Häc viÖn hµnh chÝnh quèc gia 1 B¸o c¸o thùc tËp tèt nghiÖp Môc lôc 2 1 Môc ®Ých tæng thÓ 21 2 2 Môc ®Ých dù ¸n 22 2 3 C¸c hîp phÇn ho¹t ®éng 22 II thùc tr¹ng c«ng t¸c v¨n th t¹i dù ¸n eu viÖt nam mutr[.]
B¸o c¸o thùc tËp tèt nghiƯp Mơc lơc 2.1 Mơc ®Ých tỉng thĨ .21 2.2 Mục đích dự án .22 2.3 Các hợp phần hoạt động .22 II thực trạng công tác văn th dự án eu - việt nam mutrap III .24 Quy trình x lý văn ®Õn cđa Dù ¸n EU - ViƯt Nam Mutrap III 25 Quy trình xử lý văn Dự án EU - ViÖt Nam Mutrap III 27 Quy tr×nh sư lý văn nội Dự án EU - ViÖt Nam Mutrap III 28 Qu¶n lý sư dơng dÊu cđa Dù ¸n EU - ViƯt Nam Mutrap III 29 Quản lý lập hồ sơ 31 III Nh÷ng mặt đạt đợc mặt tồn thực trạng công tác văn th dự án eu - viÖt nam mutrap iii .32 Nh÷ng mặt đạt đợc .32 Những mặt tồn .34 Ch¬ng III: 36 Nh÷ng kiến nghị, giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động công tác văn th36 Dự án eu - viƯt nam mutrap III 36 1.VỊ mặt nhân lực: 36 2.Về sở vật chất trang thiết kỹ thuật .37 3.Tổ chức phòng làm việc cán văn th 37 Báo cáo thực tập tốt nghiệp 4.Về quan tâm LÃnh đạo Dù ¸n EU - ViƯt Nam Mutrap III 38 KÕt luËn 39 Tài liệu tham khảo 40 B¸o c¸o thực tập tốt nghiệp Phần mở đầu Việt Nam tiến trình xây dựng phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo chế thị trờng có quản lý nhà nớc, theo định hớng xà hội chủ nghĩa Sự nghiệp đổi đà mang lại thành tựu to lớn trị, kinh tế, văn hoá, xà hội, an ninh quốc phòng, trật tự an toàn xà hội, tạo đợc tiền đồ mới, đa Việt Nam bíc sang thêi kú ph¸t triĨn – thêi kú công nghiệp hoá, đại hoá Từ tiến hành công đổi đến thực tế Việt Nam đà dành đợc thành tựu đáng kể kinh tế, văn hoá, xà hội, quản lí nớc, trình độ cán công chức Nhng trớc xu thách thức thời đại đòi hỏi việc đổi quan, đơn vị đặc biệt quan quản lí nhà nớc cần phải đợc đẩy mạnh Bớc sang thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá, đà tạo chuyển biến mặt kinh tế xà hội Các đợn vị hành nghiệp nh doanh nghiệp gặp không khó khăn, vớng mắc yều cầu phát sinh, đặc biệt vấn đề quản lí mà công tác văn th đóng vai trò quan trọng Để hoạt động có hiệu quan không coi trọng công tác Bởi không phơng tiện cần thiết để ghi lại truyền đạt định quản lý trình hoạt động quan đơn vị mà điều kiện đảm bảo cho quan đơn vị thực tốt công việc quản lý, điều hành theo chức năng, nhiệm vụ Báo cáo thực tập tốt nghiệp quyền hạn đợc giao theo pháp luật Nó đảm baỏ việc cung cấp thông tin cách đầy đủ, xác, kịp thời phục vụ cho hoạt động quan, đơn vị đạt hiệu cao Để nâng cao suất, chất lợng hiệu quản trị, cần ý thức đắn tầm quan trọng công tác công văn, giấy tờ, tránh tình trạng cung cấp thông tin chậm, thiếu xác làm cản trở cho công việc nghiên cứu, quản lý, tổ chức hoạt động Quản lý tốt công tác văn th nhiệm vụ Quản trị văn phòng Công tác văn th nội dung hoạt động chủ yếu văn phòng, nằm hệ thống quản lý Nhà nớc Công tác văn th nhằm mục đích đảm bảo thông tin cáv chủ chơng, đờng lối, sách Đảng, quản lí điều hành Nhà nớc Với kiến thức đà học đợc nhà trờng với kiến thức thực tế quan