ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN MINH HOÀNG NGƢỜI VIỆT NAM DI CƢ TRÁI PHÉP SANG ANH HỒI HƢƠNG VÀ NHU CẦU VỀ DỊCH VỤ HỖ TRỢ TÁI HÒA NHẬP CỘNG ĐỒNG Chuyên ngành[.]
Header Page of 107 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN MINH HOÀNG NGƢỜI VIỆT NAM DI CƢ TRÁI PHÉP SANG ANH HỒI HƢƠNG VÀ NHU CẦU VỀ DỊCH VỤ HỖ TRỢ TÁI HỊA NHẬP CỘNG ĐỒNG Chun ngành Cơng tác xã hội Mã số: 60 31 03 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI Người hướng dẫn khoa học: TS Trần Văn Kham Hà Nội – 2015 Footer Page of 107 Header Page of 107 LỜI CẢM ƠN Luận văn hoàn thành với giúp đỡ nhiều cá nhân tổ chức Trước hết, muốn cảm ơn TS Trần Văn Kham – người hướng dẫn khoa học đề tài nghiên cứu TS Kham tận tình hướng dẫn tơi từ lúc xây dựng đề cương, lựa chọn hệ thống lý thuyết làm sở cho đề tài phân tích số liệu hồn thành báo cáo Bên cạnh TS Kham tích cực khuyến khích, động viên hỗ trợ tơi công bố phần kết nghiên cứu hội thảo quốc tế công tác xã hội Tiếp theo xin cảm ơn thầy, cô giáo Bộ mơn Cơng tác xã hội nói riêng Khoa Xã hội học thuộc Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn – Đại học Quốc gia Hà Nội nói chung tận tình truyền đạt, chia sẻ kiến thức hướng dẫn tơi q trình học tập làm luận văn tốt nghiệp Lời cảm ơn muốn gửi đến thầy, cô giáo trường tham gia giảng dạy mơn chương trình cao học Cảm ơn ThS Lưu Thị Lịch - Giám đốc Trung tâm Đào tạo & Phát triển cộng đồng (CTD) – người tạo điều kiện cho thực tập tham gia nhóm khảo sát thực trạng người Việt Nam di cư trái phép sang Anh trở CTD triển khai; đồng thời cho phép sử dụng phần liệu từ khảo sát vừa nêu để làm sở cho phân tích luận văn Cảm ơn TS Đào Thị Minh Hương - trưởng nhóm, thành viên nhóm nghiên cứu (gồm TS Nguyễn Đình Tuấn, ThS Lê Mạnh Hùng ThS Nguyễn Thị Chính), người tham gia vào phần khác nghiên cứu nêu cho hội làm việc Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn đến đối tác Trung tâm Đào tạo & Phát triển cộng đồng Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh, Hà Tĩnh Quảng Bình, đặc biệt người di cư trái phép hồi hương, nhân dân cán địa phương dành thời gian cho hoạt động vấn Hà Nội, 3/2015 Nguyễn Minh Hoàng Footer Page of 107 Header Page of 107 LỜI CAM KẾT Luận văn sử dụng phần số liệu từ khảo sát Thực trạng người Việt nhập cư bất hợp pháp vào Vương quốc Anh1 trở Việt Nam Trung tâm Đào tạo phát triển cộng đồng (CTD) thực vào năm 2014 với tài trợ Đại sứ quán Anh2 Việt Nam Tác giả luận văn đồng thời thành viên khảo sát Ý tưởng khảo sát bắt nguồn từ việc quan hữu quan Vương quốc Anh muốn tìm biện pháp để giảm thiểu tình trạng người Việt Nam di cư trái phép sang Anh hỗ trợ người hồi hương tái hòa nhập CTD đề xuất ý tưởng quan hữu quan Vương quốc Anh tham vấn Tác giả luận văn người đại diện cho CTD tham dự họp tham vấn trực tiếp đề xuất ý tưởng Tác giả luận văn đề xuất việc sử dụng phần liệu từ khảo sát để viết luận văn tốt nghiệp giám đốc CTD đồng ý Ngoài số liệu từ khảo sát nêu trên, tác giả sử dụng số liệu từ nguồn khác để bổ sung thông tin làm cho phân tích luận văn Hà Nội, 3/2015 Nguyễn Minh Hoàng Footer Page of 107 Tên đầy đủ Vương quốc Liên hiệp Anh Bắc Ai len Tên đầy đủ Đại sứ quán Vương quốc Liên hiệp Anh Bắc Ai len Header Page of 107 MỤC LỤC Nội dung Trang MỞ ĐẦU 1 Lý lựa chọn đề tài Ý nghĩa lý luận thực tiễn 3 Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 4 Câu hỏi nghiên cứu Giả thuyết nghiên cứu Đối tượng, khách thể phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu NỘI DUNG CHÍNH Footer Page of 107 Chƣơng – Cơ sở lý luận thực tiễn đề tài 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Hệ thống khái niệm 1.1.1.1 Di cư 1.1.1.2 Hồi hương 1.1.1.3 Buôn bán người 1.1.1.4 Tái hòa nhập 10 1.1.1.5 Dịch vụ hỗ trợ tái hòa nhập 12 1.1.2 Hệ thống lý thuyết 13 1.1.2.1 Lý thuyết Nhu cầu 13 1.1.2.2 Lý thuyết Hệ thống 14 Header Page of 107 1.1.3 Chính sách Đảng Nhà nước Việt Nam quan điểm cộng 18 đồng quốc tế phòng chống di cư trái phép hỗ trợ tái hòa nhập 1.2 Cơ sở thực tiễn 20 1.2.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 20 1.2.1.1 Các nghiên cứu người Việt Nam di cư nước 20 1.2.1.2 Các nghiên cứu người hồi hương công tác hỗ trợ tái hòa nhập 24 1.2.2 Tổng quan địa bàn nghiên cứu 26 Chƣơng – Đặc điểm ngƣời Việt Nam di cƣ trái phép sang Anh hồi 32 hƣơng 2.1 Thông tin chung người Việt Nam di cư trái phép sang Anh hồi 32 hương Footer Page of 107 2.2 Nguyên nhân thúc đẩy người dân di cư trái phép sang Anh 37 2.3 Hành trình di chuyển 44 2.4 Cuộc sống Anh 51 Chƣơng – Nhu cầu dịch vụ hỗ trợ tái hòa nhập 61 3.1 Thực trạng đời sống người di cư trái phép sang Anh hồi hương 61 3.1.1 Áp lực trả nợ 61 3.1.2 Thiếu việc làm thu nhập thấp 65 3.1.3 Các khó khăn tâm lý 70 3.2 Các nhu cầu dịch vụ hỗ trợ tái hòa nhập 73 3.2.1 Vay vốn để sản xuất – kinh doanh 74 3.2.2 Giới thiệu việc làm 76 3.2.3 Học nghề 78 Header Page of 107 3.2.4 Khám sức khỏe, hỗ trợ pháp lý tham vấn tâm lý 79 3.3 Đánh giá số dịch vụ hỗ trợ tái hịa nhập có khả tiếp 82 cận KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 90 KẾT LUẬN 90 KHUYẾN NGHỊ 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 Phụ lục 1: Một số sách, chương trình hoạt động liên quan đến 105 phịng chống buôn bán người hỗ trợ người xuất lao động nước triển khai Phụ lục 2: Câu hỏi gợi ý vấn sâu Footer Page of 107 108 Header Page of 107 DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ, HỘP VÀ HÌNH VẼ Bảng Trang 2.1 Địa bàn cư trú người di cư trái phép hồi hương 32 2.2 Nghề nghiệp người di cư trái phép trước Anh 35 2.3 Thời gian tham gia công việc liên quan đến trồng cần sa 54 2.4 Tình trạng bị bắt giữ 59 2.5 So sánh nghề người di cư trước sau hồi hương 68 3.1 Những hỗ trợ mà người di cư trái phép hồi hương nhận 82 2.1 Độ tuổi người di cư trái phép hồi hương 33 2.2 Giới tính người di cư trái phép hồi hương 33 2.3 Trình độ học vấn người di cư trái phép hồi hương 34 2.4 Tình trạng nhân người di cư trái phép trước Anh 34 2.5 Thời điểm di cư sang Anh 35 2.6 Thời gian sống Anh 36 2.7 Thời điểm người di cư trái phép hồi hương Việt Nam 36 2.8 Nguyên nhân thúc đẩy người dân di cư trái phép sang Anh 39 2.9 Nguyên nhân thúc đẩy Anh phân chia theo hai nhóm từ 39 Biểu đồ Việt Nam từ nước khác 2.10 Mục đích đến Anh người di cư trái phép từ 43 tỉnh miền Bắc tỉnh miền Trung Footer Page of 107 2.11 Số nước mà người di cư qua trước đến Anh 44 2.12 Các công việc mà người di cư trái phép làm 53 Header Page of 107 2.13 Những vấn đề mà người di cư gặp phải 56 2.14 Tình trạng hồn trả nợ số tiền vay để Anh 62 2.15 Tình trạng việc làm 66 2.16 Loại hình cơng việc tháng đầu sau hồi hương 66 3.1 Nhu cầu hỗ trợ tái hòa nhập 74 3.2 Mong muốn nhận hỗ trợ giới thiệu việc làm 78 nhóm tuổi Mong muốn nhận hỗ trợ học nghề nhóm tuổi 79 1.1 Thang (tháp) nhu cầu Maslow 13 3.1 Nhu cầu thực tế người hồi hương theo thang nhu cầu 81 3.3 Hình Maslow Hộp Footer Page of 107 2.1 Lý định Anh người nước 38 2.2 