ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ HOẰNG GIANG Số /BC BCĐ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Hoằng Giang, ngày 4 tháng 8 năm 2019 BÁO CÁO Tổng kết thực hiện chương chình MTQG xây dựng[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ HOẰNG GIANG Số: /BC-BCĐ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Hoằng Giang, ngày tháng năm 2019 BÁO CÁO Tổng kết thực hiện chương chình MTQG xây dựng NTM giai đoạn 2010 - 2020 xã Hoằng Giang, huyện Hoằng Hoá, tỉnh Thanh Hoá Phần thứ ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH, KẾT QUẢ THỰC HIỆN GIAI ĐOẠN 2010-2020 I ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH CHUNG 1.Thuận lợi Hoằng Giang xã Nông nằm phía tây bắc huyện Hoằng Hóa, cách Quốc lộ 1A km, cách trung tâm huyện Hoằng Hoá 12 km, cách thành phố Thanh Hố km phía Bắc Phía bắc giáp xã Hoằng Phượng; Phía đơng giáp xã Hoằng Hợp; Phía tây giáp xã Hoằng Phượng, xã Thiệu Thịnh, huyện Thiệu Hóa qua Sơng Mã; Phía nam giáp xã Hoằng Hợp, xã Thiệu Dương, huyện Thiệu Hóa Tổng diện tích tự nhiên xã 363,93 ha, đó: Diện tích đất nơng nghiệp 238,51 Tồn xã có 1.173 hộ gia đình, với 5.020 Đảng có 228 đảng viên, 7Chi trực thuộc; Đảng xã nhiều năm đạt tiêu chuẩn vững mạnh MTTQ đồn thể trị xã hội ln đạt tiên tiến, xuất sắc, dẫn đầu phong trào thi đua -Trong trình thực Chương trình, xã nhận quan tâm lãnh đạo, đạo tỉnh, huyện, với tập trung lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng, quyền, phối hợp đồng MTTQ, ngành, đoàn thể nhân dân tồn xã góp phần hoàn thành mục tiêu xây dựng NTM địa bàn; - Đảng bộ, quyền nhân dân xã Hoằng Giang có tâm trị cao, ln ổn định trị, kinh tế phát triển, văn hố xã hội nâng lên, quốc phòng an ninh giữ vững, an sinh xã hội bảo đảm - Các công trình hạ tầng kinh tế- xã hội quan tâm đầu tư; sản xuất nông nghiệp phát triển tương đối toàn diện, tốc độ phát triển kinh tế hàng năm xã ln trì ổn định có bước tăng trưởng Do bước đầu thuận lợi cho việc triển khai xây dựng NTM - Hệ thống đạo, quản lý, điều hành, tổ chức thực chương trình thành lập từ xã đến thơn ln củng cố, kiện tồn Cơng tác triển khai quy hoạch, đề án xây dựng nông thôn thực tốt - UBND xã thôn tranh thủ nguồn lực từ dự án, chương trình, lồng ghép đầu tư vào nơng thơn, nơng nghiệp hiệu Khó khăn - Thời điểm bắt đầu triển khai xây dựng NTM, xã đạt 7/19 tiêu chí; tiêu chí cịn lại đạt thấp, như: giao thơng, thủy lợi, sở vật chất văn hóa, Trường học, sở hạ tầng nông thôn xã nơng, ngành nơng nghiệp chiếm tỷ trọng lớn; có xuất phát điểm kinh tế thấp, đời sống phân nhân dân cịn khó khăn nên việc huy động sức dân để xây dựng NTM hạn chế; hệ thống sở hạ tầng xuống cấp chưa đáp ứng yêu cầu sản xuất, kinh doanh địa phương - Ban đầu nhận thức phận cán bộ, đảng viên nhân dân chưa hiểu hết nội dung, ý nghĩa chương trình, chưa ý thức vai trò tổ chức, cá nhân XD NTM, cho XD nông thôn nhà nước mang tiền đầu tư hết cho dân, khó khăn, trở ngại khơng nhỏ việc triển khai thực XD NTM - Khi bắt tay vào thực chương trình XDNTM, đội ngũ cán nhân dân không tránh khỏi bỡ ngỡ, lúng túng, khối lượng công việc nhiều, cán bộ, công chức xã cán thôn người làm công tác XDNTM theo chế độ kiêm nhiệm II CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH, TRIỂN KHAI THỰC HIỆN Thành lập, kiện toàn máy đạo thực Chương trình: Thực Công văn số 291/CV-HU ngày 07/11/2011 Ban Thường vụ huyện uỷ thành lập Ban đạo phát triển nông nghiệp xây dựng nông thôn mới, ban quản lý từ xã đến thơn kiện tồn lại theo Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 29/2/2012 Ban thường vụ Tỉnh uỷ Thanh Hóa BCĐ đồng chí Bí thư Đảng uỷ làm Trưởng ban, Đ/c Chủ tịch UBND xã làm phó ban kiêm trưởng ban quản lý; Kiện tồn tiểu ban đạo cấp thơn bí thư chi làm Trưởng tiểu ban BCĐ, ban quản lý Phân công nhiệm vụ cho thành viên, tổ chức, ngành đạo theo dõi thôn phụ trách nội dung xây dựng NTM b Ban đạo xã phân công thành viên phụ trách lĩnh vực đạo trực tiếp thôn, chịu trách nhiệm tham mưu, xây dựng kế hoạch thực nhiệm vụ lĩnh vực phụ trách Đồng thời, tăng cường đổi phương thức đạo thực bám sở, tổ chức giao ban hàng tuần, hàng tháng thôn để nắm bắt cụ thể việc triển khai thực địa bàn thôn, đặc biệt lắng nghe ý kiến thành viên Tiểu ban phát triển thơn người dân Từ có chủ trương, giải pháp cụ thể thôn, nội dung công việc, kịp thời tháo gỡ khó khăn cho sở Đồng thời có sách khen thưởng hỗ trợ nhằm khuyến khích động viên kịp thời tập thể, cá nhân làm tốt để nhân rộng học tập Ban hành văn hướng dẫn thực chế sách a Đánh giá việc ban hành văn hướng dẫn, cụ thể hóa quy định TW, tỉnh Ngày 15/8/2015 BCH Đảng uỷ ban hành Quyết định số:06/QĐ/ĐU thành lập ban đạo, ban quản lý từ xã đến thôn kiện toàn lại theo Chỉ thị số 10-CT/BTV Đảng ủy thông báo số16-TB/ĐU thông báo phân công nhiệm vụ thành viên BCĐ chương trình xây dựng Nơng thơn xã Hoằng Giang Ngày15/8/2015 UBND xã Hoằng Giang ban hành Quyết định số: 06/QĐUBND việc thành lập Ban quản lý xây dựng Nông thôn Thông qua việc ban hành Quyết định, Nghị Quyết, Thông báo phân công nhiệm vụ nêu sở pháp lý, nhằm nâng cao nhân thức người tạo động lực để thúc đẩy cấp ngành, đoàn thể người dân hưởng ứng tham thực hiện, văn ban hành phù hợp với hướng dẫn cấp tình hình thực tế địa phương, qua phát huy hiệu tạo sức lan tỏa lớn trình thực