MỤC LỤC ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN HOÀNG THỊ THƢƠNG GIẢI PHÁP HẠN CHẾ Ô NHIỄM MÔI TRƢỜNG TRÊN CƠ SỞ NHẬN DẠNG XUNG ĐỘT MÔI TRƢỜNG GIỮA CÔNG TY GIẤY BÃI BẰNG, CÔ[.]
Header Page of 107 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - HỒNG THỊ THƢƠNG GIẢI PHÁP HẠN CHẾ Ơ NHIỄM MÔI TRƢỜNG TRÊN CƠ SỞ NHẬN DẠNG XUNG ĐỘT MÔI TRƢỜNG GIỮA CÔNG TY GIẤY BÃI BẰNG, CÔNG TY GIẤY VIỆT TRÌ VỚI CÁC CỘNG ĐỒNG DÂN CƢ XUNG QUANH LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Hà Nội, 2014 Footer Page of 107 Header Page of 107 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - HOÀNG THỊ THƢƠNG GIẢI PHÁP HẠN CHẾ Ô NHIỄM MÔI TRƢỜNG TRÊN CƠ SỞ NHẬN DẠNG XUNG ĐỘT MÔI TRƢỜNG GIỮA CÔNG TY GIẤY BÃI BẰNG, CƠNG TY GIẤY VIỆT TRÌ VỚI CÁC CỘNG ĐỒNG DÂN CƢ XUNG QUANH Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý khoa học công nghệ Mã số: 60 34 04 12 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Tuấn Anh HÀ NỘI - 2014 Footer Page of 107 Header Page of 107 LỜI CẢM ƠN Luận văn hoàn thành với giúp đỡ nhiều mặt quý thầy cô, bạn bè, đồng nghiệp gia đình Tơi xin chân thành cảm ơn: -Các thầy cô Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học quốc gia Hà Nội giảng dạy cung cấp cho kiến thức tảng để thực luận văn - Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành, sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Tuấn Anh- giảng viên khoa xã hội học- Trường Đại học KHXH&NV- Đại học quốc gia Hà Nội người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ, dạy cho tơi suốt q trình thực đề tài - Cảm ơn anh, chị, em, bạn bè lớp Cao học Quản lý Khoa học Cơng nghệ khóa 2011 tơi học tập, trao đổi kinh nghiệm, chia sẻ kiến thức suốt trình học tập - Tơi xin cảm ơn anh, chị, em Sở tài nguyên môi trường tỉnh Phú Thọ giúp đỡ cung cấp tài liệu tham khảo để tơi hồn thành luận văn - Tôi xin trân trọng cảm ơn thủ trưởng, anh, chị, em, bạn bè công tác công ty giấy Bãi Bằng, cơng ty giấy Việt Trì tạo điều kiện để tơi có hội tiếp cận với hoạt động của công ty - Đặc biệt người thân gia đình ln động viên, cổ vũ suốt năm tháng học tập hoàn thành luận văn Hà Nội, tháng 10 năm 2014 Học viên Hoàng Thị Thƣơng Footer Page of 107 Header Page of 107 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi hướng dẫn PGS.TS Nguyễn Tuấn Anh Các số liệu luận văn xác, tơi xin chịu trách nhiệm phát cơng trình nghiên cứu người khác Hà Nội, ngày tháng 10 năm 2014 Học viên Hoàng Thị Thƣơng Footer Page of 107 Header Page of 107 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT MT Môi trường XĐMT Xung đột môi trường BVMT Bảo vệ môi trường UBND Ủy ban nhân dân ONMT Ô nhiễm môi trường WHO Tổ chức y tế giới CĐDC Cộng đồng dân cư NXB Nhà xuất BOD Nhu cầu xy hóa COD Nhu cầu xy hóa học DO Footer Page of 107 Ơ xy hòa tan Header Page of 107 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu Khách thể, đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu Giả thuyết nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn 11 PHẦN NỘI DUNG CHÍNH CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI 12 1.1 Các khái niệm công cụ 12 1.1.1 Khái niệm môi trƣờng 12 1.1.2 Khái niệm ô nhiễm môi trƣờng 13 1.1.3 Khái niệm suy thối mơi trƣờng 14 1.1.4 Khái niệm xung đột môi trƣờng 14 1.1.4.1 Khái niệm xung đột môi trường 14 1.1.4.2 Đặc điểm xung đột môi trường 16 1.1.4.3 Các dạng xung đột môi trường 16 1.1.4.6 Mức độ xung đột 19 1.1.4.7 Các biện pháp giải xung đột môi trường 20 1.1.5 Khái niệm cộng đồng 21 1.1.6 Khái niệm cộng đồng dân cƣ 22 1.2 Hƣớng tiếp cận lý thuyết áp dụng 22 1.2.1 Tiếp cận sách quản lý xung đột môi trường 22 1.2.2 Tiếp cận xã hội học 23 1.2.3 Lý thuyết mơ hình “tam giác” quản lý mơi trường 24 Footer Page of 107 Header Page of 107 