Thực hiện văn hóa công sở tại bộ nội vụ

BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA KHOA HÀNH CHÍNH HỌC KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP THỰC HIỆN VĂN HĨA CƠNG SỞ TẠI BỘ NỘI VỤ Khóa luận tốt nghiệp ngành : QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC Người hướng dẫn : THS TRẦN THU TRANG Sinh viên thực : DƯƠNG NAM ANH Mã số sinh viên : 1905QLNB002 Khóa : 2019-2023 Lớp : QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC 19B HÀ NỘI - 2023 LỜI CAM ĐOAN Bài khóa luận tốt nghiệp “ Thực văn hóa cơng sở Bộ Nội vụ”, em xin cam đoan nghiên cứu thân em với sữ hướng dẫn Ths Trần Thu Trang Bài khóa luận làm nghiên cứu lý thuyết phân tích, tơng hợp từ thực tiễn mà em chứng kiến Tất số liệu phân tích em xin cam đoan thân tự tìm hiểu chưa có văn khác Em xin khẳng định lại lời cam kết trung thực LỜI CẢM ƠN Đầu tiên, em xin chân thành cảm ơn giảng viên hướng dẫn Học viện hành quốc gia, người trực tiếp hướng dẫn, hỗ trợ nhận xét, giúp đỡ em n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n n nhiều suốt trình thực luận văn Em xin chân thành cảm ơn tập thể n n n n n n n n n n n n n n n n thầy, cô giáo Học viện hành quốc gia, người dạy dỗ, n n n n n n n n n n n n n n n n bảo em suốt năm học tập trường Em xin chân thành cảm ơn n n n n n n n n n n n n n n n n ban lãnh đạo cơ, cơng tác Vụ quyền địa phương Bộ Nội vụ n n n n n n n n n n n n n n n n n n n tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ em hồn thành khóa luận Do thời gian làm n n n n n n n n n n n n n n n n n khóa luận tốt nghiệp có hạn, kiến thức chuyên mơn em cịn nhiều hạn chế nên n n n n n n n n n n n n n n n n luận văn không tránh khỏi thiếu sót định Em mong nhận n n n n n n n n n đóng góp thầy để khóa luận hồn chỉnh Em xin chân thành cảm ơn DANH MỤC HÌNH ẢNH, BIỂU ĐỒ Không tim ̀ thấ y mu ̣c nào của mu ̣c lu ̣c Hình ảnh 2.1: Sơ đồ cấu tổ chức Bộ Nội vụ 19 Hình ảnh 2.2: Khơng gian sạch, tươi xanh Bộ Nội vụ 23 Biểu đồ 2.1: Xây dựng ban hành sách, quy định, nội quy, quy chế văn hóa Bộ Nội vụ 21 Biểu đồ 2.2: Tần suất xây dựng ban hành sách, quy định văn hóa cơng sở Bộ Nội vụ 21 Biểu đồ 2.3: Xây dựng thực xây dựng gìn giữ quan xanh, sạch, đẹp 23 Biểu đồ 2.4: Mức độ hiệu trang phục cán bộ, công chưc Bộ Nội vụ 24 Biểu đồ 2.5: Tần suất thực trang phục phù hợp 25 Biểu đồ 2.6: Thực giao tiếp 26 Biểu đồ 2.7: Tần suất thực chuẩn mực giao tiếp 27 Biểu đồ 2.8: Hoàn thiện chuẩn mực đạo đức 28 Biểu đồ 2.9: Tần suất thực tu dưỡng đạo đức 28 Biểu đồ 2.10: Tinh thần thái độ làm việc 30 Biểu đồ 2.11: Tần suất thực thái độ làm việc nghiêm túc 30 Biểu đồ 2.12: Ngun nhân ảnh hưởng tới văn hóa cơng sở Bộ Nội vụ 34 PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lí chọn đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu dề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa việc nghiên cứu khóa luận Bố cục khóa luận CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG 1.1 Khái quát công sở 1.1.1 Khái niệm công sở 1.1.2 Đặc điểm công sở 1.2 Khái quát văn hóa 1.3 Khái qt văn hóa cơng sở 1.3.1 Khái niệm văn hóa cơng sở 1.3.2 Đặc trưng văn hóa cơng sở 1.3.3 Các yếu tố cấu thành văn hóa cơng sở 1.3.3.1 Các yếu tố hữu hình Error! Bookmark not defined 1.3.3.2 Các yếu tố vơ hình Error! Bookmark not defined 1.3.4 Vai trị văn hóa cơng sở 1.4 Khái qt thực văn hóa cơng sở 1.4.1 Khái niệm thực văn hóa cơng sở 1.4.2 Vai trị thực văn hóa cơng sở hoạt động nhà nước 10 1.4.1.1 Thực văn hóa cơng sở góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động quan nhà nước 10 1.4.2.2 Thực văn hóa cơng sở tạo điều kiện thuận lợi cho bên tham gia vào quan hệ hành cơng sở thực quyền lợi nghĩa vụ 10 1.4.2.3 Thực văn hóa cơng sở góp phần nâng cao vị thế, hình ảnhcủa quan nhà nước 11 1.4.2.4 Thực văn hóa cơng sở góp phần xây dựng hành cơng vững mạnh 11 1.5 Nội dung thực văn hóa cơng sở 11 1.5.1 Xây dựng, ban hành tổ chức thực văn đạo, văn quy định văn hóa cơng sở quan, đơn vị 11 1.5.2 Thực đẩy mạnh cơng tác cải cách hành 12 1.5.3 Xây dựng giữ gìn quan, đơn vị văn minh, đại 12 1.5.4 Trang phục, tác phong, lề lối, nơi