ỦY BAN NHÂN DÂN COÄNG HOAØ XAÕ HOÄI CHUÛ NGHÓA VIEÄT NAM UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số 30/BC UBND Quy Nhơn, ngày 31 tháng 3 năm 2006[.]
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH Số : 30/BC-UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Quy Nhơn, ngày 31 tháng năm 2006 BÁO CÁO Công tác tự kiểm tra kiểm tra văn quy phạm pháp luật Thực Chỉ thị số 32/2005/CT-TTg ngày 10 tháng 10 năm 2005 Thủ tướng Chính phủ việc tăng cường công tác kiểm tra xử lý văn quy phạm pháp luật theo đề nghị Bộ Tư pháp văn số 500/BTP-KTrVB ngày 02/3/2006; Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định báo cáo kết công tác tự kiểm tra kiểm tra văn QPPL lĩnh vực Bộ Tư pháp quản lý với nội dung sau: I KẾT QUẢ TỰ KIỂM TRA VÀ KIỂM TRA Văn Hội đồng nhân dân tỉnh Các Nghị HĐND tỉnh Bình Định có nội dung chủ yếu để định chủ trương, sách, biện pháp lĩnh vực kinh tế, giáo dục, y tế, xã hội, văn hố, thơng tin, khoa học cơng nghệ, tài ngun mơi trường, an ninh - quốc phịng khơng có văn quy định lĩnh vực Bộ Tư pháp quản lý Văn Ủy ban nhân dân tỉnh Trên sở đề nghị Bộ Tư pháp văn số 500/BTP-KTrVB ngày 02/3/2006 Bộ Tư pháp, Ủy ban nhân dân tỉnh giao Sở Tư pháp tiến hành tự kiểm tra văn UBND tỉnh ban hành hiệu lực pháp luật lĩnh vực Bộ Tư pháp quản lý, cụ thể sau: - Cơng tác xây dựng pháp luật có văn - Công tác kiểm tra xử lý văn QPPL có văn - Cơng tác xử lý vi phạm hành có văn - Cơng tác bán đấu giá tài sản có văn - Cơng tác thi hành án dân có văn - Công tác công chứng - chứng thực có văn - Cơng tác luật sư có văn - Cơng tác trợ giúp pháp lý, tư vấn pháp luật có văn - Cơng tác hộ tịch có văn (Có danh mục tập hợp văn kèm theo) II NHẬN XÉT ĐÁNH GIÁ CHUNG Với vị trí vai trị quan hành Nhà nước địa phương, năm qua UBND tỉnh Bình Định ban hành văn để đạo, điều hành ngành, lĩnh vực Bộ Tư pháp quản lý như: công tác xây dựng văn bản; kiểm tra văn QPPL; xử lý vi phạm hành chính, bán đấu giá tài sản, thi hành án dân sự; công chứng - chứng thực, luật sư; tư vấn pháp luật, giám định tư pháp hộ tịch, góp phần tích cực vào việc ổn định tình hình trị, hoạch định sách phát triển kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh Nhìn chung việc xây dựng ban hành văn ngành, lĩnh vực nêu đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp văn ban hành pháp lý, thẩm quyền hình thức thẩm quyền nội dung, văn ban hành thể thức kỷ thuật trình bày Qua cơng tác tự kiểm tra, nhận thấy có số văn khơng cịn phù hợp với quy định pháp luật hành như: Quyết định số 3917/QĐUB ngày 30/12/1997 việc ban hành quy định tiếp nhận, xử lý giải hồ sơ hộ tịch Sở Tư pháp (so với Nghị định 158/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 Chính phủ đăng ký quản lý hộ tịch); Quyết định số 90/2003/QĐ-UB ngày 07/05/2003 việc ban hành quy định tạm thời quy trình soạn thảo, thẩm định dự thảo văn quy phạm pháp luật (so với Luật ban hành văn QPPL HĐND, UBND ngày 03/12/2004) Đối với văn này, UBND tỉnh ban hành văn để thay văn khơng cịn phù hợp với quy định pháp luật hành Trên lĩnh vực xử lý vi phạm hành chính, sau Văn phịng Chính phủ thơng báo ý kiến Thủ tướng Chính phủ, UBND tỉnh ban hành văn huỷ bỏ Quyết định số 96/2003/QĐ-UB ngày 22/5/2003 việc xử phạt vi phạm hành trật tự giao thơng xe lam bánh xe ba gác máy; Quyết định số 17/2003/QĐ-UB ngày 28/01/2003 việc thực biện pháp cưỡng chế thi hành pháp luật trật tự an tồn giao thơng; Quyết định số 150/2003/QĐ-UB ngày 19/8/2003 việc thực phương thức tạm giữ phương tiện vi phạm trật tự an tịan giao thơng đường nhà chủ sở hữu Trong 10 lĩnh vực Bộ Tư pháp quản lý, UBND tỉnh Bình Định