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG XUNG ĐỘT MÔI TRƢỜNG VÀ NGUYÊN NHÂN GÂY Ô NHIỄM MÔI TRƢỜNG GIỮA CÔNG TY GIẤY BÃI BẰNG, CÔNG TY GIẤY VIỆT TRÌ VỚI CÁC CỘNG ĐỒNG DÂN CƢ XUNG QUANH 26 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế- xã hội địa bàn nghiên cứu 26 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế- xã hội tỉnh Phú Thọ 26 2.1.2 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế- xã hội thành phố Việt Trì 26 2.1.3 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế- xã hội huyện Phù Ninh 28 2.2 Khái quát môi trƣờng sản xuất giấy bột giấy 29 2.2.1 Khái quát trình sản xuất bột giấy giấy 29 2.2.2 Hiện trạng môi trƣờng chất thải ngành giấy 32 2.2.2.1 Nƣớc thải 32 2.2.2.2 Khí thải 33 2.2.2.3 Chất thải rắn 34 2.2.2.4 Chất thải nguy hại 34 2.2.3 Hiện trạng xử lý môi trƣờng ngành giấy 35 2.2.3.1 Hiện trạng công nghệ xử lý nƣớc thải 35 2.2.3.2 Xử lý khí thải: 36 2.2.3.3 Xử lý chất thải rắn 36 2.2.3.4 Xử lý chất thải nguy hại 37 2.3 Thực trạng xung đột môi trƣờng ngành giấy 38 2.3.1 Các dạng xung đột 41 2.3.1.1 Xung đột nhận thức 41 2.3.1.2 Xung đột mục tiêu 44 2.3.1.3 Xung đột lợi ích 47 2.3.1.4 Xung đột quyền lực 52 2.3.2 Mức độ xung đột 54 2.3.3 Các nguyên nhân dẫn đến xung đột môi trƣờng 56 2.3.4 Hệ xung đột 60 Footer Page of 107 Header Page of 107 2.3.4.1 Hệ tích cực 60 2.3.4.2 Hệ tiêu cực 61 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP HẠN CHẾ Ô NHIỄM MÔI TRƢỜNG NGÀNH GIẤY VỚI CỘNG ĐỒNG DÂN CƢ XUNG QUANH 63 3.1 Giải pháp tổ chức quản lý nhằm hạn chế xung đột môi trƣờng công ty giấy với cộng đồng dân cƣ xung quanh 63 3.2 Giải pháp kỹ thuật thực tế 64 3.2.1 giải pháp giảm thiểu ô nhiễm nƣớc thải 64 3.2.2 Giải pháp giảm thiểu tác động gây nhiễm mơi trƣờng khơng khí 67 3.2.3 Giảm thiểu tác động môi trƣờng chất thải rắn 69 PHẦN 3: KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 71 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 Footer Page of 107 Header Page of 107 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Những năm trở lại đây, phát triển mạnh mẽ ngành kinh tế q trình thị hóa, đặc biệt xu phát triển khu công nghiệp ngày gia tăng kéo theo nhiều hệ lụy nghiêm trọng gây ô nhiễm mơi trường Trong ngành giấy mang lại khơng lợi ích cho tập thể, cộng đồng, cơng ty, nhà máy, xí nghiệp, trường học Ngành giấy có ảnh hưởng lớn đến cộng đồng, việc giải vấn đề kinh tế, giải công ăn việc làm cho hàng triệu lao động góp phần khơng nhỏ vào phát triển kinh tế chung đất nước Nhưng bên cạnh đóng góp khơng nhỏ ngành giấy lại thủ phạm gây nhiễm cho sơng, ngịi, kênh rạch, bầu khơng khí…với mức độ nhiễm cao dễ gây tác động đến người môi trường xung quanh Vấn đề đặt cho công ty, doanh nghiệp, nhà quản lý lớn đồng thời địi hỏi chung tay, vào tồn thể cộng đồng Với mong muốn đưa số giải pháp khắc phục tình trạng nhiễm mơi trường nhà máy giấy gây nên chọn đề tài: “Giải pháp hạn chế ô nhiễm môi trường sở nhận dạng xung đột môi trường công ty giấy Bãi Bằng, cơng ty giấy Việt Trì với cộng đồng dân cư xung quanh” làm đề tài luận văn thạc sỹ Nghiên cứu tìm hiểu dạng xung đột mơi trường ngun nhân gây ô nhiễm môi trường công ty giấy Bãi Bằng, cơng ty giấy Việt Trì với cộng đồng dân cư xung quanh từ đề xuất biện pháp hạn chế ô nhiễm môi trường công ty giấy Bãi Bằng, cơng ty giấy Việt Trì với cộng đồng dân cư xung quanh Lịch sử nghiên cứu 2.1 Tình hình nghiên cứu nước ngồi Cho đến nay, nghiên cứu xung đột môi trường triển khai nhiều giới Việt Nam Các nghiên cứu xung đột môi trường bàn đến nhiều chiều cạnh khác liên quan đến xung đột môi trường Footer Page of 107 Header Page 10 of 107 Năm 1993, theo nhiên cứu viện khoa học công nghệ Châu Á thì: XĐMT xung đột quyền lợi cộng đồng, vị trí nghề nghiệp ưu tiên trị, mâu thuẫn tương lai, bảo tồn