làm việc cán bộ, công chức, viên chức người lao động 12 1.5.5 Chuẩn mực giao tiếp, ứng xử cán bộ, công chức, viên chức 13 1.5.6 Chuẩn mực đạo đức, lối sống cán bộ, công chức, viên chức 13 1.5.7 Tinh thần, thái độ làm việc cán bộ, công chức, viên chức 13 1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc thực văn hóa công sở 14 1.6.1 yếu tố bên 14 1.6.1.1 Thể chế nhà nước 14 1.6.1.2 Văn hóa dân tộc, văn hóa địa phương 14 1.6.1.3 Công dân nơi công sở hoạt động 14 1.6.2 Các yếu tố bên 15 1.6.2.1 Lãnh đạo công sở 15 1.6.2.2 Cán bộ, công chức, người lao động công sở 15 1.6.2.3 Quy chế nội công sở 15 Tiểu kết Chương 17 CHƯƠNG THỰC TRẠNG THỰC HIỆN VĂN HĨA CƠNG SỞ 18 TẠI BỘ NỘI VỤ 18 2.1 Khái quát Bộ Nội vụ 18 2.1.1 Lịch sử Bộ Nội vụ 18 2.1.2 Nhiệm vụ quyền hạn, cấu tổ chức máy Bộ Nội vụ 18 2.1.2.1 Nhiệm vụ quyền hạn 18 2.1.2.2 Cơ cấu tổ chức Nội vụ 19 2.2 Thực trạng thực văn hóa cơng sở Nội vụ 19 2.2.1 Xây dựng, ban hành tổ chức thực văn đạo, văn quy định văn hóa cơng sở quan, đơn vị 19 2.2.2 Thực đẩy mạnh cơng tác cải cách hành 22 2.2.3 Xây dựng giữ gìn quan, đơn vị văn minh, đại 22 2.2.4 Thực văn hóa trang phục 24 2.2.5 Thực chuẩn mực giao tiếp, ứng xử cán bộ, công chức, viên chức 25 2.2.6 Thực chuẩn mực đạo đức, lối sống cán bộ, công chức, viên chức 27 2.2.7 Tinh thần, thái độ làm việc cán bộ, công chức, viên chức 29 2.3 Đánh giá thực trạng thực văn hóa cơng sở Bộ Nội vụ 31 2.3.1 Những kết đạt 31 2.3.2 Những tồn tại, hạn chế 32 2.3.3 Nguyên nhân 33 Tiểu kết chương 35 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU LỤC, HIỆU QUẢ THỰC HIỆN VĂN HĨA CƠNG SỞ TẠI BỘ NỘI VỤ 36 3.1 Quan điểm thân việc nâng cao hiệu thực văn hóa công sở Bộ Nội vụ 36 3.2 Giải pháp cụ thể 37 3.2.1 Hoàn thiện hệ thống văn pháp lý 37 3.2.2 Giải pháp nâng cao nhận thức cán bộ, công chức văn hóa cơng sở Bộ Nội vụ 38 3.2.3 Giải pháp nâng cao vai trò người lãnh đạo 39 3.2.4 Giải pháp nâng cao tinh thần trách nhiệm hiệu hoạt động đội ngũ viên chức, người lao động 40 3.2.5 Giải pháp đại hóa trang thiết bị, sở vật chất kỹ thuật 42 3.2.6 Kiểm tra đánh giá việc thực văn hóa cơng sở 43 KẾT LUẬN 46 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 47 PHỤ LỤC 48 PHẦN MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Thực văn hố cơng sở Đảng Nhà nước quan tâm nhiều năm để hướng tới hành chun nghiệp, động, nhân dân phục vụ Văn hóa cơng sở đóng vai trị quan trọng việc xây dựng hình ảnh cán bộ, cơng chức nói riêng quan nhà nước nói chung Những chủ trương, sách sở pháp lý xây dựng văn hóa cơng sở N N N N N N N N N N N N N ban hành thường xuyên, đầy đủ Như: Nghị số 33-NQ/TW, ngày N N N N N 09/6/2014 Hội nghị lần thứ chín Ban Chấp hành Trung ương khóa XI xây N N N N N N N N N N N N N N N dựng phát triển văn hóa, người Viê ̣t Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền N N N N N N N N N N N N N N N N N vững đất nước nhấn mạnh: “Chú trọng chăm lo xây dựng văn hóa Đảng, N N N N N N N N N N N N N N N nhà nước đoàn thể, coi nhân tố quan trọng để xây dựng ̣ N N N N N N N N N N N N N N N N N N N thống trị sạch, vững mạnh” Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg, ngày N N N N N N N N N N N N 02/8/2007 ban hành Quy chế văn hố cơng sở quan hành nhà N N N N N N N N N N N N N N N N nước Gần đây, Thủ tướng Chính phủ ký định Quyết định số 733/QĐ- N N N N N N N N N N N N N N N TTg Về việc ban hành Kế hoạch tổ chức thực Phong trào thi đua Thực hiê ̣n N N N N N N N N N N N N N N N N Phong trào thi đua "Cán bộ, công chức, viên chức thi đua thực hiê ̣n văn hóa cơng N N N N N N N N N N N N N N N N N sở" giai đoạn 2019-2025 Trong năm qua, với nhiệm vụ trách nhiệm N N N N N N N N N N N N N N mình, Bộ Nội vụ xây dựng đề án “Văn hóa cơng sở” (năm 2016), đồng N N N N N N N N N N N N N N N N N thời quan chủ động tiên phong thực văn hóa N N N N N N N N N N N N N N N N công sở Bộ Nội vụ quan nhà nước đảm bảo hiệu N N lực, hiệu việc thực văn hóa cơng sở quan quán triệt tới cán bộ, công chức, viên chức thuộc trực thuộc Bộ Qua trình triển N N N khai thực hiện, Bộ Nội vụ đạt kết đáng ghi nhận, đồng thời N N N N N N N N N