hiện, nhờ khó khăn trở ngại nhiệm vụ đề hoàn thành b Kết ban hành chế, sách đặc thù địa phương, tập trung vào số nội dung trọng tâm: Thông qua việc ban hành chế sách tạo động lực kích cầu thúc đẩy đơn vị thôn tập trung huy động nguồn vốn, phát huy nội lực, tranh thủ ngoại lực để xây dựng hạng mục cơng trình như: Đường giao thơng, kênh mương, rãnh nước, nhà văn hóa, dân thể thao, cơng trình thuộc di tích lịch sử văn hóa, cơng trình phúc lợi khác thơn Việc ban hành chế sách góp phần giảm bớt phần khó khăn người dân, qua động viên, khích lệ người dân hăng hái tham gia chung tay xây dựng NTM Việc ban hành chế giao quyền tự chủ cho người dân nhằm phát huy tính chủ động sáng tạo, phát huy dân chủ với phương trâm: Dân biế, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân hưởng thụ Qua tạo tin tưởng, thống cao thực xây dựng NTM Các chế, sách hỗ trợ cho mơ hình tạo bước chuyển biến tư sản xuất, kinh doanh, dịch vụ người dân, góp phần để người dân tích tụ ruộng đất, thực tái cấu ngành nông nghiệp, tự chủ nguồn vốn, tạo thêm vốn để đầu tư sản xuất, kinh doanh, nâng cao thu nhập, góp phần phát triển kinh tế, giải việc làm, ổn định đời sống đảm bảo tăng trưởng kinh tế an sinh xã hội, tích lũy đầu tư sở hạ tầng nơng thơn, giảm bớt đóng góp người dân thu gom rác thải đầu tư xây dựng công trình, góp phần xây dựng q hương ngày giàu đpẹ, văn minh Về chế sách huy động, yếu tố quan trọng để huy động nguồn vốn, vừa phát huy nguồn vốn chỗ vừa gắn người dân thực nhiệm vụ, đồng thời sở để kêu gọi quan, doanh nghiệp, cá nhân thành đạt, nhà hảo tâm hcung tay đóng góp cay dựng NTM Tăng cường công tác giám sát người dân nguồn vốn huy động, kêu gọi Từ sách ban hành thu hút nhà khoa học, công ty, doanh nghiệp đầu tư vào doanh nghiệp, ứng dụng khoa học, công nghệ kỹ thuật cao vào sản xuất tạo bươc đột phá sản xuất nông nghiệp, bước đưa sản xuất nông nghiệp lên theo hướng giới hóa, giải phóng sức lao động, nâng cao giá trị sản xuất đáp ứng nhu cầu HĐN, CNH nông nghiệp, nông thôn thời đại công nghệ 4.0 c Đánh giá tính hiệu chế, sách ban hành, đề xuất nội dung, sách để thúc đẩy thực Chương trình giai đoạn tới Việc ban hành chế, sách thực động lực, địn bẩy, chất xúc tác góp phần để cấp, ngành người dân đẩy nhanh tiến độ hồn thành tiêu chí, tạo bước đột phá thực nhiệm vụ Là sở để tổ chức kêu gọi, huy động nguồn vốn, thúc đẩy sản xuất kinh doanh, tạo mơ hình sản xuất kinh doanh có hiệu Để tiếp tục thực có hiệu nguồn lực Đảng ủy – UBND xã ban hành sách phù hợp kêu gọi nhà hảo tâm, doanh nghiệp, em xa quê đầu tư hổ trở để hướng tới xây dựng xã NTM bền vững (Số liệu cụ thể theo Mẫu biểu số 01 gửi kèm) Công tác tuyên truyền, vận động a Đánh giá tình hình triển khai, kết thực công tác tuyên truyền, vận động nâng cao nhận thức cho cán bộ, người dân để phát huy vai trị chủ thể q trình thực chương trình MTQG xây dựng NTM địa bàn Cơng tác tun truyền có tác động,ảnh hưởng lớn đến nhận thức hành động cấp ngành, người dân thực xây dựng NTM Xác định rõ tầm quan trọng BCĐ, ban quản lý tập trung đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, từ việc tuyên truyền thông qua họp đến tuyên truyền trực qua qua banwgzon, phano, bảng tin đến sân khấu hóa Tổ chức thăm quan, học tập, sơ kết, tổng kết, viết tuyên truyền hệ thống loa truyền Tóm lại cơng tác tun truyền vận dụng qua nhiều hình thức, đa dạng hóa nội dung nhờ làm chuyển biến, nâng cao nhận thức người cán bộ, đảng viên người dân, nhờ cơng tác tuyên truyền sâu rộng giúp cho việc khai thác nhiệm vụ xây dựng NTM thực cách đồng bộ, có hiệu quả, tạo sức mạnh lan tỏa niềm tin người dân vai trò chủ thể chung tay xây dựng NTM quê hương xã Hoằng Giang b Đánh giá hiệu công tác tuyên truyền, vận động việc triển khai thực Chương trình MTQG xây dựng NTM Công tác tuyên truyền triển khai rộng rãi, thường xuyên, phong phú, đa dạng, gắn kết chặt chẽ tuyên truyền với vận động, lồng ghép qua hoạt động sinh hoạt tập thể, hội nghị, họp khu dân cư, qua hệ thống phát tuyên truyền trực quan, từ làm cho người dân, cộng đồng dân cư, nhận thức đầy đủ sâu sắc, xác định rõ trách nhiệm, vai trò chủ thể trực tiếp thực xây dựng NTM, tích cực đóng góp cơng sức, tiền của, hiến đất làm đường, tự nguyện di dời tường rào, cối, vật kiến trúc để xây dựng sở hạ tầng Quá trình tổ chức thực chương trình xây dựng NTM tập trung tuyên truyền, biểu dương cách làm hay, tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến phong trào XD NTM để toàn dân hăng hái tham gia III KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC NỘI DUNG CỦA CHƯƠNG TRÌNH Cơng tác lập quy hoạch Để xây dựng thành cơng Nơng thơn có tính chiến lược bền vững: Sau thống chủ trương quy hoạch, UBND xã tiến hành lập quy hoạch, triển khai công bố quy hoạch nhiều hình thức: Thơng qua buổi họp Đảng xã, họp Hội đồng nhân dân, hội nghị mở rộng MTTQ; Bản đồ quy hoạch công bố niêm yết thường xuyên trụ sở UBND xã, nhà văn hóa thơn thơn để nhân dân biết, thực làm sở để lập Đề án XD NTM xã Hoằng Giang giai đoạn 2011 - 2015, định hướng đến năm 2020 + Quy hoạch sử dụng đất hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nơng nghiệp, hàng hố, cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp, dịch vụ + Lập Bản đồ trạng, Bản đồ quy hoạch nơng thơn mới, rà sốt đánh giá tiêu chí, xây dựng lộ trình thực hiện, báo cáo thuyết minh quy hoạch xây dựng nông thôn mới, báo cáo thuyết minh đề án xây dựng nông thôn Tiến hành lập hồ sơ dự toán cắm mốc quy hoạch lập biên nghiệm thu cắm mốc quy hoạch theo quy định Từ quy trình ban đầu BCĐ, Ban quản lý hàng năm thực rà soát bổ sung quy hoạch cho phù họp với thực tế phát triển trươc mắt lâu dài, gắn quy hoạch với thực tái cấu ngành Nông nghiệp chuyển đổi cấu trồng tạo mơ hình mang lại hiệu kinh tế cao góp phần xóa đói, giảm nghèo, giải việc làm, tăng thu nhập, đảm bảo ổn định tình hình an sinh xã hội Phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho người dân a Là xã nông nghiệp nên xây dựng NTM, BCĐ, Ban quản lý quan tâm đến công tác lãnh đạo, đạo sản xuất, quy vùng sản xuất gắn với bố trí trồng, đưa trồng có xuất, giá trị kinh tế cao vào sản xuất, mở rộng liên kết sản xuất giống lúa loại gắn với tiêu thụ sản phẩm, xây dựng mơ hình sản xuất, đẩy mạnh ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất, chăn nuôi, phương châm sản xuất phải đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm theo tiêu chuẩn Vietgap gắn với xã sản phẩm b Từ kết thực sản xuất qua 09 năm đến mơ hình ln trì ổn định ngày phát triển mô hinh sản xuất lúa lai F1, giống lúa loại, năm tiêu thụ cho nông dân từ 300 – 350 lúa có giá trị kinh tế cao Mơ hình rau sạch, rau an tồn bà nhân dân nhân rộng liên kết bao tiêu sản phẩm cho công ty May mười thạch thành, yên định công ty May mười Hoằng Trung năm từ 10 đến 15 loại Có thể nói mơ hình kinh tế nơng thơn sản phẩm tạo từ phong trào xây dựng NTM, tạo niềm tin người dân nhiệm vụ thực phát triển kinh tế địa phương c Các đề án đưa thực tạo bước đột phá để người dân tiếp cận, qua mở rộng mơ hình SX, nhờ phá vỡ tư manh mún sản xuất, tập trung đầu tư mở rộng SX d Những khó khăn, vướng mắc; đề xuất kiến nghị giai đoạn tới Chuyển dịch cấu nông nghiệp còn chậm, nông sản làm giá thấp khó tiêu thụ đã ảnh hưởng tiêu cực đến tâm lý người sản xuất Nhà nước cần có chế chính sách để khuyến khích thu mua, chế biến tiêu thụ sản phẩm phát triển sản xuất Tỷ lệ lao động trẻ, khỏe nông thôn ngày thiếu hụt lực lượng lao động làm ở các công ty, doanh nghiệp nên chất lượng lao động nông nghiệp không cao Nhà nước cần có chủ trương chế chính sách tích tụ ruộng đất để khuyến khích người dân có khả vốn, lao động, phương tiện giới đầu tư nâng cao hiệu quả sản x́t nơng nghiệp góp phần thực tái cấu nghành NN có hiệu 3.Xây dựng sở hạ tầng thiết yếu a Trong năm qua, với nguồn vốn hỗ trợ cấp trên, xã huy động nguồn vốn khác để đầu tư xây dựng sở hạ tầng kinh tế- xã hội, như: Đầu tư xây dựng 8,82 km đường liên xã; 4,535 km đường thơn, ngõ, xóm, 5,73 km đường trục nội đồng; Xây dựng phịng học mầm non, 01 nhà Hội trường xã, nhà văn hóa thôn; xây mới, nâng cấp, xây 470 nhà dân cư Qua đó, góp phần hồn thiện hệ thống sở hạ tầng nông thôn địa bàn đáp ứng nhu cầu sản xuất, kinh doanh sinh hoạt người dân b Tổng vốn huy động vốn thực hiện: 281.496, triệu đồng * Về giao thơng: - Kinh phí thực hiện: 625.000.000 đồng * Về thuỷ lợi: - Kinh phí thực hiện: 19.611.000.000 đồng * Về trường học: - Kinh phí thực hiện: 24.272.000.00 đồng * Về sở vật chất văn hoá - Kinh phí thực hiện: 40.400.000.000 đồng * Về Cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn - Kinh phí thực hiện: 750.000.000 đồng c Đánh giá chung mức độ hồn thành tiêu chí theo quy định Bộ tiêu chí quốc gia xã NTM Cấp ủy, chính quyền từ xã đến thôn đã tập trung chỉ đạo bám sát yêu cầu thực tiễn với quyết tâm chính trị cao, tạo được sự đồng thuận và hưởng ứng thi đua tham gia của người dân xã Đồng thời nhận được sự quan tâm chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền huyện, chế chính sách của nhà nước, sự chung tay của các doanh nghiệp, chung sức của em xa quê Nên tiến độ thực hiện Chương trình MTQG xây dựng NTM địa bàn xã đạt nhiều kết thiết thực, thành cơng bước đầu đáng khích lệ, tiêu chí đạt chuẩn tăng dần qua năm cụ thể từ tiêu chí năm 2011 Tăng thêm tiêu chí năm (2012-2014) tiếp tục tăng thêm 03 tiêu chí vào năm 2017 nâng tởng sớ tiêu chí đạt chuẩn lên 19/19 tiêu chí hồn thành 19/19 tiêu chí tiêu chí quốc gia NTM Về phát triển giáo dục, y tế, văn hóa bảo vệ mơi trường a Kết chung: * Về Giáo dục & đào tạo - Đạt phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em tuổi theo QĐ 3847/QĐUBND ngày 31/5/2016, đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học mức độ theo QĐ 23068/QĐ-UBND ngày 28/12/2016 đạt chuẩn phổ cập trung học sở mức độ theo QĐ 23117/QĐ-UBND ngày 29/12/2016 UBND huyện Hoằng Hoá - Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS tiếp tục học THPT, bổ túcTHPT học nghề: đạt 100% - Tỷ lệ lao động có việc làm qua đào tạo, đạt 65.6 % * Về y tế - Số người tham gia BHYT là: đạt 85,8 % - Xã tiến hành đầu tư xây dựng sở vật chất, bổ sung trang thiết bị y tế, tiến hành lập tờ trình đề nghị Sở y tế thẩm định công nhận đạt chuẩn y tế Trạm y tế xã có diện tích 3.500 m2, cán biên chế trạm 05 đồng chí gồm 01 bác sỹ 04 y sỹ : - Xây nhà tầng khu điều trị ; tổng số phòng 11 xây cổng tường rào, sân bê tơng cơng trình phụ khác - Cải tạo vườn thuốc nam 100 m 2, mua sắm trang thiết bị theo quy định chuẩn mức độ - Xã đạt chuẩn quốc gia y tế - Tỷ lệ trẻ em tuổi bị suy dinh dưỡng thể thấp còi (chiều cao