khơng ban hành văn điều chỉnh lĩnh vực như: công tác giám định tư pháp, cơng tác luật sư (hiện có Quyết định số 15/2002/QĐ-BTP ngày 10/01/2002 Bộ Tư pháp phê duyệt điều lệ hoạt động Đồn Luật sư Bình Định) mà triển khai thực văn Trung ương quy định III KIẾN NGHỊ Sau Quốc hội thông qua Luật ban hành văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND ngày 03/12/2004, có hiệu lực từ ngày 01/4/2005 tạo chuyển biến hoạt động xây dựng ban hành văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND cấp nói chung, ngành, lĩnh vực Bộ Tư pháp quản lý nói riêng Tuy nhiên, kinh phí cho cơng tác xây dựng pháp luật địa phương chưa có quy định Đề nghị Bộ Tư pháp phối hợp với Bộ Tài quy định kinh phí cho cơng tác xây dựng pháp luật địa phương./ Nơi nhận: - Văn phịng Chính phủ; - Bộ Tư pháp; - TT Tỉnh uỷ ; - TT HĐND tỉnh; - CT, PCT UBND tỉnh; - Lãnh đạo VP; - Lưu: VT, K12.(XH 13 b) TM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH KT CHỦ TỊCH PHĨ CHỦ TỊCH Nguyễn Thị Thanh Bình DANH MỤC VĂN BẢN QPPL I CÔNG TÁC XÂY DỰNG PHÁP LUẬT Quyết định số 90/2003/QĐ-UB ngày 07/5/2003 việc ban hành quy định tạm thời quy trình soạn thảo, thẩm định dự thảo văn QPPL II KIỂM TRA VÀ XỬ LÝ VĂN BẢN QPPL Chỉ thị số 10/2005/CT-UB ngày 08/4/2005 việc tăng cường công tác kiểm tra xử lý văn QPPL địa bàn tỉnh Bình Định; Quyết định số 2518/QĐ-CTUBND ngày 16.8.2005 Chủ tịch UBND tỉnh công nhận công tác viên kiểm tra văn QPPL; Quyết định số 25/2006/QĐ-UBND ngày 03/3/2006 UBND tỉnh v/v ban hành quy chế cộng tác viên kiểm tra văn QPPL III XỬ LÝ VI PHẠM Quyết định số 151/2002/QĐ-UB ngày 25/10/2002 UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực Chỉ thị Thủ tướng Chính phủ triển khai pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính; Quyết định số 51/2003/QĐ-UB ngày 14.3.2003 UBND tỉnh việc sử dụng tiền thu từ xử phạt vi phạm hành trật tự an tồn giao thơng IV BÁN ĐẤU GIÁ TÀI SẢN Quyết định số 13/2002/QĐ-UB ngày 01/2/2002 UBND tỉnh việc thành lập Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản; Quyết định số 57/2003/QĐ-UB ngày 20/3/2003 UBND tỉnh ban hành Quy chế chức năng, nhiệm vụ tổ chức hoạt động Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản tỉnh Bình Định; Quyết định số 187/2002/QĐ-UB ngày 23/12/2003 UBND tỉnh v/v ban hành Quy định nguồn tài sản bán đấu giá thuộc Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá V THI HÀNH ÁN DÂN SỰ Quyết định số 30/2002/QĐ-UB ngày 25/3/2002 UBND tỉnh Bình Định v/v ban hành Quy chế tổ chức hoạt động Ban đạo Thi hành án dân tỉnh Bình Định VI CƠNG CHỨNG - CHỨNG THỰC Quyết định số 23/2001/QĐ-UB ngày 25/3/2001 UBND tỉnh Bình Định v/v quy định thẩm quyền địa hạt cơng chứng, chứng thực hợp đồng dịch vụ liên quan đến bất động sản địa bàn tỉnh VII LUẬT SƯ Quyết định số 15/2002/QĐ-BTP ngày 10/01/2002 Bộ Tư pháp v/v phê duyệt Điều lệ Đồn Luật sư tỉnh Bình Định VIII TRỢ GIÚP PHÁP LÝ, TƯ VẤN PHÁP LUẬT Quyết định số 30/1998/QĐ-UB ngày 19/5/1998 UBND tỉnh v/v thành lập Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh Bình Định; Quyết định số 69/1999/QĐ-UB ngày 28/5/1999 UBND tỉnh ban hành Quy chế tổ chức hoạt động Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh Bình Định; Chỉ thị số 05/2000/CT-UB ngày 28/4/2000 UBND tỉnh v/v tăng cường công tác TGPL địa bàn tỉnh IX HỘ TỊCH Quyết định số 44/2002/QĐ-UB ngày 15/5/2002 UBND tỉnh v/v ban hành Quy chế phối hợp việc thực hiệp định hợp tác nuôi nuôi nước Cộng hoà XHCN Việt Nam Cộng hoà Pháp tỉnh Bình Định; Quyết định số 3917/QĐ-UB ngày 30/12/1007 UBND tỉnh Bình Định tiếp nhận giải hồ sơ hộ tịch Sở Tư pháp Bình Định./ 6