Lý định Anh người sống nước ngồi 40 2.3 Mục đích di cư 40 2.4 Liên lạc với đường dây đưa người Anh 42 2.5 Hành trình di cư 45 2.6 Sự nguy hiểm việc “nhảy bãi” “đóng người” 49 2.7 Hành trình vượt qua trạm kiểm sốt biên giới Pháp Anh 49 2.8 Sang Anh để trồng cần sa 55 2.9 Bị lừa tham gia vào hoạt động trồng cần sa 57 2.10 Công việc trồng cần sa bấp bênh 58 Header Page of 107 2.11 Bán nhà trả nợ 62 2.12 Tình trạng nợ nần sau hồi hương 63 2.13 Gia đình đổ vỡ có người Anh 71 3.1 Nhu cầu vay vốn 75 3.2 Mong muốn giới thiệu việc làm 76 3.3 Mong muốn giới thiệu việc làm 76 3.4 Về cách tiếp cận “từ xuống (top down)” phát triển 87 cộng đồng Footer Page of 107 Header Page 10 of 107 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT VÀ TÊN CÁC TỔ CHỨC BẰNG TIẾNG ANH BBC British Broadcasting Corporation Tổ hợp truyền thơng Anh quốc CHXHCN Cộng hịa xã hội chủ nghĩa COMMIT Coordinated Mekong Ministerial Initiative against Trafficking Sáng kiến phối hợp cấp trưởng phịng chống bn bán người tiểu vùng sông Mê công mở rộng CTD Center for Training and Community Development Trung tâm Đào tạo phát triển cộng đồng CTXH Công tác xã hội ĐHQG Đại học quốc gia IOM International Organization of Migration Tổ chức Di cư quốc tế ILO International Labor Organization Tổ chức Lao động quốc tế KHXH Khoa học xã hội ISDS Institute for Social Development Studies Viện Nghiên cứu phát triển xã hội Footer Page 10 of 107 LĐ-TB&XH Lao động - Thương binh Xã hội LHPN Liên hiệp Phụ nữ LHQ Liên Hợp Quốc Header Page 109 of 107 33 Quỹ Châu Á Viện Khoa học Giáo dục – VNIES (2011), Hướng dẫn: Đưa nội dung di cư an tồn phịng chống bn bán người vào chương trình đào tạo giáo viên trường đại học cao đẳng vùng Đồng Sông Cửu Long 34 Quỹ Châu Á Viện Khoa học Giáo dục – VNIES (2011), Hướng dẫn: Đưa nội dung giáo dục di cư an tồn phịng chống bn bán người vào trường học vùng Đồng Sông Cửu Long 35 Tổ chức Health Bridge Canada Trung Nghiên cứu Phụ nữ (2008), Báo cáo nghiên cứu “Tác động xuất lao động đến sống gia đình tỉnh Thái Bình” 36 Tổ chức Health Bridge Canada (2009), Ra trở an toàn: điều cần biết để xuất lao động 37 Tổ chức Tầm nhìn Thế giới (2011), Mười điều bạn cần biết mua bán người mục đích bóc lột lao động Tiểu vùng sông Mê Công mở rộng 38 Tổ chức Tầm nhìn Thế giới (2012), Sổ tay phịng ngừa mua bán người (dành cho truyền thông viên) 39 Trung tâm Đào tạo Phát triển cộng đồng (2012), Báo cáo khảo sát địa dịch vụ cho người di cư trở 40 Trung tâm Nghiên cứu Ứng dụng khoa học Giới, Gia đình, Phụ nữ Vị thành niên (CSAGA) IOM (2008), Cẩm nang hướng dẫn sinh hoạt nhóm tự lực phịng chống bn bán người 41 Trịnh Văn Tùng Nguyễn Thu Trang, (2012), Phát triển cộng đồng Việt Nam: Thực trạng định hướng tiếp cận bối cảnh mới, Kỷ yếu hội thảo quốc tế “Chia sẻ kinh nghiệm quốc tế CTXH an sinh xã hội”, Nxb ĐHQG Hà Nội, tr 118-127 42 UBND tỉnh Hà Tĩnh (2013), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2013 43 UNDP (2011), Báo cáo quốc gia phát triển người năm 2011: Dịch vụ xã hội phục vụ phát triển người 44 UNIAP Đại học An Giang (2011), Sáng kiến Phân tích định lượng buôn bán người – khảo sát thực An Giang Footer Page 109 of 107 98 Header Page 110 of 107 45 UNIAP, Tổ chức Tầm nhìn Thế giới Học viện Nexus (2013), Hậu bị buôn bán: Trải nghiệm thách thức q trình (tái) hồ nhập người bị buôn bán khu vực Tiểu vùng sơng Mê Kơng 46 UNIAP, Tổ chức Tầm nhìn Thế giới Học viện Nexus (2011), (Tái) hịa nhập: Nhìn từ quan điểm sở hỗ trợ nạn nhân thành công & thách thức trình (tái) hịa nhập cộng đồng nạn nhân bị buôn bán khu vực Tiểu vùng sông Mê-Công mở rộng 47 Viện Chính trị Kinh tế giới - Viện Hàn lâm KHXH Việt Nam (2010), “Di chuyển lao động quốc tế: vấn đề bật, xu hướng bản, tác động chủ yếu”, đề tài khoa học cấp Viện Hàn lâm KHXH Việt Nam 48 Viện Nghiên cứu phát triển xã hội (2010), Nghiên cứu định tính nhận thức, thái độ đời sống tình dục người lao động di cư TP Hồ Chí Minh Hà Nội 49 Nguyễn Thị Hồng Xoan (2012), Giới di dân: tầm nhìn châu Á, Nxb ĐHQG TP Hồ Chí Minh Tài liệu tiếng Anh: 50 End Trafficking In Persons Program - World Vision and Australian AID, Tackling human trafficking in the Greater Mekong Sub-region 51 IMISCOE Network, Research, Asterdam University, Illegal migration and Gender in a global and historical perspective 52 Luigi M Solivetti, Routledge – Taylor & Francis Group (2010), Immigration, Social integration and Crime: A cross-national approach 53 Ministry of National Security and National Organization of Deported Migrants (Jamaica), Coming home to Jamaica 54 UNIAP (2010), Mekong region country datasheets human trafficking Footer Page 110 of 107 99 Header Page 111 of 107 Tài liệu internet: 55 Báo điện tử Chính phủ, Kết điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo nước, http://baodientu.chinhphu.vn/Hoat-dong-Bo-nganh/Ket-qua-dieu-tra-ra-soatho-ngheo-ho-can-ngheo-tren-ca-nuoc/199198.vgp, cập nhật ngày 14/5/2014 56 BBC, Anh lại bắt người Việt nhập cư lậu, http://www.bbc.co.uk/vietnamese/vietnam/2010/09/100907_uk_viet_illegals.shtml, cập nhật ngày 7/9/2010 57 BBC, Anh cần chống nạn buôn người: http://www.bbc.co.uk/vietnamese/world/2010/06/100616_human_trafficking.shtml, cập nhật ngày 16/6/2010 58 BBC, Nạn nhân buôn người Việt Nam trắng án Anh: http://www.bbc.co.uk/vietnamese/vietnam/2013/06/130621_vn_trafficking_victims_a ppeal.shtml, cập nhật ngày 21/6/2013 59 BBC, Nhiều trẻ Việt bị bóc lột tình dục Anh: http://www.bbc.co.uk/vietnamese/vietnam/2014/02/140218_vn_uk_child_sex_traffic king.shtml, cập nhật ngày 18/2/2014 60 Bộ LĐ-TB&XH Cơ quan Hợp tác phát triển quốc tế Tây Ban Nha, Dự án hợp tác Việt Nam – Tây Ban Nha lao động xã hội (VSFo), Các khái niệm dịch vụ xã hội dịch vụ xã hội cho người yếu thế, http://vsfo.molisa.gov.vn/detail.aspx?docID=133, ngày cập nhật không rõ 61 Calvin Godfrey - Khanh Hoan, Thanh Nien News, The United Kingdom's Vietnamese pot problem, http://www.thanhniennews.com/society/the-unitedkingdoms-vietnamese-pot-problem-26738.html, updated on May 29, 2014 62 Christine Nguyễn, Giáp mặt “Người Rơm”, http://www.bbc.co.uk/vietnamese/vietnam/2009/10/091028_nguoi_rom.shtml, cập nhật ngày 28/10/2009 Footer Page 111 of 107 100 Header Page 112 of 107 63 Christine Nguyễn, Khi Người Rơm phụ nữ, http://www.bbc.co.uk/vietnamese/vietnam/2010/07/100701_nguoirom.shtml, cập nhật ngày 1/7/2010 64 COMMIT, Kế hoạch hành động tiểu vùng COMMIT giai đoạn (2008 – 2010) 65 Cổng giao tiếp điện tử TP Hà Nội, Tổng quan Hà Nội, http://www.hanoi.gov.vn/web/guest/diachihanoi/-/vcmsviewcontent/UxV0/1101, cập nhật ngày 14/12/2009 66 Cổng thơng tin điện tử Chính phủ, Số liệu ngân sách nhà nước hàng năm, http://chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/solieungansachnhanuoc, cập nhật liên tục 67 Cổng thông tin điện tử tỉnh Hà Tĩnh, Giới thiệu chung Hà Tĩnh, http://hatinh.gov.vn/Pages/Gi%E1%BB%9Bithi%E1%BB%87u.aspx, ngày cập nhật không rõ 68 Cổng thông tin điện tử