê, đọc dễ hiểu, dễ áp dụng vào thực tế địa phương ~ Ban hành quy định cụ thể dự án có phí xây dựng khơng có phí xây dựng, cần phân biệt dự án mua sắm trang thiết bị phần phí xây dựng chiếm tỷ lệ rắt nhỏ tổng mức đầu tư (chiếu khoảng 5% tổng mức đầu tư) ~ Ban hành văn cụ thể mức xử phạt trường hợp vi phạm thời gian thẩm tra tốn, có quy định cụ thể thực công tác kiểm tra, giám sát cơng trình hồn thành bàn giao đưa vào sử dụng chưa thực việc lập hồ sơ đề nghị thắm tra tốn cơng trình hoàn thành 3.3.2 Kiến nghị với Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh ~ Ban hành văn hướng dẫn, quy định thâm quyền thực công tác thẩm tra tốn cơng trình có phần nguồn vốn tỉnh ~ Ban hành văn quy định, hướng dẫn cụ thể công tác thẩm tra phê duyệt tốn cơng trình hồn thành cơng trình sử dụng nguồn vốn mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn ~ Kịp thời ban hành văn triển khai, hướng dẫn việc thực thâm tra, phê duyệt tốn dự án hồn thành Trung ương có văn ban hành ~ UBND tỉnh hướng dẫn, đôn đốc kiểm tra công tác tốn vốn đầu tư, tốn dự án hồn thành thuộc phạm vi quản lý Trường hợp phát có sai sót cơng tác thẳm tra, phê duyệt tốn, có quyền u cầu cấp phê duyệt toán điều chỉnh lại cho đúng; đồng thời xử lý đề nghị xử lý vi phạm theo quy định pháp luật ~ Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc chủ đầu tư, đơn vị thuộc phạm vi quản lý: thực cơng tác tốn dự án hồn thành theo quy định ~ Quan tâm bố trí đủ vốn để tốn cho cơng trình phê duyệt tốn hồn thành; bố trí nguồn vốn đề trang bị sở vật chất, trang thiết bj va phan mềm để tạo điều kiện thuận lợi cho cơng tác thẳm tra tốn thực cách hiệu ~ Hàng năm, UBND tỉnh có kế hoạch tổ chức lớp đảo tạo, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ công tác thẩm tra, phê duyệt toán 3.3.3 Kiến nghị với Chủ đầu tr thẩm tra tốn dự án hồn thành ~ Chủ đầu tư lập hỗ sơ đề nghị thâm tra phê duyệt tốn dự án hồn thành đẩy đủ nội dung, biểu mẫu đảm bảo thời gian quy định ~ Chủ đầu tư trình quan thẩm tra, phê duyệt toán, bảo quản hồ sơ tốn quy định Chịu trách nhiệm vẻ tính xác số liệu, tính pháp lý tài liệu hỗ sơ trình duyệt tốn dự án hồn thành ~ Chủ đầu tư có trách nhiệm cung cắp đầy dủ tài liệu liên quan đến tốn dự án hồn thành theo u cầu quan thẩm tra toán ~ Sau thời gian quy định kể từ có định phê duyệt tốn dự án hồn thành, chủ đầu tư phải hồn thành việc giải cơng nợ làm thủ tục tắt toán tài khoản đầu tư dự án (cơng trình) quan tốn, cho vay vốn đầu tư ~ Chủ đầu tư có trách nhiệm thực kiến nghị báo cáo kết công tác tốn vốn đầu tư hồn thành; quyền u cầu quan thm tra tốn giải thích vấn đề phát sinh liên quan đến số liệu thẩm tra tốn cơng trình hồn thành 63 TOM TAT CHUONG Chương trình bày về: 1) Mục tiêu, quan điểm để đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác thâm tra QT hồ sơ cơng trình XD hồn thành huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận; 2) Một số giải pháp đề xuất nhằm nâng cao hiệu cơng tác thẩm tra QT hồ sơ cơng trình XD hoàn thành tai huyện Đức Linh, đó, giải pháp chia thành hai nhóm: 1) Nhóm giải pháp theo phân tích SWOT yếu tố ảnh hưởng đến hiệu công tác thẩm tra QT hồ sơ cơng trình XDCB hồn