N N N N N N có điểm cần tiếp tục phát huy làm tốt Để tìm hiểu sâu N N N N N nội dung đạt điểm cần nâng cao hiệu lực, hiệu N N N N hơn, khóa luận chọn đề tài: “Thực văn hố cơng sở Bộ Nội vụ” Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài Thực văn hóa cơng sở vấn đề vừa có tính thực tiễn, vừa có giá trị nghiên cứu khoa học thiết thực Vì vậy, năm qua nhà nghiên cứu quản lý có nhiều nghiên cứu: - Tác giả Trịnh Thanh Hà nghiên cứu đề tài “Xây dựng văn hóa ứng xử N N N N N N N N công vụ giảng viên quan hành nhà nước Việt Nam nay” để làm N N N N N N N N N N N N N N N luận án tiến sĩ Quản lý cơng Hành cơng năm 2009 Học viện Hành N N N N N N N N N N N N N quốc gia Đề tài đưa khung lý thuyết khảo sát thực trạng văn N N N N N N N N N N N N N N N N N N hóa ứng xử cơng vụ giảng viên quan hành nhà nước Việt Nam N N N N N N N N N N N N N N N N N - Bài viết “Văn hóa tổ chức Đại học Quốc gia Hà Nội bối cảnh đổi N N N N N N N N N N N N N N hội nhập” Nguyễn Viết Lộc tạp chí khoa học ĐHQGHN, Kinh N N N N N N N N N N tế kinh doanh, 25,230-238 năm 2009 trình bày nội dung văn hóa tổ N N N N N N N N N N N N chức, yếu tố cấu thành văn hóa tổ chức đồng thời đặc N N N N N N N N N N N trưng văn hóa tổ chức Đại học quốc gia Hà Nội N N N N N N N N N N N N N - Hà Thị Thùy (2016), “Hồn thiện văn hóa công sở UBND huyện Lục N N N N N N N N N N N N N N Nam- tỉnh Bắc Giang”, luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh, Đại học kinh tế- N N N N N N N N N N N N N N N N Đại học quốc gia Hà Nội Luận văn phân tích lý luận, thực trạng thực N N N N N N N N N N N N N N N N N văn hóa cơng sở đơn vị, quan hành thuộc UBND huyện Lục N N N N N N Nam- tỉnh Bắc Giang N N N N N N N N N N N N N N N - Trịnh Huyền Mai (2017), “Văn hóa cơng sở trường đào tạo, bồi N N N N N N N N N N N N N N dưỡng cán bộ, công chức thuộc Bộ”, luận văn thạc sĩ quản lý công Trên N N N N N N N N N N N N N N N sở hệ thống lý luận văn hóa cơng sở, khảo sát đánh giá khách quan việc xây N N N N N N N N dựng thực văn hóa cơng sở trường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, N N N N N N N N N N N N N N N N N công chức thuộc Bộ tác giả đề xuất giải pháp phù hợp với thực tiễn N N N N N phạm vi nghiên cứu đề tài Những nghiên cứu nêu nguồn tài liệu quan trọng sở lý luận, N N N N N N N N N N N N N N N thực tiễn thực văn hóa cơng sở ngồi khu vực cơng Đây N N N N N N N N N N N N N N sở để khóa luận kế thừa phát triển đề tài “Thực văn hóa cơng sở Bộ Nội vụ” Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 3.1 Mu ̣c đích nghiên cứu: CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU LỤC, HIỆU QUẢ THỰC HIỆN VĂN HĨA CƠNG SỞ TẠI BỘ NỘI VỤ 3.1 Quan điểm thân việc nâng cao hiệu thực văn hóa cơng sở Bộ Nội vụ Thứ nhất, phải cố gắng tuân theo Nghị Trung ương 9: “Văn hóa tảng tinh thần xã hội, mục tiêu, động lực phát triển bền vững đất nước Văn hóa phải đặt ngang hàng với kinh tế, trị, xã hội, phải tuyên truyền, nêu cao vai trò nghị từ người hưởng ứng theo Có vậy, hiểu vai trò, tầm quan trọng cơng xây dựng mơi trường văn hóa cơng sở lành mạnh, nhân văn, có đồng chí cán hồn thành tốt nhiệm vụ giao Thứ hai, phải nâng cao giá trị đạo đức, đưa nhân cách thành yếu tố nịng cốt văn hố Khi xây dựng hệ tư tưởng đắn, đạo đức sạch, lối sống chuẩn mực cho đảng viên, công chức, viên chức, người lao động ta xây dựng mơi trường văn hóa cơng sở lành mạnh Tập trung triển khai Chỉ thị số 05-CT/TW Bộ Chính trị “Đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” Người đứng đầu, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động cơng sở phải tạo sóng chuyển biến nhận thức hành động, làm gương để đưa việc học tập tự giác, đạo đức phong cách Bác Hồ thành công việc tự giác Thứ ba, Nâng cao cất lượng đơn vị quan để đạt tiêu chuẩn văn hố phát triển mơi trường xanh- đẹp, giữ gìn phát huy sắc dân tộc, xây dựng văn hoá ứng xử Những trường hợp, hành vi sai lệnh chuẩn mực cán cần xử lý nghiêm minh để làm gương cho cán công chức, viên chức khác Phải rà soát xem văn quy phạm pháp luật văn hóa cơng sở cịn phù hợp khơng từ xây dựng ban hành thêm văn quy phạm pháp