tỉnh Quảng Ninh, Tổng quan, http://quangninh.gov.vn/, cập nhật liên tục 69 Cổng thông tin điện tử TP Hải Phòng, Tổng quan thành phố Hải Phòng, http://haiphong.gov.vn/Portal/Detail.aspx?Organization=UBNDTP&MenuID=7835& ContentID=31611, cập nhật ngày 10/9/2012 70 Đài Phát truyền hình Quảng Ninh, Quảng Ninh đứng thứ toàn quốc số thu ngân sách nhà nước, http://qtv.com.vn/channel/5154/201401/quang-ninh-dungthu-5-toan-quoc-ve-so-thu-ngan-sach-nha-nuoc-2300041/, cập nhật ngày 10/1/2014 71 Đại sứ quán Hợp chủng quốc Hoa Kỳ Việt Nam, Báo cáo tình hình bn người năm 2014, http://vietnamese.vietnam.usembassy.gov/tipreport2014.html, cập nhật ngày 20/6/2014 72 Lê Hồng Huyên, Quản lý nhà nước di chuyển lao động Việt Nam làm việc nước (Luận án tiến sĩ chuyên ngành Kinh tế trị), http://dl.vnu.edu.vn/bitstream/11126/2180/1/00050000343.pdf, cập nhật năm 2011 Footer Page 112 of 107 101 Header Page 113 of 107 73 Hà Mi, Những đường lậu sang Anh, http://www.bbc.co.uk/vietnamese/vietnam/2013/03/130304_uk_viet_illegal_immigra nts.shtml, cập nhật ngày 4/3/2013 74 Nghiên cứu Đông Nam Á, Nhu cầu nghiên cứu di dân quốc tế Việt Nam, http://www.bienphongvietnam.vn/nghien-cuu-trao-doi/thong-tin-tu-lieu/740-ddd3.html, cập nhật ngày 2/1/2013 75 Nick Thorpe, Truy quét dân nhập cư lâu người Việt, http://www.bbc.co.uk/vietnamese/vietnam/2010/06/100626_viet_migrants.shtml, cập nhật ngày 26/6/2010 76 Thủy Chung, Hội liên lạc Việt kiều Hải Phòng: Nơi quy tụ người xa xứ quê hương, http://anhp.vn/van-hoa/201410/hoi-lien-lac-viet-kieu-hai-phong-noi-quytu-nhung-nguoi-con-xa-xu-huong-ve-que-huong-471438/, cập nhật ngày 14/10/2014 77 Tổng cục Thống kê, Dân số lao động, http://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=387&idmid=3&ItemID=14632, cập nhật thường xuyên 78 Trang thông tin điện tử tỉnh Quảng Bình, Tình hình kinh tế xã hội năm 2013, http://www.quangbinh.gov.vn/3cms/?cmd=130&art=1385522430023&cat=11797307 30237, cập nhật ngày 28/11/2013 79 Trang thông tin điện tử tỉnh Quảng Bình, Tổng quan Quảng Bình, http://www.quangbinh.gov.vn/3cms/?cmd=120&cat=1124765178891, ngày cập nhật không rõ Footer Page 113 of 107 102 Header Page 114 of 107 Phụ lục 1: Một số sách, chƣơng trình hoạt động liên quan đến phịng chống bn bán ngƣời hỗ trợ ngƣời xuất lao động nƣớc đƣợc triển khai Các sách chung, chƣơng trình hoạt động chung: - Quỹ quốc gia giải việc làm - Chương trình cho vay đối tượng sách Ngân hàng Chính sách xã hội - Quỹ hỗ trợ nông dân - Vốn vay cho người lao động làm việc nước - Dạy nghề giới thiệu việc làm cho lao động nông thôn - Hỗ trợ niên học nghề tạo việc làm - Quỹ hỗ trợ việc làm nước - Sàn giao dịch việc làm trung tâm giới thiệu việc làm - Trung tâm trợ giúp pháp lý miễn phí Các sách chung, chƣơng trình hoạt động chung cụ thể: - Luật Phịng, chống mua bán người (có hiệu lực từ 1/1/2012) nghị định, thông tư hướng dẫn ban hành sau - Chương trình hành động quốc gia phòng, chống mua bán người giai đoạn 2011 - 2015 - Luật Người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng (có hiệu lực từ 29/11/2006) nghị định, thơng tư hướng dẫn ban hành sau - Luật Trợ giúp pháp lý (có hiệu lực từ ngày 1/1/2007) nghị định, thông tư hướng dẫn ban hành sau - Văn phịng thường trực phịng chống tội phạm ma túy quốc gia - Bộ tiêu chuẩn tối thiểu bảo vệ hỗ trợ nạn nhân; Cẩm nang hỗ trợ nạn nhân bị mua bán Bộ LĐ-TB&XH xây dựng Footer Page 114 of 107 103 Header Page 115 of 107 - Đường dây tư vấn hỗ trợ trẻ em 18001567 