thành; 2) Nhóm giải pháp đề xuất dựa tồn tai thực tế công tác thẩm tra QT hồ sơ cơng trình XDCB hồn thành huyện Đức Linh KẾT LUẬN 'Việt Nam thời kỳ phát triển kinh tế mức phát triển so với nhiều nước có kinh tế phát triển giới Dưới áp lực thay đổi mặt khoa học công nghệ xu cạnh tranh gay gắt nước phát triển lùi xa khoản cách kinh tế Nhận thức vấn đề này, nước với tỉnh Bình Thuận huyện Đức Linh không ngừng mời gọi đầu tư có nhiều DA xây dựng hồn thành địa bàn huyện Các DA hoàn thành góp phần vào phát triển kinh tế huyện Đức Linh, giúp huyện đạt tiêu kinh tế quan trọng, từ góp phần vào ổn định an sinh xã hội địa bàn huyện nói riêng tỉnh Bình Thuận nói chung Để chốt chặn kết thúc tốt đẹp DA, việc thẩm tra QT hồ sơ cơng trình XDCB hồn thành đóng vai trị quan trọng Đây khâu then chốt giúp DA không vướng phải sai phạm pháp lý sau “Xét phương diện vĩ mơ quốc gia, Chính phủ Việt Nam Bộ Tài UBND tỉnh Bình Thuận thường xun sâu sát đến vấn đề trễ tiến độ DA, DA không triển khai triển khai chậm chạp hiệu qua da thu hồi xử lý triệt để Một DA dù hoàn thành mặt thực địa, khơng thể hồn thành mặt giấy tờ hồ sơ đưa vào hoạt động khai thác Vì vậy, cơng tác thâm tra hồ sơ DA hồn thành vừa khâu cuối để chốt chặn DA khâu vô củng quan trọng việc tham mưu cho Chính phủ cấp liên quan để có thẻ đánh giá hiệu DA nói riêng hiệu áp dụng sách Nhà nước vào phát triển kinh tế nói chung Từ thực tiễn cần thiết đó, đề tài nghiên cứu “Nâng cao hiệu cơng tác thâm tra tốn hồ sơ cơng trình xây dựng hồn thành huyện Đức Linh, tinh Binh Thuận” cần thiết phần đề xuất giải pháp để giải vấn đề đặt Huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận Tuy nhiên giải pháp muốn thực th cần quan tâm chi đạo quan cấp trên, quan tâm chủ ĐT q trình thực cơng trình XDCB bên liên quan việc xem xét giải ngân nguồn vốn ĐTC địa bàn Huyện tỉnh Bình Thuận Trên sở kết cấu thành ba chương chính, kết nghiên cứu đề tài có ý nghĩa mặt lý luận ý nghĩa mặt thực tiễn Cụ thể, nghiên cứu khái quát 65 nội dung sau: Kết thứ nhất: Nghiên cứu hệ thống hóa sở lý luận nâng cao hiệu công tác thẩm tra QT hỗ sơ XDCB hồn thành Nghiên cứu trình bày nội dung thực cơng tác thâm tra QT hồ sơ cơng trình XDCB hoàn thành; 03 yếu tố bên 04 yếu tố bên ảnh hưởng đến hiệu công tác thâm tra QT hỗ sơ cơng trình XDCB hồn thành Kết thứ hai: Nghiên cứu nêu thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến công tác thẩm tra QT hồ sơ cơng trình XDCB hồn thành địa bàn huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận, kết đạt giai đoạn năm 2017- 2021, tổn nguyên nhân tổn Kết thứ ba: Nghiên cứu để xuất 02 nhóm giải pháp nhằm nâng cao hiệu cơng tác thẩm tra QT hồ sơ cơng trình XDCB hồn thành Nhóm giải pháp theo phân tích SWOT yếu tố ảnh hưởng đến hiệu công tác thẩm tra QT hồ sơ XD hoàn thành; nhóm thứ hai, giải pháp đẻ xuất tồn tai công tác thẩm tra QT hồ sơ cơng trình XDCB hồn thành huyện Đức Linh Luận văn nêu giải pháp có tính kha thi cao áp dụng vào thực tiễn nay/ i TÀI LIỆU THAM KHẢO “Tiếng Việt « _ Báo Điện tử Đảng cộng sản Việt Nam (8/7/2021), dự án hồn thành pháp cơng tác QT « _ Bộ Tài (2020) Báo cáo cơng khai tình hình QT dự án hồn thành sử dụng