theo độ tuổi) là: 8,7% * Về văn hố Xã có 4/4 thôn 100% thôn đạt tiêu chuẩn làng văn hóa theo quy định Bộ VH-TT-DL, tỷ lệ hộ gia đình văn hố chiếm 85 % * Về mơi trường an tồn thực phẩm - Tỷ lệ hộ sử dụng nước hợp vệ sinh đạt 100%, tỷ lệ hộ dùng nước theo quy chuẩn Quốc gia 815/1170 hộ, đạt 69,6 %; - Tỷ lệ sở sản xuất – kinh doanh, dịch vụ 21/21 sở đảm bảo quy định bảo vệ môi trường, đạt tỷ lệ 100% - Cảnh quan, môi trường xanh - - đẹp an toàn đảm bảo theo quy định - Xã có nghĩa trang xây dựng theo quy hoạch, quy hoạch cách xa khu dân cư phân chia tách riêng khu táng, cát táng, có đường vào bê tơng thuận lợi cho việc thăm viếng nhân dân, đảm bảo vệ sinh môi trường theo quy định Bộ Y tế - Về môi trường việc sử lý rác thải sinh hoạt dân nguồn vốn thực xã hội hóa theo quy chế dân chủ UBND xã đứng ký hợp đồng với công Ty môi trường Thanh Hóa vận chuyển rác đưa khỏi địa bàn bảo đảm vệ sinh môi trường theo quy định - Số hộ xây dựng nhà tiêu hợp vệ sinh đảm bảo đạt mức qui định vùng có 1173/1173 hộ đạt 100% - Các hộ dân chăn nuôi đề có chuồng trại đảm bảo vệ mơi trường theo quy định - Số hộ gia đình sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm tuân thủ theo quy định đảm bảo an toàn thực phẩm: 3/3hộ, đạt tỷ lệ 100% b Đánh giá chung mức độ đạt theo quy định Bộ tiêu chí quốc gia xã NTM Kết quả thực hiện các nội dung về phát triển giáo dục, y tế, văn hóa và bảo vệ môi trường là một những nhiệm vụ ưu tiên hàng đầu, thường xuyên được cấp ủy, chính quyền, đoàn thể và nhân dân quan tâm đạo đẩy mạnh các hoạt động phong trào xã hội hóa: tỷ lệ đưa trẻ đến trường đúng độ tuổi đạt tỷ lệ cao, phổ cập giáo dục tiểu học, THCS, xét tốt nghiệp THCS đạt 98-100%; tỷ lệ thi vào lớp 10 THPT đạt 85-100%, công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân được quan tâm, thực hiện chương trình y tế Quốc gia, y tế dự phòng kịp thời hiệu quả, không để dịch bệnh phát sinh, tỷ lệ bảo hiểm y tế đạt 85,8 %; đội ngũ giáo viên, y bác sỹ đạt chuẩn chuyên môn, các sở sản xuất kinh doanh, trạm y tế đều có phương án bảo vệ môi trường, hệ thống cống rảnh thu gom nước thải nông thôn được quan tâm đầu tư xây dựng, thu gom xử lý rác thải hợp đồng với công ty môi trường Thanh Hóa vận chuyển khỏi địa bàn, các nghĩa trang được quy hoạch tập trung thường xuyên kiểm tra chỉ đạo bảo đảm vệ sinh môi trường Trong 10 năm thực hiện phát triển giáo dục, y tế, và bảo vệ môi trường đã đạt những kết quả tích cực các tiêu chí về giáo dục, y tế, môi trường đạt chuẩn NTM theo lộ trình kế hoạch đề Về xây dựng hệ thống tổ chức trị xã hội vững mạnh gìn giữ an ninh, trật tự xã hội a Kết chung: * Về xây dựng hệ thống tổ chức trị vững mạnh: - Xã có 19/19 cán bộ, cơng chức đạt chuẩn 100% - Có đủ tổ chức hệ thống trị sở theo quy định - Năm 2015, 2016, 2017 Đảng xã đạt tiêu chuẩn “trong sạch, vững mạnh” ; - Các tổ chức đồn thể trị xã đạt danh hiệu hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên năm 2015, 2016, 2017 - Xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật theo quy định: - Đảm bảo bình đẳng giới phịng chống bạo lực gia đình; bảo vệ hỗ trợ người dễ bị tổn thương lĩnh vực gia đình đời sống xã hộ: - Xã có 01 cán chủ chốt nữ: Đ/c Nguyễn Thị Hoa Phó bí thư TT + Khơng có trường hợp tảo hơn, cưỡng ép kết hôn (từ năm 2017 đến thời điểm kiểm tra) + Mỗi tháng có 02 chun mục tuyên truyền bình đẳng giới hệ thống truyền xã (từ năm 2017 đến thời điểm kiểm tra) Tổng số chuyên mục tuyên truyền bình đẳng giới hệ thống truyền xã năm 2017 24 chuyên mục, bình quân 02 chuyên mục/ tháng, năm 2018 12 chuyên mục, bình quân 02 chuyên mục / tháng - Có 01 mơ hình địa tin cậy trạm y tế nhà tạm lánh cho nạn nhân bị bạo lực giới bạo lực gia đình cơng đồng đạt chuẩn * Về gìn giữ an ninh, trật tự an toàn xã hội - Không để xảy hoạt động chống đối Đảng, chống quyền, phá hoại khối đại đồn kết tồn dân, không để xảy hoạt động tuyên truyền, phát triển đạo trái phép, gây rối an ninh trật tự - Khơng có tụ điểm phức tạp trật tự xã hội không phát sinh thêm người mắc tệ nạn xã hội địa bàn - 4/4 thôn cơng nhận tiêu chuẩn an tồn an ninh trật tự ; - Công an xã đạt danh hiệu đơn vị tiên tiến trở lên năm 2014, 2015, 2016,2017 Lực lượng Công an xã xây dựng, củng cố ngày sạch, vững mạnh theo quy định Pháp lệnh Công an xã hướng dẫn ngành - Hàng năm Đảng ủy có Nghị quyết, UBND có kế hoạch công tác đảm bảo an ninh, trật tự địa bàn xã b Đánh giá chung về mức độ theo quy định của Bộ Tiêu chí: Luôn giữ vững vai trò lãnh đạo, nâng cao hiệu lực hiệu quả quản lý điều hành, xây dựng quan đơn vị sạch vững mạnh, đội ngũ cán bộ, công chức chuẩn hóa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Kết huy động, sử dụng nguồn vốn a Kết huy động nguồn lực để thực Chương trình, phân theo nguồn: Tổng nguồn vốn huy động để thưc chương trình: 281.496, Triệu đồng Ngân sách tỉnh: 42.136, triệu đờng; hụn: 12.965, triệu đồng; xã: 36.015,triệu đồng; vốn lồng ghép các dự án: 1.6,triệu đồng; đầu tư của các doanh nghiệp: 5.957, đồng; đóng góp của người dân: 163.844, triệu đồng, hỗ trợ em địa phương thành đạt: 3.409, triệu đồng (Số liệu chi tiết theo biểu mẫu số 02 gửi kèm) b Kết thực vốn cụ thể hàng năm lũy nay, bao gồm vốn đầu tư phát triển vốn nghiệp theo nội dung đầu tư hỗ trợ (Số liệu chi tiết theo biểu mẫu số 03 gửi kèm) c Đánh