Bộ LĐ-TB&XH chuyên cung cấp thông tin tư vấn qua điện thoại vấn đề liên quan đến bảo vệ trẻ em, có vấn đề bn bán người - Nhà Bình yên Hội LHPN Việt Nam (tiếp nhận hỗ trợ tồn diện dài hạn cho nạn nhân bn bán người bạo lực gia đình) - Tài liệu hướng dẫn thực hành CTXH với nạn nhân buôn bán người Bộ LĐTB&XH UNICEF biên soạn - Chương trình giảng dạy CTXH với nạn nhân bn bán người trường ĐH Sư phạm Hà Nội - Và số số sách hoạt động khác Các chƣơng trình, dự án hoạt động tổ chức Liên Hợp Quốc phi phủ: - Trung tâm Tiếp nhận Nhóm Tự lực dành cho nạn nhân buôn bán người IOM phối hợp với Bộ LĐ-TB&XH thực thí điểm số địa phương - Nhà Nhân tổ chức Pacific Links xây dựng nhằm tiếp nhận hỗ trợ toàn diện dài hạn cho nạn nhân mua bán người - Trung tâm tiếp nhận hỗ trợ toàn diện dài hạn cho nạn nhân buôn bán người tổ chức Hagar International - Các hoạt động giải cứu hỗ trợ toàn diện dài hạn cho nạn nhân mua bán người tổ chức Blue Dragon - Chương trình Chấm dứt mua bán người (ETIP) tổ chức World Vision gồm hợp phần sách, phịng ngừa bảo vệ nạn nhân (bao gồm hỗ trợ tái hòa nhập) - Dự án LHQ hợp tác hành động chống lại nạn buôn người (UN-ACT) giai đoạn 2014 - 2018 (giai đoạn trước có tên Dự án Liên minh tổ chức LHQ phịng chống bn bán người – UNIAP) Footer Page 115 of 107 104 Header Page 116 of 107 - Dự án Asia Foundation phòng chống mua bán người có việc xây dựng trang web dicuantoan.org (trang web Trung tâm Giáo dục Phát triển vận hành) - Dự án “Thúc đẩy di cư an tồn từ Việt Nam thơng qua việc thành lập thí điểm Văn phịng hỗ trợ lao động nước” Cục Quản lý Lao động Ngoài nước (thuộc Bộ LĐ-TB&XH), Hội LHPN Việt Nam IOM thực Dự án nhằm mục đích tạo điều kiện di cư an tồn cho cơng dân Việt Nam làm việc nước ngồi thơng qua dịch vụ cung cấp thông tin tư vấn nhằm nâng cao nhận thức vấn đề di cư lao động nước ngồi Dự án có trang web hotrolaodongngoainuoc.org - Cẩm nang Hướng dẫn sinh hoạt nhóm Tự lực phòng chống mua bán người IOM Trung tâm Nghiên cứu Ứng dụng Khoa học Giới, Gia đình, Phụ nữ Vị thành niên (CSAGA) xây dựng - Footer Page 116 of 107 Và số chương trình, dự án khác 105 Header Page 117 of 107 Phụ lục 2: Câu hỏi gợi ý vấn sâu Trƣớc di cƣ Hoàn cảnh gia đình anh/chị trước sang Anh nào? Anh/chị sang Anh từ năm nào? Khi đó, điều thúc đẩy anh/chị định sang Anh? Có biến cố xảy ra? Mục đích anh/chị sang Anh gì? Tại anh/chị lại chọn Anh để mà nước khác? Trước anh/chị biết sống người Việt Anh biết qua nguồn thông tin nào? Ai người giới thiệu, gợi ý để anh/chị biết đến cơng việc Anh? Người nói nào? Ai người đưa anh/chị đi? Người đưa anh/chị có cam kết việc làm với anh/chị không? Nội dung công việc mà anh/chị cam kết, thỏa thuận cụ thể nào? Khi sang Anh, thực tế cơng việc có anh/chị cam kết, hứa hẹn không? Anh/chị dự tính làm sang Anh mức thu nhập mong đợi bao nhiêu? Anh/chị tham dự khóa học chuẩn bị cho việc sang Anh (tiếng Anh, học nghề…)? 10 Anh/chị phải bỏ tiền để sang Anh? Số tiền tự có hay phải vay mượn? Nếu phải vay mượn vay mượn ai, nào? 11 Ngồi cách thức mà anh/chị thực để Anh, anh/chị cịn biết cách khác khơng? Nếu có, anh/chị khơng chọn cách khác mà chọn cách thực hiện? Anh/chị có hình dung nguy mà anh/chị gặp phải di cư sang Anh cách thức trái phép không? Footer Page 117 of 107 106 Header Page 118 of 107 12 Theo anh/chị quan chức giúp anh/chị có thơng tin việc nước ngồi làm việc? 13 Trước Anh, anh/chị có thơng tin pháp luật cư trú Anh sách quy định người nhập cư nước ngồi vào Anh? Anh/chị có thơng tin từ nguồn thơng tin nào? 14 Anh/chị có thơng tin Đại sứ qn Việt Nam Anh khơng? Ví dụ địa chỉ, điện thoại liên hệ, vai trò Đại sứ quán quyền bảo hộ công dân Việt Nam Anh 15 Trước Anh anh/chị có lo lắng, băn khoăn khơng? Nếu có anh/chị định Anh? Trên đƣờng di cƣ Anh/chị đến Anh nào: Những nước qua, thời gian lại nước, việc làm lưu lại nước, mức độ hợp pháp việc lưu trú, cách thức di chuyển từ nước sang nước khác (vượt biên hay công khai), gặp gỡ đối xử suốt hành trình di chuyển Trước đi, bạn biết cách thức mức độ nguy hiểm cách đi? Nước Anh có phải đích đến từ đầu anh/chị định nước ngồi khơng? Nếu khơng anh/chị (những) nước định Anh? Anh/chị “truyền kinh nghiệm” việc làm để nhập cư trái phép vào Anh xử lý tình Anh? Ai truyền cho anh/chị kinh nghiệm đó? Những điều anh/chị không mong muốn xảy đường đến Anh gì: bị đánh đập, bị giam cầm, bị quản thúc, bị bỏ đói, bị giữ giấy tờ ? Khi anh/chị xử lý nào? Ai người giúp đỡ anh/chị? Tổ chức (người) đưa anh/chị có vai trị trình anh/chị di chuyển từ Việt Nam sang Anh? Họ có giúp đỡ anh/chị có liên lạc với họ cần không? Footer Page 118 of 107 107 Header Page 119 of 107 Trên đường đi, người cầm giấy tờ tùy thân anh/chị? Nếu người khác cầm, lý họ cầm giấy tờ anh/chị gì? Họ có trả lại giấy tờ cho anh/chị không? Khi nào? Nếu họ khơng trả giấy tờ lý gì? Anh/chị ứng xử với với việc nào? Điều anh/chị nhớ ấn tượng hành trình sang Anh gì? Thời gian lƣu trú Anh Anh/chị kể ngày đến Anh? Chỗ anh/chị đến Anh: đâu, với ai, điều kiện sống, so sánh với hình dung trước đó, v.v Sau lâu Anh anh/chị có cơng việc đầu tiên? Cách bạn tìm việc làm Anh: tính chất cơng việc, thời gian làm việc, mơi trường làm việc, thời gian làm việc, điều kiện việc làm, mức lương, thỏa thuận công việc việc thực thỏa thuận, so sánh công việc thực tế với cơng việc hình dung trước sang Anh? Anh/chị làm công việc thời gian Anh? Mức thu nhập trung bình/tháng loại cơng việc, lý chuyển cơng việc làm khoảng thời gian khơng tìm việc làm thức? Những vấn đề, khó khăn mà anh/chị gặp phải nơi làm việc gì? Những điểm khiến anh/chị khơng hài lịng gây cho anh/chị cảm xúc tiêu cực, lo lắng, tức giận căng thẳng? Việc lại anh/chị thời gian sống Anh diễn nào: Tự lại hay bị hạn chế cấm lại? Thoải mái hay lo lắng sợ hãi ngoài? Các mối quan hệ bạn thiết lập thời gian sống Anh người bạn nhờ giúp đỡ có cố ai? Footer Page 119 of 107 108 Header Page 120 of 107 Bạn có khai báo với quyền địa phương nơi bạn lưu trú tình trạng lưu trú bạn khơng? Vì sao? Bạn có loại giấy tờ quyền sở cấp làm để có nó? 10 Bạn có biết quyền lợi trách nhiệm bạn sống Anh? Đó quyền lợi gì? Bạn biết thơng tin qua nguồn nào? 11 Khi sống Anh, bạn có giấy tờ tùy thân mang từ Việt? Nếu bạn khơng giữ người giữ giấy tờ tùy thân bạn? 12 Trong thời gian sinh sống Anh bạn thành phố nào? Điều khiến bạn chuyển từ thành phố sang thành phố khác? 13 Điều bạn thấy hài lòng, ấn tượng đáng nhớ bạn sống Anh gì? Điều bạn muốn quên gì? 14 Những điều bạn cảm thấy lo lắng thất vọng sống anh gì? 15 Bạn có thay đổi so với bạn sống Việt Nam? Bạn phải điều chỉnh để thích nghi với sống mới? Để sống Anh, bạn cần kĩ cần tới hỗ trợ nào? 16 Mức độ hài lòng bạn với sống bạn Anh nào? 17 Bạn nhận hỗ trợ từ quyền sở tại, tổ chức xã hội cá nhân? 18 Bạn có biết địa hay cách thức liên lạc vơi đại sứ qn Việt Nam Anh? Bạn có tìm đến hay nhận hỗ trợ từ Đại sứ quán Việt Nam Anh nơi bạn lưu trú không? Nếu có hỗ trợ gì? Bạn nhận hỗ trợ nào? Footer