Đang tải... (xem toàn văn)
ỦY BAN NHÂN DÂN ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 712/TTr UBND Quảng Bình, ngày 26 tháng 6 năm 2015 TỜ TRÌNH V/v đề nghị thông qua dự thảo N[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 712/TTr-UBND Quảng Bình, ngày 26 tháng năm 2015 Độc lập - Tự - Hạnh phúc TỜ TRÌNH V/v đề nghị thơng qua dự thảo Nghị quy định nội dung chi, mức chi cho cơng tác kiểm tra, xử lý, rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp; cơng tác hịa giải sở; cơng tác phổ biến giáo dục pháp luật chuẩn tiếp cận pháp luật người dân sở địa bàn tỉnh Quảng Bình Thực Nghị số 102/2014/NQ-HĐND ngày 11/12/2014 HĐND tỉnh Chương trình xây dựng Nghị hoạt động giám sát HĐND tỉnh năm 2015, UBND tỉnh dự thảo Nghị quy định nội dung chi, mức chi cho công tác kiểm tra, xử lý, rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp; cơng tác hịa giải sở; công tác phổ biến giáo dục pháp luật chuẩn tiếp cận pháp luật người dân sở địa bàn tỉnh Quảng Bình UBND tỉnh kính đề nghị HĐND tỉnh xem xét thông qua để ban hành Nghị nói giải trình số vấn đề liên quan sau: Sự cần thiết ban hành văn Ngày 12/7/2012, HĐND tỉnh ban hành Nghị số 42/2012/NQ-HĐND quy định nội dung chi, mức chi kinh phí bảo đảm cho cơng tác kiểm tra, xử lý, rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp công tác hòa giải sở địa bàn tỉnh Quảng Bình (Nghị số 42/2012/NQHĐND) Nghị số 42/2012/NQ-HĐND ban hành sở Thông tư liên tịch số 122/2011/TTLT-BTP-BTC ngày 17/8/2011 quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng tốn kinh phí bảo đảm cho cơng tác kiểm tra, xử lý, rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật; Thơng tư liên tịch số 73/2010/TTLT-BTP-BTC ngày 14/5/2010 hướng dẫn việc lập, quản lý, sử dụng tốn kinh phí bảo đảm cho công tác phổ biến giáo dục pháp luật Tuy nhiên, Thông tư số 73/2010/TTLT-BTP-BTC thay Thông tư liên tịch số 14/2014/TTLT-BTC-BTP ngày 27/01/2014 quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng tốn kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật chuẩn tiếp cận pháp luật người dân sở Thông tư liên tịch số 100/2014/TTLT-BTC-BTP ngày 30/7/2014 quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng tốn kinh phí ngân sách nhà nước thực cơng tác hịa giải sở Mặt khác, hai Thơng tư nói quy định mức khung tối đa; khả ngân sách tình hình thực tế địa phương HĐND tỉnh quy định mức chi cụ thể Như vậy, quy định Nghị số 42/2012/NQ-HĐND phù hợp với cơng tác kiểm tra, xử lý, rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật Vì vậy, để thuận tiện trình áp dụng, kiểm tra, rà soát văn quy phạm pháp luật, việc ban hành Nghị quy định nội dung chi, mức chi cho cơng tác kiểm tra, xử lý, rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp; cơng tác hịa giải sở; cơng tác phổ biến giáo dục pháp luật chuẩn tiếp cận pháp luật người dân sở địa bàn tỉnh Quảng Bình (thay Nghị số 42/2012/NQ-HĐND) phù hợp, cần thiết có pháp luật Quá trình soạn thảo dự thảo Nghị UBND tỉnh đạo Sở Tư pháp thực đầy đủ quy trình, thủ tục soạn thảo văn QPPL theo quy định; phối hợp với Sở Tài thống mức chi tối đa cho nội dung công việc Trên sở định mức quy định Thông tư liên tịch, UBND tỉnh báo cáo định mức quy định dự thảo Nghị sau: 2.1 Đối với nội dung chi, mức chi cho công tác kiểm tra, xử lý, rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật: Giữ nguyên mức chi quy định Nghị số 42/2012/NQ-HĐND 2.2 Đối với nội dung chi, mức chi cho cơng tác hịa giải sở; công tác PBGDPL chuẩn tiếp cận pháp luật người dân sở: - Thông tư liên tịch số 100/2014/TTLT-BTC-BTP Thông tư liên tịch số 14/2014/TTLT-BTC-BTP quy định nhiều nội dung chi, mức chi Tuy nhiên, có số nội dung chi xảy thực tế, số lượng việc không nhiều; có nội dung chi cho hoạt động đòi hỏi người thực phải đầu tư nhiều thời gian, qua nhiều cơng đoạn có sản phẩm; chi hỗ trợ hoạt động cho tổ hòa giải đề nghị áp dụng theo mức chi tối đa quy định hai Thông tư liên tịch nêu - Còn nội dung chi khác mức chi áp dụng theo mức: Ở cấp tỉnh mức chi tối đa tương đương 70% mức chi tối đa Thông tư liên tịch số 100/2014/TTLTBTC-BTP Thông tư liên tịch số 14/2014/TTLT-BTC-BTP; cấp huyện mức chi tối đa tương đương 70% mức chi tối đa cấp tỉnh; cấp xã mức chi tối đa tương đương 70% mức chi tối đa cấp huyện, nhằm phù hợp với khả ngân sách địa phương (Có Bảng đối chiếu, so sánh kèm theo) Nội dung, bố cục dự thảo Nghị (Có dự thảo kèm theo) UBND tỉnh kính trình./ Nơi nhận: - Như trên; - TT.HĐND tỉnh; - Ban Pháp chế HĐND tỉnh; - CT, PCT UBND tỉnh; - Sở Tư pháp, Sở Tài chính; - Chánh, Phó Chánh VP UBND tỉnh; - Lưu: VT, NC TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT.CHỦ TỊCH PHĨ CHỦ TỊCH Nguyễn Tiến Hồng