luật thực văn hóa cơng sở theoQuyết định số 733/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ hưởng ứng phong trào thi đua “Cán bộ, công chức, viên chức thi đua thực văn hóa cơng sở” giai đoạn 2019 - 2025 Thứ tư Một khó khăn mơi trường cơng sở việc kết bè phái gây khó khăn, hạn thấp, cơng kích “đâm sau lưng” nhằm hạ bệ cản trở cơng việc Chính cần phát kịp thời trường hợp để đưa giải pháp kịp thời, nhằm hoá giải mâu thuẫn nội bộ, góp ý 36 chân thành, thiếu sót, khuyết điểm đồng chí, đồng nghiệp, khai thơng tư tưởng củng cố đồn kết cơng sở Thứ năm, phát huy triển khai thực Nghị định số 04/2015/NĐ-CP Chính phủ thực dân chủ hoạt động quan hành nhà nước đơn vị nghiệp công lập, đẩy mạnh để dân giám sát, kiểm tra Kết hợp tổ chức văn hóa quần chúng, nâng cao tích cực, động, dám nghĩ làm làm, tự giác đảng viên, cán bộ,… xây dựng môi trường văn hóa cơng sở lành mạnh Cuối cùng, điều quan trọng để thực hố điều khơng đề mục tiêu hồn thành mà ta cần trì thực cách thường xuyên, liên tục, kết hợp với việc khen thưởng, biểu dương đồng chí, cán hồn người tốt, việc tốt, hồn thành tốt cơng việc đề Bởi họ nhữung người sẵn sàng cống hiến, hi sinh cộng đồng, xã hội Trong Nghị Trung ương khóa XI văn hóa, người: “Sự gương mẫu cán bộ, đảng viên yêu cầu quan trọng công tác lãnh đạo Đảng” từ phải có hình thức khen thưởng, biểu dương kịp thời với nhân, tổ chức đứng lên chống lại tiêu cực hay hồn thành tốt nhiệm vụ thực văn hóa cơng sở 3.2 Giải pháp cụ thể 3.2.1 Hồn thiện hệ thống văn pháp lý Các sách pháp luật coi xương sống vấn đề, cụ thể, sách có ảnh hưởng trực tiếp quan trọng đến hoạt động đảng viên, cán Vì xây dựng sách, văn pháp luật cần thể chế hóa quy định chuẩn mực đạo đức, văn hóa với thiết chế bắt buộc thực công việc cần thiết công nâng cao hiệu thực quy chế văn hóa, để quy chế dần trở thành thói quen cán Chính lẽ đó, thân cán bộ, công chức đại diện nhà nước, người làm việc với giải công việc liên quan người dân đơn vị xây dựng, tham mưu cho chủ trương Đảng, pháp luật nhà nước vào đời sống cần nỗ lựuc cố gắng không ngừng, sách sai lầm hay điều luật vi hiến gây nên hệ luỵ lớn đến đời sống nhân dân Mỗi quy chế ban cần đề cập cách toàn diện đến mặt, khía cạnh khác lĩnh vực cần bàn, cụ thể vấn đề văn hố cơng sở ta cần triển khai đến lĩnh vực trang phục, văn hoá ứng xử với động nghiệp, văn hoá tiếp dân, đạo đức trách nhiệm thi hành công vụ, môi 37 trường, sở vật chất trí cơng sở,… Và để thực cách toàn vẹn quy định ta cần: trước khi bàn hành sách, văn quy phạm pháp luật liên quan, cán cần có tham khảo, học hỏi địa bàn xung quanh, ưu tiên địa bàn có mức độ tương đồng cao số tiêu chí điều kiện tự nhiên, dân cư, kinh tế xã hội,… sau lên ý tưởng điểm mới, xây dựng dự thảo Các đơn vị sau nhận dự thảo cần tổ chức họp lấy ý kiến tất thành viên đơn vị nhằm nâng cao chất lượng dự thảo, chỉnh sửa dự thảo cho phù hợp với điều kiện đơn vị Sau phản hồi góp ý, nội dung văn bản, có chữ ký người thủ trưởng đơn vị Mỗi quy định cần cụ thể hoá, chi tiết, hạn chế tình trạng đưa quy định chung chung dẫn đến việc khó thực hiện, khó đánh giá, đặc biệt quy định việc xử lý vi phạm, việc xây dựng ban hành quy chế thực văn hóa cơng sở cần phải quy định chi tiết tất mặt, khía cạnh, triển khai hiệu có sở để đánh giá kết thực Lưu ý, q trình thực hiện, có khó khăn vướng mắc cần nghiêm túc báo cáo Bộ nội vụ Ln phải sốt kiểm tra xem sách, quy định, quy chế cịn phù hợp khơng để từ điều chỉnh, bổ sung cho đem lại hiệu cao 3.2.2 Giải pháp nâng cao nhận thức cán bộ, cơng chức văn hóa cơng sở Bộ Nội vụ Nhận thức cán bộ, công chức, viên chức vô quan trọng thành hay bại yêu cầu đề phụ thuộc vào cán bộ, công chức, viên chức, người trực tiếp thực cần nâng cao tự giác người để tự nâng cao nhận thức thân có vài biện pháp sau đây: N - Cần để chó cán bộ, công chức, viên chức hiểu rõ sứ mệnh để từ họ tự nâng cao nhân thức thân hiểu rõ nhhuwngx điều họ làm, tầm ảnh hưởng họ để từ tự thay đổi thân cho phù hợp có văn hóa cải tiến nhận thức chức nhiệm để phụ vụ nhân dân tốt - Về quản lý tài cơng phải cơng khai minh bạch, rõ ràng, tạo điều kiện thuận