giá chung công tác huy động, quản lý sử dụng nguồn lực; thuận lợi, khó khăn; nguyên nhân kiến nghị đề xuất Các chế sách triển khai thực hiệu quả, công tác huy động, quản lý và sử dụng nguồn lực được tăng cường, huy động thành phần tham gia, tham gia đóng góp người dân, em xa quê thành đạt, cơng ty, doanh nghiệp góp phần bảo đảm thực hiện các tiêu chí đạt NTM theo lộ trình kế hoạch, công tác quản lý sử dụng nguồn vốn đúng mục đích tạo được sự đồng thuận nhân dân, phát huy khắc phục triệt để hạn chế thực quy chế dân chủ xây dựng NTM III ĐÁNH GIÁ CHUNG: Những kết bật đạt triển khai Chương trình giai đoạn 2010-2020: Sau 10 năm triển khai thực Chương trình MTQG xây dựng NTM, với quan tâm lãnh đạo, đạo sâu sát BCĐ XD NTM tỉnh, BCĐ XD NTM huyện Hoằng Hóa, với vào hệ thống trị, thành phần kinh tế, đặc biệt hưởng ứng, tham gia tích cực người dân địa bàn, Chương trình xây dựng NTM xã thu nhiều kết tích cực, đến xã hồn thành 19/19 tiêu chí NTM theo quy định, thực xây dựng xã đạt chuẩn NTM nâng cao, hướng đến NTM kiểu mẫu, nông thôn đô thị Kinh tế nông thôn chuyển dịch theo hướng tăng công nghiệp, dịch vụ, thương mại, ngành nghề; Hệ thống trị từ xã đến thôn củng cố phát triển Dân chủ sở phát huy An ninh trị, trật tự an toàn xã hội giữ vững Hệ thống giáo dục, y tế nông thôn tiếp tục tăng cường số lượng chất lượng, bước đáp ứng nhu cầu học tập, khám chữa bệnh ban đầu cho nhân dân nông thôn Công tác quản lý an tồn vệ sinh thực phẩm, vệ sinh mơi trường nông thôn cải thiện Tồn hạn chế, tồn chủ yếu nguyên nhân: - Công tác lãnh đạo, đạo xây dựng NTM ban đầu lúng túng; số sách triển khai thực chậm chưa đồng nên thơn gặp khó khăn trình triển khai thực - Nguồn lực xây dựng NTM hạn chế; phận nhân dân cịn trơng chờ vào đầu tư Nhà nước, chưa tự nguyện việc đóng góp cộng đồng dân cư để đầu tư xây dựng công trình phúc lợi cơng cộng nên tiến độ thực tiêu chí cịn chậm Ngun nhân: Ban đầu nhận thức phận cán bộ, nhân dân cịn hạn chế Trong q trình thực thiếu tập trung, liệt đạo, điều hành Cán phân công phụ trách thôn chưa xác định rõ trách nhiệm, chưa thường xuyên bám sở, bàn bạc, thống chương trình, kế hoạch, tháo gỡ khó khăn để tổ chức thực Do điểm xuất phát kinh tế xã thấp; nguồn thu từ ngân sách chưa nhiều, chủ yếu dựa vào nguồn thu từ đấu giá quyền sử dụng đất; nguồn vốn hỗ trợ từ cấp hạn chế, việc huy động sức dân cịn khó khăn, nên việc đầu tư, xây dựng cơng trình thuộc nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tếxã hội gặp nhiều khó khăn Các học kinh nghiệm Từ thực tiễn đạo, tổ chức thực chương trình Xây dựng NTM, cấp uỷ, quyền xã Hoằng Giang rút số học kinh nghiệm sau: Một là: Đội ngũ cán bộ, đảng viên hệ thống trị phải thật đoàn kết, thống quan điểm đạo, điều hành Mỗi cán đảng viên phải tuyên truyền viên, người tiên phong, gương mẫu, phải có vào đồng bộ, tâm cao hệ thống trị, từ xã đến thơn phát huy vai trò chủ thể người dân tham gia bàn bạc đóng góp xây dựng NTM Đồng thời, cần có phân cơng đăng ký việc làm ngành, đoàn thể, tăng cường kiểm tra đôn đốc gắn với công tác thi đua khen thưởng, đánh giá phân loại hoàn thành nhiệm vụ cán bộ, đảng viên công chức Hai là: Phát huy nội lực, tranh thủ ngoại lực thực tốt cơng tác xã hội hóa, huy động tối đa nguồn lực từ nhân dân, tranh thủ nguồn lực bên Doanh nghiệp, nhà hảo tâm, em thành đạt xa quê thành đạt để thu hút nguồn vốn đầu tư sở hạ tầng cơng trình phúc lợi cơng cộng Ba là: Thực nghiêm túc hướng dẫn, đạo cấp trên, chức nhiệm vụ, quyền hạn Ban đạo, Ban quản lý từ xã đến thôn Xây dựng nội quy, quy chế hoạt động, phân công rừ trách nhiệm cho phận, thành viên, phân cấp, quản lý, cụ thể, rõ ràng, không trông chờ ỷ lại vào hỗ trợ cấp Bốn là: Làm tốt công tác dân vận cán bộ, đảng viên nhân dân thực tốt cơng tác giải phóng mặt dự án, xây dựng cơng trình cơng cộng cơng trình phúc lợi Cán đảng viên người tiên phong trước, làm hạt nhân nòng cốt để tuyên truyền cho hộ dân làm theo Năm là: Thực tốt quy chế dân chủ công khai, minh bạch, quản lý sử dụng hiệu nguồn vốn hỗ trợ từ chương trình MTQG xây dựng NTM nhà nước, vốn đầu tư lồng ghép từ chương trình dự án, vốn doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nơng thơn, vốn đóng góp nhân dân tồn xã Tăng cường cơng tác kiểm tra giám sát, kịp thời chấn chỉnh, điều chỉnh, uốn nắn lệch lạc, tạo niềm tin quần chúng nhân dân Phần thứ hai MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM CẦN TIẾP TỤC THỰC HIỆN TRONG NĂM 2020 I DỰ KIẾN MỤC TIÊU PHẤN ĐẤU NĂM 2020 - Tốc độ tăng giá trị sản xuất bình qn nơng nghiệp, thủy sản tăng 4% - Sản lượng lương thực có hạt: 1.623 - Sản lượng thủy sản đạt: 28 - Sản lượng thịt chăn nuôi 130 - Thực giới hóa đồng sản xuất nông nghiệp, khâu làm đất đạt 100%, khâu thu hoạch 95% - Giá trị sản phẩm/ha đất trồng trọt đạt BQ 150 triệu - Thu nhập bình quân đầu người mức (45 triệu) - Thành lập 02 doanh nghiệp - Hoàn thành việc làm hệ thống điện chiếu sáng cơng cộng, lát vỉa hè, rãnh nước chỉnh trang lề hoa, cảnh thôn - Giữ vững nâng cao chất lượng tiêu chí đạt, phấn đấu xã đạt chuẩn NTM nâng cao II MỘT SỐ NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CẦN TẬP TRUNG CHỈ ĐẠO Tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, hướng dẫn, vận động với tinh thần hệ thống trị tham gia chung sức xây dựng NTM - Công tác