SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN LONG AN CHI CỤC KIỂM LÂM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 128 /BC CCKL Long An, ngày 03 tháng 4 năm 2020 BÁO CÁO Công tác phòng cháy[.]
SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN LONG AN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 128 /BC-CCKL Long An, ngày 03 tháng năm 2020 CHI CỤC KIỂM LÂM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BÁO CÁO Cơng tác phịng cháy, chữa cháy rừng bảo tồn, bảo vệ động vật hoang dã năm 2020 I CƠNG TÁC BẢO VỆ RỪNG VÀ PHỊNG CHÁY, CHỮA CHÁY RỪNG ĐẾN THÁNG NĂM 2020 Công tác tham mưu ban hành văn bảo vệ rừng phòng cháy, chữa cháy rừng (PCCCR) Từ đầu mùa khô năm 2020, Chi cục kiểm lâm chủ động tham mưu Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực văn quy phạm pháp luật bảo vệ rừng PCCCR địa bàn tỉnh như: Quy định PCCCR Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Lâm nghiệp; Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 30/3/2016 Thủ tướng Chính phủ việc tăng cường biện pháp cấp bách PCCCR; Thông tư số 25/2019/TT-BNNPTNT ngày 27/12/2019 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quy định PCCCR; Chỉ thị số 1299/CT-BNN-TCLN ngày 21/02/2020 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn việc tăng cường biện pháp cấp bách PCCCR Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch số 04/KH-UBND ngày 08/01/2020 bảo vệ rừng, PCCCR mùa khô năm 2020; Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn ban hành văn kiểm tra công tác bảo vệ rừng, PCCCR mùa khô năm 2020 Công tác tổ chức lực lượng bảo vệ rừng PCCCR Tính đến nay, tồn tỉnh củng cố, kiện tồn 65 Ban Chỉ đạo Chương trình mục tiêu phát triển lâm nghiệp bền vững giai đoạn 2016-2020, với 895 thành viên, đó: Cấp tỉnh 01 Ban Chỉ đạo có 11 thành viên; cấp huyện, thị xã 09 Ban Chỉ đạo có 133 thành viên; cấp xã 44 Ban Chỉ đạo có 667 thành viên; tổ chức, doanh nghiệp (chủ rừng) 11 Ban Chỉ đạo có 84 thành viên Xây dựng, kiện toàn 180 tổ, đội bảo vệ rừng PCCCR có 2.161 thành viên sở chủ rừng với nhiệm vụ tuần tra canh gác bảo vệ rừng, chữa cháy rừng có cháy xảy Trang thiết bị, phương tiện cơng trình bảo vệ rừng PCCCR Hiện tồn tỉnh có 79 máy chữa cháy chuyên dụng với 1.607 cuộn vịi (dây) chữa cháy, tương đương 32.140 mét, đó: Lực lượng Kiểm lâm 18 máy với 407 cuộn vòi chữa cháy; Cơng an 11 máy với 172 cuộn vịi chữa cháy; Quân đội 10 máy với 256 cuộn vòi chữa cháy; Biên phòng 01 máy với 35 cuộn dây; UBND xã có rừng 06 máy với 73 cuộn vòi chữa cháy; chủ rừng 34 máy với 664 cuộn vòi chữa cháy số phương tiện dụng cụ PCCCR khác như: máy bơm, máy ủi, thùng tưới nước, bình xịt, xuồng máy … Các cơng trình bảo vệ rừng PCCCR có 29 tháp canh lửa, 3.688 km kênh nội đồng giữ nước, 42 biển báo cấm lửa, 58 bảng tuyên truyền bảo vệ rừng PCCCR vùng trọng điểm có nguy xảy cháy rừng cao Trang thiết bị, phương tiện cơng trình có đảm bảo đáp ứng cho công tác bảo vệ rừng chữa cháy rừng có cố cháy rừng xảy Công tác tuyên truyền Chi cục Kiểm lâm