nguồn vốn Nhà nước năm 2020 (31/5/2021) « _ Bộ Tài (2020) Thơng tư quy định QT dự án hồn thành sử dụng nguồn vốn nhà nước số 10/2020/TT-BTC (20/02/2020) «Bộ Tài (2021) Báo cáo tình hình QT dự án hoàn thành sử dụng nguồn vốn Nhà nước năm 2021 (01/02/2022) « _ Bộ Tài (2021) Cơng văn việc đẩy mạnh công tác QT vốn đầu tư cơng dự án hồn thành s6 13363/BTC-DT (23/11/2021), © _ Bộ Tài (2021) Thơng tư hướng dẫn số nội dung xác định quản lý phí đầu tư XD (31/08/2021) © BO Tài (2021) Thơng tư quy định hệ thống biểu mẫu sử dụng cơng tác QT số 96/2021/TT-BTC (11/11/2021) «_ Chính phủ Việt Nam (2017) Nghị định quy định xử phạt hành hoạt động đầu tư XD số 139/NĐ-CP (27/11/2017) «© _ Chính phủ Việt Nam (2021) Nghị định quy định quản lý phí đầu tư XD số 10/2021/NĐ-CP (09/02/2021) «_ Chính phủ Việt Nam (2021) Nghị định quy định quản lý, toán, QT dự án sử dụng vốn đầu tư cơng số 99/2021/NĐ-CP (11/11/2021 «_ Đoàn Thị Sen (2017) Hiệu thẩm tra QT dự án hoàn thành sir dung ngi vốn nhà nước Sở Tài Hà Tĩnh Luận văn Thạc sĩ Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội «_ Lê Trọng Tắn (2019) Hồn thiện cơng tác tốn, QT vốn đầu tư XDCB sử dụng vốn ngân sách nhà nước tỉnh Lào Cai Ludin wan 7hạc sĩ Đại học Thái Nguyên” + Lưu Sơn Tùng (2017) Quản lý nhà nước thẩm tra QT dự án án hoàn thành thuộc nguồn vốn nhà nước từ thực tiễn Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh Lướn văn Thạc sĩ Học viện khoa học xã hội Nghiêm Xuân Dũng (2021) Hồn thiện tổ chức cơng tác kiểm tốn báo cdo QT dự án đầu tư XD hoàn thành kiểm toán độc lập Việt Nam thực Luận văn Tiến Sĩ Học viện Tài Nguyễn Thị Đoan Trinh (2017) Hồn thiện cơng tác QT vốn đầu tư dự án Sở Tài Thành phố Đà Nẵng Luận văn Thạc sĩ Đại học Kinh tế TP Đà Nẵng Quốc hội (2014) Luật XD số 50/2014/QH13 (18/06/2014) Quốc hội (2015) (19/06/2015) Luật tổ chức quyền địa phương số 77/2015/QH13 Quốc hội (2019) Luật đầu tư công số 39/2019/QH14 (13/06/2019) Quốc hội (2020) Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật XD số 62/2020/QH14 (17/06/2020) Hà Kiên Tân (2021) Giáo trình Quản trị chiến lược Nguyễn Quang Vĩnh (2021) Giáo trình Quản trị chất lượng UBND huyện Đức Linh (2017, 2018, 2019, 2020, 2021) Báo cáo tình hình QT dự án hồn thành sử dụng nguồn vốn nhà nước địa bàn huyện Đức Linh UBND huyện Đức Linh (2021) Báo cáo công tác dao tao, bồi dưỡng nghiệp vụ địa huyện Đức Linh giai đoạn (2017-2021) UBND huyện Đức Linh (2021) Báo cáo số liệu thống kê sở vật chất - kỹ thuật UBND huyện Đức Linh UBND huyện Tánh Linh (2021) Báo cáo số liệu thống kê sở vật chất - kỹ thuật LIBND huyện Tánh Linh 'UBND huyện Tánh Linh (2021) Báo cáo công tác đảo tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ địa huyện Tánh Linh giai đoạn (2017-2021) UBND huyện Đức Linh (2021) Đề án vị trí việc làm giai đoạn 2021-2025 huyện Đức Linh số 52/ĐA-UBND ngày 04/3/2021 UBND huyện Đức Linh (2021) Thông báo cấu tổ chức, cán dia bàn huyện Đức Linh Phịng Tài - Kế hoạch huyện Đức Linh (2021) Thông báo phân công nhiệm vụ công tác Phịng Tài - Kế hoạch huyện Đức Linh số 08/TBTCKH 05/3/2021 Phong Tài - Kế hoạch huyện Đức Linh (2021) Thơng báo quy trình thực cơng tác thẩm tra QT hồ sơ cơng trình XDCB hồn thành số 19/TB-TCKH it 15/3/2021 © Phong Tai - Kế hoạch huyện Tánh Linh (2021) Thơng báo phân cơng nhiệm vụ cơng tác Phịng Tài ~ Kế hoạch huyện Tánh Linh © Vii Dire Thắng (2019) Giải pháp nâng cao chất lượng tốn, QT dự án hồn thành sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước © Vii Van Đơng (2021) Giáo trình mơn quản trị sản xuất điều hành sản xuất Tiếng Anh * Sid Kemp (2006) Quality Management: DeMystified, NY: MeGraw HIlI iv Phụ lục 01 BANG PHONG VAN CHUYEN GIA (Phóng vấn trực tiếp, đặt câu hỏi ghỉ nhận ý kiến người vấn) Kính chào Anh/Chị! Tơi tên Cao Thị Thu Thủy, học viên khoa Quản trị kinh doanh, trường Đại học Bà Rịa — Vũng Tàu, Viện sau Đại học Hiện tại, thực để tài luận văn nghiên cứu “*Nâng cao hiệu công tác thẩm tra tốn hỗ sơ cơng trình xây dựng hồn thành địa bàn huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận” đề từ có sở xây dựng giải pháp nâng cao hiệu công tác thẩm tra tốn hồ sơ cơng trình xây dựng hoàn thành địa bàn huyện Đức Linh Rất mong Anh/Chị dành chút thời gian hỗ trợ tơi hoàn thành bảng vấn bên Những ý kiến góp ý anh/chị góp phần hồn thiện nâng cao chất lượng thực tiễn đề tài nghiên cứu Trân trọng cảm ơn hợp tác, hỗ trợ quý Anh/Chị! CAU HOI PHONG VAN 1, Danh sách chuyên gia tham gia vấn STT| HỌ VÀ TÊN |Trần Quốc Hùng CHỨC VỤ [Trưởng phòng Sở Kế hoạch Đầu tư |LêVãnÁ Tai tinh Bình Thuận |Nguyễn Thị Hồng Thắm |Phó Trưởng phịng TC-KH huyện Đức Linh [Huỳnh Thị Thu Ngân |Wõ Hữu Phúc Phó Trưởng phịng TC-KH huyện Hàm Thuận Bắc Phòng TC-KH huyện Hàm Tân |Lê Xn Tuấn hó Trưởng phịng TC-KH huyện Tánh Linh hịng TC-KH huyện Hàm Thuận Nam Nguyễn Văn Thìn v Câu hỗi vấn Số năm công tác quan nhà nước Anh/Chị là: Anh/Chị đánh giá công tác thắm tra tốn hồ sơ cơng trình xây dựng địa bàn huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận nay? Theo Anh/Chị, yếu tố sau ảnh hưởng đến hiệu công tác thẩm tra QT hồ sơ cơng trình xây dựng hồn thành nay? HỆ thống văn bản, sách quy định Nhà nước OY thitc chap hành, lực chủ đầu tư Nang luc, trình độ cán làm công tác thẩm tra QT D Trang thiết bị, sở vật chất kỹ thuật [1 Tổ chức máy quản lý điều hành công tác thẩm tra QT Anh/Chị có cần thêm yếu tố ngồi yếu tố nêu câu khơng? Vì sao? ‘Cam ơn Anh/Chị cung cắp thơng tin! vi KET QUA PHONG VAN 'Yếu tố ảnh hưởng đến hiệu cơng tác thẩm tra tốn hồ sơ cơng trình xây dựng hồn thành UBND huyện Đức Linh na Stt Các yếu tố ảnh hưởng Hệ thống văn bản, sách quy định Nhà nước Ý thức chấp hành, lực chủ đầu tư Nănglực,luc, trình trình độ độ của cáncán bộlàmlàm công công tác tác thathảm | tra QT | Trang thiết bị, sở vật chất kỹ thuật Tổ chức má) ry quản lýlý vàvà điềuđiều hành hành công công tác tie | Cótác | Khơng có động tác động 07/07 00/07 07/07 00/07 „ 000 07/07 00/07 0007 thẩm tra QT Đề xuất bố sung: Stt Các yếu tố ảnh hưởng | Hồ sơ đề nghị thâm tra, phê duyệt QT Chủ đầu tư Công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán làm công tác nghiệp , thâm tra QT Số người đề xuất 06/07 07/07 vii Phụ lục 02 BANG PHONG VAN CHUYEN GIA (Phỏng vấn trực tiếp, đặt câu hói ghỉ nhận ý kiến người phóng vấn) Kính chào Anh/Chị! Tơi tên Cao Thị Thu Thủy, học