tuyên truyền phải sâu rộng đến tất cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân chủ trương, sách Đảng Nhà nước vai trò, trách nhiệm tổ chức đoàn thể, ngành, đặc biệt người dân xây dựng NTM - Công tác tuyên truyền cần thực cách đồng bộ, đa dạng hóa hình thức tun truyền, tập trung viết đưa tin gương người tốt, việc tốt, kịp thời mặt hạn chế, yếu Rà soát bổ sung điều chỉnh quy hoạch xây dựng NTM, quy hoạch sản xuất Nông nghiệp, quản lý thực có hiệu quy hoạch 10 - Tập chung đạo, rà soát, bổ sung, điều chỉnh quy hoạch SXNN, theo hướng tích tụ ruộng đất, mở rộng mơ hình sản xuất có hiệu quả, quy hoạch diện tích đất cho sản xuất lúa giống, lúa có chất lượng giá trị kinh tế cao, quy hoạch sử dụng đất, điểm quy hoạch, phát triển thu hút doanh nghiệp, điểm dân cư theo hướng nông thôn đô thị tập trung - Thực công khai triển khai thực có hiệu quy hoạch, tạo điều kiện cho người dân chuyển đổi mục đích sản xuất cấu trồng diện tích phù hợp với quy hoạch phát triển loại trồng - Gắn quy hoạch với thực hiệu thị số 33 Thủ tướng Chính phủ Chỉ thị số 04 UBND tỉnh, Kế hoạch số 53 UBND huyện Đề án 240/ĐA-UBND ngày 19/03/2012 quản lý quy hoạch, giải tỏa hành lang giao thông nông thôn, giao thông đường bộ, đường sắt, kênh mương, rà soát bổ sung cắm mốc quản lý chặt chẽ mốc giới cắm, xử lý nghiêm trường hợp vi phạm đất đai, vi phạm hành lang giao thông Đẩy mạnh tái cấu nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa, ứng dụng khoa học cơng nghệ, tạo sản phẩm có xuất, chất lượng, có khả cạnh tranh cao phát triển bền vững - Tiếp tục bám sát vào định hướng lãnh đạo Đảng, Nghị số 16-NQ/TU tỉnh ủy tái cấu nông nghiệp Trú trọng nâng cao chất lượng mở rộng diện tích sản xuất lúa giống loại, mơ hình ăn quả, mơ hình sản xuất rau cây, khác có giá trị kinh té cao Tổ chức thăm quan đánh giá kết sản xuất mơ hình làm sở cho việc nhân diện rộng Khuyến khích người dân thực tích tụ ruộng đất hinh thành cánh đồng mẫu lớn, lớn để bố trí trồng, vật ni thực giới hóa ứng dụng khoa học công nghệ thuận lợi Thực tốt chế dân chủ sở, huy động tối đa nguồn lực, nguồn lực nhân dân, kết hợp lồng ghép nguồn lực từ chương trình, dự án để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng địa bàn xã, thôn Đáp ứng yêu cầu tiêu chí NTM nâng cao, hướng đến nông thôn kiểu mẫu, nông thôn đô thị, tạo điều kiện cho phát triển kinh tế - xã hội địa phương Trên sở nguồn lực chương trình xây dựng NTM hàng năm từ nguồn ngân sách Nhà nước, từ kết khai thác nguồn thu xã, bám sát quy hoạch, kế hoạch năm để thực cho tiêu chí, nhiệm vụ thực phát huy dân chủ, công khai minh bạch sử dụng nguồn vốn, tạo tin tưởng, đồng thuận người dân cộng đồng tham gia xây dựng NTM Tiếp tục nâng cao đầu tư xây dựng hệ thống đường giao thông nông thôn, giao thông nội đồng, kênh mương, rãnh thoát nước Bổ sung sở vật chất cho trạm y tế, trường học, sân vận động, xây dựng khu tưởng niệm anh hùng liệt sỹ Tuyên truyền vận động nhân dân cải tạo vườn tạp, trồng bổ sung xanh theo quy hoạch, gắn với việc chỉnh trang nông thôn, bổ sung trồng hoa tuyến đường giao thông phù hợp trung tâm văn hóa xã, thơn, hồn thành việc cải tạo, nâng cấp hệ thống đường điện sáng xã, thôn Tăng cường lãnh đạo, đạo điều hành cấp ủy quyền, huy động MTTQ, đồn thể trị xã hội, tham gia thực có hiệu việc triển khai thực chương trình 11 Tập trung xây dựng tổ chức Đảng hệ thống trị xã thật sạch, vững mạnh, đủ sức lãnh đạo hoàn thành xây dựng NTM nâng cao hướng đến NTM kiểu mẫu, nông thôn đô thị Nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp ủy, quyền, MTTQ đồn thể nhân dân cán Đảng viên vị trí, vai trị việc phát triển Nơng nghiệp, nông thôn tạo đồng thuận cao tổ chức thực Phát huy vai trò, trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, Quyền, MTTQ tổ chức đồn thể trị xã hội, lấy kết thực nhiệm vụ làm thước đo mức độ hoàn thành nhiệm vụ đánh giá, xếp loại cán bộ, cơng chức MTTQ đồn thể trị xã hội phải nịng cốt hướng thơn, người dân để đẩy mạnh công tác vận động tổ chức thực phong trào thi đua, phát triển SXNN kinh doanh XD NTM Phần thứ ba ĐỊNH HƯỚNG THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH SAU NĂM 2020 I QUAN ĐIỂM Tuân thủ tuyệt đối toàn diện lãnh đạo, đạo Đảng, phát huy vai trò quản lý điều hành quyền, phối hợp MTTQ tổ chức đồn thể trị xã hội, chung tay doanh nghiệp, nhà hảo tâm, em thành đạt Nâng cao nhận thức người dân xây dựng NTM với phương trâm người dân phải chủ thể nhiệm vụ, phát huy dân chủ, tạo đồng thuận, đoàn kết thực nhiệm vụ Không ngừng đổi công tác lãnh đạo đạo Đảng, linh hoạt, động Chính quyền, vào MTTQ tổ chức đồn thể trị - xã hội tồn dân Đảm bảo ổn định trị xã hội, giữ vững an ninh trật tự trật tự an toàn xã hội Từng bước nâng cao chất lượng tiêu chí, đảm bảo vệ sinh mơi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm II MỤC TIÊU Mục tiêu chung Tiếp tục triển khai thực Chương trình mục tiêu quốc gia XD NTM năm 2020 năm cách đồng bộ, hiệu Tích cực chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng bền vững, gắn phát triển nông nghiệp với phát triển tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ, thương mại, đẩy mạnh nâng cao chất lượng hoạt động xã hội hóa, đảm bảo an ninh trật tự, thực triệt để quy chế dân chủ XD NTM, tập trung khai thác nguồn vốn cho đầu tư phát triển