phát triển Kết XĐMT xây dựng phá hủy tùy thuộc vào quản lý xung đột XĐMT kết việc sử dụng tài nguyên nhóm người gây bất lợi cho nhóm khác XĐMT kết tất yếu việc khai thác mức tài nguyên thiên nhiên [4;45] Năm 1998, quốc hội Mỹ thành lập viện nghiên cứu giải XĐMT nhằm hỗ trợ đối tác việc giải xung đột tranh cãi môi trường, tài nguyên thiên nhiên(TNTN), sử dụng đất thơng qua hịa giải, thương lượng hợp tác giải khó khăn Từ thành lập, viện tổ chức nhiều khóa đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn XĐMT nhiều hình thức khác như: Chính sách mơi trường cộng đồng để giải tranh chấp, lý thuyết thực tiễn hòa giải, ký thuật kỹ hịa giải, mơ hình thương lượng…[4;46] Như vậy, từ lâu môi trường xung đột môi trường chủ đề nhiều người quan tâm, nghiên cứu trước cung cấp sở lý luận thực tiễn sinh động cho việc giải xung đột môi trường vấn đề xúc diễn giới nước ta 2.2 Tình hình nghiên cứu nước Ở Việt Nam, vấn đề xung đột môi trường năm gần nhiều nhà khoa học quan tâm nghiên cứu Cuốn sách “Nghiên cứu xã hội môi trường” tập thể tác giả Vũ Cao Đàm chủ biên tập hợp viết nghiên cứu môi trường viết Đào Thanh Trường “Tranh chấp môi trường”, nghiên cứu Nguyễn Thị Nghĩa “An ninh môi trường”, nghiên cứu Nguyễn Nguyệt Phương “Xung đột môi trường bệnh viện cộng đồng dân cư”, nghiên cứu Nguyễn Thị Thanh Huyền “Quy hoạch bãi rác đô Footer Page 10 of 107 Header Page 68 of 107 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP HẠN CHẾ Ô NHIỄM MÔI TRƢỜNG NGÀNH GIẤY VỚI CỘNG ĐỒNG DÂN CƢ XUNG QUANH 3.1 Giải pháp tổ chức quản lý nhằm hạn chế xung đột môi trƣờng công ty giấy với cộng đồng dân cƣ xung quanh Việc giải mâu thuẫn xung đột ô nhiễm môi trường trở thành gánh nặng với nhà quản lý đồng thời xúc người dân cần giải triệt để qua hành động thể trách nhiệm cấp quyền, tổ chức bảo vệ môi trường việc chung tay bảo vệ môi trường Tuy nhiên, hoạt động quản lý môi trường cấp nhiều bất cập vấn đề ô nhiễm môi trường chưa giải triệt để Để giải vấn đề ô nhiễm môi trường nhằm hạn chế tình trạng nhiễm mơi trường biện pháp liệt triệt để đưa như: “Chúng thường xuyên đưa mơ hình, dự án để hạn chế tình trạng nhiễm phương án ưu tiên đầu tư trang thiết bị, công nghệ, công ty muốn làm ăn lâu dài phải đặt mục tiêu, lợi ích người dân xung quanh lên hàng đầu, sản xuất mà không coi trọng môi trường” (PVS nam, 52 tuổi, lãnh đạo phường) Hoặc ý kiến vị lãnh đạo khác phương án “di dời công ty khỏi địa bàn dân cư cần phải đầu tư trang thiết bị công nghệ đại đáp ứng yêu cầu cần thiết có phát triển cách an toàn hiệu được” (PVS nam, 53 tuổi, lãnh đạo phường) Theo ý kiến số người dân “Tăng cường cơng tác tra, kiểm tra, xử lý nghiêm công ty gây ô nhiễm môi trường Nếu quyền mạnh tay việc xử lý nhiễm có tác động mạnh cơng tác bảo vệ mơi trường, bên cạnh việc tra kiểm tra thường xuyên giải pháp hữu hiệu giúp giảm thiểu ô nhiễm môi trường” (PVS nữ, 62 tuổi, cán nghỉ hưu) Footer Page 68 of 107 63 Header Page 69 of 107 Bên cạnh giải pháp việc đưa tiêu chí sản xuất đảm bảo không ô nhiễm môi trường cấp giấy phép kinh doanh cần có cam kết bảo vệ mơi trường Ngồi ra, việc nâng cao nhận thức cho người dân địa phương vấn đề bảo vệ mơi trường, chống nhiễm mơi trường, có ý kiến phản ánh kịp thời công ty xảy tình trạng nhiễm giải pháp hữu hiệu “ý kiến đóng góp phản ánh người dân quan trọng, phản ánh kịp thời ý kiến với ngành quan chức để quyền có biện pháp xử lý đồng thời ngăn chặn, hạn chế đến mức thấp tình trạng nhiễm xảy ra” (PVS nam, 50 tuổi, lãnh đạo thành phố) Như vậy, qua ý kiến người dân quyền địa phương thấy người dân quyền địa phương nơi mong muốn phát triển kinh tế phải bền vững đôi với việc bảo vệ mơi trường, có hài hịa lợi ích cơng ty lợi ích người dân xung quanh nơi Muốn có mơi trường lành kinh tế phát triển