thực tập đà đợc yôi thể dới đề tài công tác văn th Dự án EU - ViƯt Nam MUTRAP III Cã néi dung g× cha phù hợp xin thầy, cô bổ xung bảo Tôi xin chân thành cảm ơn Báo cáo thực tập tốt nghiệp CHUƠNG I: Cơ sở lý luận công tác văn th I Tổng quan công tác Văn th Trong trình hoạt động quan, quan hành Nhà nớc hành nghiệp Văn phòng giữ vị trí đặc biệt quan trọng Nó có chức tham mu, tổng hợp, giúp việc, quản trị hậu cần quan tổ chức Xây dựng Văn phòng mạnh yếu tổ quan trọng giúp cho quan, tổ chức đổi phơng thức lÃnh đạo lề lối làm việc, nâng cao chất lợng công tác lÃnh đạo Chính vây, việc tăng cờng xây dựng tổ chức cải cách hoạt động Văn phòng quan phải đợc đặc biệt quan tâm Hoạt động Văn phòng phong phú bao gồm tác nghiệp thủ tục hành liên quan đến hoạt động quản trị công sở Sự am hiểu thục kỹ thuật , nghiệp vụ hành Văn phòng sở để tiến hành có hiệu hoạt động công vụ khác, hoạt động Văn th đợc coi nội dung không phần quan trọng để tạo nên thành công hoạt động cho Văn phòng nói riêng quan nói chung Khái niệm công tác Văn th: Công tác Văn th toàn công việc xây dựng ban hành văn ( sọan thảo ban hành văn bản) quan việc xây dựng, quản lý, giải văn quan Báo cáo thực tập tốt nghiệp Vị trí, ý nghĩa công tác Văn th 2.1 Vị trí: Công tác Văn th mặt gắn liền với máy quản lý nội dung quan trọng hoạt động quan, tổ chức Nh công tác Văn th có ảnh hởng trực tiếp đến chất lợng quản lý nh hiệu hoạt động quan, công tác Văn th có ý nghĩa quan trọng việc nâng cao hiệu hoạt động quan 2.2 ý nghĩa: Công tác Văn th Giúp cho việc giải quýêt công việc quan đợc nhanh chóng xác, có xuất chất lợng, đờng lối, sách, nguyên tắc chế độ, đồng thời bảo đảm quản lý công việc quan đựoc xác chặt chẽ, góp phần nâng cao hiệu thành tích hoạt động quan Đảm bảo cho việc cung cấp thông tin cần thiết phục vụ cho hoạt động quan cách đầy đủ, kịp thời xác, đồng thời giữ gìn đợc bí mật quan, hạn chế bệnh quan liêu giấy tờ, góp phần cải cách thủ tục hành phục vụ cho công đổi Làm tốt công tác này, Góp phần tiết kiệm đợc công sức, nguyên, vật liệu chế tác trang thiết bị dùng trình ban hành văn Báo cáo thực tập tốt nghiệp Góp phần giữ lại giấy tờ, chứng hoạt động quan, cá nhân, tập thể phục vụ tho hoạt động Thanh tra, kiểm tra Góp phần giữ gìn tài liệu giá trị lĩnh vực phục vụ cho công tác tra cứu thông tin khứ Những yêu cầu công tác Văn th Xuất phát từ vai trò, vị trí, ý nghĩa công tác Văn th quan, tổ chức, văn th giúp cho quản lý công việc quan nhanh chóng, đảm bảo cho việc cung cấp thông tin cho hoạt động quan đợc đầy đủ Từ giúp cho Văn phòng làm nhanh chóng công việc mình, giúp cho trình tham mu cho lÃnh đạo, quản lý hậu cần đợc tốt Do đó, công tác Văn th đòi hỏi yêu cầu chặt chẽ sau: 3.1 Nhanh chóng Trong lĩnh vực hoạt động yêu cầu nhanh chóng có ý nghĩa quan trọng định thành công quan, tổ chức Nhng công tác Văn th yêu cầu nhanh chóng đợc coi nh nguyên tắc hoạt động quan Quá trình giải công việc quan phụ thuộc nhiều vào hoạt động công tác Văn th, trình diễn nhanh chóng thông tin đến kịp thời với đơn