lợi để nhân dân giám sát kiểm tra để từ dó tự thân tránh 38 cám dỗ từ tự nâng cao nhận thức thân, liên tục tìm hướng cải cách hành cho phù hợp với xu điều kiện phát triển khơng gây khó khân cho người khác để góp phần nâng cao hiệu Bộ Nội vụ thực chức nhiệm vụ - Có quy định rõ ràng cách thực chức năng, nhiệm vụ để cán bộ, công chức, viên chức hiểu rõ từ phát triển thân cho phù hợp với công việc - Phải có hình thức khen thưởng hợp lý cho cá nhân thực tốt cách tự nâng cao phát triển nhận thức thân đồng thời phải có hình phạt, kỷ luật cho người vi phạm N - Cần có nhận “Chuyên nghiệp đại” xuất phát từ nhận N N N N N N N N N N thức đúng, dẫn đến tình cảm hành động Tất cán bộ, N N N N N N N N N N N N công chức, viên chức phải thực điều nâng cao nhận thức thân từ góp phần nâng cao vị Bộ Nội vụ - Tuyên truyền rõ ràng thường xuyên quy chế, quy định văn hóa cơng sở cho cán bộ, công chức, viên chức để họ hiểu rõ tầm quan trọng văn hóa cơng sở xu hướng phát triển văn hóa cơng sở từ khơi dậy tinh thần tự giác nâng cao nhân thức văn hóa công sở người để gây dựng môi trường cơng sở tốt Các quy chế, quy định có tác động vào mặt khác đời sống xã hội để cho phù hợp với tinh thần hòa nhập khơng hịa tan để cán bộ, cơng chức, viên chức nâng cao nhận thức bảo vệ văn hóa truyền thống tốt đẹp không để - Ở Bộ Nội vụ phải để ý xây dựng, ban hành tuyên truyền quy định, quy chế văn hóa cơng sở cho đơn vị để cán bộ, công chức, viên chức nắm rõ vấn đề csc nhiệm vụ để từ tự nâng cao nhận thức phát triển văn hóa cơng sở 3.2.3 Giải pháp nâng cao vai trò người lãnh đạo Ta phải học theo tư tưởng Hồ Chí Minh cần hà khắc với người đứng đầu người đứng đầu gương để người noi theo, người đừng đầu 39 cần nhiều yếu tố để nêu gương cho người người lãnh đạo phải thực tốt văn hóa cơng sở đãn dắt người theo: N - Tầm nhìn mục tiêu ln phải rõ ràng, phải có tầm nhìn mức độ qua trọng thực văn hóa cơng sở từ có giải pháp hay hành động hợp lý để phát triển - Ln có tinh thần cầu thị, khơng ó tư lối mòn phải biết cải cách cho phù hợp để người làm theo yêu cầu thực văn hóa cơng sở N - Không sợ thất bại, sử dụng thất bại học đề từ phát triển mạnh mẽ vượt bậc hơn, từ thật bại có tinh thần cảm thông cho người khác lỗi sai để từ kéo người sai phát triển lên xây dựng mơi truowgf văn hóa tốt N - Biết giữ chữ tín hỉnh ảnh thân để người ln nể phục noi theo, khơng có làm việc nửa vời hay nói để đấy, phải hành động đơi với lời nói để phát triển thân người xung quanh N Người lãnh đạo Bộ Nội vụ nhìn chung ln đạt đủ yêu cầu để tiên phong lãnh đạo người thực văn hóa cơng sở cho phù hợp Sự ảnh hưởng nguwofi lãnh đạo vô lớn họ trực tiếp thực văn hóa cơng sở quy định, quy chế ban hành yếu tố định thành hay bại quy định quy chế người lãnh đạo, người lãnh đạo phải ln nghiêm túc, tu dưởng thân để thực quy định, quy chế để cấp noi theo làm theo để phát triển văn hóa cơng sở 3.2.4 Giải pháp nâng cao tinh thần trách nhiệm hiệu hoạt động đội ngũ viên chức, người lao động Trách nhiệm hiệu hoạt động đội ngũ viên chức, người lao động vô quan trọng, yếu tố dẫn đến thành hay bại có nhiệm vụ cán bộ, cơng chức, viên chức thiếu ý thức trách nhiệm cơng việc 40 khó thực cịn ý ý thức trách nhiệm cao thứ ln dễ dàng thực yếu tố vơ quan trọng Cần đưa tiêu chí thực nhiệm vụ vào quy định, quy chế cụ thể để cán công chức viên chức hiểu rõ trách nhiệm để sau thực Các quy định nên cụ thể rõ vào vấn đề để người dễ hiểu dễ làm dễ tuân theo, để từ nâng cáo trách nhiệm nhiệm vụ cơng việc N Nâng cao tinh thần trách nhiệm phải trung thực công việc, nhiệm vụ, không vụ lợi, phải chăm ln nhìn nhận đánh giá thân thứ chưa để từ phát triển thân N Ln có tinh thần trách nhiệm với quan, xâu dựng hình ảnh quan tốt đẹp, bảo vệ quan không gian môi trường, có ý thức thời gian với cơng việc tự ren luyện thân giời hẹn, khơng ffi muộn sớm Ln có thái độ lịch với người bao gồm cấp trên, đồng nghiệp nhân dân để từ tự u cơng việc người u q tơn trọng tự hồn thành tốt cơng việc giao Bản quy định Bộ Nội vụ tiêu chuẩn đạo đức cần thẳng vào N N N N N N N N N N N N N N N N vấn đề khơng né tránh, xác cụ thể, viết thuật