thường xuyên phối hợp với Báo Long An, Đài Phát Truyền hình tỉnh, Trung tâm Văn hóa thơng tin Truyền huyện, thị xã có rừng tuyên truyền văn quy phạm pháp luật bảo vệ rừng PCCCR; thường xuyên cập nhật thông tin cảnh báo nguy cháy rừng hệ thống thông tin Cục Kiểm lâm (www.kiemlam.org.vn); đồng thời, tuyên truyền vận động nhân dân sinh sống khu vực xung quanh rừng thực ký cam kết trách nhiệm bảo vệ rừng PCCCR; tuyên truyền, vận động tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trồng rừng áp dụng biện pháp khoa học kỹ thuật việc trồng, chăm sóc, bảo vệ rừng nhằm rút ngắn chu kỳ sản xuất kinh doanh hạn chế thiệt hại cháy rừng gây Công tác kiểm tra Từ đầu mùa khô đến nay, Chi cục Kiểm lâm phối hợp với phòng Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy Cứu nạn - cứu hộ tiến hành kiểm tra rà soát phương án phối hợp; việc củng cố, kiện toàn Ban Chỉ đạo tổ, đội PCCCR; kiểm tra việc triển khai thực biện pháp PCCCR; kết triển khai thực phương châm 04 chỗ; khả phối hợp lực lượng, phương tiện có cháy rừng xảy Đến cấp tỉnh tiến hành kiểm tra công tác PCCCR 03 huyện trọng điểm 15 lượt đến chủ rừng; huyện, thị xã tổ chức kiểm tra 74 lượt đến xã có rừng chủ rừng địa bàn tỉnh Qua kiểm tra, hầu hết huyện, thị xã chủ rừng tổ chức thực nghiêm văn đạo công tác bảo vệ rừng PCCCR; xây dựng kế hoạch PCCCR, phương án phối hợp bảo vệ rừng PCCCR địa bàn quản lý; củng cố, kiện toàn Ban Chỉ đạo tổ, đội bảo vệ rừng, PCCCR; huyện, thị xã có kế hoạch kiểm tra công tác bảo vệ rừng PCCCR đến tận sở; lực lượng Kiểm lâm, Công an, Qn đội, Bội đội Biên phịng đóng qn địa bàn phối hợp chặt chẽ, sẵn sàng huy động lực lượng, phương tiện ngăn chặn kịp thời vụ cháy rừng, phá rừng, chuyển mục đích sử dụng rừng trái phép xảy theo phương châm 04 chỗ Tình hình cháy rừng cơng tác phối hợp chữa cháy rừng Từ đầu mùa khô 2020 đến nay, địa bàn tỉnh xảy 03 vụ cháy (xã Bình Hịa Hưng, xã Mỹ Q Đơng, huyện Đức Huệ Thị trấn Bình Phong Thạnh, huyện Mộc Hóa), phát sớm huy động lực lượng chữa cháy kịp thời nên khơng có thiệt hại rừng Công tác phối hợp bảo vệ rừng phòng, chống cháy rừng thực theo Nghị định số 133/2015/NĐ-CP ngày 28/12/2015 Chính phủ quy định việc phối hợp Dân quân tự vệ với lực lượng hoạt động bảo vệ biên giới, biển, đảo; bảo vệ an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội sở; bảo vệ phòng, chống cháy rừng Thông tư liên tịch 144/2002/TTLT-BNNPTNT-BCA-BQP ngày 13/12/2002 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng việc hướng dẫn việc phối hợp lực lượng Kiểm lâm, Công an, Qn đội cơng tác bảo vệ rừng 3 Nhìn chung công tác phối hợp lực lượng Kiểm lâm, Công an, Quân đội Dân quân tự vệ có nhiều chuyển biến tích cực, sẵn sàng phối hợp lực lượng ứng cứu, xử lý kịp thời đám cháy cố cháy rừng, làm giảm thiệt hại vụ cháy rừng gây II CÔNG TÁC BẢO TỒN VÀ BẢO VỆ ĐỘNG VẬT HOANG DÃ Tình hình triển khai thi hành Luật Lâm nghiệp, Nghị định số 06/2019/NĐ-CP ngày 22/01/2019 Chính phủ Thông tư 27/2018/TTBNNPTNTngày 16/11/2018 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn đạo Chi cục Kiểm lâm tổ chức tuyên truyền, phổ biến văn thuộc lĩnh vực ngành như: Luật Lâm nghiệp, Nghị định số 06/2019/NĐ-CP ngày 22/01/2019 Chính phủ quản lý thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, thực thi Công ước bn bán quốc tế lồi động vật, thực vật hoang dã nguy cấp Thông tư 27/2018/TT-BNNPTNTngày 16/11/2018 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quy định về quản lý, truy xuất nguồn gốc lâm sản đến tồn thể cán cơng chức đơn vị; tổ chức, sở, cá nhân, hộ gia đình mua bán, chế biến, kinh doanh lâm sản gây nuôi động vật hoang dã địa bàn Tình hình quản lý động vật hoang dã Đến nay, cấp mã số mở sổ theo dõi cho 88 tổ chức, cá nhân ni lồi động vật rừng nguy cấp, quý, với 16.130 mở 82 sổ theo dõi động vật rừng thông thường với 6.665 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn đạo Chi cục Kiểm lâm phối hợp với quan chuyên môn huyện Thạnh Hóa thường xuyên tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho người dân địa phương nhằm nâng cao ý thức chấp hành quy định Nhà nước quản lý, bảo vệ động vật hoang dã; đặt bảng tuyên truyền quản lý, bảo vệ động vật hoang dã khu vực chợ; vận động hộ kinh doanh thực ký cam kết không kinh doanh, mua bán trái phép động vật rừng nằm danh mục quản lý Nhà nước Thực kiểm tra, tuyên truyền, nhắc nhở, vận động hộ kinh doanh chấp hành nghiêm quy định quản lý động vật rừng nguy cấp, quý, thực thi công ước buôn bán quốc tế loài động vật hoang dã, nguy cấp theo Nghị định 06/2019/NĐ-CP; vận động 31 hộ mua bán chợ ký cam kết không mua bán động vật hoang dã trái với quy định Nhà nước Năm 2019 tháng đầu năm 2020 tiến hành 120 đợt kiểm tra hoạt động mua bán động vật hoang dã chợ Phát 04 vụ vi phạm mua bán động vật rừng trái phép III KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC TRONG Q TRÌNH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN Khó khăn, vướng mắc a Về tình hình quản lý động vật hoang dã Mặc dù, công tác quản lý hoạt động mua bán động vật hoang dã quan tâm đạo UBND tỉnh, phối hợp Sở ngành, UBND huyện Thạnh Hóa, cơng tác kiểm tra thực thường xuyên hoạt động mua bán động vật hoang dã trái phép xảy (trong có lồi nguy cấp, q hiếm) Do cá nhân mua bán chợ tìm cách đối phó với lực lượng kiểm tra như: trưng bày lồi động vật rừng có nguồn gốc hợp pháp Trĩ đỏ, Kỳ đà, Rắn trâu lồi gây ni…và cất giấu lồi động vật rừng khơng có nguồn gốc hợp pháp bên cửa hàng nơi khác, có người hỏi mua đem giới thiệu loại động vật họ có bán Hơn nữa, phát có lực lượng đến kiểm tra đối tượng mua bán nhanh chóng tẩu tán tang vật, đóng cửa Kiot tỏ thái độ không chấp hành, có lời nói khiếm nhã với lực lượng làm nhiệm vụ, gây khó khăn cho cơng tác kiểm tra, xử lý vi phạm hành b Về phịng cháy, chữa cháy rừng Khu Công nghệ môi trường xanh (huyện Thủ Thừa) có khoảng 1.700 rừng từ 18 đến 20 năm tuổi, có vị trí tiếp giáp với Quốc lộ N2 đường tỉnh 818 nên có nguy cháy cao Lực lượng quản lý bảo vệ chổ khoảng 15 người, phương tiện chữa cháy ít, hay bị hư hỏng