ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 6187/QĐ UBND Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 17 tháng[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH _ Số: 6187/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 17 tháng 12 năm 2014 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Kế hoạch kiểm soát thủ tục hành năm 2015 địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2008 Chính phủ tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức quy định hành chính; Căn Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2010 Chính phủ kiểm sốt thủ tục hành chính; Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định liên quan đến kiểm sốt thủ tục hành chính; Căn Thông tư số 05/2014/TT-BTP ngày 07 tháng 02 năm 2014 Bộ Tư pháp hướng dẫn công bố, niêm yết thủ tục hành báo cáo tình hình, kết thực kiểm sốt thủ tục hành chính; Xét đề nghị Giám đốc Sở Tư pháp công văn số 6922/STPKSTT ngày 09 tháng 12 năm 2014, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Kế hoạch kiểm sốt thủ tục hành năm 2015 địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký Điều Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Giám đốc Sở Tư pháp, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Thơng tin Truyền thông, Thủ trưởng sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận - huyện, Chủ tịchỦy ban nhân dân phường - xã, thị trấn chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như điều 3; - Văn phịng Chính phủ; - Bộ Tư pháp; - Cục Kiểm soát TTHC (Bộ Tư pháp); - TT/TU;TT/HĐND.TP;TT/UBND.TP; - UBMTTQ TP thành viên (6); - Sở Tư pháp (Phịng Kiểm sốt TTHC); - Sở Thơng tin Truyền thông (Trang web TP); - Đài Truyền hình TP, Đài TNND TP; - Các quan báo chí; - VPUB: PVP; Các Phịng CV; - TT Công báo TP; TT Tin học TP; CHỦ TỊCH Lê Hoàng Quân - Lưu: VT, (CCHC/Đ) MH ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ KẾ HOẠCH Kiểm sốt thủ tục hành năm 2015 địa bàn Thành phố (Ban hành kèm theo Quyết định số 6187/QĐ-UBND ngày 17tháng12 năm 2014 Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố) _ I.MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1.Mục đích - Tổ chức thực đạt hiệu cao nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành địa bàn Thành phố - Thực tốt công tác công bố, công khai thủ tục hành theo quy định, làm sở cho việc tổ chức thực thủ tục hành phịng ngừa, hạn chế tham nhũng, tiêu cực - Nâng cao trách nhiệm giải trình đảm bảo quyền giám sát cá nhân, tổ chức theo quy định: tổ chức tiếp nhận xử lý triệt để phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức; tổ chức giải thủ tục hành cho cá nhân, tổ chức đảm bảo minh bạch, khách quan, công bằng, liên thông, kịp thời, xác, khơng gây phiền hà u cầu - Nội dung Kế hoạch bảo đảm đầy đủ nhiệm vụ kiểm sốt thủ tục hành theo quy định; đồng thời có trọng nhiệm vụ trọng tâm; đảm bảo tính thiết thực tiết kiệm - Phân công công việc hợp lý, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ đơn vị; xác định cụ thể, rõ ràng trách nhiệm thực hiện, thời hạn thực dự kiến sản phẩm - Huy động tham gia, phối hợp quan, đơn vị, cá nhân, tổ chức có liên quan triển khai, thực để nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động kiểm sốt thủ tục hành II NỘI DUNG Theo phụ lục đính kèm III KINH PHÍ Kinh phí thực nhiệm vụ kế hoạch kiểm sốt TTHC Ủy ban nhân dân Thành phố năm 2015 ngân sách nhà nước đảm bảo nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định pháp luật IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Sở Tư pháp có trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân Thành phố theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn việc triển khai cho ý kiến xét thi đua, khen thưởng việc thực kiểm sốt thủ tục hành quan, đơn vị; báo cáo kết thực 