ngữ mang tính N N N N N N N N N N N N N N N N N hành vi vật quan trọng đánh giá mức độ hiệu thực Cụ N N N N N N N N N N N N N N N N N N N thể hóa chi tiết quy chế khen thưởng kỷ luật huyện, điều chỉnh, nâng N N N N N N N N N N N N N N N N N cao tiền lương đãi ngộ vật chất, tinh thần hợp lý cán bộ, công chức tạo N N N N N N N N N N N N N N N N N N N động lực quan trọng đấu tranh chống tham nhũng, nâng cao phẩm N N N N N N N N N N N N N N chất đạo đức người cán bộ, cơng chức Có hình thức khên thưởng với N N N N N N N N N cá nhân ln hồn thành tốt cơng việc, tận tâm, tận tụy để người học tập phát triển theo Việc xử lý nghiêm minh, kịp thời công sai phạm cán N N N N N N N N N N N N N N bộ, cơng chức có ý nghĩa to lớn việc giáo dục răn đe cán bộ, công chức N N N N N N N N N N N N N N N N N N N góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức, đồng thời củng cố niềm N N N N N N N N N N N N N N N tin nhân dân vào Nhà nước, vào pháp luật Tại Bộ lòa điều cần để người nhìn thấy rút kinh nghiệm học để khơng mắc phải theo 41 3.2.5 Giải pháp đại hóa trang thiết bị, sở vật chất kỹ thuật Tại đơn vị trang thiết bị cở sở vật chất vô quan trọng thứ thiết yếu để cán công chức viên chức, thực thi nhiệm vụ tác động đến nhiều thành công hay yếu tố thời gian nhiệm vụ cần xử lý Vì để nâng cao văn hóa cơng sở, Bộ Nội vụ cần thực biện pháp N N N N N N N N N N N N sau nhằm đảm bảo điều kiện sở vật chất kỹ thuật: N N N N N N N N N N N N N N N N N - Đầu tư cải tạo lại bên cho sẽ, văn minh đại, xây dựng hỉnh ảnh người dân nơi văn minh người bên N - Máy vi tính tốt giúp nhiều cho cán bộ, công chức, viên chức để họ thực công việc trôi chảy thuận tiện tiện nghie - Máy ghi âm vơ quan trọng dùng để minh chứng lại lời nói từ đánh giá văn hóa đơn vị - Máy photocopy tiết kiệm nhiều thời gian việc in ấn tài liệu cho họp hay từ đơn vị với đơn vị khác - Tủ đựng hồ sơ vô quan trọng phải bảo đảm tính bảo cơng dụng giữ gìn văn - Máy fax tiện ích đưa tài liệu đến nhanh so với vận chuyển - Điện thoại phương tiện thông tin nhanh Tất quan hành N N N N N N N N N N N N N N nhà nước trang bị đầy đủ điện thoại giúp cán bộ, công chức liên N N N N N N N N N N N N N N N N N hệ cơng việc nhanh chóng, khơng làm chậm tiến độ giải công N N N việc N N N N N N N N N N N N N N N - Các đồ dùng văn phịng như: bàn ghế, bìa hồ sơ, loại sơ sách, bút, N N N N N N N N N N N N N N N N kẹp giây, kéo, hơ dán, phong bì thứ cần thiết hoạt động N Bộ N N N N N N N N N N N N N N N N N N N - Đảng Nhà nước phải tiếp tục nghiên cứu cải tiến, thêm ngân sách N N N N N N N N cho sở vật chất cho cán bộ, công chức N N N N N N N N N N N N N N N N N N - Phải thường xuyên đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức để có trình độ cao N N N N N N N 42 N N N N N N N N N nhanh chóng nắm bắt ứng dụng cơng nghệ sử N N N N N N N N N N N N N N N N N dụng trang thiết bị phục vụ cho cơng việc cách có hiệu quả, phát huy tối N N N N N N N N N N N N đa công sử dụng loại máy móc N N N N N N N N N N N N N N N N N N Hiện nay, có nhiều thay đổi song nhìn chung điều kiện vật chất N N N N N N N N N N N N N N N quan hành nhà nước cịn nhiều bất cập, điều kiện sở vật chất N N N N N N N N N N N N N N N N N N để làm việc chưa đủ đáp ứng nhu cầu, phương tiện làm việc máy N N N N N N N N N N N N N N N N N tính, loại máy đại không đủ dẫn đến việc thao tác hay lưu lại loại N N N N N N N N N N N N N N N N N N văn bản, hồ sơ thủ công, bắt người dân phải chờ đợi lâu, hiệu Bố N N N N N N N N N N N N N N N N N N trí khơng gian hợp lý ấm cúng để tạo mơi trường thân thiện tiếp dân Từ nâng cao hiệu làm việc cán công chức 3.2.6 Kiểm tra đánh giá việc thực văn hóa cơng sở Cần xây dựng mạng lưới thông tin thông suốt, cơng khai, minh bạch quản lý hành đảm bảo tính khách quan, trung thực Cần triển khai xây dựng N N N N N N N N N N N N N mơ hình “một cửa điện tử” với chế công khai kênh giao tiếp, minh bạch N N N N N N N N N N N N N N N N có trách nhiệm rõ ràng để người dân dễ dàng giám sát Từ tiện ích N N N N N N N N N N N N N cơng dân dễ dàng tham gia vào cơng tác tra kiểm tra để giám cán