vị giải văn tạo điều kiện nâng cao hiệu giải công việc quan Báo cáo thực tập tốt nghiệp 3.2 xác Cùng với yêu cầu nhanh chóng trình hoạt động Văn th quan, tổ chức yêu cầu xác không phần quan trọng Nội dung văn phải xác tuyệt đối theo yêu cầu giải công việc không trái với văn quy phạm pháp luật có liên quan, văn ban hành phải có đầy đủ thành phần thể thức Nhà nớc quy định Về quy trình kỹ thuật, nghiệp vụ, tất khâu kỹ thuật nghiệp vụ công tác Văn th phải đảm bảo xác từ viêc soạn thảo, đánh máy, đăng ký, chuyển giao đến tổ chức giải quản lý văn phải theo quy định pháp luật 3.3 Bí mật Do xuất phát từ đặc thù số lĩnh vực hoạt động định, nên hoạt động công tác Văn th đòi hỏi phải đảm bảo yêu cầu bí mật hoạt động quan đợc hiệu giữ gìn đợc bí mật Nhà nớc Trong trình xây dựng văn quan, tổ chức việc giải văn bản, bố trí làm việc cán Văn th quan phải đảm bảo yêu cầu đà quy định bí mật Nhà nớc Giữ gìn bí mật quan tổ chức thàng công quan Hình thức tổ chức Văn th Báo cáo thực tập tốt nghiệp Hình thức tổ chức Văn th có tầm ảnh hởng không nhỏ đến toàn trình xử lý văn bản, giấy tờ quan đến kết hoạt động quan đến kết hoạt động quan, quan, tổ chức phải lựa chọn hình thức công tác Văn th cho phù hợp sở phân tích cấu tổ chức, số lợng văn đến, chức năng, nhiệm vụ quan Có nhiều hình thức tổ chức công tác Văn th nhng thông thờng ngời ta áp dụng ba hình thức tổ chức hình thc tổ chức tập trung, hình thức tổ chức phân tán hình thức tổ chức hỗn hợp Hình thức Văn th tập trung: đợc áp dụng hầu hết tác nghiệp chuyên môn, công tác Văn th đợc tập trung giải đơn vị, hình thức thông thờng đợc áp dụng quan, đơn vị có cấu phức tạp, có quy mô nhỏ, số lợng văn Hình thức văn th phân tán: đợc áp dụng hầu hết khâu nghiệp vụ đợc giải sở đơn vị, tổ chức trực thuộc quan, đơn vị có cờu phức tạp, nhiều văn đến có nhiều sở cách xa Hình thức văn th hỗn hợp: đợc ¸p dơng mét sè kh©u nghiƯp vơ chđ u nhu đánh máy, sao, in, đăng ký văn bản, tổ chức thực số nơi, khâu nghiệp vụ nh theo dõi, giải văn lu trình thực đơn vị, phận khác quan, hình thức thông Báo cáo thực tập tốt nghiệp thờng đợc áp dụng quan, tổ chức hệ thống hành pháp quản lý hành Nhà nớc đơn vị Dự án EU - Việt Nam Mutrap III qua tìm hiểu công tác văn th nh tiếp cận với công việc đây, thấy Dự án đà áp dụng hình thc tổ chức Văn th tập trung, hình thức tổ chức công tác Văn th có nhiều phù hợp với đặc thù hoạt động Dự án, đà đem lại nhiều thành công hoạt động Dự án II lý luận chung khâu nghiệp vụ công tác văn th Nội dung công tác Văn th bao gồm nội dung sau: Xây dựng ban hành văn bản, tổ chức giải Văn đi, văn đến, văn nội bộ, tổ chức sử dụng, quản lý dấu công tác lập hồ sơ Nghiệp vụ quản lý văn đến a ) Tíêp nhận văn Văn đến tất văn (kể văn mật),bao gồm văn quy phạm pháp luật, văn hành chính, văn chuyên ngành, văn khác đơn th cá nhân gửi đến quan, tổ chức gọi văn đến Theo điều 13 Nghị định 110/2004/NĐ-CP ngày 08/04/2004 Chính phủ công tác văn th quy định: văn đến từ nguồn phải tập trung văn th quan, tổ chức để làm thủ tục tiếp nhận, đăng ký