Page 120 of 107 109 Header Page 121 of 107 Trở Việt Nam Bạn trở Việt Nam hoàn cảnh nào? Lý bạn trở gì? Bạn có trước thời gian dự kiến khơng? Nếu có việc trước có gây khó khăn, bất lợi cho bạn khơng? Khi bạn trở về, bạn nhận hỗ trợ từ phía phủ Anh? Bạn nói cụ thể khoản hỗ trợ Xin chia sẻ hội mà phủ Anh tạo điều kiện hỗ trợ để bạn trở nước? Những đề nghị có ảnh hưởng đến định trở nước sớm bạn? Bạn sử dụng khoản hỗ trợ vào việc Việt Nam? Bạn biết chương trình khuyến khích người nhập cư trái phép Anh trở Việt Nam? Bạn biết qua nguồn thông tin nào? Khi trở về, điều bạn thấy băn khoăn, lo lắng gì? Trên thực tế bạn gặp phải khó khăn gì? Cảm nhận bạn trở Việt Nam gì? Mối quan hệ bạn với gia đình người xung quanh nào? Gia đình bạn đón bạn trở với thái độ suy nghĩ sao? Bạn có cảm nhận suy nghĩ thái độ gia đình bạn với việc bạn trở về? Bạn thích nghi với sống gia đình đời sống xã hội nào? Có khác biệt gia đình bạn xã hội, bạn mà bạn nhận thấy so với việc trước khi bạn rời Việt Nam? Theo bạn, nguyên nhân khác biệt đâu? Tình hình tài bạn nào: trả hết nợ chưa, cịn nợ bao nhiêu? Nếu khơng cịn nợ số tiền gửi mang dùng vào việc dùng vào việc gì: Đầu tư cho học hành, xây nhà, đầu tư làm ăn, cho vay lấy lãi? Những vấn đề pháp lý bạn gặp phải trở Việt Nam gì? Footer Page 121 of 107 110 Header Page 122 of 107 Trở Việt Nam bạn dự định sinh sống làm việc quê hương hay đến nơi khác? Nếu đến nơi khác lý bạn đâu? Cơng việc bạn làm gì? Lí bạn đến nơi để sinh sống làm việc gì? (Với người thời gian dài hỏi: Từ lúc nước đến bạn làm để trì ổn định sống?) 10 Bạn có ý định quay lại nước Anh khơng? Nếu có, bạn dự định nào, với mục đích gì? Nhu cầu hỗ trợ tái hịa nhập cộng đồng Khó khăn lớn bạn lúc gì: khơng có tiền trả nợ, khơng có chỗ ở, khơng có việc làm, thu nhập không đủ sống, vợ chồng, cái, bố mẹ không hịa hợp, khơng thích nghi với xã hội Việt Nam? Hiện nay, bạn làm để phát triển kinh tế ổn định sống? Bạn mong muốn hỗ trợ để phát triển cơng việc bạn giúp bạn có công việc phù hợp? Hiện địa phương bạn có chương trình, dự án hỗ trợ phát triển nghề nghiệp kinh tế cho người bạn? Nếu có, bạn có tham gia khơng? Lý bạn tham gia/khơng tham gia chương trình gì? Những lợi ích bạn nhận từ chương trình bạn tham gia? Nếu có chương trình hỗ trợ hướng nghiệp ngắn hạn hội việc làm cho người DCTP từ Anh trở về, theo bạn có động lực để bạn người Anh trở Việt Nam khơng? Theo bạn, chương trình hỗ trợ nên tổ chức nào: Cho ai? Trong thời gian vào thời gian năm? Hình thức tổ chức nào? Bạn người khác mong muốn nhận từ chương trình hỗ trợ đó? Footer Page 122 of 107 111 Header Page 123 of 107 Nếu có chương trình bạn có muốn tham gia không? Động lực để bạn tham gia vào chương trình gì? Thơng tin di cƣ an toàn Bạn hiểu di cư an toàn: Đi từ địa phương đến địa phương khác (cả nước) cách hợp pháp bạn có đầy đủ thơng tin nơi bạn đến hiểu biết nguy bị đánh đập, bắt cóc, bóc lột hay cản trở lí khơng đáng; Là di chuyển từ nơi đến nơi khác bạn có đầy đủ thơng tin nơi bạn đến; Là di cư đến nơi mà bạn muốn giúp bạn kiếm nhiều tiền? Bạn tìm hiểu, nghe di cư an toàn từ đâu: Từ người quen biết (ghi rõ mối quan hệ); Đọc tài liệu qua sách, báo, internet; Tìm hiểu qua quan chức năng? Theo bạn, việc DCTP sang Anh gặp phải nguy gì: Bị lừa bán, bị bóc lột, bị lạm dụng sức lao động, bị lạm dụng tình dục, bị buộc phải hồi hương nước? Bạn biết tượng/vấn đề mua bán người địa phương bạn, Việt Nam, nước Anh toàn giới? Footer Page 123 of 107 112