cần có tham gia, vào nhiều cá nhân tổ chức có liên quan,sự tham gia góp ý kịp thời người dân biện pháp hữu hiệu góp phần ổn định mơi trường 3.2 Giải pháp kỹ thuật thực tế 3.2.1 giải pháp giảm thiểu ô nhiễm nước thải Để giảm thiểu tối đa tác động môi trường bất lợi nước thải nhà máy sản xuất giấy gây cần áp dụng cách đồng biện pháp quản lý biện pháp công nghệ phù hợp với việc xử lý nước thải trước thải môi trường xung quanh “Nước thải nguồn gây nhiễm chính, nước đựơc xả thẳng sông ảnh hưởng tới sống sinh hoạt chúng tôi, nhà phải dùng máy lọc nước không làm suốt ngày phải sống chung với bệnh tật Tuy họ có hệ thống xử lý nước thải Footer Page 69 of 107 64 Header Page 70 of 107 phải tự bảo vệ cách n tâm được” (PVS nữ, 52 tuổi, kinh doanh) “Nước sông nguồn cung cấp nước sinh hoạt hàng ngày chúng tôi, nước bị ô nhiễm thử hỏi chúng tơi biết bệnh tật rình rập chúng tơi, lại cịn cháu nên công ty quan tâm chút tới vấn đề chúng tơi thấy tốt rồi” (PVS nam, 43 tuổi, kinh doanh) Bảo vệ môi trường yêu cầu cấp thiết đặc biệt bảo vệ nguồn nước nước có ý nghĩa quan trọng trọng sống sinh hoạt hàng ngày người dân, định sống họ Người dân mong muốn đảm bảo sức khỏe để yên tâm làm ăn, ổn định sống, cơng ty có đầu tư công nghệ phải đầu tư xử lý cách triệt để, họ có sức khỏe để ổn định yên tâm lao động Còn lãnh đạo thị trấn cho “cơng ty có đầu tư cơng nghệ nhìn chung chưa đáp ứng yêu cầu xử lý nước, vượt số quy định thải môi trường làm ảnh hưởng tới sống người dân Bản thân họ chịu đựng ô nhiễm lâu nên họ cảm thấy xúc Chúng tơi có biện pháp ngăn chặn tình trạng xả thải nước sơng thời gian lại đâu vào Chúng tơi tìm phương án xử lý thích hợp hơn” (PVS nam, 52 tuổi, lãnh đạo thị trấn) Lãnh đạo quyền quan tâm tới sống người dân, thân họ người địa phương nên chịu cảnh ô nhiễm nên họ có biện pháp thích hợp nhận ý kiến phản ánh người dân Những biện pháp làm giảm thiểu ô nhiễm nguồn nước triển khai thực hiệu mang lại chưa cao, cịn chung chung chưa nhằm mục đích cao chống nhiễm mang lại lợi ích cho người dân biện pháp cịn chưa triệt để gây hậu nghiêm trọng tới sống sinh hoạt người dân Footer Page 70 of 107 65 Header Page 71 of 107 Bảo vệ môi trường thông điệp khẩn thiết thời đại Trong thực tế nay, việc quản lý ô nhiễm mơi trường đặc biệt nhiễm nguồn nước cịn nhiều bất cập chế quản lý lưu vực sông chưa rõ ràng, trách nhiệm quản lý đơn vị quản lý chưa phát huy cộng với lực đội ngũ quản lý, điều kiện tài nên việc xây dựng chế sách hữu hiệu để quản lý lưu vực sơng cịn chưa thực Trong tất biện pháp xử lý nước thải hữu hiệu biện pháp thu hồi nước Quá trình thu hồi nước liên quan đến việc tiết kiệm nước tất hệ thống khép kín tuần hồn hay phần Việc tiết kiệm không biện pháp giảm thiểu chất thải mà biện pháp để thu hồi sợi hóa chất việc thu hồi hóa chất phương pháp sunfat tái sinh kiềm từ dịch đen Trên thực tế công ty sản xuất giấy tồn phương pháp sau: Phương pháp thu hồi kiềm, phương pháp xử lý sinh hóa hệ thống xử lý nước thải phương pháp thay đổi tính chất ligin dịch đen Cả ba phương pháp mang lại hiệu đòi hỏi lượng chi phí lớn Lãnh đạo nhà máy giấy cho hay “chúng nỗ lực việc đầu tư thiết bị cơng nghệ đồng chí biết đấy, ngành công nghiệp giấy cần nhiều nước, lượng nước thải lớn nên nhiều máy móc khơng xử lý kịp nên nhiều ảnh hưởng tới mơi trường bên ngồi” (PVS nam, 53 tuổi, lãnh đạo cơng ty giấy) Có thể thấy đại diện phía cơng ty nỗ lực tìm biện pháp để xử lý chât thải, xử lý nước thải phần công nghệ sản xuất giấy có từ lâu đầu tư cơng nghệ đại máy móc sản xuất giấy lại không phù hợp với công nghệ sản xuất nên phần ảnh hưởng tới việc xử lý loại chất thải mơi trường Trong người dân cho “Cứ bảo có đầu tư công nghệ mà chẳng hiểu họ đầu tư cơng nghệ kiểu mà rác thải thải Footer Page 71 of 107 66 