bộ, cơng chức, viên chức thực phát triển văn hóa cơng sở đến đâu, để từ mà đánh giá đưa kiến nghị giái pháp để phát triển văn hóa cơng sở đơn vị Tăng cường công nghệ thong tin vào kiểm tra đánh giá việc thực văn hóa cơng sở đơn vị, giám sát qua máy quay an ninh cơng tác thực văn hóa cơng sở cán bộ, công chức, viên chức đánh giá việc mà cán công chức, viên chức làm từ tinh thần làm việc, sử dụng ngôn từ, nhận thức công việc, tác phong công việc, trang phục,… để đưa ý kiến chuẩn người cán công chức viên chức đánh giá cách công khai minh bạch để phát triển đơn vị Đẩy mạnh công tác kiểm tra, đánh giá mạnh việc Thanh tra Bộ thông N N N N N N N N N N qua việc thành lập Đoàn kiểm tra thực trạng thực Quy chế văn N N N N N N N N N N N N hóa cơng sở đơn vị nhiều hình thức: bất chợt, theo quý, thường xuyên N N N N N N N N N N N 43 N kiểm tra, chuyên đề, báo cáo định kỳ… Công tác tra phải đảm báo tính cơng N N khai minh bạch để đưa đánh giá đơn vị thật công tâm thực văn hóa cơng sở, từ để khiển trách sờ sài không trọng, để từ đưa giải pháp phù hợp để phát triển, tra đưa đánh giá tốt đơn vị thực tốt văn hóa cơng sở từ đưa hình thức khen thưởng để tiếp tục thực 44 Tiểu kết chương Chương sâu vào giải pháp để thể khắc phục hạn chế tồn đọng chương nguyên nhân gây hạn chế Chuowgn đưa quan điểm cá nhân cách khắc phục hạn chế khơng mà bao gồm giải pháp cụ thể như: + Giải pháp nâng cao nhận thức cán bộ, công chức văn hóa cơng sở Bộ Nội vụ + Hồn thiện hệ thống văn pháp lý + Giải pháp nâng cao vai trò người lãnh đạo + Giải pháp nâng cao tinh thần trách nhiệm hiệu hoạt động đội ngũ viên chức, người lao động +Giải pháp đại hóa trang thiết bị, sở vật chất kỹ thuật + Kiểm tra đánh giá thực văn hóa cơng sở Từ mong giải pháp nêu đóng góp phần cho quan nhà nước nói chung Bộ Nội vụ nói riêng để cải thiện vấn đề thực văn hóa cơng sở, cho tối ưu đem lại nhiều hiệu cao, để cải thiện hành trở thành nơi văn minh, đại, vũng mạnh hơn, giúp cho quan nhà nước có niềm tin vững mạnh từ nhân dân 45 KẾT LUẬN Thực văn hóa cơng sở vấn đề vô quan trọng nay, xu hướng phát triển Đảng, nhà nước nhân dân ta công đổi đất nước với xu hướng phát triển bền vững, thực văn hóa nơi cơng sở góp phần tạo nên hành vũng mạnh, sạch, đại thực trách nhiệm, nhiệm vụ hiệu cao Tại Bộ Nội vụ quan trưc tiếp thực nhiệm vụ văn hóa cơng sở Bộ nội vụ góp phần tích cực nâng cao uy tín, vị trí đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức người lao động làm việc Đồng thời, qua trình thực văn hóa cơng sở, vị thế, hình ảnh Bộ Nội vụ ngày nâng cao hệ thống quan nhà nước Nhận thức nội dung, giá trị việc thực văn hóa cơng sở Bộ Nội vụ, khóa luận thực đề tài: “Thực văn hóa cơng sở Bộ Nội vụ” với nội dung phân tích trên, Bộ Nội vụ đạt đượcn hiều thành tích hiệu tốt cơng thực văn hóa cơng sở nhiên bên cạnh số vấn đề chưa trọng cho số hạn chế Bộ Nội vụ thực văn hóa cơng sở Nên khóa luận hệ thống hóa sở lý luận, pháp lý thực văn hóa cơng sở với tiếp cận khái niệm, vai trò, nội dung yếu tố ảnh hưởng việc thực văn hóa cơng sở Từ đó, khóa luận phân tích thực trạng nội dung thực văn hóa công sở thông qua hệ thống liệu, khảo sát cơng chức Bộ Nội vụ để có đánh giá kết quả, hạn chế nguyên nhân hạn chế Đó sở thực tiễn để khóa luận đề xuất 06 giải pháp cụ thể giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu thực văn hóa cơng sở Bộ Nội vụ 46 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nội Vụ, 2007 Quyết định số 03/2007/QĐ-BNV ngày 26/02/2007, “Ban hành quy tắc ứng xử cán bộ, công chức, viên chức làm việc máy quyền địa phương” Hà Nội N N N N Bộ Nội vụ, 2008 Quyết định số 06/2008/QĐ-BNV ngày 22/12/2008, N N N N N N N N N N “Quy định mẫu thẻ việc quản lý, sử dụng thẻ cán bộ, công chức” Hà N N Nội N N N N N N N N N N N N N N N N N N Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam, 2014 Nghị số 33-NQ/TW N N N N N N N N N N N ngày 9/6/2014 Hội nghị Trung ương lần thứ 9, khóa XI, “ Xây dựng phát triển N N N N N N N N N N N N N N N N N văn hóa, người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước” N N N Hà Nội N N N N N N N N N N N N N N N N