viên khoa Quản trị kinh doanh, trường Đại học Ba Ria - Vũng Tàu, Viện sau Đại học Hiện tại, thực đề tài luận van nghiên cứu “Vâng cao hiệu công tác thẩm tra tốn hồ sơ cơng trình xây' dung hồn thành địa bàn huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận” Nhằm tìm hiểu bỗ sung nghiên cứu phân tích SWOT yếu tổ tác động đến hiệu cơng tác thấm tra QT hồ sơ cơng trình xây dựng hoàn thành địa bàn huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận Rất mong Anh/Chị dành thời gian hỗ trợ tơi hồn thành bảng vấn bên Những ý kiến góp ý anh/chị góp phần hồn thiện nâng cao chất lượng thực tiễn đề tài nghiên cứu Trân trọng cảm ơn hợp tác, hỗ trợ quý Anh/Chị! CAU HOI PHONG VAN Danh sách chuyên gia tham gia vấn STT | HỌ VÀ TÊN [fran Quéc Hùng CHỨC VỤ “Trưởng phòng Sở Kế hoạch Đầu tư [Levan A Sở Tải tỉnh Bình Thuận Nguyễn Thị Hồng Thắm | Phó Trưởng phịng TC-KH huyện Đức Linh [Huỳnh Thị Thu Ngân Phó Trưởng phịng TC-KH huyện Hàm Thuận Bắc Võ Hữu Phúc Phòng TC-KH huyện Hàm Tân |Lê Xn Tuấn Ngun Van Thin Phó Trưởng phịng TC-KH huyện Tánh Linh Phòng TC-KH huyện Hàm Thuận Nam viii CAU HOI PHONG VAN Theo Anh/Chị, yếu tố bên ngồi ảnh hưởng đến hiệu cơng tác thẩm tra QT hồ sơ cơng trình xây dung hồn thành UBND huyện Đức Linh có điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức nào? Theo Anh/Chị, yếu tố bên ảnh hưởng đến hiệu công tác thẩm tra QT hồ sơ cơng trình xây dung hồn thành UBND huyện Đức Linh có điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức nào? Theo Anh/Chị, yếu tố ảnh hưởng đến hiệu công tác thâm tra QT hỗ sơ cơng trình xây dựng hồn thành UBND huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận có mức độ quan trọng nào? Anh/chị đánh dấu khoanh tròn vào số từ đến 4, tương ứng với 04 mức độ quan trọng cho câu hỏi đây: On: Or: On: Rat không quan trọng Không quan trọng Quan ‘TEN CAC YEU TO Rất quan trọng, MUC DO | Hệ thống văn bán, sách quy định Nhà nước QUAN TRỌNG 1ịaJa]a 2_ | Ý thức chấp hành, lực chủ đầu tư 12|3|4 3_ | Hồ sơ đề nghị thâm tra, phê duyệt QT Chủ đầu tư 1|2|3|4 ix | Năng lực, trình độ cán làm công tác thẩm tra QT 1z|3|a _ | Trang thiết bị, sở vật chất kỹ thuật 1f2]3]4 | Té chire bé may quan ly va diéu hành công tác thâm tra QT 1lz|3|4 Cong te đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán làm cơng tác thâm 1l2ls|a Cảm ơn góp ý Anh/ Chị! KET QUA PHONG VAN Mức độ quan trọng yếu tố tác động đến hiệu cơng tác thâm tra QT hồ sơ cơng trình xây dựng hoàn thành UBND huyện Đức Linh sau: Ti khơn TÊN CÁC U TƠ Khơng quan qua = |tụng Hệ thông văn bản, sách quy định Quan trọng - Rat quan trọng 00/07 | 00/07 | 02/07 | 05/07 | Y thức châp hành, lực chủ dau tu 00/7 | 01/07 | 02/07 | 04/07 Hồ sơ đề nghị thâm tra, phê duyệt QT Chủ 3], en p yet Q đầu tư 00/7 | 00/07 | 03/07 | 04/07 Nhà nước Nanglực, trình độ án làm công tác thâi se 16 cán làm công tác thâm 00/7 | 00/07 | 01/07 | 06/07 $_| Trang thiết bị, sở vật chất kỹ thuật 00/7 | 01/07 | 02/07 | T6 chức máy stam thâm tra QT tra QT quản lý ý điêu hành công Công tác đào tạo, bôi dưỡng rẽ làm công tác thim tra QT nghiệp gnglep tác vụ cho cán 04/07 00/7 | 00/07 | 02/07 | 05/07 59 O07 | oU0 | 0/07 | 03/07