Header Page 72 of 107 mơi trường gây mùi khó chịu, thân chúng tơi người lớn sống chung với mà thấy khó chịu, ngột ngạt vơ mà bọn trẻ nhỏ phải chịu thật tội, biết bệnh tật rình rập” (PVS nữ, 45 tuổi, kinh doanh) Họ cho công ty không đầu tư công nghệ nên ô nhiễm vậy, họ mong muốn môi trường khơng cịn khí độc, nước bẩn để cháu họ thân họ chịu cảnh Những sở sản xuất giấy gây ô nhiễm nặng lại nằm khu vực đầu nguồn nước cơng ty phải có đảm bảo khâu xử lý nước thải phải ngừng sản xuất không đảm bảo công ty giấy Việt Trì phải bỏ nấu bột giấy đồng thời đơn vị nấu bột có thu hồi dịch đen cô đặc sơ bán làm phụ gia bê tông, phương pháp phần cải thiện tình hình căng thẳng lâu dài cần có giải pháp triệt để 3.2.2 Giải pháp giảm thiểu tác động gây nhiễm mơi trường khơng khí Hầu hết nhà máy sản xuất giấy bột giấy có cơng nghệ sản xuất Tuy nhiên, cơng nghệ sản xuất nhà máy có thay đổi riêng biệt cho phù hợp với nhà máy loại nguyên liệu khác Do biện pháp xử lý giảm thiểu ô nhiễm môi trường cho nhà máy khác Lãnh đạo phòng tài ngun mơi trường cho biết “khí thải nồi nguồn ô nhiễm tiềm tàng không gây ô nhiễm cho chất lượng khơng khí xung quanh mà cịn gây tác động tiêu cực cho chât lượng khơng khí khu vực sản xuất nhà máy Ơ nhiễm mơi trường khơng khí cơng ty sản xuất giấy chủ yếu khói từ lị đốt dầu (hoặc than), lị đốt ligin dạng khí đặc trưng phát từ dây truyền cơng nghệ Khí thải phát sinh công đoạn công đoạn làm bột giấy, công đoạn vận chuyển, đốt rác hở, hệ thống thu hồi kiềm, nồi nấu bột, máy cắt mảnh công đoạn tẩy trắng Do để giảm thiểu tác động mơi trường khơng khí cơng ty xây dựng ống khói có chiều cao phù hợp mối tương quan với lưu lượng, nồng độ Footer Page 72 of 107 67 Header Page 73 of 107 khí thải, địa điểm điều kiện khu vực” (PVS nam, 50 tuổi, lãnh đọa phòng tài nguyên- môi trường) Trên thực tế công ty giấy Bãi Bằng cơng ty giấy Việt Trì xây dựng hệ thống ống khói đảm bảo thải mơi trường khơng khí mức cho phép Nếu trước đây, người dân thường xuyên có ý kiến mùi khó chịu cơng ty giấy gây đến tình trạng khơng cịn trời mưa khơng khí khơng lên cao khí luẩn quẩn tầng thấp nên dẫn đến tình trạng có mùi khó chịu giới hạn cho phép Ngoài theo vị lãnh đạo “các phân xưởng nhà máy cần thiết kế đảm bảo điều kiện vệ sinh cơng nghiệp, đảm bảo thơng thống, có hệ thống thơng gió tự nhiên, hệ thống thơng gió hút…Bên cạnh sử dụng số biện pháp để xử lý khí bụi như: Buồng lắng trọng lực, ống hút bụi Công ty cần đưa phương pháp nhằm xử lý hợp chất chứa lưu huỳnh hợp chất chứa ni tơ hợp chất có mùi khó chịu, thải mơi trường cần lượng nhỏ gây xúc nhân dân” (PVS nam, 50 tuổi, lãnh đạo phịng tài ngun- mơi trường) Với biện pháp để giảm thiểu nhiễm khơng khí gây thực hiệu mang lại lớn, tránh mâu thuẫn, xung đột tồn lâu khu vực nhiều năm gần đây, vấn đề thay đổi đầu tư công nghệ dường lại cản công ty nên phần ảnh hưởng tới công tác cải thiện bảo vệ mơi trường nói chung khu vực Một người dân cho hay:“người dân mong muốn vấn đề ô nhiễm môi trường giải triệt để dứt điểm Đã thực nhiều giải pháp chủ yếu tạm thời, lần thấy họ đồn có cơng nghệ xử lý mơi trường ô nhiễm lại thấy mừng không lần giải tốt Giờ mong muốn công ty Footer Page 73 of 107 68 Header Page 74 of 107 quan chức quan tâm tới sống để bớt khổ thôi” (PVS nữ, 46 tuổi, kinh doanh) Người dân quyền mong mỏi cơng ty đưa biện pháp hữu hiệu để mơi trường khơng cịn bị ô nhiễm, người dân chịu cảnh ô nhiễm môi trường thời gian dài, họ kỳ vọng nhiều vào lần công ty xử lý môi trường hiệu mang lại chưa cao lâu dài cần nhiều ý kiến, đóng góp phương pháp xử lý chất thải để họ có sống với bầu khơng khí lành 3.2.3 Giảm thiểu tác động môi trường chất thải rắn Chất thải rắn trình hoạt động công ty chủ yếu vỏ cây, mùn cưa, tre, nứa, xỉ than, xơ sợi bùn thải…các