2.Thủ trưởng Sở, ban, ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận – huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã – phường, thị trấn đơn vị có liên quan chủ động thực Kế hoạch xây dựng Kế hoạch kiểm soát thủ tục hành đơn vị; báo cáo kết thực báo cáo đột xuất hoạt động kiểm sốt thủ tục hành quy định Sở Tài chínhphối hợp với Sở Tư pháp đơn vị có liên quan đảm bảo kinh phí thực Kế hoạch này./ CHỦ TỊCH Lê Hoàng Quân Phụ lục NỘI DUNG KIỂM SỐT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NĂM 2015 STT Nội dung công việc Đơn vị chủ trì 1.Hồn thiện quy định kiểm sốt thủ tục hành 1.1 Xây dựng Quy chế hoạt động cán bộ, công chức làm đầu mối thực kiểm sốt thủ tục hành Sở Tư pháp địa bàn thành phố Đơn vị phối hợp Thời gian thực Sở, ban, ngành, UBND quận – Quý II/2015 huyện, phường – xã, thị trấn Dự kiến sản phẩm Quyết định Ủy ban nhân dân Thành phố Xây dựng Kế hoạch, văn đạo, điều hành 2.1 Kế hoạch kiểm sốt thủ tục hành năm 2015 Thành phố Sở Tư pháp Hồ Chí Minh Văn phịng UBND TP, Sở Tài chính, quan, đơn vị có Tháng 12/2014 liên quan Quyết định Chủ tịch UBND TP 2.2 Kế hoạch tổ chức Hội nghị tổng kết, triển khai công tác tập Sở Tư pháp huấn nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành năm 2015 Văn phịng UBND TP, Tháng 01/2015 quan, đơn vị có liên quan Quyết định Chủ tịch UBND TP 2.3 Kế hoạch kiểm tra, khảo sát việc thực thủ tục hành sở, ban, ngành, UBND quận Sở Tư pháp – huyện, phường – xã, thị trấn năm 2015 Văn phòng UBND TP, Sở Nội vụ, Các quan, đơn vị có Tháng 01/2015 liên quan Quyết định Chủ tịch UBND TP 2.4 Kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục Sở Tư pháp hành trọng tâm năm 2015 Văn phòng UBND TP, Tháng 01/2015 quan, đơn vị có liên quan Quyết định Chủ tịch UBND TP 2.5 Kế hoạch tổng rà soát, thống kê, chuẩn hóa thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải Sở Tư pháp sở, ban, ngành, UBND quận – huyện, phường-xã, thị trấn Các quan, đơn vị có liên Tháng 01/2015 quan Quyết định Chủ tịch UBND TP 2.6 Kế hoạch truyền thông hỗ trợ kiểm sốt thủ tục hành chính, cải Sở Tư pháp cách thủ tục hành năm 2015-2016 Sở Thơng tin Truyền thơng, Sở Tài chính, Văn phịng Tháng 02/2015 UBND TP, quan, đơn vị có liên quan Quyết định Chủ tịch UBND TP Hướng dẫn nghiệp vụ kiểm sốt thủ tục hành chính; kiện tồn đội ngũ cán bộ, cơng chức đầu làm kiểm sốt thủ tục hành 3.1 3.2 Tổ chức tập huấn nghiệp vụ kiểm Sở Tư pháp soát thủ tục hành Kiện tồn đội ngũ cán bộ, cơng chức làm đầu mối kiểm soát thủ Sở Tư pháp tục hành Từ tháng 01/2015 Văn phịng UBND TP, – tháng 10/2015 quan, đơn vị có liên quan (Kế hoạch cụ thể) Sở, ban, ngành, UBND quận – Tháng 01/2015 huyện, phường – xã, thị trấn Quyết định phê duyệt CT UBND TP; danh sách cán công chức làm đầu mối KSTTHC địa bàn TP 3.3 Hướng dẫn nghiệp vụ, theo dõi, đôn đốc việc thực nhiệm vụ kiểm sốt thủ tục hành Sở Tư pháp Sở, ban, ngành, UBND quận – huyện, phường – xã – thị trấn Sở, ban, ngành, UBND quận – Thường xuyên huyện, phường – xã, thị trấn Văn hướng dẫn, hội thảo, họp Đánh giá tác động thủ tục hành chính, tham gia ý kiến, tham gia thẩm định quy định thủ tục hành dự thảo văn quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành Ủy ban nhân dân Thành phố Thường xuyên Báo cáo kết đánh giá tác động TTHC (kèm dự thảo + bảng đánh giá tác động) Sở, ban, ngành giao chủ trì soạn thảo văn Thường xuyên đơn vị có liên quan Văn góp ý, văn thẩm định Sở Tư pháp, Văn Thường xun phịng UBND TP Quyết định cơng bố TTHC 4.1 Sở, ban, ngành Thực đánh giá tác động giao chủ Sở Tư pháp trì soạn thảo thủ tục hành văn 4.2 Tham gia ý kiến, tham gia thẩm định quy định thủ tục hành Sở Tư pháp dự thảo Cơng bố, cơng khai thủ tục hành 5.1 Xây dựng dự thảo Quyết định cơng bố thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải Sở, Sở, ban, ngành ban, ngành, UBND quận – huyện, phường – xã – thị trấn; trình Chủ tịc UBND Thành phố ban hành 5.2 Kiểm sốt chất lượng dự thảo Quyết định cơng bố thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải Sở Tư pháp Sở, ban, ngành, UBND quận – huyện, phường – xã – thị trấn 5.3 Công khai thủ tục hành trụ sở quan, đơn vị nơi tiếp nhận trả kết giải thủ Sở, ban, ngành, UBND tục hành trang thông tin quận – huyện, phường, Sở Tư pháp điện tử quan, đơn vị thực xã – thị trấn thủ tục hành (nếu đơn vị có trang thông tin điện tử) Sở, ban, ngành; quan, đơn vị có Thường xuyên liên quan Văn kiểm soát chất lượng Thường xuyên TTHC niêm yết, cơng khai 5.4 Cơng khai thủ tục hành trang thông tin điện tử UBND Thành phố sở liệu quốc gia thủ tục hành - Sở Tư pháp (cơ sở liệu quốc gia); Văn phịng UBND Sở Thơng tin Thường xun Thành phố Truyền thông (trang thông tin điện tử TP) TTHC công khai Sở, ban, ngành, UBND Giải thủ tục hành quận – huyện, phường - Các quan, đơn vị Thường xuyên có liên quan cho cá nhân, tổ chức xã, thị trấn Kết giải TTHC Tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức thủ tục hành 7.1 Tiếp nhận, phân loại phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức quy định hành chính, thủ tục hành thuộc phạm vi thẩm quyền Sở Tư pháp UBND Thành phố, Chủ tịch UBND Thành phố; công khai kết xử lý 7.2 Xử lý phản ánh, kiến nghị cá Sở, ban, ngành, UBND nhân, tổ chức thủ tục hành quận – huyện, phường – Sở Tư pháp Sở Tư pháp chuyển đến xã, thị trấn Các quan, đơn vị Thường xuyên có liên quan Thường xuyên Văn xử lý/trả lời trả phản ánh kiến nghị Văn thông báo kết xử lý PA, KN Rà sốt, đơn giản hóa thủ tục hành chính; nghiên cứu đề xuất cải cách thủ tục hành 8.1 Tổ chức thực Kế hoạch tổng rà soát, thống kê, chuẩn hóa thủ tục hành thuộc thẩm Sở Tư pháp quyền giải sở, ban, ngành, quận – huyện, phường – xã - thị trấn Từ tháng 01/2015 Sở, ban, ngành, UBND quận – Bộ TTHC đầy đủ, đến tháng 6/2015 huyện, phường – xã, thị trấn xác (Theo Kế hoạch) 8.2 Tổ chức thực Kế hoạch rà sốt, đơn giản hóa thủ tục hành Sở Tư pháp trọng tâm năm 2015 Sở, ban, ngành đơn vị Theo Kế hoạch có liên quan Theo dõi, đơn đốc triển khai Sở Tư pháp Nghị 43/NQ-CP ngày Văn phòng UBND Thành phố, Theo kế hoạch Các văn Sở Kế hoạch Đầu tư ban hành kèm QPPL UBND 8.3 Báo cáo kết rà soát 06/6/2014 cải cách thủ tục hành hình thành thực dự án đầu tư có sử dụng đất 8.3 đơn vị có liên quan Các Sở, ban, Nghiên cứu đề xuất cải cách thủ ngành, UBND tục hành chính; kết hợp liên quận – huyện, Sở Tư pháp thơng thủ tục hành phường- xã, thị trấn Quyết định số 6413/QĐ-UBND Thành phố ban ngày 15/9/2014 hành quy trình, Chủ tịch thủ tục TTHC UBND TP Thường xuyên Các văn QPPL UBND Thành phố ban hành quy trình, thủ tục TTHC Kiểm tra việc thực thủ tục hành Tổ chức kiểm tra việc thực cơng tác kiểm sốt TTHC số đơn vị Sở, ban, ngành, UBND Sở Tư pháp quận – huyện, UBND phường – xã – thị trấn (dự kiến khoảng 20 đơn vị) Văn phòng UBND TP, Sở Nội Từ 01/2015 đến Báo cáo kết vụ quan, đơn vị có liên 12/2015 kiểm tra quan (Theo Kế hoạch) 10 Công tác truyền thông hỗ trợ kiểm sốt thủ tục hành Tổ chức thực Kế hoạch truyền thông hỗ trợ công tác kiểm Sở Tư pháp soát TTHC, cải cách thủ tục hành Sở Thơng tin Truyền thơng, quan truyền thông, báo đài, Theo Kế hoạch đơn vị khác có liên quan Các sản phẩm truyền thơng 11 Công tác thông tin, báo cáo 11.1 Báo cáo Bộ Tư pháp tình hình, kết kiểm sốt TTHC tháng, Sở Tư pháp năm báo cáo đột xuất Tháng 6/2015, Sở, ban, ngành, UBND quận – tháng 11/2015, Báo cáo huyện, phường – xã, thị trấn tháng 03/2015 11.2 Báo cáo Ủy ban nhân dân Thành Sở Tư pháp phố theo chuyên đề, theo yêu cầu Sở, ban, ngành, UBND quận – Theo yêu cầu huyện, phường – xã, thị trấn Báo cáo ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