giải tồn đọng đầu tư xây dựng Tăng cường củng cố, hoàn thiện giữ vững, nâng cao chất lượng tiêu chí hài lòng người dân, phấn đấu hoàn thành xã đạt chuẩn NTM nâng cao… Mục tiêu cụ thể Về giao thơng: Hồn thành việc nâng cấp, mở rộng tuyến đường giao thông nông thôn, giao thông nội đồng tuyến trọng điểm 12 Về thủy lợi: Tiếp tục thực bê tơng hóa tuyến mương tưới tiêu lại, kết hợp với nâng cấp tuyến mương bê tơng hóa trước hệ thống rãnh thoát nước khu dân cư Về sở vật chất, văn hóa: Bổ sung sở vật chất, trang thiết bị nhà văn hóa đa năng, sân vận động xã, nhà văn hóa sân thể thao thơn Thu nhập bình quân đầu người mức 48 triệu đồng/người/năm trở lên Lao động có việc làm đạt mức 95% trở lên Tổ chức sản xuất bước nâng cao chất lượng hoạt động 02 HTXNN HTX điện có, thành lập doanh nghiệp theo ngành nghề lĩnh vực sản xuất kinh doanh Giáo dục đào tạo: Tiếp tục bổ sung sở vật chất đáp ứng nhu cầu dạy học nhà trường, trường giữ vững chất lượng trường đạt chuẩn quốc gia, coi trọng, nâng cao chất lượng đại trà, chất lượng mũi nhọn Y tế: Giữ vững chất lượng đạt chuẩn quốc gia y tế, bước nâng cao chất lượng khám chữa bệnh cho người dân, bổ sung sở vật chất trang thiết bị y tế, nâng cao nghiệp vụ chuyên môn y, bác sỹ trạm Về văn hóa: Bảo tồn phát huy giá trị văn hóa vật thể phi vật thể xã làng văn hóa, khơi phục trị chơi, trị diễn dân gian, hoạt động văn hóa truyền thống, giữ vững danh hiệu xã, làng đạt chuẩn văn hóa Về mơi trường an tồn thực phẩm: Duy trì việc thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt người dân khỏi địa bàn Nâng cao ý thức người dân bảo vệ môi trường, giữ vững tiêu chí mơi trường đạt chuẩn, đảm bảo vệ sinh an tồn thực phẩm, hướng sản xuất, chăn ni người dân phải đảm bảo sạch, coi trọng an toàn thực phẩm bếp ăn tập thể An ninh trật tự: Giữ vững an ninh trật tự, trật tự an tồn xã hội, chủ động tình huống, khơng để xảy điểm nóng Hành cơng: Thực có hiệu cơng tác cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ điện tử đồng hoạt động hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ người dân, hướng đến sư hài lòng người dân hoạt động hành cán bộ, cơng chức a Giai đoạn 2021-2025 Về thu nhập: Bình quân đầu người 48 – 50 triệu đồng/người/năm trở lên Tỷ lệ hộ nghèo giảm 2% Tỷ lệ người dân tham gia BHYT 100% Môi trường: Đảm bảo sẽ, không bị ô nhiễm Tỷ lệ hộ dân sử dụng nước đạt 95% trở lên Thời gian hoàn thành xây dựng xã Đạt chuẩn NTM nâng cao vào năm 2025 b Giai đoạn 2026-2030 Về thu nhập: Bình quân đầu người 52 – 58 triệu đồng/người/năm trở lên Tỷ lệ hộ nghèo giảm 1% Tỷ lệ người dân tham gia BHYT 100% Môi trường: Đảm bảo sẽ, không bị ô nhiễm Tỷ lệ hộ dân sử dụng nước đạt 100% Thời gian hoàn thành xây dựng xã Đạt chuẩn NTM kiểu mẫu vào năm 2029 III MỘT SỐ NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU Tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, hướng dẫn, vận động hệ thống trị tham gia chung sức xây dựng nông thôn mới: 13 Tiếp tục, tăng cường công tác tuyên truyền sâu rộng đến tất cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân chủ trương sách Đảng Nhà nước xây dựng nông thôn nhằm làm cho người nhận thức từ tạo đồng thuận cao, phấn khởi, tin tưởng tích cực tham gia xây dựng NTM Đa dạng hóa hình thức tun truyền xây dựng NTM để người nhận thức việc xây dựng NTM vân động xã hội sâu sắc toàn diện, bao gồm phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội, đảm bảo AN - QP, nâng cao đời sống, trì nếp sống truyền thống văn hóa tốt đẹp theo phương châm Đảng, Nhà nước lãnh đạo, quản lý, định hướng, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân hưởng thụ Trong nhiệm vụ hàng đầu phát triển sản xuất hàng hóa, dịch vụ để nâng cao thu nhập cho nhân dân sở huy động sức dân, dân để làm lợi cho dân Thông tin thường xuyên đài truyền xã, thơn mơ hình tốt, điển hình tiên tiến để nhân diện rộng, đồng thời phê phán kịp thời đơn vị, tổ chức, thực hiệu Rà soát bổ sung, điều chỉnh quy hoạch xây dựng NTM, quy hoạch sản xuất; quản lý thực có hiệu quy hoạch Tập trung đạo rà soát, bổ sung, điều chỉnh quy hoạch sản xuất nông nghiệp, quy hoạch xây dựng NTM, quy hoạch sử dụng đất, bổ sung, điều chỉnh quy hoạch phát triển vùng cấy lúa kết hợp nuôi thủy sản, khu trang trại tập trung, vùng trồng chuyên canh, vùng rau sạch, rau an toàn địa bàn toàn xã, dịch vụ thương mại,…nhằm thực tái cấu kinh tế Thực tốt việc công khai triển khai thực có hiệu quy hoạch, kế hoạch, quản lý sử dụng đất đai có hiệu quả, hướng dẫn tích tụ ruộng đất, tạo điều kiện cho nhân dân sử dụng đất, chuyển đổi cấu trồng từ đất lúa sang trồng hàng năm trồng lúa kết hợp với nuôi thủy sản Tiếp tục triển khai thực có hiệu Đề án số 240/ĐA-UBND, ngày 19/3/2012 UBND huyện quản lý quy hoạch giải tỏa hành lang giao thông nông thôn, giao thông nội đồng Tập trung đạo bổ sung cắm mốc quản lý chặt chẻ giới xây dựng địa bàn xã nhằm đảm bảo triển khai thực nghiêm túc mốc giới cắm, sử lý nghiêm trường hợp vi phạm xây dựng đặc biệt lấn chiếm hành lang giao thông, thủy lợi Đẩy mạnh tái cấu nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa, ứng dụng KHCN, tạo sản phẩm có xuất, chất lượng, có khả cạnh tranh cao phát triển bền vững Bám sát vào Nghị đại hội Đảng xã lần thứ XXXV; Nghị 11NQ/HU huyện ủy tăng cường lánh đạo Đảng việc nâng cao hiệu