chất thải phải thu gom xử lý đạt tiêu chuẩn môi trường cho phép Một số chất thải rắn xỉ than tận dụng để làm vật liệu xây dựng, làm gạch, san lấp đường… đồng thời loại xơ sợi thu hồi để làm bìa catoon, phơi khơ để làm phân hữu “Chúng tận dụng triệt để loại chất thải rắn đề làm nguyên liệu cho cơng trình xây dựng, vừa tiết kiệm đầu vào lại tránh gây ô nhiễm môi trường tiết kiệm chi phí cho phía cơng ty sản xuất Mấy năm gần lượng chất thải rắn chúng tơi thải ngồi mơi trường khơng nhiều đến đâu có người đến đặt hết rồi” (PVS nam, 53 tuổi, lãnh đạo nhà máy giấy) Ngoài ra, việc đàu tư trang thiết bị, máy móc đại cán có trình độ kỹ thuật việc xử lý chất thải, hạn chế tối đa chất thải nguy hại thải môi trường công ty trọng: “Hàng năm chúng tơi có cử cán cơng ty tập huấn kiến thức phịng chống xử lý ô nhiễm môi trường công ty sở tài nguyên môi trường tỉnh tổ chức Chúng tơi có liên kết với nước có ngành cơng nghiệp giấy sản xuất theo cơng nghệ hàng năm cử cán công ty sang để học hỏi kinh nghiệm cơng ty Footer Page 74 of 107 69 Header Page 75 of 107 sản xuất từ nhiều năm công nghệ không đổi nên nhiều gây tổn hại cho môi trường Tới đây, đầu tư dây chuyền công nghệ sản xuất giấy hạn chế bớt lượng nguyên liệu tiêu hao giảm chi phí cho xủa lý lại rác thải cúng khí thải” (PVS nam, 53 tuổi, lãnh đạo nhà máy giấy) Công ty sử dụng linh động nhiều biện pháp khác để hạn chế đến mức tối đa tổn hại cho môi trường người dân khu vực nhằm trì ổn định cơng việc sản xuất công ty đồng thời giải vấn đề bảo vệ môi trường quản lý xung đột mơi trường, q trình phát triển công ty, xung đột môi trường vấn đề nóng bỏng xúc quản lý xung đột môi trường khu vực trở nên cấp thiết hết cần vào quan chức để biện pháp đưa mang lại hiệu cao Footer Page 75 of 107 70 Header Page 76 of 107 PHẦN 3: KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Trong tiến trình cơng nghiệp hóa- đại hóa đất nước, quản lý tốt xung đột mơi trường có ý nghĩa vơ quan trọng việc trì phát triển công ty theo hướng bền vững việc nghiên cứu đề xuất giải pháp hạn chế ô nhiễm môi trường quan trọng Đề tài: “Giải pháp hạn chế ô nhiễm môi trường sở nhận dạng xung đột môi trường công ty giấy Bãi Bằng, công ty giấy Việt Trì với cộng đồng dân cư xung quanh” làm rõ trạng xung đột mơi trường, tìm hiểu nguyên nhân gây ô nhiễm môi trường đề xuất số giải pháp hạn chế ô nhiễm mơi trường Có thể khẳng định, kết nghiên cứu chứng minh cho câu hỏi nghiên cứu phù hợp Cụ thể là: XĐMT công ty sản xuất giấy với cộng đồng dân cư diễn gay gắt, ảnh hưởng đến sống sinh hoạt người dân, đặc biệt loại chất thải cơng ty thải cịn làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe họ em họ Xung đột diễn dạng xung đột mục tiêu, xung đột nhận thức, xung đột lợi ích, xung đột quyền lực Trong xung đột lợi ích lớn cả, lợi ích vị kỷ nhóm thỏa hiệp lợi ích nhóm làm cho mơi trường bị hủy hoại mà thể rõ lợi ích kinh tế cơng ty mà hủy hoại mơi trường sống người dân xung quanh Ơ nhiễm môi trường ảnh hưởng đến sống sinh hoạt người dân xung đột mơi trường ảnh hưởng đến quan hệ xã hội Những khác biệt nhu cầu, mong muốn nhóm khác tạo mâu thuẫn, xung đột nhận thức, mục tiêu, lợi ích chất xung đột mơi trường Mặc dù biết có ô nhiễm công ty thải mà nguyên nhân chủ yếu nước thải, rác thải khí thải thải mơi trường khơng xử lý hạn chế kinh phí công nghệ nên họ chưa đưa giải pháp phù hợp để cải thiện lâu dài vấn đề ô nhiễm Và để tránh Footer Page 76 of 107 71 Header Page 77 of 107 xung đột căng thẳng xảy với người dân phía cơng ty mong muốn hỗ trợ mặt kinh phí để đầu tư cơng nghệ, trang thiết bị máy móc xử lý chất thải từ cơng ty để cải thiện tình làm cho môi trường, mang lại hiệu thiết thực cho người dân Các biện pháp hạn chế ô nhiễm môi trường đưa để giải xung đột mơi