nên có cháy xảy khơng đảm bảo lực lượng, phương tiện ứng cứu Kiến nghị, đề xuất a Đối với công tác quản lý động vật hoang dã UBND tỉnh đạo UBND huyện Thạnh Hóa phối hợp sở ngành có liên quan tăng cường cơng tác tun truyền, đạo đồn thể trị - xã hội huyện phối hợp, tham gia với ngành chức thực công tác tuyên truyền, vận động để người dân mua bán chợ hiểu tự giác thực quy định Nhà nước mua bán, vận chuyển động vật hoang dã Chỉ đạo thành lập lại Ban quản lý chợ, ban hành nội quy, quy rõ trách nhiệm quản lý chợ cho Ban quản lý việc để xảy việc mua bán động vật hoang dã trái phép chợ, đồng thời có hình thức cấm hộ kinh doanh chợ có hành vi mua bán động vật hoang dã trái phép Các địa phương (nơi cung cấp) cần thực tốt công tác quản lý hoạt động mua, bán động vật hoang dã có vào liệt ngành chức để điều tra, phát hiện, làm rõ nguồn gốc, xuất xứ loài động vật, sớm triệt phá đường dây mua bán động vật hoang dã trái phép, ngăn chặn nguồn cung cấp động vật hoang dã khơng có nguồn gốc hợp pháp cho chợ nông sản Kiên xử lý theo quy định pháp luật hành vi vi phạm mua bán, vận chuyển động vật hoang dã b Về công tác bảo vệ phát triển rừng Đề nghị ngành địa phương tăng cường phối hợp việc thực quản lý, bảo vệ phát triển rừng IV PHƯƠNG HƯỚNG THỰC HIỆN TRONG THỜI GIAN TỚI Tăng cường quản lý, bảo vệ nhằm giữ vững, ổn định triển khai, sử dụng có hiệu 23.047 diện tích đất lâm nghiệp quy hoạch Quyết định số 4711/QĐ-UBND ngày 14/12/2018 Ủy ban nhân dân tỉnh việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch phát triển nông, lâm, ngư nghiệp tỉnh Long An đến năm 2030 Tiếp tục tổ chức triển khai tuyên truyền phổ biến, quán triệt sâu rộng tổ chức đảng, quyền, Mặt trận, đồn thể cấp toàn xã hội, thực Chương trình số 17-CTr/TU Ban Thường vụ tỉnh ủy thực Chỉ thị số 13-CT/TW Ban Bí thư “Về tăng cường lãnh đạo Đảng công tác quản lý, bảo vệ phát triển rừng” nhằm nâng cao nhận thức trách nhiệm gắn với phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội, mơi trường sinh thái hạn chế ảnh hưởng tiêu cực biến đổi khí hậu Đa dạng hóa hình thức tuyên truyền phù hợp với đối tượng tiếp nhận thơng tin Tổ chức triển khai thực có hiệu Chỉ thị 08/CT-UBND, ngày 13/3/2020 việc tăng cường biện pháp cấp bách PCCCR Kế hoạch 04/KH-UBND ngày 08/01/2020 UBND tỉnh Bảo vệ rừng, phịng cháy, chữa cháy rừng mùa khơ năm 2020; xác định công tác bảo vệ rừng, PCCCR nhiệm vụ trọng tâm suốt mùa khô, đảm bảo hạn chế đến mức thấp số vụ thiệt hại cháy rừng gây Tổ chức thực nghiêm Công văn số 1586/UBND-KTTC ngày 27/3/2020 UBND tỉnh đạo xử lý tình trạnh bn bán động vật hoang dã trái quy định pháp luật Tăng cường công tác kiểm tra, xử lý hoạt động mua, bán động vật hoang dã trái pháp luật Chợ nông sản tuyến Quốc lộ 1, Quốc lộ N2 Trên báo cáo cơng tác phịng cháy, chữa cháy rừng bảo tồn, bảo vệ động vật hoang dã năm 2020 Chi cục Kiểm lâm./ Nơi nhận: - Chi cục Trồng trọt, Bảo vệ thực vật Quản lý chất lượng nơng sản; - CCT, P.CCT; - Các phịng, Đội KLCĐ; - Lưu: VT, QLPTSDR Q CHI CỤC TRƯỞNG Lê Hữu Lợi