sản xuất trồng trọt nông nghiệp Đề án UBND huyện; Nghị số 16-NQ/TU Tỉnh ủy tái cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao xuất, chất lượng, hiệu quả, khả cạnh tranh phát triển bền vững, để lãnh đạo, đạo thực Chú trọng trì mở rộng diện tích sản xuất rau sạch, rau an toàn theo tiêu chuẩn VietGap; quan tâm đạo mở rộng mơ hình trồng cá lúa kết hợp để nhân rộng mơ hình Khuyến khích tạo điều kiện nhân dân tích tụ ruộng đất xây dựng cánh đồng mẫu lớn Phát triển trồng có giá trị cao theo hướng tập trung, quy mơ lớn, gắn với ứng dụng tiến kỹ thuật từ giống, canh tác, giới hóa, quản lý dịch bệnh, tiết kiệm chi phí, nâng cao suất, chất lượng, sức cạnh tranh sản phẩm bảo vệ môi trường 14 Thực tốt quy chế dân chủ sở, huy động tối đa nguồn lực, nguồn lực dân, kết hợp lồng ghép nguồn lực từ chương trình, dự án để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng địa bàn xã, thơn, đáp ứng u cầu tiêu chí NTM tạo tiền đề cho phát triển kinh tế xã hội địa phương Trên sở nguồn lực Chương trình xây dựng NTM hàng năm từ ngân sách nhà nước, ngân sách địa phương, đóng góp nhân dân, hỗ trợ công Ty Doanh Nghiệp, cần tập trung bám sát quy hoạch, đề án, xây dựng kế hoạch thực tiêu chí; phát huy dân chủ, công khai, minh bạch huy động sử dụng nguồn lực để tạo tin tưởng, đồng thuận nhân dân, phát huy tối da vai trò chủ thể người dân cộng đồng việc tham gia xây dựng NTM Tiếp tục kiên cố hóa hệ thống đường giao thông nội đồng, kênh mương, hệ thống rãnh thu gom nước thải nông thôn địa bàn xã để đáp ứng yêu cầu sản xuất dân sinh Đầu tư xây dựng đồng hệ thống cơng trình phục vụ chuẩn hóa giáo dục, y tế; hoàn thành sở vật chất văn hóa: khu thể thao thơn, trung tâm văn hóa - thể thao xã, đáp ứng nâng cao chất lượng hoạt động văn hóa, thể thao nhân dân; tập trung tuyên truyền vận động nhân dân cải tạo vườn tạp, trồng nhiều xanh, tự chỉnh trang nhà ở, xây dựng cơng trình vệ sinh, nước sinh hoạt hộ gia đình, làm cho mơi trường địa bàn xã, làng xóm xanh, sạch, đẹp giữ gìn khơng gian văn hóa làng phù hợp với yêu cầu xây dựng NTM Tiếp tục xây dựng kế hoạch để củng cố, trì nâng cao chất lượng tiêu chí, tập trung cho phát triển sản xuất, giảm nghèo, nâng cao thu nhập cho người dân, thực tốt cơng tác vệ sinh mơi trường, vệ sinh an tồn thực phẩm, trì hoạt động văn hóa tạo điều kiện người dân thụ hưởng nhiều thành từ xây dựng NTM đem lại Phát triển văn hóa, giáo dục, y tế, bảo vệ mơi trường an ninh trật tự địa bàn xã Tập trung lãnh đạo, đạo để tạo chuyển biến mạnh mẽ, rõ nét nhóm tiêu chí văn hóa - xã hội - an ninh trật tự thông qua tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền, MTTQ, đồn thể phát huy tốt đồng tình, ủng hộ, ý thức tự giác cộng đồng dân cư Từ đó, tạo hội nhân dân thụ hưởng thành quả, lợi ích từ xây dựng NTM Phát triển giáo dục theo hướng chuẩn hóa, xã hội hóa, nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo Từng bước đầu tư, nâng cao sở vật chất, trang thiết bị chất lượng chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân Khơng ngừng phát triển số lượng, tăng cường nâng cao chất lượng gia đình văn hóa, thơn, làng văn hóa, quan văn hóa, xã đạt chuẩn văn hóa NTM Tập trung giải vấn đề xúc môi trường phát triển sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, cấp nước sạch; thu gom xử lý nước thải sinh hoạt, xử lý môi trường sản xuất xây dựng cảnh quan môi trường xanh, sạch, đẹp Tăng cường đấu tranh ngăn chặn đẩy lùi loại tội phạm, tệ nạn xã hội, bảo đảm an ninh trật tự xã hội địa bàn xã Tập trung đạo xây dựng khu dân cư, quan, công sở đạt chuẩn “ An toàn an ninh trật tự” “ khu dân cư khơng có tội phạm tệ nạn xã hội” Đẩy mạnh phong trào toàn dân xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư, xây dựng xã đạt chuẩn văn hóa NTM, xây dựng, thơn, làng, xã kiểu mẫu 15 Tăng cường lãnh đạo, đạo điều hành cấp ủy, quyền , huy động MTTQ, đồn thể trị xã hội tham gia thực có hiệu việc triển khai thực Chương trình Tập trung xây dựng tổ chức đảng hệ thống trị tồn xã thật sạch, vững mạnh, đủ sức lãnh đạo hoàn thành xây dựng NTM giai đoạn NTM nâng cao NTM kiểu mẫu, nông thôn đô thị Nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp ủy, quyền, MTTQ, đoàn thể nhân dân cán bộ, đảng viên vị trí, vai trị việc phát triển nơng nghiệp, nông thôn, tạo đồng thuận cao để triển khai thực có hiệu Chương trình Phát huy vai trị, trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, quyền; lấy kết lãnh đạo, đạo thực Chương trình làm thước đo mức độ hồn thành nhiệm vụ, đánh giá cán bộ, cơng chức MTTQ, đồn thể trị xã hội làm nịng cốt hướng thơn, xóm, hướng đến người dân đẩy mạnh cơng tác vận động tổ chức phong trào thi đua phát triển sản xuất nông nghiệp xây dựng NTM IV DỰ KIẾN NGUỒN LỰC THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH Dự kiến tổng nhu cầu vốn: 524 tỷ đồng 2.Dự kiến khả huy động nguồn lực a Ngân sách Nhà nước: Trực tiếp lồng ghép; ngân sách cấp: 417,73 tỷ b Nguồn vốn đầu tư phát triển: 18,27 tỷ c Vốn tín dụng: 22 tỉ d Vốn doanh nghiệp: 13,0 tỷ đ.Vốn huy động từ người dân cộng đồng: 53,0 tỷ Phần thứ tư ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ Không TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nơi nhận - U BND huyện Hoằng Hóa (báo cáo); - BCĐ NTM, UBND xã; - Lưu VP Văn Hùng Cường 16 17