trường phía cơng ty quyền địa phương thực để hạn chế nhiễm mơi trường nước, mơi trường khơng khí, giảm thiểu lượng chất thải rắn thải môi trường biện pháp thu hồi nước, biện pháp khống chế ô nhiễm khí thải nồi hay biện pháp tận dung chất thải rắn để làm vật liệu xây dựng qua trình khảo sát cho thấy việc giải xung đột mơi trường vai trị nhóm cán địa phương chưa bật, họ có vai trị lớn việc xử lý xung đột này, mặt khác họ chưa nhiệt tình chưa làm hết trách nhiệm chưa có biện pháp hữu hiệu để điều chỉnh hành vi khơng với mơi trường Chính xung đột mơi trường cơng ty sản xuất giấy với cộng đồng dân cư tồn Với giải pháp đưa ra, quyền người dân mong muốn giải tốt xung đột mơi trường, gìn giữ bảo vệ môi trường để môi trường ngày Khuyến nghị Để thực tốt giải pháp nêu chương luận văn, tác giả luận văn xin đưa số khuyến nghị sau: - Đối với UBND tỉnh Phú Thọ: Cần nghiên cứu ứng dụng tỉnh khác việc hạn chế vấn đề ô nhiễm môi trường ngành công nghiệp giấy gây ra, khai thác tối đa lợi ngành để phục vụ cho nghiệp phát triển kinh tế địa phương, tỉnh góp phần vào việc phát triển chung kinh tế đất nước Chỉ có tạo đựoc mơi trường phát triển bền vững tạo bầu khơng khí lành, đẹp cho sống cộng đồng dân cư mà để phát triển ngành nghề khác Footer Page 77 of 107 72 Header Page 78 of 107 Tiếp tục rà sốt, hồn thiện quy định BVMT, tăng cường hoạt động kiểm tra xử lý sở, kiện tồn máy quản lý mơi trường Có sách hỗ trợ xây dựng khu công nghiệp tập trung, hỗ trợ xây dựng hệ thống xử lý nước thải, quy hoạch khu đổ chất thải, rác thải công ty Tăng cường nghiên cứa, triển khai công nghệ thân thiện với môi trường, công nghệ sản xuất cho công ty, đánh giá tác dộng môi trường ảnh hưởng ô nhiễm môi trường tới sức khoẻ người dân - Đối với UBND thành phố Việt Trì UBND huyện Phù Ninh: Tăng cường giám sát việc xây dựng cụm công nghiệp, trọng giám sát hệ thống xây dựng hạ tầng hệ thống đường xá, hệ thống cấp thoát nước, bể chứa nước thải, xanh Bên cạnh đó, cần có quy định hướng dẫn sản xuất, tránh ô nhiễm khỏi khu dân cư Đẩy mạnh hoạt động kiểm tra, xử lý công ty gây ô nhiễm, kiểm tra xử lý vi phạm chất thải địa phương, có bãi rác tập trung quy hoạch để xử lý Tăng cường công tác thông tin mơi trường, tun truyền ảnh hưởng mơi trưởng tới sức khỏe người cộng đồng, thực tốt quy chế BVMT - Đối với quyền UBND phường, thị trấn: Tăng cường cơng tác tuyên truyền giáo dục công ty sản xuất giấy đóng địa bàn nơi có hộ dân cư sinh sống Thường xuyên phát động phong trào tham gia giữ gìn vệ sinh, bảo vệ mơi trường Đề xuất với UBND cấp có thẩm quyền đề khung pháp lý đủ mạnh để răn đe tác động xâm hại đến môi trường Bên cạnh đó, nhân rộng điển hình tiên tiến cơng tác BVMT Quan tâm trú trọng nâng cao lực tham gia cộng đồng dân cư đoàn thể quần chúng việc tham gia công tác BVMT, đồng thời q trình khảo sát cần có tham gia đóng góp ý kiến cộng dồng dân cư vấn đề vô quan trọng Footer Page 78 of 107 73 Header Page 79 of 107 - Đối với doanh nghiệp sản xuất giấy: Cần đầu tư kinh phí, cơng nghệ giảm lượng nước thải, khí thải, khí bụi… loại chất thải cần trang bị đầy đủ thiết bị hóa chất để xử lý đạt hiệu Khuyến khích doanh nghiệp đăng ký cam kết bảo đảm thực bảo vệ môi trường Footer Page 79 of 107 74 Header Page 80 of 107 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Tuấn Anh (2011), Giáo trình xã hội học môi trường, Nhà xuất Đại học quốc gia Hà Nội Lê Huy Bá (2004), Môi trường, Nhà xuất ĐHQG TP Hồ Chí Minh Hồng Hữu Bình (Chủ biên) (2006), Những tác động yếu tố văn hóa- xã hội quản lý nhà nước tài ngun mơi trường q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nhà xuất Lý luận trị, Hà Nội Lê Thanh Bình (2000), Chính sách quản lý môi trường với việc giải xung đột mơi trường, Viện NCCL&CSKHCN, Luận văn thạc sỹ Chính