Luật cán công chức năm 2008 N N N N N N N Hà Thị Thùy (2016), “Hồn thiện văn hóa cơng sở UBND huyện Lục N N N N N N N N N N N N N N Nam- tỉnh Bắc Giang” N N N N Đỗ Minh Cương, 2009 Văn hóa doanh nghiệp: Một số vấn đề giải N N N N N N N N pháp Tạp chí lý luận trị, số 7/ 2009 N N N N N N N N N N N N N N N N N N Nguyễn Minh Đoan, 2006 Yếu tố Văn hóa cơng sở hoạt động N N N N N N N N nhà nước Tạp chí Luật học, 11/2006 Tr.11-18 N N N N N N N N N N N N N N N Hoàng Văn Hải, 2010 Quản trị chiến lược Hà Nội: NXB Đại học Quốc N N N N N N N N N N N N N N Gia N Đảng Cộng Sản Việt Nam, 1996 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc N N N N N N lần thứ XI Hà Nội: NXB.CTQG N N N N N N N N N N N N N N N 10 Edgar H.Schein, 2012 Văn hóa doanh nghiệp lãnh đạo Hà Nội: N N Nxb Thời đại N N N N N N N N N N N N N N N 11 Communication and Organizational Culture, The Western Journal of N N N N Speech Communication, 46 (Spring) 47 PHỤ LỤC BẢN KHẢO SÁT VỀ THỰC TRẠNG THỰC HIỆN VĂN HĨA CƠNG SỞ TẠI BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA - Kính thưa q Ơng/Bà! Nhằm tìm hiểu thực tế tình hình thực văn hóa cơng sở đơn vị góp phần phát triển văn hóa cơng sở văn minh đại, kính mong quý Ông/Bà dành chút thời gian để điền vào phiếu khảo sát Những thơng tin mà q Ơng/Bà đóng góp có ý nghĩa việc trì phát triển văn hóa Bộ Nội vụ nâng cao hiệu hoạt động quan, đồng thời góp phần vào thành cơng cơng trình nghiên cứu Nội dung trả lời quý Ông/Bà dùng cho mục đích nghiên cứu đƣợc xử lý khuyết danh Rất mong hợp tác q Ơng/Bà Xin chân thành cảm ơn A Thơng tin chung Xin Ơng/Bà vui lịng cho biết số thơng tin chung: Giới tính Nam  Nữ  Kinh nghiệm làm việc  Từ 0-2 năm  Từ 2-5 năm  Từ năm trở lên Anh/chị vui lòng đánh giá tần suất thực nội dung văn hóa cơng sở tập thể cán bộ, công chức BNV? 1.Luôn Thường xuyên Thỉnh thoảng Hiếm Không Nội dung - Xây dựng, ban hành sách, quy định, nội quy, quy chế quan, đơn vị văn hóa cơng sở - Xây dựng giữ gìn quan, đơn vị văn minh, đại, xanh, sạch, đẹp - Tinh thần, thái độ làm việc tận tụy, nghiêm túc, trách nhiệm - Thực chuẩn mực giao tiếp, ứng xử - Tu dưỡng, rèn luyện chuẩn mực đạo đức, lối sống - Trang phục gọn gàng, sẽ, lịch sự, phù hợp với tính chất cơng việc 48 Anh/chị vui lòng đánh giá hiệu thực nội dung văn hóa cơng sở tập thể cán bộ, công chức BNV? Rất hiệu Hiệu Ít hiệu Không hiệu Rất không hiệu Nội dung - Xây dựng, ban hành sách, quy định, nội quy, quy chế quan, đơn vị văn hóa cơng sở - Xây dựng giữ gìn quan, đơn vị văn minh, đại, xanh, sạch, đẹp - Tinh thần, thái độ làm việc tận tụy, nghiêm túc, trách nhiệm - Thực chuẩn mực giao tiếp, ứng xử - Tu dưỡng, rèn luyện chuẩn mực đạo đức, lối sống - Trang phục gọn gàng, sẽ, lịch sự, phù hợp với tính chất cơng việc Theo anh/chị nguyên nhân ảnh hưởng tới hiệu lực, hiệu thực văn hóa cơng sở BNV? 1.Hồn tồn đồng ý Đồng ý Bình thường Khơng đồng ý Hồn tồn khơng đồng ý Nội dung - Công tác tuyên truyền, giáo dục xây dựng, thực văn hóa cơng vụ chưa thực thường xun - Tổ chức triển khai thực văn hóa cơng vụ quan, tổ chức chưa thực liệt, đồng - Người đứng đầu quan, tổ chức chưa trọng quản lý văn hóa cơng sở - Xử lý chưa nghiêm với người vi phạm văn hóa cơng sở - Chưa có hình thức khuyến khích, chế độ khen thưởng thích đáng tổ chức, cá nhân có thành tích việc xây dựng triển khai thực văn hóa cơng sở - Do kinh phí cịn hạn chế nên việc trang bị điều kiện làm việc cho cán bộ, cơng chức Theo anh/chị có giải pháp phù hợp để nâng cao hiệu lực, hiệu thực văn hóa cơng sở BNV? 1.Hồn tồn đồng ý Đồng ý Bình thường Khơng đồng ý Hồn tồn khơng đồng ý 49 Nội dung - Hoàn thiện hệ thống văn pháp lý N N N N N N N N N - Giải pháp nâng cao vai trò người lãnh đạo N N N N N N N N N - Giải pháp nâng cao nhận thức cán bộ, công chức văn N N N N N N N N N N N N N hóa cơng sở Bộ Nội vụ N N N N N N N - Giải pháp đại hóa trang thiết bị, sở vật chất kỹ thuật N N N N N N N N N N N N N N - Kiểm tra đánh giá việc thực văn hóa cơng sở N N N N N N N N N N N N - Giải pháp nâng cao tinh thần trách nhiệm hiệu hoạt động đội ngũ viên chức, người lao động Xin chân thành cảm ơn 50