sách KH&CN, Viện chiến lược sách KH&CN Trịnh Hịa Bình (2007) Hành vi sức khỏe cư dân nông thôn bối cảnh xung đột môi trường (đề tài khoa học cấp viện- Viện Xã hội học), Hà Nội Báo cáo tổng kết công tác năm 2013 triển khai kế hoạch năm 2014, công ty giấy Bãi Bằng Báo cáo tổng kết công tác năm 2013 triển khai kế hoạch năm 2014, Công ty giấy Việt Trì Ban khoa giáo Trung ương, liên hiệp hội khoa học kỹ thuật Việt Nam (2003), Bảo vệ môi trường phát triển bền vững Việt Nam, nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Quang Bảo (1998), Quan hệ bảo vệ môi trường với hoạt động sản xuất kinh doanh, Tuyển tập báo cáo khoa học hội nghị mơi trường tồn quốc, Hà Nội 10 Bộ tài nguyên môi trường (2004), Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2010 định hướng đến năm 2020, Nhà xuất Chính trị quốc gia Hà Nội Footer Page 80 of 107 75 Header Page 81 of 107 11 Thân Trung Dũng (2009), Quản lý xung đột môi trường phát triển làng nghề xây dựng khu sản xuất tách biệt lập quỹ phịng chống nhiễm mơi trường (nghiên cứu trường hợp làng nghề sơn mài Hạ TháiDuyên Thái- Thường Tín- Hà Nội), Luận văn thạc sỹ- chuyên ngành Quản lý KH&CN- ĐH KHXH&NV Hà Nội 12 Nguyễn Đắc Dương (2009), Đề xuất sách giảm thiểu nhiễm mơi trường thông qua việc nhận dạng giải xung đột môi trường cộng đồng dân xư khu vực sông Nhuệ, sông Đáy (đoạn qua tỉnh Hà Nam), Luận văn thạc sỹ- chuyên ngành Quản lý KH&CNĐHKHXH&NV HN 13 Vũ Cao Đàm (2002), Xã hội học môi trường, Nhà xuất Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 14 Vũ Cao Đàm (2008) Tập giảng xã hội học môi trường, Trường ĐH KHXH&NV, ĐHQG Hà Nội 15 Vũ Cao Đàm (chủ biên), (2009), Nghiên cứu xã hội môi trường, Nhà xuất Khoa học kỹ thuật Hà Nội 16.Vũ Cao Đàm (2008), Giáo trình Khoa học sách, Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội 17 G.Endrweit Và G Trommsdorff (2003), Từ điển xã hội học, Nhà xuất Thế giới, Hà Nội 18 Lưu Đức Hải, Nguyễn Ngọc Sinh (2000), Quản lý môi trường cho phát triển bền vững, Nhà xuất Đại học quốc gia Hà Nội 19 Nguyễn Xuân Hoa (2010), Nhận dạng vấn đề môi trường thông qua nhận diện xung đột môi trường sở sản xuất chế biến kinh doanh hải sản với cộng đồng dân cư sống xung quanh (Nghiên cứu trường hợp phường Mũi Né, Phú Hài, thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận), Luận văn thạc sỹ- chuyên ngành Quản lý KH&CN- ĐH KHXH&NV HN Footer Page 81 of 107 76 Header Page 82 of 107 20 Nguyễn Thị Thanh Huyền (2000), Điều hịa xung đột mơi trường nhóm xã hội vấn đề rác thải Hà Nội, Kỷ yếu hội thảo XHHMT, Cục môi trường, Hà Nội 21 Trương Mạnh Kiểm (2008), Quản lý xung đột môi trường làng nghề sở nhận diện xử lý xung đột môi trường làng nghề (nghiên cứu trường hợp làng nghề sơn mài Hạ Thái, Duyên Thái, Thường Tín, Hà Tây), Luận văn thạc sỹ, chuyên ngành Khoa học quản lý 22 Trần Hiếu Nhuệ (1998), Lựa chọn phương pháp công nghệ xử lý nước thải phù hợp điều kiện Việt Nam, Tuyển tập báo cáo khoa học hội nghị môi trường toàn quốc, Hà Nội 23 Nguyễn Văn Phúc (1994), Phát triển cơng nghiệp nơng thơn q trình cơng nghiệp hóa nước ta, cơng nghiệp hóa- đại hóa Việt Nam nước khu vực, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội 24 Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật bảo vệ mơi trường (luật số 52/2005/QH11) 25 Lê Vân Trình (2002), Bảo vệ môi trường, Nhà xuất lao động, Hà Nội 26 Nguyễn Quang Tuấn, nghiên cứu xung đột môi trường: Nguyên nhân giải pháp quản lý xung đột mơi trường- Viện nghiên cứu chiến lược sách, Bộ KH&CN 27 Mạng Internet: - http://tnmtphutho.gov.vn - http://laodong.com.vn + (http.//laodong.com.vn./Ban-doc/Nha-may-giay-Bai-Bang-khong-thai-hơi khí độc mơi trường) + http:/hongquang.wortpress.com/2010/11/02/thực-trạng-vai-trị-của đồng dân cư) Footer Page 82 of 107 77 cộng